YNGH[2017]-137 (略) 补遗（2）

致各投标单位：

一、针对潜在投标供应商对YNGH[2017]-13 (略) 附属小学全校120个班级教室录播项目竞争性磋商文件提出的质疑，现对质疑函及原竞争性磋商文件作如下补遗：

质疑一：《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》（ (略) 令第18号）法律、法规和规章的规定，其规定已被修订为87号令，相关的法律、法规和规章应 (略) 第 (略) ，招标文件没有按照 (略) ，即视为不合法， (略) 。

答： (略) ，是合法招标，只是最新规定刚出来，没有修改，因此本项目依据修订为按《政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法》（ (略) 令第87号）执行，执行最新规定；

质疑二：要求 (略) 附属小学全校120个班教室录播项目采用竞争性 (略) 采购，特邀请符合条件的潜在供应商参加本项目磋商。竞争性磋商必须满足《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》的通知财库〔 * 号令第三条要求：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五） (略) 的工程建设项目以外的工程建设项目。本项目采购预算资金180万元，财政拨款，不属于政府购买服务、技术复杂、艺术品采购、 (略) 的工程建设项目以外的工程建设项目， (略) ，本项目确采用竞争性 (略) 采购，邀请符合条件的潜在供应商参加本项目磋商，明显违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十八条规定， (略) (略) 采购。

答： (略) ，是由我 (略) 门申报审批， (略) 活动。

质疑三：竞争性磋商文件第二章9.1条第2条“提供类似项目业绩，须附有相关证明资料（如中标通知书或合同复印件）”，该条作为45页实质性要求审查标准：资格要求的前附表，要求提供类项目似业绩，须附有相关证明资料（如中标通知书或合同复印件），该条违反了《 (略) 投标管理办法》中华人民 (略) 令第87号令第十七条的规定，即 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。明显违规违法， (略) 。

答：竞争性磋商文件第二章9.1条第2条“提供类似项目业绩，须附有相关证明资料（如中标通知书或合同复印件）”即未标注“★”号作为实质性要求，在第六章磋商程序和方法前附表2.1实质性要求审查标准中并没有该条款审查标准。

质疑四：其他实质性要求响应磋商文件中★条款，技术参数有大量★项，其中第43页（智能在线巡课）要求提供★提供软件著作权登记证书复印件， (略) 公章。本项也直接升级为其他实质性要求条款，升级为资格条件要求（没有此证即视为不相应），明显违反《 (略) 投标管理办法》中华人民 (略) 令第87号令第十七条的规定，即 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。证明证书不得作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。明显违规违法， (略) 。

答：竞争性磋商文件中已经对打“★”号内容界定较为清楚，第46页 2.1实质性要求审查标准中的★号条款内容 (略) 分的要求。 (略) 分★ (略) 文件第47页“2.2.3(2) (略) 分F2评分标准备注：“ (略) 分★条款为重要条款，不满足一条扣5分；非“★”号条款不满足一条扣2分”。

质疑五：技术上，从采购需求参数一览表序号1~22条均为设计录播系统参数，前端为常规监控摄像机，后端为课堂生态管理系统（主要为巡课、教学监督管理等教学管理软件），没有任何一台录播主机（网络型、SDI型均没有）， (略) ，按照其参数投标，技术上将达不到项目名称的要求，违反李克强总理在中华人民 (略) 令《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；应明确说明项目情况，是否为录播系统，录播系统功能需求。否则视为违反上述规定， (略) 。

答：录播概念的本质是将课堂的教学情景采集下来，本项目的采购内容是符合此概念的设计要求的。

二、响应文件递交的截止时间（投标截止时间）修改为 * 日09时30分，保证金交款截止时间: * 日09:00时（ (略) 时间）。

其余遵照原竞争性 (略) 。

采购人： (略) 附属小学

采购代理机构： (略) (略)

* 日

     (略) 后， (略) 签字并加盖单位公章，回传至 点击查看>> (略) 确认；★ (略) 网上打印件加盖单位公章的原件。

单位名称（盖章）：             收件人（签字）：

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