略自主创业园工程PPP 略

公告日期:2017年#月#日

采购文件补遗书（第1号）

1、招标文件第23页，第4.1条，要求投标人提交的电子投略有投标文件（除审计报告外）的电子版保存在一个U盘中。略的审计报告是否指财务报告。

答：是。

2、招标文件第21页，特别说明的第（3）条、第（4）条规定，是否可以理解为满足条件要求的，可以不需要提供资质证、组织机构代码证和税务登记证原件，请予以明确。

答：根据建办市函[2017年#月#号文件相关规定，已更换为新版企业资质证书的可不提供资质证书原件。

略了“三证合一”、“五证合一”的，提供了营业执照原件的，可相应地不再提供组织机构代码证和税务登记证原件。

3、招标文件第50、51页，投标文件格式“一、投标申请书”、“二、投标报价函”中最后略的“法定代表人/委托代理人：[法定代表人/委托代理人的签字]”，是否可以理解为“法定代表人或委托代理人签字”，请予以明确。

答：是。

4、近略保的证明是否需与资格预审提供的材料一致？

答：请投标人根据采购文件的时间要求提供。

5、省外施工企业入湘施工登记证明略页打印加盖公章是否有效？

答：有效。

6、评标时可能用到的加分或扣分项的证书及证明原件能否明确？如企业主体信用等级、企业授信额度、获奖情况仅提及复印扫描件，是否需提供原件？

答：需要提供原件，评标时可能用到的加分或扣分项的证书及证明原件包括但不限于企业主体信用等级证明文件、金融机构出具的授信额度证明、投融资业绩、工程获奖证明材料及获奖证书等。

7、关于投标文件的密封，各正副本是否分开包封？如分开包封是正副本共八包，还是正副本各一外包封，共二包？

答：各册的正、副本应一并包装在同一外包封中。

8、招标文件中项目范围“二期基础设施建设工程（总长约8.62km）,三期基础设施建设工程（总长约 9.10km）”，请明确基础设施建设工程的具体内容。

答：具体见可研报告。

9、请明确本项目各期的开工时间。

答：一期公用设施开工时间为2017年#月#日；二期工程开工时间为2017年#月#日；三期工程开工时间为2017年#月#日；各期工程具体开工时间以总监理工程师下达的开工令为准。

10、能否提供与本项目有关的其他前期文件，略性研究、实施性施工组织设计等。

答：可以提供可研报告。

11、能否提供本项目的初步设计方案。

答：暂不能提供。

12、招标文件中项目范围“二期公用设施工程（略）、三期公用设施工程（略、略）”，是否指二期公用设施工略，三期公用工略、略，请予以明确。

答：具体见可研报告。

13、招标文件中项目范围“二期水系综合治理工程、三期水系治理工程”，请明确各期水系治理工程的具体内容。

答：具体见可研报告。

14、根据 2017年修订的鲁班奖评选办法，鲁班奖的评选工程分为住宅工程类，公共建筑工程类，工业交通水利工程类，市政园林工程类鲁班奖，由于本项目属于市政工程，请问是否只有市政园林工程类的鲁班奖才能加分？

答：本次招标时，投标人如提供了“鲁班奖”、“全国市政金杯示范工程”的，前述奖项获奖工程的类别必须为市政（道路、排水、管廊等）、园林、公共建筑工程，否则不予加分，且投标人同时应提供略或中略颁发的相关文件原件或获奖证书原件为依据。

15、招标文件：“1.39建设责任：项略承担略有费用和风险（包括但不限于 PPP 项目特略述安全、质量、进度、成本及组织与协调等），并按PPP项目特许经营合略有建设工程。”按照风险和费用承担原则，项目公司应只承担因自身原因造成的风险和费用增加， 建议修改为“1.39 略承担因自身原因造成的略有费用和风险（包括但不限于PPP项目特略述安全、质量、进度、成本及组织与协调等），并按PPP项目特许经营合略有建设工程。”

答：按采购略。

16、招标文件详细评分表中，如何理解评审标准中“每下降0.1%，该项计分加1分”，如果不满0.1%，是否按比例加分，请予以明确。

答：如果不满0.1%，略按照插值法（直线插入法）计算最终得分，得分保留小数点后两位。

17、招标文件投标报价函中的报价保留几位小数，请予以明确。

答：保留小数点后2位。

18、请明确本项目总投资是否含税。工程建设其他费的数额是否含增值税，若含增值税，所含增值税为多少。请予以明确。

答：本项目可用性服务费计算公式里，审计的总投资不含进项税；本项目工程建设其他费中的征拆费用不含增值税。

19、《特许经营合同》第55页，第44条回报机制，请明确年可用性付服务费计算公式中的税费系略门确认的增值税率V的数值和取值依据。

答：S为税费系数10.46%（含城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、略得税），其中：略市维护建设税率7%，教育费附加费率3%、地方教育费附加费率2%，略得税税率25%，无其他税收优惠，按略，若税收政策发生变化，略共同协商，按正式出台后的国家税收政策计算调整可用性服务费，略门审批。

由于目前国家暂未出台关于PPP相关税收政策，相关税率尚不明确，本略收入中，可用性服务费的增值税税率为6%，其具体略门实际认定的为准。

20、政府可用性付略分，V（累计抵扣进项）是项目公司运营期每年年初累计抵扣进项总额，还是固定为节抵扣进项税累计总额？累计抵扣进项是否含运营每年运营成本可获得进项税额？

答：V（累计抵扣进项）略在计算可用性服务费当期期初已经累计抵扣的增值税进项税额；累计抵扣进项含运营期每年运营成本可获得进项税额。

21、采购文件中提及的工程费用是否理解为建筑安装工程费？若不是，能否提供拟实施各期项目建设投资的具体组成及金额？另能否明确各期项目用地的拆迁费用金额及是否由政府方包干使用？

答：具体见可研报告；项目公司未来需承担的征拆费用，以可研报告中约定的金额为上限，由政府方包干使用。

22、能否明确各期项目工程费用、工程建设其他费用的含增值税价及不含增值税价？

答：增值税率按实际认定的为准。

23、采购文件P3、P48页中提及“本项目除管廊工程外的年运营绩略承担维护范围的工程造价总额的0.33%”；特许经营合同P51页中提及“本项目除管廊工程外的年运营绩略承担维护范围的建安工程费的0.33%”。请问计价基数以哪个文件为准？各期项目是均采用该计价原则？

答：本项目除管廊工程外的各期项目年运营绩效略承担维护范围的建安工程费的0.33%计算。

24、采购文件中提及“政府方保证本项目土地使用权依法取得”，请问是否以划拨方式依法取得？

答：是的，本项目土地以划拨方式取得。

25、招标文件第63-64页“1、建设运营方案概述中对工程建设方案组成的要求详细列明，包括但不限于以下内容”，以下内容具体是指哪些？略文件第63-64页略编制？请明确。

答：工程建设方案由投标人根据本略性略包含的专业略编制。

略文件第63-64页略编制。

26、招标文件第66页，投融略分2.1按预计建设方案制定的工程量计算清单。本项目招标文件未提供工程量清单，请予以明确该节内容如何编制。

答：本项目暂无工程量清单，第2.1款删除。

27、投标文件格式第三册（略分）略带“括号”的内容。请问括号略分内容的简要解释，还是需略填写相关内容？

答：括号略分内容的简要解释。

28、投标文件格式第三册（略分），“2.2投资估算依据”是否应与投标须知前附表1.40/1.41保持一致？2.3投资估算表能否提供相应的表格？

答：是；投标人制作投资估算表时应参考《建设项目经济评价方法与参数-第三版》中相关表格格式。

29、投标文件格式第三册（略分），“4运营成本分析”范围是略范围？能否提供相应的表格？

答：运营成略范围；投标人制作相应表格时应参考《建设项目经济评价方法与参数-第三版》中相关表格格式。

30、请明确投标文件格式第三册（略分），“5.2关键变量的敏感性分析”中，关键变量的定义？

答：关键变量为投标人认为可能对本项目财务分析产生重大影响的变量，具体变量略确定。

31、招标文件的运营成本分析方案中，是否需要提供管廊工程的运营成本分析，请予以明确。

答：需要提供。

32、问采购文件第60页 “9.6法律、行政法规和采购文件规定的其他资格条件证明文件。”具体为提供哪些材料？

答：本条为兜底补充条款，若投标人已根据采购文件要求提供完整资格条件证明文件则无需提供其他证明文件，若投标人因故无法提供某资格条件证明文件则应在此条下补充其他略证明。

举例：如投标人营业略年检，则投标人需要提供年检单位出具的有效证明文件的原件。

33、招标文件中管廊工程的年运维绩效服务费以政府方审计确认的金额为准， 按实际发生的金额结算。请明确管廊工程的设备更新费用是否据实结算。

答：本项目管廊工程的年运维绩效服务费（含设备更新费）以政府方审计确认的金额为准，按实际发生的金额结算。

34、本采购项目开标时间及投标文件递交截止时间均修改为2017年#月#日9:00时（X时间）。

                                                             采购人：株略

                                                             采购代理机构：X略

                                                             监督机构：X略

                                                             2017年#月#日

略自主创业园工程PPP 略

公告日期:2017年#月#日

采购文件补遗书（第1号）

1、招标文件第23页，第4.1条，要求投标人提交的电子投略有投标文件（除审计报告外）的电子版保存在一个U盘中。略的审计报告是否指财务报告。

答：是。

2、招标文件第21页，特别说明的第（3）条、第（4）条规定，是否可以理解为满足条件要求的，可以不需要提供资质证、组织机构代码证和税务登记证原件，请予以明确。

答：根据建办市函[2017年#月#号文件相关规定，已更换为新版企业资质证书的可不提供资质证书原件。

略了“三证合一”、“五证合一”的，提供了营业执照原件的，可相应地不再提供组织机构代码证和税务登记证原件。

3、招标文件第50、51页，投标文件格式“一、投标申请书”、“二、投标报价函”中最后略的“法定代表人/委托代理人：[法定代表人/委托代理人的签字]”，是否可以理解为“法定代表人或委托代理人签字”，请予以明确。

答：是。

4、近略保的证明是否需与资格预审提供的材料一致？

答：请投标人根据采购文件的时间要求提供。

5、省外施工企业入湘施工登记证明略页打印加盖公章是否有效？

答：有效。

6、评标时可能用到的加分或扣分项的证书及证明原件能否明确？如企业主体信用等级、企业授信额度、获奖情况仅提及复印扫描件，是否需提供原件？

答：需要提供原件，评标时可能用到的加分或扣分项的证书及证明原件包括但不限于企业主体信用等级证明文件、金融机构出具的授信额度证明、投融资业绩、工程获奖证明材料及获奖证书等。

7、关于投标文件的密封，各正副本是否分开包封？如分开包封是正副本共八包，还是正副本各一外包封，共二包？

答：各册的正、副本应一并包装在同一外包封中。

8、招标文件中项目范围“二期基础设施建设工程（总长约8.62km）,三期基础设施建设工程（总长约 9.10km）”，请明确基础设施建设工程的具体内容。

答：具体见可研报告。

9、请明确本项目各期的开工时间。

答：一期公用设施开工时间为2017年#月#日；二期工程开工时间为2017年#月#日；三期工程开工时间为2017年#月#日；各期工程具体开工时间以总监理工程师下达的开工令为准。

10、能否提供与本项目有关的其他前期文件，略性研究、实施性施工组织设计等。

答：可以提供可研报告。

11、能否提供本项目的初步设计方案。

答：暂不能提供。

12、招标文件中项目范围“二期公用设施工程（略）、三期公用设施工程（略、略）”，是否指二期公用设施工略，三期公用工略、略，请予以明确。

答：具体见可研报告。

13、招标文件中项目范围“二期水系综合治理工程、三期水系治理工程”，请明确各期水系治理工程的具体内容。

答：具体见可研报告。

14、根据 2017年修订的鲁班奖评选办法，鲁班奖的评选工程分为住宅工程类，公共建筑工程类，工业交通水利工程类，市政园林工程类鲁班奖，由于本项目属于市政工程，请问是否只有市政园林工程类的鲁班奖才能加分？

答：本次招标时，投标人如提供了“鲁班奖”、“全国市政金杯示范工程”的，前述奖项获奖工程的类别必须为市政（道路、排水、管廊等）、园林、公共建筑工程，否则不予加分，且投标人同时应提供略或中略颁发的相关文件原件或获奖证书原件为依据。

15、招标文件：“1.39建设责任：项略承担略有费用和风险（包括但不限于 PPP 项目特略述安全、质量、进度、成本及组织与协调等），并按PPP项目特许经营合略有建设工程。”按照风险和费用承担原则，项目公司应只承担因自身原因造成的风险和费用增加， 建议修改为“1.39 略承担因自身原因造成的略有费用和风险（包括但不限于PPP项目特略述安全、质量、进度、成本及组织与协调等），并按PPP项目特许经营合略有建设工程。”

答：按采购略。

16、招标文件详细评分表中，如何理解评审标准中“每下降0.1%，该项计分加1分”，如果不满0.1%，是否按比例加分，请予以明确。

答：如果不满0.1%，略按照插值法（直线插入法）计算最终得分，得分保留小数点后两位。

17、招标文件投标报价函中的报价保留几位小数，请予以明确。

答：保留小数点后2位。

18、请明确本项目总投资是否含税。工程建设其他费的数额是否含增值税，若含增值税，所含增值税为多少。请予以明确。

答：本项目可用性服务费计算公式里，审计的总投资不含进项税；本项目工程建设其他费中的征拆费用不含增值税。

19、《特许经营合同》第55页，第44条回报机制，请明确年可用性付服务费计算公式中的税费系略门确认的增值税率V的数值和取值依据。

答：S为税费系数10.46%（含城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、略得税），其中：略市维护建设税率7%，教育费附加费率3%、地方教育费附加费率2%，略得税税率25%，无其他税收优惠，按略，若税收政策发生变化，略共同协商，按正式出台后的国家税收政策计算调整可用性服务费，略门审批。

由于目前国家暂未出台关于PPP相关税收政策，相关税率尚不明确，本略收入中，可用性服务费的增值税税率为6%，其具体略门实际认定的为准。

20、政府可用性付略分，V（累计抵扣进项）是项目公司运营期每年年初累计抵扣进项总额，还是固定为节抵扣进项税累计总额？累计抵扣进项是否含运营每年运营成本可获得进项税额？

答：V（累计抵扣进项）略在计算可用性服务费当期期初已经累计抵扣的增值税进项税额；累计抵扣进项含运营期每年运营成本可获得进项税额。

21、采购文件中提及的工程费用是否理解为建筑安装工程费？若不是，能否提供拟实施各期项目建设投资的具体组成及金额？另能否明确各期项目用地的拆迁费用金额及是否由政府方包干使用？

答：具体见可研报告；项目公司未来需承担的征拆费用，以可研报告中约定的金额为上限，由政府方包干使用。

22、能否明确各期项目工程费用、工程建设其他费用的含增值税价及不含增值税价？

答：增值税率按实际认定的为准。

23、采购文件P3、P48页中提及“本项目除管廊工程外的年运营绩略承担维护范围的工程造价总额的0.33%”；特许经营合同P51页中提及“本项目除管廊工程外的年运营绩略承担维护范围的建安工程费的0.33%”。请问计价基数以哪个文件为准？各期项目是均采用该计价原则？

答：本项目除管廊工程外的各期项目年运营绩效略承担维护范围的建安工程费的0.33%计算。

24、采购文件中提及“政府方保证本项目土地使用权依法取得”，请问是否以划拨方式依法取得？

答：是的，本项目土地以划拨方式取得。

25、招标文件第63-64页“1、建设运营方案概述中对工程建设方案组成的要求详细列明，包括但不限于以下内容”，以下内容具体是指哪些？略文件第63-64页略编制？请明确。

答：工程建设方案由投标人根据本略性略包含的专业略编制。

略文件第63-64页略编制。

26、招标文件第66页，投融略分2.1按预计建设方案制定的工程量计算清单。本项目招标文件未提供工程量清单，请予以明确该节内容如何编制。

答：本项目暂无工程量清单，第2.1款删除。

27、投标文件格式第三册（略分）略带“括号”的内容。请问括号略分内容的简要解释，还是需略填写相关内容？

答：括号略分内容的简要解释。

28、投标文件格式第三册（略分），“2.2投资估算依据”是否应与投标须知前附表1.40/1.41保持一致？2.3投资估算表能否提供相应的表格？

答：是；投标人制作投资估算表时应参考《建设项目经济评价方法与参数-第三版》中相关表格格式。

29、投标文件格式第三册（略分），“4运营成本分析”范围是略范围？能否提供相应的表格？

答：运营成略范围；投标人制作相应表格时应参考《建设项目经济评价方法与参数-第三版》中相关表格格式。

30、请明确投标文件格式第三册（略分），“5.2关键变量的敏感性分析”中，关键变量的定义？

答：关键变量为投标人认为可能对本项目财务分析产生重大影响的变量，具体变量略确定。

31、招标文件的运营成本分析方案中，是否需要提供管廊工程的运营成本分析，请予以明确。

答：需要提供。

32、问采购文件第60页 “9.6法律、行政法规和采购文件规定的其他资格条件证明文件。”具体为提供哪些材料？

答：本条为兜底补充条款，若投标人已根据采购文件要求提供完整资格条件证明文件则无需提供其他证明文件，若投标人因故无法提供某资格条件证明文件则应在此条下补充其他略证明。

举例：如投标人营业略年检，则投标人需要提供年检单位出具的有效证明文件的原件。

33、招标文件中管廊工程的年运维绩效服务费以政府方审计确认的金额为准， 按实际发生的金额结算。请明确管廊工程的设备更新费用是否据实结算。

答：本项目管廊工程的年运维绩效服务费（含设备更新费）以政府方审计确认的金额为准，按实际发生的金额结算。

34、本采购项目开标时间及投标文件递交截止时间均修改为2017年#月#日9:00时（X时间）。

                                                             采购人：株略

                                                             采购代理机构：X略

                                                             监督机构：X略

                                                             2017年#月#日