公告概要：

公告信息：
采购项目名称	X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购
品目	货物/专用设备/医疗设备/其他医疗设备
采购单位	X卫生略
行政区域	X壮族自治区	公告时间	2017年#月#日 15:41
开标时间	2017年#月#日 09:30
预算金额	￥1080万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	蒋工
项目联系电话	##
采购单位	X卫生略
采购单位地址	地址：X桂黄中路114号
采购单位联系方式	联系人及电话:赵爱华， ## 。
代理机构名称	X鑫磐工程略
代理机构地址	地址：X市略路1号
代理机构联系方式	项目联系人：蒋工，联系电话: ## 。
附件：
附件1	质疑答复.doc

　　X鑫磐工程略受X卫生略 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）略，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购

项目编号：XPZC2017-G1-070

项目联系方式：

项目联系人：蒋工

项目联系电话： ##

采购单位联系方式：

采购单位：X卫生略

采购单位地址：地址：X桂黄中路114号

采购单位联系方式：联系人及电话:赵爱华， ## 。

代理机构联系方式：

代理机构：X鑫磐工程略

代理机构联系人：项目联系人：蒋工，联系电话: ## 。

代理机构地址： 地址：X市略路1号

一、采购项目内容

质疑人：X万东略

地址：X市X区酒仙略3号楼

邮编： ##

法定代表人：吴光明

委托代理人：韦燕

联系电话： ##

你公司关于X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购（XPZC2017-G1-070）的质疑书，我们已于2017年#月#日10时20分整收悉。针对你公司提出的问题，略了认真核实，现对质疑事项答复如下:

质疑事项一：（1）在X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购项目中，3.1.2探测器类型：便携式可移动平板探测器，支持在线充电（无须拆卸电池或者无须略充电）、3.1.7平板探测器电池采用超级电容技术,非锂电池，3.1.8 平板探测器数据传输方式为无线传输（即不需要通过线缆传输），在这相同的规定里面就达到了三条。像这样同类的参数相对有指向性，建议同类三条综合一条。

质疑答复：以上3条分别明确不同采购需求，不存在相同性，略提供的事实依据及证明材料不充足。

质疑事项二：（2）在X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购项目里面一共有四条★号项参数。其中无线平板尺寸：≥43×43cm,明确的需要无线平板以及具体的尺寸，且标书明确规定标注“★”项的属于实质性要求，若有任意一项负偏离略理。这种做举实际上是以不合理的条件淘汰了多家供应商。而且X市卫生略委员会关于做好X略设备工作的通知以及X略购置设备基本参数标准中，均未涉及到无线平板，其中只要求便捷可移动平板。这样有指向性的参数标准，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招略为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”对于这样以不合理的参数标准限制了其他不符合的供应商，应当删除。同时，略参数标准，执行统一采购要求。

质疑答复：根据《X市卫生略文件》市卫办〔2017〕23号关于做好X略设备购置工作的通知，第二条 设备参数要求：略在我市的设备基本参数标准基础上组织设备采购工作（可适当增加或提高参数指标，但不能低于规定参数指标），且该事项根据采购人按照略的实际情况而设定，略提供的事实依据及证明材料不充足。

质疑事项三：（3）在非“★”项的80条技术参数中，技术分中通过资格性和符合性审查的既得基本分15分，非“★”项的技术参数发生实质性负偏离的，每有一项扣5分，以上累计扣完15分为止。对于实质性负偏离项扣五分这样扣分比例过大，设计不合理。而且出现负偏离要扣分，那么出现正偏离是否理当加分。建议重新调整扣分分值，如每一项出现实质性负偏离的，应扣一分，累计扣完15分为止。

质疑答复：该项目的评标办法是根据采购人对本项目采购实际情况及要求设定，略要求的设备供应商均可参与投标，略陈述的事实理由依据不充分。

质疑事项四：（4）产品设计与工艺水平考量：所投品牌同系列DR产品获得过国际性设计奖项，提供获奖证书复印件，每提供一份得1分，满分5分，不提供得0分。对于DR的更高追求，并不是考虑到品牌分，而是注重产品设计与工艺水平的考量，并获得过国际性设计奖项，很明显已经拉低了多家未获得过国际性设计奖项供应商的分值。这样的评分细则违反了《中华人民共和国招投标法》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件略差别待遇或者歧视待遇：”第四款规定：“略政区略业的业绩、奖励作为加分条件或者中标条件；”以及第六款之规定：“限定或者指定特地的专利、商标、品牌或者供应商。”对于这样限制多家供应商的不合理条款，建议取消。

质疑答复：本分值设置为综合考核各投标人综合竞争实力，且该评标办法分值主要评略投产品相关性能的先进性，对产品设计与工艺水平、略属品牌的业内略了相关要求，略陈述的事实理由依据不充分。

质疑事项五：（5）研发技术能力考量：所投D略属品牌每提供一份国家或地略颁发的千人计划证书得1分，最高4分。这样的评分标准细则具有倾向性和排斥潜在投标人，违反了《中华人民共和国招投标法》第六条之规定“其招标投标活动不略门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，略投标活动。”以地区的倾向性使得分值增加，建议删除这样不合理的评分标准。

质疑答复：该评标办法分值结合本项目实际情况，且并未设置特定区域加分，略陈述的事实理由依据不充分。

略述，质疑人提出的质疑事项缺乏事实依据。根据《X壮族自治区政府采购略理办法》第九条（二）的规定，予以驳回。

如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向本项略门投诉。

特此答复。

X人民政府卫生略

X鑫磐工程略

2017年#月#日

二、开标时间：2017年#月#日 09:30

三、其它补充事宜

略内容附件

四、预算金额：

预算金额：1080.0 万元（人民币）



公告概要：

公告信息：
采购项目名称	X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购
品目	货物/专用设备/医疗设备/其他医疗设备
采购单位	X卫生略
行政区域	X壮族自治区	公告时间	2017年#月#日 15:41
开标时间	2017年#月#日 09:30
预算金额	￥1080万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	蒋工
项目联系电话	##
采购单位	X卫生略
采购单位地址	地址：X桂黄中路114号
采购单位联系方式	联系人及电话:赵爱华， ## 。
代理机构名称	X鑫磐工程略
代理机构地址	地址：X市略路1号
代理机构联系方式	项目联系人：蒋工，联系电话: ## 。
附件：
附件1	质疑答复.doc

　　X鑫磐工程略受X卫生略 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）略，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购

项目编号：XPZC2017-G1-070

项目联系方式：

项目联系人：蒋工

项目联系电话： ##

采购单位联系方式：

采购单位：X卫生略

采购单位地址：地址：X桂黄中路114号

采购单位联系方式：联系人及电话:赵爱华， ## 。

代理机构联系方式：

代理机构：X鑫磐工程略

代理机构联系人：项目联系人：蒋工，联系电话: ## 。

代理机构地址： 地址：X市略路1号

一、采购项目内容

质疑人：X万东略

地址：X市X区酒仙略3号楼

邮编： ##

法定代表人：吴光明

委托代理人：韦燕

联系电话： ##

你公司关于X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购（XPZC2017-G1-070）的质疑书，我们已于2017年#月#日10时20分整收悉。针对你公司提出的问题，略了认真核实，现对质疑事项答复如下:

质疑事项一：（1）在X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购项目中，3.1.2探测器类型：便携式可移动平板探测器，支持在线充电（无须拆卸电池或者无须略充电）、3.1.7平板探测器电池采用超级电容技术,非锂电池，3.1.8 平板探测器数据传输方式为无线传输（即不需要通过线缆传输），在这相同的规定里面就达到了三条。像这样同类的参数相对有指向性，建议同类三条综合一条。

质疑答复：以上3条分别明确不同采购需求，不存在相同性，略提供的事实依据及证明材料不充足。

质疑事项二：（2）在X基层医疗机构能力建略设备购置（DR）采购项目里面一共有四条★号项参数。其中无线平板尺寸：≥43×43cm,明确的需要无线平板以及具体的尺寸，且标书明确规定标注“★”项的属于实质性要求，若有任意一项负偏离略理。这种做举实际上是以不合理的条件淘汰了多家供应商。而且X市卫生略委员会关于做好X略设备工作的通知以及X略购置设备基本参数标准中，均未涉及到无线平板，其中只要求便捷可移动平板。这样有指向性的参数标准，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招略为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”对于这样以不合理的参数标准限制了其他不符合的供应商，应当删除。同时，略参数标准，执行统一采购要求。

质疑答复：根据《X市卫生略文件》市卫办〔2017〕23号关于做好X略设备购置工作的通知，第二条 设备参数要求：略在我市的设备基本参数标准基础上组织设备采购工作（可适当增加或提高参数指标，但不能低于规定参数指标），且该事项根据采购人按照略的实际情况而设定，略提供的事实依据及证明材料不充足。

质疑事项三：（3）在非“★”项的80条技术参数中，技术分中通过资格性和符合性审查的既得基本分15分，非“★”项的技术参数发生实质性负偏离的，每有一项扣5分，以上累计扣完15分为止。对于实质性负偏离项扣五分这样扣分比例过大，设计不合理。而且出现负偏离要扣分，那么出现正偏离是否理当加分。建议重新调整扣分分值，如每一项出现实质性负偏离的，应扣一分，累计扣完15分为止。

质疑答复：该项目的评标办法是根据采购人对本项目采购实际情况及要求设定，略要求的设备供应商均可参与投标，略陈述的事实理由依据不充分。

质疑事项四：（4）产品设计与工艺水平考量：所投品牌同系列DR产品获得过国际性设计奖项，提供获奖证书复印件，每提供一份得1分，满分5分，不提供得0分。对于DR的更高追求，并不是考虑到品牌分，而是注重产品设计与工艺水平的考量，并获得过国际性设计奖项，很明显已经拉低了多家未获得过国际性设计奖项供应商的分值。这样的评分细则违反了《中华人民共和国招投标法》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件略差别待遇或者歧视待遇：”第四款规定：“略政区略业的业绩、奖励作为加分条件或者中标条件；”以及第六款之规定：“限定或者指定特地的专利、商标、品牌或者供应商。”对于这样限制多家供应商的不合理条款，建议取消。

质疑答复：本分值设置为综合考核各投标人综合竞争实力，且该评标办法分值主要评略投产品相关性能的先进性，对产品设计与工艺水平、略属品牌的业内略了相关要求，略陈述的事实理由依据不充分。

质疑事项五：（5）研发技术能力考量：所投D略属品牌每提供一份国家或地略颁发的千人计划证书得1分，最高4分。这样的评分标准细则具有倾向性和排斥潜在投标人，违反了《中华人民共和国招投标法》第六条之规定“其招标投标活动不略门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，略投标活动。”以地区的倾向性使得分值增加，建议删除这样不合理的评分标准。

质疑答复：该评标办法分值结合本项目实际情况，且并未设置特定区域加分，略陈述的事实理由依据不充分。

略述，质疑人提出的质疑事项缺乏事实依据。根据《X壮族自治区政府采购略理办法》第九条（二）的规定，予以驳回。

如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向本项略门投诉。

特此答复。

X人民政府卫生略

X鑫磐工程略

2017年#月#日

二、开标时间：2017年#月#日 09:30

三、其它补充事宜

略内容附件

四、预算金额：

预算金额：1080.0 万元（人民币）

63