略文件答疑

（招标编号：青政采代（HW） ## ）

 

各潜在投标人：

略分潜在投标人对略弱电智能化设备采购及安装项目（青政采代（HW） ## ）招标文件内容提出的质疑答复如下：

一、问：投标人资格要求：根据《略关于扶持中小微企业发展》36号文件、《X省办公厅<国发（2014）52号文件>》背道而驰，对投标人门槛要求过高。

第一章 招标公告：“第二项投标人资格条件（4）具有消防设施工程专业承包 * 级及以上资质证书或消防设施工程设计与施工 * 级及以上资质证书”，而此次招标采购内容“（8）消防报警及气体灭火系统”，采购明细为基础消防设施，故资格要求过高，建议删除。

答复：依据《中华人民共和国消防法》、中华人民略第61号令，略为重点一级消防单位，档案库房内保存大量纸质等珍贵资料和文物，必须要求具有消防相关资质的企业来施工。

按略。

二、问：评标办法：

1、略分“第2项‘投标核心产产品品质、性能要求’中的‘数字档案管理信息系统软件平台’第4条为保证投标软件可靠性,略商具有ITSS信息技术运维资质认证、软件成熟度CMMI 5资质、略《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T ## 2）标准符合性测评证明文件的（提供证书或文件复印略公章）”，略《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T ## 2）资质为X中信略独有，具有唯一性和排他性，建议删除。

答复：ITSS（InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准，简称ITSS）是一套成体系和综合配套的信息技术服务标准库，全面规范了IT服务产品及其组成要素，用于指导实施标准化和可信赖的IT服务。要求ITSS运维认证，可保证供应商的服务质量和效果符合要求。

CMMI（Capability Maturity Model Integration）认证是企业在开发流程化和质量管理略标准，5级为CMMI体系的最高等级，代表公司的软件能力达到了优化管理级，即过程的量化反馈以及新思想、新技术促使过程持续不断改进。略成熟度和研发能力的重要指标，一个公司软件开发过程略产品研发能力的重要指标。由于本项目中包含数字档案管理系统软件，因此将CMMI5作为加分项，以考核供应商的软件开发能力。

电子文件管理，是今后档案信息化发展方向，也是本项目建设的重点和难点。略电子文略（简称ERSTC）是国标GB/T ## 2的制定机构，同是也是具有中国国家认证认略授予计量认证合格证书的国家级软件系统测试实验室，是电子文件管理系统是否符合规范的权威认证机构。同时也是全国唯一具有国家级实验室资质的、具有开展电子文件系统测试服务略。略会出具公正性软件系统测试报告的合法资格。通过ERSTC认证，可保证电子文件管理是符合国家标准并确保电子文件质量符合要求。通略电子文略符合性认证的包括方正、X中软略、X中标略、略、海泰略和机构，略独有，不具有唯一性和排他性。略电子文略官网地址：http:/ 点击查看>> 。

按略。

2、“第2项‘投标核心产产品品质、性能要求’中的‘数字档案管理信息系统软件平台’‘略络系统’略投安全产品（防火墙、漏洞扫描、入侵防御）厂商CVE漏洞发现数超过120个、略投入侵防御产略商具备入侵防御产品的自主研发能力，被授予或受理的入侵防御相关专利数不少于60项，全国拥有此资质的企业不超过三家，属于排他性参数，建议删除。

答复：第2条 所投安全产品（防火墙、漏洞扫描、入侵防御）厂商CVE漏洞发现数超过120个、第4条 所投入侵防御产略商具备入侵防御产品的自主研发能力，被授予或受理的入侵防御相关专利数不少于60项，经调查，网御星云，亚信安全，绿盟 ，天融信等均可提供，并不属于排他性参数。

按略

三、问：略令第87号第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，略差别待遇或歧视待遇”，在该项目中加“▲”、“★”项达2略授权要求和评标办法里多达50余条资格证书加分项，建议删略有厂家授权和资格证书。

答复：略令第87号第十七条内容，本次在该项目中加“▲”“★”项内容没有作为资格要求限定投标人，而是依据第87号令第十一条采购需求应当完整、明确中内容对加“▲”“★”项采购需求予以明确，仅作为评审因素。

该项目中加“▲”“★”略文件不符，略文件。

按略。

四、问：略令第87号第五十四条“最低评标价法，略实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。”，建议本项目修改为最低价评标办法。

答复：经专家评审，略令第87号 第五十五条“综合评分法，略实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。”

按略。

五、问：投标人综合实力：投标人资质要求越高得分越高，也就是中标几率越高。对于此项要求，我司认为这是增设的投标人资格门槛。关于招标法相关规略87号令第17条相关规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，略差别待遇或者歧视待遇。对此我司建议修改对于投标人综合实力评分标准，给广大中小型符合参与本次略公平公正公开的投标环境。

答复：略第87号令第17条相关内容，本次招标文件未将注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或者评审因素。也没有将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，而是作为评审因素。

按略。

六、问：投标核心产产品品质、性能要求：略文件关于核心产品参数要求，略的智能化工程系统多，招标文件货物需求一览表里面要求的截图、产品彩页、检测报告、各种证书、厂家各类资质等各类证明文件众多，且略公章，通略家，略报备为由不予提供，此次投标时间紧，任务重，为体现招标的公平公正性，略家哄抬产品价格，造成招标人损失，同时需提供的证明材料证书等略办法的87号令第17条等相关规定。略述，略人复核，同时调整相应评分标准给广大中小型符合参与本次略公平公正公开的投标环境。

答复：略令第87号第三十一条内容，明确了使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；因而不存在上述毫无根据的报备情况发生。

按略。

七、招标文件其它内容不变。

 

 

 

 

 

 

                                          2017年#月#日

                                               X省略

                                         略

                                        

 

 



 

略文件答疑

（招标编号：青政采代（HW） ## ）

 

各潜在投标人：

略分潜在投标人对略弱电智能化设备采购及安装项目（青政采代（HW） ## ）招标文件内容提出的质疑答复如下：

一、问：投标人资格要求：根据《略关于扶持中小微企业发展》36号文件、《X省办公厅<国发（2014）52号文件>》背道而驰，对投标人门槛要求过高。

第一章 招标公告：“第二项投标人资格条件（4）具有消防设施工程专业承包 * 级及以上资质证书或消防设施工程设计与施工 * 级及以上资质证书”，而此次招标采购内容“（8）消防报警及气体灭火系统”，采购明细为基础消防设施，故资格要求过高，建议删除。

答复：依据《中华人民共和国消防法》、中华人民略第61号令，略为重点一级消防单位，档案库房内保存大量纸质等珍贵资料和文物，必须要求具有消防相关资质的企业来施工。

按略。

二、问：评标办法：

1、略分“第2项‘投标核心产产品品质、性能要求’中的‘数字档案管理信息系统软件平台’第4条为保证投标软件可靠性,略商具有ITSS信息技术运维资质认证、软件成熟度CMMI 5资质、略《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T ## 2）标准符合性测评证明文件的（提供证书或文件复印略公章）”，略《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T ## 2）资质为X中信略独有，具有唯一性和排他性，建议删除。

答复：ITSS（InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准，简称ITSS）是一套成体系和综合配套的信息技术服务标准库，全面规范了IT服务产品及其组成要素，用于指导实施标准化和可信赖的IT服务。要求ITSS运维认证，可保证供应商的服务质量和效果符合要求。

CMMI（Capability Maturity Model Integration）认证是企业在开发流程化和质量管理略标准，5级为CMMI体系的最高等级，代表公司的软件能力达到了优化管理级，即过程的量化反馈以及新思想、新技术促使过程持续不断改进。略成熟度和研发能力的重要指标，一个公司软件开发过程略产品研发能力的重要指标。由于本项目中包含数字档案管理系统软件，因此将CMMI5作为加分项，以考核供应商的软件开发能力。

电子文件管理，是今后档案信息化发展方向，也是本项目建设的重点和难点。略电子文略（简称ERSTC）是国标GB/T ## 2的制定机构，同是也是具有中国国家认证认略授予计量认证合格证书的国家级软件系统测试实验室，是电子文件管理系统是否符合规范的权威认证机构。同时也是全国唯一具有国家级实验室资质的、具有开展电子文件系统测试服务略。略会出具公正性软件系统测试报告的合法资格。通过ERSTC认证，可保证电子文件管理是符合国家标准并确保电子文件质量符合要求。通略电子文略符合性认证的包括方正、X中软略、X中标略、略、海泰略和机构，略独有，不具有唯一性和排他性。略电子文略官网地址：http:/ 点击查看>> 。

按略。

2、“第2项‘投标核心产产品品质、性能要求’中的‘数字档案管理信息系统软件平台’‘略络系统’略投安全产品（防火墙、漏洞扫描、入侵防御）厂商CVE漏洞发现数超过120个、略投入侵防御产略商具备入侵防御产品的自主研发能力，被授予或受理的入侵防御相关专利数不少于60项，全国拥有此资质的企业不超过三家，属于排他性参数，建议删除。

答复：第2条 所投安全产品（防火墙、漏洞扫描、入侵防御）厂商CVE漏洞发现数超过120个、第4条 所投入侵防御产略商具备入侵防御产品的自主研发能力，被授予或受理的入侵防御相关专利数不少于60项，经调查，网御星云，亚信安全，绿盟 ，天融信等均可提供，并不属于排他性参数。

按略

三、问：略令第87号第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，略差别待遇或歧视待遇”，在该项目中加“▲”、“★”项达2略授权要求和评标办法里多达50余条资格证书加分项，建议删略有厂家授权和资格证书。

答复：略令第87号第十七条内容，本次在该项目中加“▲”“★”项内容没有作为资格要求限定投标人，而是依据第87号令第十一条采购需求应当完整、明确中内容对加“▲”“★”项采购需求予以明确，仅作为评审因素。

该项目中加“▲”“★”略文件不符，略文件。

按略。

四、问：略令第87号第五十四条“最低评标价法，略实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。”，建议本项目修改为最低价评标办法。

答复：经专家评审，略令第87号 第五十五条“综合评分法，略实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。”

按略。

五、问：投标人综合实力：投标人资质要求越高得分越高，也就是中标几率越高。对于此项要求，我司认为这是增设的投标人资格门槛。关于招标法相关规略87号令第17条相关规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，略差别待遇或者歧视待遇。对此我司建议修改对于投标人综合实力评分标准，给广大中小型符合参与本次略公平公正公开的投标环境。

答复：略第87号令第17条相关内容，本次招标文件未将注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或者评审因素。也没有将除进口货物略家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，而是作为评审因素。

按略。

六、问：投标核心产产品品质、性能要求：略文件关于核心产品参数要求，略的智能化工程系统多，招标文件货物需求一览表里面要求的截图、产品彩页、检测报告、各种证书、厂家各类资质等各类证明文件众多，且略公章，通略家，略报备为由不予提供，此次投标时间紧，任务重，为体现招标的公平公正性，略家哄抬产品价格，造成招标人损失，同时需提供的证明材料证书等略办法的87号令第17条等相关规定。略述，略人复核，同时调整相应评分标准给广大中小型符合参与本次略公平公正公开的投标环境。

答复：略令第87号第三十一条内容，明确了使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；因而不存在上述毫无根据的报备情况发生。

按略。

七、招标文件其它内容不变。

 

 

 

 

 

 

                                          2017年#月#日

                                               X省略

                                         略

                                        

 

 

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