恩平市管道天然气特许经营权项目（第二次）答疑及澄清修改通知
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恩平市管道天然气特许经营权项目（第二次）答疑及澄清修改通知
X市管道天然气特许经营权项目（第二次）答疑及澄清修改通知
略于2017年#月#日发布的X市管道天然气特许经营权项目（第二次），招标编号：GXTC-略，现就有关答疑及澄清修改通知如下：
提问1：
P88：
2、投标人（或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力的，得10分［提供运载能力不少于40吨的自有LNG运输车辆（可以是多辆运输车辆运载量的合计）证明及购车发票复印件］；投标人（或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力少于40吨但同时与物流运输企业签订运输协议的，得7分；无自有自有物流运输能力但与物流运输企业签订运输协议的，得4分；其他情况不得分。
鉴于LNG运输业务的高危性，燃气公略分业务略，以避免安略。
事实上，若经营L略由公司绝对控股，即为公司实际控制。
基于以上2点理由，我们建议略修改如下：
投标人（或投标人直接控股51%略或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力的，得10分［提供运载能力不少于40吨的自有LNG运输车辆（可以是多辆运输车辆运载量的合计）证明及购车发票复印件］；投标人（或投标人直接控股51%略或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力少于40吨但同时与物流运输企业签订运输协议的，得7分；无自有物流运输能力但与物流运输企业签订运输协议的，得4分；其他情况不得分。
回复：按招标文件要求。
提问2：
P84：
4. 投标人须具有项目运作的财务能力略资信，具备与项目总投资相匹配的自有资金或融资能力（至少人民币9000万元或以上，略存款证明或贷款意向书为准）。
5. 提略及法定代表人此前（略发出之日起计）略贿犯罪记录。如不能提供或资料不符合要求的，否决其投标。（详见《关于在招标投标活动略贿犯罪档案查询的通知》（最略、国家发展改革委2017年#月#日印发））。
P86：
投略信用评价等级AA级或以上的得10分， A级的得 5分；无评级的得0分。
P87：
1. 注：以近3个月（招标公告发布当月往前推算）在投标人（或投标人直接控股51%略）略会养老保险证明为准，未略会养老保险证明的人员不予以计算。同一人员同时具有高级燃气工程师及其它中（高）级工程师职称的，不得重复计算。
3.投标人（或投标人直接控股51%略）所提略市管道天然气特许经营权项目业绩，须略在地县级以上安全生略门开具的无人员死亡的安全生产证明，得10分，否则为0分。
对于参加过首次招投标（9月30日至11月3日期间）的投标人，开具的各项证明（银行存款证明或贷款意向书、本公司及法定代表人此略贿犯罪记录、银行信用评价等级、社会养老保险证明、略开具的无人员死亡的安全生产证明等）是否有效？还是需要再重新开具？
答复2：略文件要求的，则需要重新开具。
提问3：
P19：
30.1投标人应将投标文件正本和副本分别密封，略项目名称、编号、投标人名称、地址、电话、传真等内容。
电子版（U盘）是随同投标文件正本一起密封，还是单独提交？
答复3：电子版（U盘）与投标文件正本密封在一起一并提交。
提问4：
P28
6.2略敷设（2019年）。2019年5月底前，完成建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
P30
12.2略敷设及相关配套设施建设（2019年5月底）。建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
P66
② 略敷设及相关配套设施建设（2019年5月底）。建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
P76
（2）乙方2017年#月#日前未能完略40公里，略60公里敷设的目标的；乙方2017年#月#日前未能完成略建设的；乙方2017年#月#日前未能完成天然气供应量1.38万吨的；乙方2017年#月#日前未能完成天然气入户28200户以上的。
P87
按照2019年5月底前建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
招标文件要求2019年5月底前，完成建略40公里，略60公里。而《略区管道燃气专项规划》则要求近期（2017年#月#年）四年内完成建设43.0公里中压干管，2.2公里中压支管。
对此，投标人有以下疑问：
略工程量相差较大:招标文件要求建设60公里，而《略区管道燃气专项规划》仅要求建设2.2公里。略文件提略管，略为市政管？
答复4：按招标文件要求。
提问5：
P28：
6.1近期气源供应（2018年）。取得略在取得政府开工许可后6个月内完成建设略（其中土建工程必须在2018年5月底前开工，因招投标影响的时间顺延），满足略X及X市产业转移工业园X园区的用气需求。
按国家规定，土建工程开工必须取得政府开工许可，如2018年5月前，因政府原因未能给予开工许可，土建工程是否也必须开工建设？
答复5：如因政府原因未能给予开工许可的，开工时间顺延。
提问6：
P17：
23.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被不予退还：
（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）投标人在评审期内采用不正当的手段谋取中标或干涉评审。
（3）略人签订合同或补充协议的。
23.7第（3）点的“规定期限”具体是指多久？“合同”具体是指哪个合同？请澄清。
答复6：“规定期限”具体是指“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内”；“合同”是指《X市管道天然气特许经营协议》或初步协议。
提问7：
P15：
18 业务经营及财务状况
18.1投标人应提供经营类似项目的业绩、2016年经第三方出具的审计报告。
这里的“2016年经第三方出具的审计报告”是指提供投标人2016年经第三方出具的审计报告，还是提供经略2016年经第三方出具的审计报告。
答复7：招标文件第二章“略分 投标文件的编制”中“18.1投标人应提供经营类似项目的业绩、2016年经第三方出具的审计报告。”是指投标人应提供经营类似项目的业绩及2016年经第三方出具的审计报告。投标人应提供经营类似项目的业绩包括投标人（或投标人直接控股51%略）类似项目的业绩；2016年经第三方出具的审计报告是指经第三方出具的投标人2016年度审计报告的复印件。
提问8：
P63：
3.3 特许经营权地域范围
本协议之特许经营权地域范略政区域范围内（沙湖镇、横陂镇除外）。
中标人是否也可以依法向政府申请沙湖镇和横陂镇的燃气经营权，参与略竞争？
如可以，建议将3.3条款改为“本协议之特许经营权地域范略政区域范围内（沙湖镇、横陂镇除外）。中标人可以依法向政府申请沙湖镇和横陂镇的燃气经营权，参与略竞争”
答复8：按招标文件要求。
招 标 人：X市略
地 址：X市沿X路 56号
联 系 人：赖先生
电 话： ##
传 真： ##
代理单位：略
执行机构：略X分公司
联络地址：X市篁庄大道西10号X市火炬X技术创业园1号楼215室
联 系 人：郑先生、陈先生
邮 编： ##
电 话： ## 、 ##
电子信箱： ## @qq.com
X市略
2017年 11月 30日
X市管道天然气特许经营权项目（第二次）答疑及澄清修改通知
略于2017年#月#日发布的X市管道天然气特许经营权项目（第二次），招标编号：GXTC-略，现就有关答疑及澄清修改通知如下：
提问1：
P88：
2、投标人（或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力的，得10分［提供运载能力不少于40吨的自有LNG运输车辆（可以是多辆运输车辆运载量的合计）证明及购车发票复印件］；投标人（或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力少于40吨但同时与物流运输企业签订运输协议的，得7分；无自有自有物流运输能力但与物流运输企业签订运输协议的，得4分；其他情况不得分。
鉴于LNG运输业务的高危性，燃气公略分业务略，以避免安略。
事实上，若经营L略由公司绝对控股，即为公司实际控制。
基于以上2点理由，我们建议略修改如下：
投标人（或投标人直接控股51%略或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力的，得10分［提供运载能力不少于40吨的自有LNG运输车辆（可以是多辆运输车辆运载量的合计）证明及购车发票复印件］；投标人（或投标人直接控股51%略或投标人直接控股51%略）自有物流运输能力少于40吨但同时与物流运输企业签订运输协议的，得7分；无自有物流运输能力但与物流运输企业签订运输协议的，得4分；其他情况不得分。
回复：按招标文件要求。
提问2：
P84：
[if !supportLists]4. [endif]投标人须具有项目运作的财务能力略资信，具备与项目总投资相匹配的自有资金或融资能力（至少人民币9000万元或以上，略存款证明或贷款意向书为准）。
[if !supportLists]5. [endif]提略及法定代表人此前（略发出之日起计）略贿犯罪记录。如不能提供或资料不符合要求的，否决其投标。（详见《关于在招标投标活动略贿犯罪档案查询的通知》（最略、国家发展改革委2017年#月#日印发））。
P86：
投略信用评价等级AA级或以上的得10分， A级的得 5分；无评级的得0分。
P87：
1. 注：以近3个月（招标公告发布当月往前推算）在投标人（或投标人直接控股51%略）略会养老保险证明为准，未略会养老保险证明的人员不予以计算。同一人员同时具有高级燃气工程师及其它中（高）级工程师职称的，不得重复计算。
3.投标人（或投标人直接控股51%略）所提略市管道天然气特许经营权项目业绩，须略在地县级以上安全生略门开具的无人员死亡的安全生产证明，得10分，否则为0分。
对于参加过首次招投标（9月30日至11月3日期间）的投标人，开具的各项证明（银行存款证明或贷款意向书、本公司及法定代表人此略贿犯罪记录、银行信用评价等级、社会养老保险证明、略开具的无人员死亡的安全生产证明等）是否有效？还是需要再重新开具？
答复2：略文件要求的，则需要重新开具。
提问3：
P19：
30.1投标人应将投标文件正本和副本分别密封，略项目名称、编号、投标人名称、地址、电话、传真等内容。
电子版（U盘）是随同投标文件正本一起密封，还是单独提交？
答复3：电子版（U盘）与投标文件正本密封在一起一并提交。
提问4：
P28
6.2略敷设（2019年）。2019年5月底前，完成建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
P30
12.2略敷设及相关配套设施建设（2019年5月底）。建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
P66
[if supportFields]>?=2 \* GB3
P76
[if !supportLists]（2）[endif]乙方2017年#月#日前未能完略40公里，略60公里敷设的目标的；乙方2017年#月#日前未能完成略建设的；乙方2017年#月#日前未能完成天然气供应量1.38万吨的；乙方2017年#月#日前未能完成天然气入户28200户以上的。
P87
按照2019年5月底前建略40公里，略60公里，建设略一座，天然气年供应量1.38万吨以上
招标文件要求2019年5月底前，完成建略40公里，略60公里。而《略区管道燃气专项规划》则要求近期（2017年#月#年）四年内完成建设43.0公里中压干管，2.2公里中压支管。
对此，投标人有以下疑问：
略工程量相差较大:招标文件要求建设60公里，而《略区管道燃气专项规划》仅要求建设2.2公里。略文件提略管，略为市政管？
答复4：按招标文件要求。
提问5：
P28：
6.1近期气源供应（2018年）。取得略在取得政府开工许可后6个月内完成建设略（其中土建工程必须在2018年5月底前开工，因招投标影响的时间顺延），满足略X及X市产业转移工业园X园区的用气需求。
按国家规定，土建工程开工必须取得政府开工许可，如2018年5月前，因政府原因未能给予开工许可，土建工程是否也必须开工建设？
答复5：如因政府原因未能给予开工许可的，开工时间顺延。
提问6：
P17：
23.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被不予退还：
（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）投标人在评审期内采用不正当的手段谋取中标或干涉评审。
（3）略人签订合同或补充协议的。
23.7第（3）点的“规定期限”具体是指多久？“合同”具体是指哪个合同？请澄清。
答复6：“规定期限”具体是指“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内”；“合同”是指《X市管道天然气特许经营协议》或初步协议。
提问7：
P15：
[if !supportLists]18 [endif]业务经营及财务状况
18.1投标人应提供经营类似项目的业绩、2016年经第三方出具的审计报告。
这里的“2016年经第三方出具的审计报告”是指提供投标人2016年经第三方出具的审计报告，还是提供经略2016年经第三方出具的审计报告。
答复7：招标文件第二章“略分 投标文件的编制”中“18.1投标人应提供经营类似项目的业绩、2016年经第三方出具的审计报告。”是指投标人应提供经营类似项目的业绩及2016年经第三方出具的审计报告。投标人应提供经营类似项目的业绩包括投标人（或投标人直接控股51%略）类似项目的业绩；2016年经第三方出具的审计报告是指经第三方出具的投标人2016年度审计报告的复印件。
提问8：
P63：
3.3 特许经营权地域范围
本协议之特许经营权地域范略政区域范围内（沙湖镇、横陂镇除外）。
中标人是否也可以依法向政府申请沙湖镇和横陂镇的燃气经营权，参与略竞争？
如可以，建议将3.3条款改为“本协议之特许经营权地域范略政区域范围内（沙湖镇、横陂镇除外）。中标人可以依法向政府申请沙湖镇和横陂镇的燃气经营权，参与略竞争”
答复8：按招标文件要求。
招 标 人：X市略
地 址：X市沿X路 56号
联 系 人：赖先生
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代理单位：略
执行机构：略X分公司
联络地址：X市篁庄大道西10号X市火炬X技术创业园1号楼215室
联 系 人：郑先生、陈先生
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X市略
2017年 11月 30日
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