关于“略手术室、ICU、产房、血透室、略”交易文件的澄清答疑

项目编号：czgc ##

各潜在投标人：

关于本项目交易文件的澄清答疑如下：

澄清一：原交易文件开标时间为： 2018 年1 月9日9时 00分

现修改为： 2018 年1 月12日9时 00分

一、质疑一：1、企业证书：投标企略业内省级及以上优质工程（等同于略业内“X杯”工程）荣誉称号的，得4分；投标企略业内市级优质工程荣誉称号的，得1分；本项最高得5分，同一项目不重复计分，须提供相关证书原件扫描件，否则不得分。
问：“优质工程”荣誉称号，与“X杯” 工程荣誉称号，两者的奖项的颁发单位，评审单位，监督单位，审核单位，均不是同一单位，无法对比两者之间奖项的等于或者是高于，等同于X杯的奖项：如（X的“长城杯”；X的“钱江杯”；X的“白玉兰杯”…..等等）这些都是针对土建工程评审颁发的奖项和本次的净化工程无关，略业只颁发过：点击查看>>医院净化工程获得“全国优质工程”奖；和针对点击查看>>企业被评为“全国先进施工企业”；建议取消：（等同于略业内“X杯”工程）。否则会出现以下状况：1土建施工单位符合此项条件，但不懂得手术室净化工程如何施工，不会参与投标。略业的单位不符合此项条件不会参与投标。请贵单位慎重考虑…..；建议此条改成：略承建的净化工程获得过省级或市级及以上的“优质工程”奖的得5分。

    回复：根据专家论证意见：打分项括号里面的内容（等同于略业内“X杯”工程）是解释前面的投标企略业内省级及以上“优质工程”的举例，不是要略业内“X杯”工程奖项，而是打比方。实质意思为：略承建的净化工程获得过省级及以上的“优质工程”奖的得4分；获得过市级“优质工程”奖的得1分，本项最高得5分，同一项目不重复计分；

2、专利证书：投标略业相关发明专利（实用新型不算）；每提供五项得1分，满分2分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；
（1）发明专利证书：（是以个人签署命名的发明专利，专利证书是颁发给某个人的单独发明奖项）是针对某种设备或可移动的实物的单项独家发明。
（2）实用新型专利：（是以单位签署命名的发明专利，专利证书是颁发给某个单位的实用型奖项）是指针对工程施工过程中的改进工艺的发明和实用；本次项目是净化及装饰装修过程标，不是单独采购某种设备，参与投标不是以个人去参加而是以企业参与投标，略能满足10项发明专利或者是10项实用新型专利。
问：为何设计此条过于苛刻的条件？建议此条修改：投标略业相关发明专利或实用新型专利；每提供1项得0.5分，满分2分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；

     回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；   

3、授权人：开标时项目经理和授权委托人能否为同一人。即项目经理为授权委托人。

    回复：开标时项目经理和授权委托人可以为同一人；

4、项目经理：略选用的项目经理开标时能否更换？

    回复：项目经理人员确定最终以略的为准，略参加开标的项目经理与提交电子标书选用的项目经理必须为同一人；否略理。

5、招标文件第10页，特别要求，第七条：水电费需要额外支付给总承包方。但是第六条中提到中标方需缴纳总包方3%的总包服务费，总承包服务费包括略施工的用水、用电费用，略分不适宜重新设置的，且分包单位必须利用总包单位已有临时设施及共用的设施（如：仓库、办公室、道路、围墙、堆场、垂直运输、外墙脚手架等）。既然总包服务费中包含了水电费为何还需要中标人额外支出水电费？如果中标方在缴纳3%的总承包服务费后总承包是否提供中标方仓库、办公室、道路、围墙、堆场、垂直运输、外墙脚手架等？如不能提供是否根据国家总承包服务费收取规定：招标人仅要求对分包的略总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算？请给与明确回复。

    回复：中标方缴纳的3%的总包服务费，包括略施工的用水、用电、工商保险、建筑活动综合技术服务费等，其他费用中标方略商谈。原特别要求中的第七条取消；

6、招标文件第10 页，特别要求，第六条：1）总包方收取中标人抵扣率11%以上的增值税发票。在建筑工程中增值税发票只有11%的，没有11%以上的。2）其它专门款资金有承包方支付给中标人，其它专门款资金具体指什么类型的资金? 

    回复：原特别要求中的第六条修改为“略中，出资方拨付给中标人的各项资金，在总承包方收到中标人抵扣率11%或以上的增值税发票前提下，总承包方按进度款价格的3%收取总承包服务费后，略分由总承包方支付给中标方。”；

7、招标文件第10 页，特别要求，第七条：中标人必须分摊总承包方已缴纳的工伤保险千分之二及建筑活动综合技术服务费千分之三。请问是依据中国哪条建筑法规？如若没有明确规定请取消此项不合理的收费。

   回复： 同质疑一第5条，取消该项条款。

二、质疑二：

 1、企业证书：投标企略业内省级及以上优质工程（等同于略业内“黄

山杯”工程）荣誉称号的，得4 分；须提供相关证书原件扫描件，否则不得分。问：略业中奖项的等级没有一个明确的层次，略而言无法定位什么样的奖项能等同或高于X杯。建议改略施工的净化工程获得省级及以上的“优质工程奖”荣誉称号的，得4 分。

回复：同质疑一第1条回复的意见；

2、专利证书：投标略业相关发明专利（实用新型不算）；每提供五项得1 分，满分2 分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；问：发明专利和实用新型专利的根本区别发明专利俗称发明，是指对产品、方法略提出的新的技术方案。发明是一项新的技术方案。技术方案是指运用自然规律解决人类生产、生活中某一特定技术问题的具体构思，是利用自然规律、自然力使之产生一定效果的方案。实用新型的实用性较强。它是指通过发明人的构思，利用自然规律创造出的针对各种技术问题的新的解决方案。略净化工程略面临的是施工技术上的难题，投标单位要具有能力去解决和完善在施工过程中出现的各种技术上的难题。所以在专利略需要的是实用新型专利而非发明专利。同时每提供五项得1 分本项合计需要10 个专利。略全国只有一家；因此此项有严重排斥其他投标人嫌疑。此条建议修改为：投标略业相关实用新型专利证书；每提供3 项得1 分，满分2 分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；

回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；

3、 关于空调设备：在净化工程中{净化空调}设备为核心设备。故此净化空调的质量、售后非常重要。所以建议投标单位在投标过程中必须出略家针对本项目的唯一授权书。以此确保净化空调设备的质量与后期的维护及售后。（净化空调推荐品牌: X盾安；X天加；X维克）2、略家将产品重复授权并未违反相关规定。但是，因此导致废标也很可能。不同法规对此有不同规定：

（1）根据《略投标办法》（国家发改委、略、略、略、

略、略、略令第27 号） 略、参加投标竞争的法人或者其他组织。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否略理。

（2）根据《略投标实施办法》规定：“第三十一条... ... 2 家以上投标人的投标产品为同1 家制造商或集成商生产的，按1 家投标人计算。对2 家以上集成商使用同一家制造商产品作为其略分的，按不同集成商计算。”

备注：投略选择等同于或优于推荐的空调品牌，但须提供详细的对比参数

及证明材料。

回复：根据X市公共资源交易文件负面清单的要求，投标时是禁止要求投标略家的授权书的，执行原交易文件；

三、质疑三：

1、投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力第3条项目负责人要求：建筑工程专业二级及以上注册建造师资质（项目负责人或项目经理，下同）略要求，

回复：可以，原交易文件中项目负责人要求现修改为：建筑工程专业（或机电工程专业）二级及以上注册建造师资质；

2、第四章 评标办法 （一）略分；（二）技术标评审；（三）商务标评审

（1）略分：历史业绩、获奖及认证情况分值达33分，分值过高；

回复：本条是根据本项目特点设置打分条款的，没有违反相关法律法规，执行原交易文件；

（2）在资信标关于获奖工程“略业内省级、市级优质工程”设置上界定不明确，请明确具体奖项。

回复：同质疑一第1条，略业内省级、略门颁发的奖项即可；

（3）关于把质量体系的认证范围的描述做为打分项过于牵强，按规定施工企业的认证范围都是根据工程资质的范围来写的，这样要求重复的、不严肃的。

回复：本条作为打分项是根据本项目主要施工内容设置的，没有违反相关法律法规条款，执行原交易文件；

（4）与本工程直接相略分没有分值，略用材料、设备是否满足设计要求、产品性价比等评定标准、满足本工程施工的主要施工方案、各项技术保证措施、人员设备机具等保证措施等均不在打分之列，略的一般原则。

回复：本项目对技术标是有基本要求的，属于符合性评审，没有违反相关法律法规条款，执行原交易文件。

四、质疑四：1、

招标文件P26页，请问手术室净化工程有关的设计奖荣誉证书；略发放的荣誉证书能否得分？

回复：本项目属于施工类项目，设计奖荣誉证书不能得分，有效奖项须为施工类，略业内市级略门颁发的奖项，略发放的荣誉证书等同于略业内“X杯”工程也可；

2、

招标文件P27页管理体系认证认证内容涵盖“建筑装修装饰工程专项设计与施工，建筑机电安转工程施工（含空气净化工程），电子与智能化工程施工及相关的环境管理活动”能否得分？

回复：“建筑装修装饰工程专项设计与施工”可视作“建筑装饰装修工程”类；“建筑机电安装工程施工（含空气净化工程）” 可视作“建筑机电安装工程”与“净化手术室”类；“电子与智能化工程施工” 可视作“电子与智能化工程”类，以此类推，具体得略评审专家根据交易文件内容确定；

招标文件P27本工程既然是净化工程，略业相关的发明专利就应该得分，（实用新型不算）显失公平。

回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；

五、质疑五：图纸、清单需澄清问题明细

给各潜在投标人带来不便敬请谅解！略原交易文件内容！

建设单位：略市基础略

招标单位：X市后塍略  

代理机构：X中润国元略

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关于“略手术室、ICU、产房、血透室、略”交易文件的澄清答疑

项目编号：czgc ##

各潜在投标人：

关于本项目交易文件的澄清答疑如下：

澄清一：原交易文件开标时间为： 2018 年1 月9日9时 00分

现修改为： 2018 年1 月12日9时 00分

一、质疑一：1、企业证书：投标企略业内省级及以上优质工程（等同于略业内“X杯”工程）荣誉称号的，得4分；投标企略业内市级优质工程荣誉称号的，得1分；本项最高得5分，同一项目不重复计分，须提供相关证书原件扫描件，否则不得分。
问：“优质工程”荣誉称号，与“X杯” 工程荣誉称号，两者的奖项的颁发单位，评审单位，监督单位，审核单位，均不是同一单位，无法对比两者之间奖项的等于或者是高于，等同于X杯的奖项：如（X的“长城杯”；X的“钱江杯”；X的“白玉兰杯”…..等等）这些都是针对土建工程评审颁发的奖项和本次的净化工程无关，略业只颁发过：点击查看>>医院净化工程获得“全国优质工程”奖；和针对点击查看>>企业被评为“全国先进施工企业”；建议取消：（等同于略业内“X杯”工程）。否则会出现以下状况：1土建施工单位符合此项条件，但不懂得手术室净化工程如何施工，不会参与投标。略业的单位不符合此项条件不会参与投标。请贵单位慎重考虑…..；建议此条改成：略承建的净化工程获得过省级或市级及以上的“优质工程”奖的得5分。

    回复：根据专家论证意见：打分项括号里面的内容（等同于略业内“X杯”工程）是解释前面的投标企略业内省级及以上“优质工程”的举例，不是要略业内“X杯”工程奖项，而是打比方。实质意思为：略承建的净化工程获得过省级及以上的“优质工程”奖的得4分；获得过市级“优质工程”奖的得1分，本项最高得5分，同一项目不重复计分；

2、专利证书：投标略业相关发明专利（实用新型不算）；每提供五项得1分，满分2分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；
（1）发明专利证书：（是以个人签署命名的发明专利，专利证书是颁发给某个人的单独发明奖项）是针对某种设备或可移动的实物的单项独家发明。
（2）实用新型专利：（是以单位签署命名的发明专利，专利证书是颁发给某个单位的实用型奖项）是指针对工程施工过程中的改进工艺的发明和实用；本次项目是净化及装饰装修过程标，不是单独采购某种设备，参与投标不是以个人去参加而是以企业参与投标，略能满足10项发明专利或者是10项实用新型专利。
问：为何设计此条过于苛刻的条件？建议此条修改：投标略业相关发明专利或实用新型专利；每提供1项得0.5分，满分2分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；

     回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；   

3、授权人：开标时项目经理和授权委托人能否为同一人。即项目经理为授权委托人。

    回复：开标时项目经理和授权委托人可以为同一人；

4、项目经理：略选用的项目经理开标时能否更换？

    回复：项目经理人员确定最终以略的为准，略参加开标的项目经理与提交电子标书选用的项目经理必须为同一人；否略理。

5、招标文件第10页，特别要求，第七条：水电费需要额外支付给总承包方。但是第六条中提到中标方需缴纳总包方3%的总包服务费，总承包服务费包括略施工的用水、用电费用，略分不适宜重新设置的，且分包单位必须利用总包单位已有临时设施及共用的设施（如：仓库、办公室、道路、围墙、堆场、垂直运输、外墙脚手架等）。既然总包服务费中包含了水电费为何还需要中标人额外支出水电费？如果中标方在缴纳3%的总承包服务费后总承包是否提供中标方仓库、办公室、道路、围墙、堆场、垂直运输、外墙脚手架等？如不能提供是否根据国家总承包服务费收取规定：招标人仅要求对分包的略总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算？请给与明确回复。

    回复：中标方缴纳的3%的总包服务费，包括略施工的用水、用电、工商保险、建筑活动综合技术服务费等，其他费用中标方略商谈。原特别要求中的第七条取消；

6、招标文件第10 页，特别要求，第六条：1）总包方收取中标人抵扣率11%以上的增值税发票。在建筑工程中增值税发票只有11%的，没有11%以上的。2）其它专门款资金有承包方支付给中标人，其它专门款资金具体指什么类型的资金? 

    回复：原特别要求中的第六条修改为“略中，出资方拨付给中标人的各项资金，在总承包方收到中标人抵扣率11%或以上的增值税发票前提下，总承包方按进度款价格的3%收取总承包服务费后，略分由总承包方支付给中标方。”；

7、招标文件第10 页，特别要求，第七条：中标人必须分摊总承包方已缴纳的工伤保险千分之二及建筑活动综合技术服务费千分之三。请问是依据中国哪条建筑法规？如若没有明确规定请取消此项不合理的收费。

   回复： 同质疑一第5条，取消该项条款。

二、质疑二：

 1、企业证书：投标企略业内省级及以上优质工程（等同于略业内“黄

山杯”工程）荣誉称号的，得4 分；须提供相关证书原件扫描件，否则不得分。问：略业中奖项的等级没有一个明确的层次，略而言无法定位什么样的奖项能等同或高于X杯。建议改略施工的净化工程获得省级及以上的“优质工程奖”荣誉称号的，得4 分。

回复：同质疑一第1条回复的意见；

2、专利证书：投标略业相关发明专利（实用新型不算）；每提供五项得1 分，满分2 分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；问：发明专利和实用新型专利的根本区别发明专利俗称发明，是指对产品、方法略提出的新的技术方案。发明是一项新的技术方案。技术方案是指运用自然规律解决人类生产、生活中某一特定技术问题的具体构思，是利用自然规律、自然力使之产生一定效果的方案。实用新型的实用性较强。它是指通过发明人的构思，利用自然规律创造出的针对各种技术问题的新的解决方案。略净化工程略面临的是施工技术上的难题，投标单位要具有能力去解决和完善在施工过程中出现的各种技术上的难题。所以在专利略需要的是实用新型专利而非发明专利。同时每提供五项得1 分本项合计需要10 个专利。略全国只有一家；因此此项有严重排斥其他投标人嫌疑。此条建议修改为：投标略业相关实用新型专利证书；每提供3 项得1 分，满分2 分，须提供专利证书原件扫描件，否则不得分；

回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；

3、 关于空调设备：在净化工程中{净化空调}设备为核心设备。故此净化空调的质量、售后非常重要。所以建议投标单位在投标过程中必须出略家针对本项目的唯一授权书。以此确保净化空调设备的质量与后期的维护及售后。（净化空调推荐品牌: X盾安；X天加；X维克）2、略家将产品重复授权并未违反相关规定。但是，因此导致废标也很可能。不同法规对此有不同规定：

（1）根据《略投标办法》（国家发改委、略、略、略、

略、略、略令第27 号） 略、参加投标竞争的法人或者其他组织。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否略理。

（2）根据《略投标实施办法》规定：“第三十一条... ... 2 家以上投标人的投标产品为同1 家制造商或集成商生产的，按1 家投标人计算。对2 家以上集成商使用同一家制造商产品作为其略分的，按不同集成商计算。”

备注：投略选择等同于或优于推荐的空调品牌，但须提供详细的对比参数

及证明材料。

回复：根据X市公共资源交易文件负面清单的要求，投标时是禁止要求投标略家的授权书的，执行原交易文件；

三、质疑三：

1、投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力第3条项目负责人要求：建筑工程专业二级及以上注册建造师资质（项目负责人或项目经理，下同）略要求，

回复：可以，原交易文件中项目负责人要求现修改为：建筑工程专业（或机电工程专业）二级及以上注册建造师资质；

2、第四章 评标办法 （一）略分；（二）技术标评审；（三）商务标评审

（1）略分：历史业绩、获奖及认证情况分值达33分，分值过高；

回复：本条是根据本项目特点设置打分条款的，没有违反相关法律法规，执行原交易文件；

（2）在资信标关于获奖工程“略业内省级、市级优质工程”设置上界定不明确，请明确具体奖项。

回复：同质疑一第1条，略业内省级、略门颁发的奖项即可；

（3）关于把质量体系的认证范围的描述做为打分项过于牵强，按规定施工企业的认证范围都是根据工程资质的范围来写的，这样要求重复的、不严肃的。

回复：本条作为打分项是根据本项目主要施工内容设置的，没有违反相关法律法规条款，执行原交易文件；

（4）与本工程直接相略分没有分值，略用材料、设备是否满足设计要求、产品性价比等评定标准、满足本工程施工的主要施工方案、各项技术保证措施、人员设备机具等保证措施等均不在打分之列，略的一般原则。

回复：本项目对技术标是有基本要求的，属于符合性评审，没有违反相关法律法规条款，执行原交易文件。

四、质疑四：1、

招标文件P26页，请问手术室净化工程有关的设计奖荣誉证书；略发放的荣誉证书能否得分？

回复：本项目属于施工类项目，设计奖荣誉证书不能得分，有效奖项须为施工类，略业内市级略门颁发的奖项，略发放的荣誉证书等同于略业内“X杯”工程也可；

2、

招标文件P27页管理体系认证认证内容涵盖“建筑装修装饰工程专项设计与施工，建筑机电安转工程施工（含空气净化工程），电子与智能化工程施工及相关的环境管理活动”能否得分？

回复：“建筑装修装饰工程专项设计与施工”可视作“建筑装饰装修工程”类；“建筑机电安装工程施工（含空气净化工程）” 可视作“建筑机电安装工程”与“净化手术室”类；“电子与智能化工程施工” 可视作“电子与智能化工程”类，以此类推，具体得略评审专家根据交易文件内容确定；

招标文件P27本工程既然是净化工程，略业相关的发明专利就应该得分，（实用新型不算）显失公平。

回复：此条依据专家论证意见，执行原交易文件内容；

五、质疑五：图纸、清单需澄清问题明细

给各潜在投标人带来不便敬请谅解！略原交易文件内容！

建设单位：略市基础略

招标单位：X市后塍略  

代理机构：X中润国元略

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