评审因素

评审内容

评分标准

分值

略分（20分）

报价

投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价） ×20

20

略文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。

略分（55分）

项目理解

1、基于投标方案中对项目背景、现状基础、建设需求的略综合横向比较分档记分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2

2、略分中技术架构的合理性、略综合横向比较分档计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2

技术方案

为确保X市政务服务略上申报、统一受理、略上办理的要求，对X市政务服务业务展开梳理、流程优化、个性化定制，并略上办理对X市政务略标准化，技术方案如下：

8

1、根据投标人提供的数据共享交换平台、略理平台的技术方案，重点评审数据交换、数据资源目录、略理平台技术方案的合理性、先进性、扩展性、可用性、兼容性，以及数据共享交略理平台的联动方案。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、对基于全流程电子化审批提出的优化措施、优化路径、略业务流程优化、跨部门业务流程优化等略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、对网上服务模式的详细略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、基于《略上政务服务平台接入指南》要求，与省级平台对接略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

应用支撑平台

为确保系统能快速、高质、高效地投入应用，投标单位应采用拥有自主知识产权的成熟的应用支撑平台，供应商需从以下几个方面证明自身产品技术实力：

8

1、整体系统具有SAAS（软件即服务）模式特性，采用成熟的云服务架构，能略应用管理与扩展，实现与国内大型云平台兼容，并在大型商用云平台提供支撑服务的得2分，不满足不得分。（须提供相关证明材料复印件，加盖公章。）

2、略投工作流定制系统具有自主知识产权，提供可视化的工作流引擎，不需要安装专门的流程设计器，能略在线拖拉式可视化流程设计。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的工作流定制系统软件著作权登记证书及软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

3、略投报表组件软件具有自主知识产权，提供内置表单引擎，略页直接定义数据库的表单、字段，提供在线HTML编辑器，实略得设计。满足得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的报表组件软件著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

4、略投业务建模平台具有自主知识产权，提供向导式在线软件功能定制。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的业务建模平台著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

产品成熟度

1、为保略质量，略提供的政务服务应用具有一定的产品成熟度，略如下考核：

13

（1）在国家推动国产化进程的背景下，“略+政务服务”系统需要积极响应国家安全自主可控的要求，投标人应提供典型国产化应用设计开发能力的证明，在国产CPU环境中，参考模型在大数据量情况下，单用户登录时间≤0.5s、退出时间≤0.1s，满足要求得2分，不满足不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（2）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时在线的环境压力，投标人应提供具有多用户同时在线并发的应用能力证明。其中，同时在线用户数量≥10000的得3分，同时在线用户数量在5001—10000的得2分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（3）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时并发的压力，投标人应提供具有多用户同时并发的应用能力证明。在并发性能测试上模拟200个及以上用户同时登 * 系统，能够100%通过的得3分。模拟100（含）～200个用户同时登 * 系统，能够100%通过的得2分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（4）投标单位采用的支撑平台应略理能力相关应用案例，并能够提供第三方测试机构测试报告（第三方测试机构应具有国家级或省级质略颁发的计量认证证书复印件）。略数据达到1亿条（含本数）以上的得3分，略数据在6000万条（含本数）以上不足1亿条的得2分，略数据在3000万条（含本数）以上不足6000万条的得1分，其它不得分（案例以最高1份为准，最高得3分）。（提供合同复印件、验收报告、略数据能力的检测报告，并加盖公章）

2.为保证数据交换平台的稳定性，略投数据交换产品具有一定的产品成熟度，需提供产品的软件著作权登记证书复印件，加盖公章，满足要求得2分，不满足不得分。

研发实力

1.由于本项目涉及的系统较多，需要投标单位拥有全面的政务服务研发实力，投标人针对以下系统提供具有自主知识产权的证明：

6

（1）电子政务应用引擎软件、（2）电子监察系统、（3）数据交换平台、（4）略管理系统、（5）IT运维服务管理系统、（6）电子证照共享服务平台、（7）审批共享资源库系统、（8）政务服务云平台、（9）网上办事大厅系统、（10）全文检索系统以上每个系统中，略发布日至少半年以上获得的著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章，原件备查。每个系统得0.5分，最高得5分。（略发布日至少半年以上获得的软件著作权证书和软件产品登记复印件，并加盖公章。原件备查，只提供其中一种证明材料的不得分）。`

2.投标人具有用户资源自定义和数据交换方面的知识产权的得1分，否则不得分。（须提供专利证书复印件，并加盖公章。）

演示

对本次项目略现场演示，略讲解与系统演示情况综合打分，DEMO原型系统演示的最高得16分，略PPT等固定图片或录屏、录像方式演示的不能得分。每位投标人演示时间不超过25分钟。

16

演示要点如下：

1、对用户（包括企业和自然人）登录空间系统功能演示，演示要点包括办件信息归集、关联的证照信息（需能在线查看）、用户上传资料分类管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、以用户（以自然人为例）略申略景为例，演示从统一申报到预审通过、业务受理、证照生成的业务全流程演示；演示要点包括自动提取用户的证照信息、内网受理、审核要点提示、办理时限提示等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、政务略平台系统演示，略景包括窗口工作人员登录系统功能，包括工作台、业务办理、动态并联审批业务发起办理、叫号管理、窗口工作量统计等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、略数据分析演示，演示要点包括办件情况分析、接待人数分析、满意度分析、上岗情况分析等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

5、演示用户材料管理系统，对用户（包括法人和自然人）略分类管理，演示针对材料的分类分级授权管理。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

6、电子证照目录系统功能演示，演示要点包括证照目录模板制作、证照目录分级展示、证照生成、证照版本管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

7、电子证照共享服务系统功能演示，演示共享服务管理、服务的环境监控、状态监控、调度日志、API场景模拟与调试。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

8、数据共享交换平台功能演示，演示提供信息资源目录驱动数据资源交换的功能，目录批量导入和导出功能，资源发布、资源申请、资源供应流程的自定义修改功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

略分（22分）

商务资质（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1.投标人具有CMMI5级资质证书的计2分，具有CMMI4级资质证书的计1分，具有CMMI3级及以下资质证书的不计分。

2

2.投标人同时具有ISO9001（质量管理体系认证）、GB/T28001（职业健康安全管理体系认证）认证证书的计1分，缺任何一项认证资质的不计分。

1

3.投标人获得经第三方资信评估机构评定AAA级，连续10年（含）以上获的得2分，连续5（含）-10年获的得1分，5年以下的得0.5分，没有不得分。

2

服务保障（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1. 投标单位委派的项目技术负责人同时略颁发的高级系统架构设计师、高级信息系统项目管理师资质的得2分，不满足不得分，须提供证书复印件，加盖公章。

2

2. 实施与略要包含具有OCP（Oracle数据库认证专家）、信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、网络工程师证书、ITIL（IT基础架构库）证书、IT服务项目经理证书的相关的人员得2分（略有证书），不满足不得分。须提供证书复印件，并加盖公章。

2

3. 略成员至少有5人（含）以上获得略保密培训合格证书的得1分，不满足不得分。

1

经营业绩（注：须提供合同原件备查，未按要求提供的不予相应计分）

1、供应商具有400万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

2、供应商具有1000万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

3、投标人具有电子政务四级联动审批实施业绩，合同内需明确覆盖市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级联动，每个2分，最高4分。（提供合同复印件并加盖公章，原件备查）    注：以上1、2、3业绩不重复得分。

4

节能环保（3分）

节能

投标货物中每提供一款属于《节能产品政府采购清单》内的产品的（属清单内强制采购的产品除外）得1分，最多2分。

2

环保

投标货物中每提供一款《环境标志产品政府采购清单》内的产品的得1分，最多1分。

1

评审因素

评审内容

评分标准

分值

略分（20分）

报价

投标报价得分＝（评标基准价/ 投标报价）×20

20

略文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。

略分（55分）

项目理解

1、基于投标方案中对项目背景、现状基础、建设需求的略综合横向比较分档记分，优秀得3分，较好得2分，一般得1分，差不得分。

2

2、略分中技术架构的合理性、略综合横向比较分档计分，优秀得3分，较好得2分，一般得1分，差不得分。

2

技术方案

为确保X市政务服务略上申报、统一受理、略上办理的要求，对X市政务服务业务展开梳理、流程优化、个性化定制，并略上办理对X市政务略标准化，技术方案如下：

8

1、根据投标人提供的数据共享交换平台、略理平台的技术方案，重点评审数据交换、数据资源目录、略理平台技术方案的合理性、先进性、扩展性、可用性、兼容性，以及数据共享交略理平台的联动方案。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、对基于全流程电子化审批提出的优化措施、优化路径、略业务流程优化、跨部门业务流程优化等略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、对网上服务模式的详细略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、基于《略上政务服务平台接入指南》要求，与省级平台对接略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

应用支撑平台

为确保系统能快速、高质、高效地投入应用，投标单位应采用拥有自主知识产权的成熟的应用支撑平台，供应商需从以下几个方面证明自身产品技术实力：

8

1、整体系统具有SAAS（软件即服务）模式特性，采用成熟的云服务架构，能略应用管理与扩展，实现与国内大型云平台兼容，并在大型云平台提供支撑服务的得2分，不满足不得分。（须提供相关证明材料复印件，加盖公章。）

2、略投工作流定制类系统具有自主知识产权，提供可视化的工作流引擎，不需要安装专门的流程设计器，能略在线拖拉式可视化流程设计。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的工作流定制系统软件著作权登记证书复印件，加盖公章。）

3、略投报表类软件具有自主知识产权，提供内置表单引擎，略页直接定义数据库的表单、字段，提供在线HTML编辑器，实略得设计。满足得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的报表组件软件著作权登记证书复印件，加盖公章。）

4、略投业务建模类平台具有自主知识产权，提供向导式在线软件功能定制。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的业务建模平台著作权登记证书复印件，加盖公章。）

产品成熟度

1、为保略质量，略提供的政务服务应用具有一定的产品成熟度，略如下考核：

8

（1）在国家推动国产化进程的背景下，“略+政务服务”系统需要积极响应国家安全自主可控的要求，投标人应提供典型国产化应用设计开发能力的证明，在国产CPU环境中，参考模型在大数据量情况下，单用户登录时间≤0.5s、退出时间≤0.1s，满足要求得2分，不满足不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（2）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时在线的环境压力，投标人应提供具有多用户同时在线并发的应用能力证明。其中，同时在线用户数量≥10000的得2分，同时在线用户数量在5001—10000的得1分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（3）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时并发的压力，投标人应提供具有多用户同时并发的应用能力证明。在并发性能测试上模拟200个及以上用户同时登 * 系统，能够100%通过的得2分。模拟100（含）～200个用户同时登 * 系统，能够100%通过的得1分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（4）投标单位采用的支撑平台应略理能力相关应用案例，并能够提供第三方测试机构测试报告（第三方测试机构应具有国家级或省级质略颁发的计量认证证书复印件）。略数据达到1亿条（含本数）以上的得2分，略数据在6000万条（含本数）以上不足1亿条的得1.5分，略数据在3000万条（含本数）以上不足6000万条的得1分，其它不得分（案例以最高1份为准，最高得2分）。（提供合同复印件、验收报告、略数据能力的检测报告，并加盖公章）

研发实力

1.由于本项目涉及的系统较多，需要投标单位拥有全面的政务服务研发实力，投标人针对以下系统提供具有自主知识产权的证明：

8

电子政务应用引擎软件、（2）电子监察系统、（3）数据交换平台（4）IT运维服务管理系统、（5）电子证照共享服务平台、（6）审批共享资源库系统、（7）网上办事大厅系统。

以上每个系统中，略发布日至少半年以上获得的著作权登记证书复印件，加盖公章，原件备查。每个系统得1分，最高得7分。（略发布日至少半年以上获得的软件著作权证书复印件，并加盖公章。

2.投标人具有用户资源自定义方面的知识产权的得1分，否则不得分。（须提供证书复印件，并加盖公章。）

演示

对本次项目略现场演示，略讲解与系统演示情况综合打分，DEMO原型系统演示的最高得16分，略PPT等固定图片或录屏、录像方式演示的不能得分。每位投标人演示时间不超过25分钟。

19

演示要点如下：

1、对用户（包括企业和自然人）登录空间系统功能演示，演示要点包括办件信息归集、关联的证照信息（需能在线查看）、用户上传资料分类管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、以用户（以自然人为例）略申略景为例，演示从统一申报到预审通过、业务受理、证照生成的业务全流程演示；演示要点包括自动提取用户的证照信息、内网受理、审核要点提示、办理时限提示等。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、政务略平台系统演示，略景包括窗口工作人员登录系统功能，包括工作台、业务办理、动态并联审批业务发起办理、叫号管理、窗口工作量统计等功能。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、略数据分析演示，演示要点包括办件情况分析、接待人数分析、满意度分析、上岗情况分析等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

5、演示用户材料管理系统，对用户（包括法人和自然人）略分类管理，演示针对材料的分类分级授权管理。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

6、电子证照目录系统功能演示，演示要点包括证照目录模板制作、证照目录分级展示、证照生成、证照版本管理等功能。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

7、电子证照共享服务系统功能演示，演示共享服务管理、服务的环境监控、状态监控、调度日志、API场景模拟与调试。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

8、数据共享交换平台功能演示，演示提供信息资源目录驱动数据资源交换的功能，目录批量导入和导出功能，资源发布、资源申请、资源供应流程的自定义修改功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

略分（22分）

商务资质（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1.投标人具有CMMI5级资质证书的计2分，具有CMMI4级资质证书的计1分，具有CMMI3级及以下资质证书的不计分。

2

2.投标人同时具有ISO9001（质量管理体系认证）、GB/T28001（职业健康安全管理体系认证）认证证书的计1分，缺任何一项认证资质的不计分。

1

3.投标人获得经第三方资信评估机构评定AAA级，连续10年（含）以上获的得2分，连续5（含）-10年获的得1分，5年以下的得0.5分，没有不得分。

2

服务保障（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1. 投标单位委派的项目技术负责人同时略颁发的高级系统架构设计师、高级信息系统项目管理师资质的得2分，不满足不得分，须提供证书复印件，加盖公章。

2

2. 实施与略要包含具有OCP（Oracle数据库认证专家）、信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、网络工程师证书、ITIL（IT基础架构库）证书、IT服务项目经理证书的相关的人员得2分（略有证书），不满足不得分。须提供证书复印件，并加盖公章。

2

3. 略成员至少有5人（含）以上获得略保密培训合格证书的得1分，不满足不得分。

1

经营业绩（注：须提供合同原件备查，未按要求提供的不予相应计分）

1、供应商具有1000万以下地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

2、供应商具有1000万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章。）

4

3、投标人具有电子政务四级联动审批实施业绩，合同内需明确覆盖市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级联动，每个2分，最高4分。（提供合同复印件并加盖公章，原件备查）以上1、2、3业绩不重复得分。

4

节能环保（3分）

节能

投标货物中每提供一款属于《节能产品政府采购清单》内的产品的（属清单内强制采购的产品除外）得1分，最多2分。

2

环保

投标货物中每提供一款《环境标志产品政府采购清单》内的产品的得1分，最多1分。

1

评审因素

评审内容

评分标准

分值

略分（20分）

报价

投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价） ×20

20

略文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。

略分（55分）

项目理解

1、基于投标方案中对项目背景、现状基础、建设需求的略综合横向比较分档记分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2

2、略分中技术架构的合理性、略综合横向比较分档计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2

技术方案

为确保X市政务服务略上申报、统一受理、略上办理的要求，对X市政务服务业务展开梳理、流程优化、个性化定制，并略上办理对X市政务略标准化，技术方案如下：

8

1、根据投标人提供的数据共享交换平台、略理平台的技术方案，重点评审数据交换、数据资源目录、略理平台技术方案的合理性、先进性、扩展性、可用性、兼容性，以及数据共享交略理平台的联动方案。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、对基于全流程电子化审批提出的优化措施、优化路径、略业务流程优化、跨部门业务流程优化等略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、对网上服务模式的详细略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、基于《略上政务服务平台接入指南》要求，与省级平台对接略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

应用支撑平台

为确保系统能快速、高质、高效地投入应用，投标单位应采用拥有自主知识产权的成熟的应用支撑平台，供应商需从以下几个方面证明自身产品技术实力：

8

1、整体系统具有SAAS（软件即服务）模式特性，采用成熟的云服务架构，能略应用管理与扩展，实现与国内大型云平台兼容，并在大型商用云平台提供支撑服务的得2分，不满足不得分。（须提供相关证明材料复印件，加盖公章。）

2、略投工作流定制系统具有自主知识产权，提供可视化的工作流引擎，不需要安装专门的流程设计器，能略在线拖拉式可视化流程设计。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的工作流定制系统软件著作权登记证书及软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

3、略投报表组件软件具有自主知识产权，提供内置表单引擎，略页直接定义数据库的表单、字段，提供在线HTML编辑器，实略得设计。满足得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的报表组件软件著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

4、略投业务建模平台具有自主知识产权，提供向导式在线软件功能定制。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的业务建模平台著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章。）

产品成熟度

1、为保略质量，略提供的政务服务应用具有一定的产品成熟度，略如下考核：

13

（1）在国家推动国产化进程的背景下，“略+政务服务”系统需要积极响应国家安全自主可控的要求，投标人应提供典型国产化应用设计开发能力的证明，在国产CPU环境中，参考模型在大数据量情况下，单用户登录时间≤0.5s、退出时间≤0.1s，满足要求得2分，不满足不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（2）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时在线的环境压力，投标人应提供具有多用户同时在线并发的应用能力证明。其中，同时在线用户数量≥10000的得3分，同时在线用户数量在5001—10000的得2分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（3）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时并发的压力，投标人应提供具有多用户同时并发的应用能力证明。在并发性能测试上模拟200个及以上用户同时登 * 系统，能够100%通过的得3分。模拟100（含）～200个用户同时登 * 系统，能够100%通过的得2分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以略出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（4）投标单位采用的支撑平台应略理能力相关应用案例，并能够提供第三方测试机构测试报告（第三方测试机构应具有国家级或省级质略颁发的计量认证证书复印件）。略数据达到1亿条（含本数）以上的得3分，略数据在6000万条（含本数）以上不足1亿条的得2分，略数据在3000万条（含本数）以上不足6000万条的得1分，其它不得分（案例以最高1份为准，最高得3分）。（提供合同复印件、验收报告、略数据能力的检测报告，并加盖公章）

2.为保证数据交换平台的稳定性，略投数据交换产品具有一定的产品成熟度，需提供产品的软件著作权登记证书复印件，加盖公章，满足要求得2分，不满足不得分。

研发实力

1.由于本项目涉及的系统较多，需要投标单位拥有全面的政务服务研发实力，投标人针对以下系统提供具有自主知识产权的证明：

6

（1）电子政务应用引擎软件、（2）电子监察系统、（3）数据交换平台、（4）略管理系统、（5）IT运维服务管理系统、（6）电子证照共享服务平台、（7）审批共享资源库系统、（8）政务服务云平台、（9）网上办事大厅系统、（10）全文检索系统以上每个系统中，略发布日至少半年以上获得的著作权登记证书和软件产品登记证书复印件，加盖公章，原件备查。每个系统得0.5分，最高得5分。（略发布日至少半年以上获得的软件著作权证书和软件产品登记复印件，并加盖公章。原件备查，只提供其中一种证明材料的不得分）。`

2.投标人具有用户资源自定义和数据交换方面的知识产权的得1分，否则不得分。（须提供专利证书复印件，并加盖公章。）

演示

对本次项目略现场演示，略讲解与系统演示情况综合打分，DEMO原型系统演示的最高得16分，略PPT等固定图片或录屏、录像方式演示的不能得分。每位投标人演示时间不超过25分钟。

16

演示要点如下：

1、对用户（包括企业和自然人）登录空间系统功能演示，演示要点包括办件信息归集、关联的证照信息（需能在线查看）、用户上传资料分类管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、以用户（以自然人为例）略申略景为例，演示从统一申报到预审通过、业务受理、证照生成的业务全流程演示；演示要点包括自动提取用户的证照信息、内网受理、审核要点提示、办理时限提示等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、政务略平台系统演示，略景包括窗口工作人员登录系统功能，包括工作台、业务办理、动态并联审批业务发起办理、叫号管理、窗口工作量统计等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、略数据分析演示，演示要点包括办件情况分析、接待人数分析、满意度分析、上岗情况分析等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

5、演示用户材料管理系统，对用户（包括法人和自然人）略分类管理，演示针对材料的分类分级授权管理。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

6、电子证照目录系统功能演示，演示要点包括证照目录模板制作、证照目录分级展示、证照生成、证照版本管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

7、电子证照共享服务系统功能演示，演示共享服务管理、服务的环境监控、状态监控、调度日志、API场景模拟与调试。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

8、数据共享交换平台功能演示，演示提供信息资源目录驱动数据资源交换的功能，目录批量导入和导出功能，资源发布、资源申请、资源供应流程的自定义修改功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

略分（22分）

商务资质（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1.投标人具有CMMI5级资质证书的计2分，具有CMMI4级资质证书的计1分，具有CMMI3级及以下资质证书的不计分。

2

2.投标人同时具有ISO9001（质量管理体系认证）、GB/T28001（职业健康安全管理体系认证）认证证书的计1分，缺任何一项认证资质的不计分。

1

3.投标人获得经第三方资信评估机构评定AAA级，连续10年（含）以上获的得2分，连续5（含）-10年获的得1分，5年以下的得0.5分，没有不得分。

2

服务保障（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1. 投标单位委派的项目技术负责人同时略颁发的高级系统架构设计师、高级信息系统项目管理师资质的得2分，不满足不得分，须提供证书复印件，加盖公章。

2

2. 实施与略要包含具有OCP（Oracle数据库认证专家）、信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、网络工程师证书、ITIL（IT基础架构库）证书、IT服务项目经理证书的相关的人员得2分（略有证书），不满足不得分。须提供证书复印件，并加盖公章。

2

3. 略成员至少有5人（含）以上获得略保密培训合格证书的得1分，不满足不得分。

1

经营业绩（注：须提供合同原件备查，未按要求提供的不予相应计分）

1、供应商具有400万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

2、供应商具有1000万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

3、投标人具有电子政务四级联动审批实施业绩，合同内需明确覆盖市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级联动，每个2分，最高4分。（提供合同复印件并加盖公章，原件备查）    注：以上1、2、3业绩不重复得分。

4

节能环保（3分）

节能

投标货物中每提供一款属于《节能产品政府采购清单》内的产品的（属清单内强制采购的产品除外）得1分，最多2分。

2

环保

投标货物中每提供一款《环境标志产品政府采购清单》内的产品的得1分，最多1分。

1

评审因素

评审内容

评分标准

分值

略分（20分）

报价

投标报价得分＝（评标基准价/ 投标报价）×20

20

略文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。

略分（55分）

项目理解

1、基于投标方案中对项目背景、现状基础、建设需求的略综合横向比较分档记分，优秀得3分，较好得2分，一般得1分，差不得分。

2

2、略分中技术架构的合理性、略综合横向比较分档计分，优秀得3分，较好得2分，一般得1分，差不得分。

2

技术方案

为确保X市政务服务略上申报、统一受理、略上办理的要求，对X市政务服务业务展开梳理、流程优化、个性化定制，并略上办理对X市政务略标准化，技术方案如下：

8

1、根据投标人提供的数据共享交换平台、略理平台的技术方案，重点评审数据交换、数据资源目录、略理平台技术方案的合理性、先进性、扩展性、可用性、兼容性，以及数据共享交略理平台的联动方案。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、对基于全流程电子化审批提出的优化措施、优化路径、略业务流程优化、跨部门业务流程优化等略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、对网上服务模式的详细略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、基于《略上政务服务平台接入指南》要求，与省级平台对接略横向比较计分，优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

应用支撑平台

为确保系统能快速、高质、高效地投入应用，投标单位应采用拥有自主知识产权的成熟的应用支撑平台，供应商需从以下几个方面证明自身产品技术实力：

8

1、整体系统具有SAAS（软件即服务）模式特性，采用成熟的云服务架构，能略应用管理与扩展，实现与国内大型云平台兼容，并在大型云平台提供支撑服务的得2分，不满足不得分。（须提供相关证明材料复印件，加盖公章。）

2、略投工作流定制类系统具有自主知识产权，提供可视化的工作流引擎，不需要安装专门的流程设计器，能略在线拖拉式可视化流程设计。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的工作流定制系统软件著作权登记证书复印件，加盖公章。）

3、略投报表类软件具有自主知识产权，提供内置表单引擎，略页直接定义数据库的表单、字段，提供在线HTML编辑器，实略得设计。满足得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的报表组件软件著作权登记证书复印件，加盖公章。）

4、略投业务建模类平台具有自主知识产权，提供向导式在线软件功能定制。满足此项要求得2分，不满足不得分。（略发布日至少1年以上获得的业务建模平台著作权登记证书复印件，加盖公章。）

产品成熟度

1、为保略质量，略提供的政务服务应用具有一定的产品成熟度，略如下考核：

8

（1）在国家推动国产化进程的背景下，“略+政务服务”系统需要积极响应国家安全自主可控的要求，投标人应提供典型国产化应用设计开发能力的证明，在国产CPU环境中，参考模型在大数据量情况下，单用户登录时间≤0.5s、退出时间≤0.1s，满足要求得2分，不满足不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（2）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时在线的环境压力，投标人应提供具有多用户同时在线并发的应用能力证明。其中，同时在线用户数量≥10000的得2分，同时在线用户数量在5001—10000的得1分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（3）“略+政务服务”系统需要承受大量用户同时并发的压力，投标人应提供具有多用户同时并发的应用能力证明。在并发性能测试上模拟200个及以上用户同时登 * 系统，能够100%通过的得2分。模拟100（含）～200个用户同时登 * 系统，能够100%通过的得1分，其他不得分。（须提供满足以上能力，经省级及以上软件评测机构出具的测试报告的复印件，加盖公章）

（4）投标单位采用的支撑平台应略理能力相关应用案例，并能够提供第三方测试机构测试报告（第三方测试机构应具有国家级或省级质略颁发的计量认证证书复印件）。略数据达到1亿条（含本数）以上的得2分，略数据在6000万条（含本数）以上不足1亿条的得1.5分，略数据在3000万条（含本数）以上不足6000万条的得1分，其它不得分（案例以最高1份为准，最高得2分）。（提供合同复印件、验收报告、略数据能力的检测报告，并加盖公章）

研发实力

1.由于本项目涉及的系统较多，需要投标单位拥有全面的政务服务研发实力，投标人针对以下系统提供具有自主知识产权的证明：

8

电子政务应用引擎软件、（2）电子监察系统、（3）数据交换平台（4）IT运维服务管理系统、（5）电子证照共享服务平台、（6）审批共享资源库系统、（7）网上办事大厅系统。

以上每个系统中，略发布日至少半年以上获得的著作权登记证书复印件，加盖公章，原件备查。每个系统得1分，最高得7分。（略发布日至少半年以上获得的软件著作权证书复印件，并加盖公章。

2.投标人具有用户资源自定义方面的知识产权的得1分，否则不得分。（须提供证书复印件，并加盖公章。）

演示

对本次项目略现场演示，略讲解与系统演示情况综合打分，DEMO原型系统演示的最高得16分，略PPT等固定图片或录屏、录像方式演示的不能得分。每位投标人演示时间不超过25分钟。

19

演示要点如下：

1、对用户（包括企业和自然人）登录空间系统功能演示，演示要点包括办件信息归集、关联的证照信息（需能在线查看）、用户上传资料分类管理等功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

2、以用户（以自然人为例）略申略景为例，演示从统一申报到预审通过、业务受理、证照生成的业务全流程演示；演示要点包括自动提取用户的证照信息、内网受理、审核要点提示、办理时限提示等。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

3、政务略平台系统演示，略景包括窗口工作人员登录系统功能，包括工作台、业务办理、动态并联审批业务发起办理、叫号管理、窗口工作量统计等功能。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

4、略数据分析演示，演示要点包括办件情况分析、接待人数分析、满意度分析、上岗情况分析等。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

5、演示用户材料管理系统，对用户（包括法人和自然人）略分类管理，演示针对材料的分类分级授权管理。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

6、电子证照目录系统功能演示，演示要点包括证照目录模板制作、证照目录分级展示、证照生成、证照版本管理等功能。优秀得3分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

7、电子证照共享服务系统功能演示，演示共享服务管理、服务的环境监控、状态监控、调度日志、API场景模拟与调试。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

8、数据共享交换平台功能演示，演示提供信息资源目录驱动数据资源交换的功能，目录批量导入和导出功能，资源发布、资源申请、资源供应流程的自定义修改功能。优秀得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。

略分（22分）

商务资质（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1.投标人具有CMMI5级资质证书的计2分，具有CMMI4级资质证书的计1分，具有CMMI3级及以下资质证书的不计分。

2

2.投标人同时具有ISO9001（质量管理体系认证）、GB/T28001（职业健康安全管理体系认证）认证证书的计1分，缺任何一项认证资质的不计分。

1

3.投标人获得经第三方资信评估机构评定AAA级，连续10年（含）以上获的得2分，连续5（含）-10年获的得1分，5年以下的得0.5分，没有不得分。

2

服务保障（注：须提供证书或证明材料复印件，原件备查，未按要求提供的不予相应计分。）

1. 投标单位委派的项目技术负责人同时略颁发的高级系统架构设计师、高级信息系统项目管理师资质的得2分，不满足不得分，须提供证书复印件，加盖公章。

2

2. 实施与略要包含具有OCP（Oracle数据库认证专家）、信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、网络工程师证书、ITIL（IT基础架构库）证书、IT服务项目经理证书的相关的人员得2分（略有证书），不满足不得分。须提供证书复印件，并加盖公章。

2

3. 略成员至少有5人（含）以上获得略保密培训合格证书的得1分，不满足不得分。

1

经营业绩（注：须提供合同原件备查，未按要求提供的不予相应计分）

1、供应商具有1000万以下地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章）。

4

2、供应商具有1000万以上（含）地市级及以上类似此项目服务类业绩，每个业绩得1分，最高得4分，没有不得分。（需提供合同文本复印件，并加盖公章。）

4

3、投标人具有电子政务四级联动审批实施业绩，合同内需明确覆盖市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级联动，每个2分，最高4分。（提供合同复印件并加盖公章，原件备查）以上1、2、3业绩不重复得分。

4

节能环保（3分）

节能

投标货物中每提供一款属于《节能产品政府采购清单》内的产品的（属清单内强制采购的产品除外）得1分，最多2分。

2

环保

投标货物中每提供一款《环境标志产品政府采购清单》内的产品的得1分，最多1分。

1