关于X镇（园区）建成区污水治理一期工程PPP项目

疑问回复

问题一：略置。

根据招标文件P24 “1.略置”要求：

“略理厂产略脱水至含水率小于60%，投资人负责将污泥运输至砀山略置。污泥运输车须采用符合要求的密封槽罐式运泥车。”同时报价一览表备注中要求“2、略理服务费单价报价应包括外购燃料及X费（包括电费、水费等）、外购原材料费（包括药剂费等）、人员工资及福利、设备日常维护费、大修和更新重置费、水质检测费、略理费（含外运至政略的费用）、管理费、保险费、税费（所得税）和利润等等。”

请问：略理费是否仅略内脱水、外运至政略产生的费用？回复：是。

问题二：关于在线监测设备。

根据招标文件P25 “（3）控制系统主要功能，B B. 在线监测系统”要求：

“略进、出水均应安装电磁流量计。略进水口和出水口均需安装COD、氨氮、总磷等的在线监测仪表，确保在线监测数据能够实时上传略。

略在线监控需满足《水污染源在线监测系统安装、验收、运行与考核技术规范》（HJ/T ## 7）、《国控重点污染源自动监控能力建设项目污略端建设规范》（环发[2008]25号）、等规范。

在线监控设备选用应具备品质保障。在线监控设备应具有中华人民共和国计量器具型式批准证书或生产许可证；应具有中国环境保护产品认证证书；应通过国家略环境监测仪器质略适用性检验。在线仪表应采用合资及以上产品。”

请问：

1、《水污染源在线监测系统安装、验收、运行与考核技术规范》（HJ/T ## 7）、《国控重点污染源自动监控能力建设项目污略端建设规范》（环发[2008]25号）等规范略理厂，对略理厂的在线监测仪表，尚无明确规定，我公司建议如下：

（1）参考国内同略理厂实际经验，考虑投资、监管成本及类似略管理经验，略理厂均安装出水COD、氨氮、总磷在线水质监测仪表，进水不作要求。

（2）运营期间，若国家政策法规要求与现状不同，增加的在线水质监测仪表相关费用，通过调整水价，补偿运营单位。

请问：略上述合理化建议，请回复。回复：执行招标文件。

 2、参考其他地区类似项目运营现状，在线监测仪表由政府委托具有资质略日常维护，以便于政府方监管。

请明确本项目在线监测仪表的日常维护费用由哪一方承担？

回复：执行招标文件。

问题三：略股权。

根据招标文件P3 “9、项目公司股权”：

“社会投资人与政府出资略，股权比例为86.9%：13.1%。项目注册资本金为项目总投资的30%。”

而根据《特许经营协议》P10 “2.1.2项目公司的注册资本金为 * 仟 * 佰 万元，略【成交供应商名称】出资87%，砀略出资13%；”

请问：

两者在股权比例上要求不一致，请明确以哪项为准？

回复：项目公司股权，按照“社会投资人与政府出资略，股权比例为86.9%：13.1%。项目注册资本金为项目总投资的30%。”执行。

问题四：关于工程费率和人工定额。

P15，投标人须知前附表3.8“项目最终投资的确定：其中工程费用决算时，执行《X省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T- ## ）及配套计价依据、X省《关于营业税改征增略计价依据的实施意见》（造价〔2016〕11号）、《安略乡建设厅关于调整建设工程定额人工费的通知》（建标〔2017年#月#号）文件，管理费费率、利润费率、措施费费率取区间费率平均值，规费取低值。”

依据建标〔2017年#月#号文《略乡建设厅关于发布2018版X省建设工程计价依据的通知》内容，“二、2018版计价依据自2018年1略。凡2017年#月#日前已签订施工合同的工程，其计价依据仍略。三、原省建设厅建定[2017年#月#号、建定[2017年#月#号、建定[2017年#月#号文件发布的计价依据，自2017年#月#日起同时废止。”

请问：

1、本项目工程费用决算时，计价依据是否按照建标〔2017年#月#略？回复:执行建标〔2017年#月#号文《略乡建设厅关于发布2018版X省建设工程计价依据的通知》

2、若定额人工单价在该项目实施阶段有政策性调整，是否按略？

回复：是。

问题五：关于设备品牌。

1、招标文件中“二、投标人须知正文 10.技术要求 2、设备供货技术要求”中“投标人应选择国内外技术成熟、先进的设备，并提交设备配置一览表，注明设备的规格、品牌（若出现类似“同等品牌”等字眼，略文件，略有权否决该投标文件）、产地等。包括但不限于以下核心设备：潜水泵、潜水搅拌器及推进器、微孔曝气设备、鼓风机、自控仪表类设备、配电系统电气元件、膜组件（若有）、污泥脱水机。”

由于本项目为PPP模式，设备采购一般略完成，并对其质量负责，且本项目施工图设计尚未最终完成，若在投标时指定其中单一品牌，则后期设备只能采用单一来源谈判方式，不利于后期项目实施，且因缺少竞争会增加设备采购成本。

建议删除设备品牌和产地选项。

回复：原招标文件内容更改为：“1、招标文件中“二、投标人须知正文 10.技术要求 2、设备供货技术要求”中“投标人应选择国内外技术成熟、先进的设备，并提交设备配置一览表，注明设备的规格、品牌（不少于3种品牌）、产地等。包括但不限于以下核心设备：潜水泵、潜水搅拌器及推进器、微孔曝气设备、鼓风机、自控仪表类设备、配电系统电气元件、膜组件（若有）、污泥脱水机。”

 

砀略

安略有限公司

2017年#月#日

 



关于X镇（园区）建成区污水治理一期工程PPP项目

疑问回复

问题一：略置。

根据招标文件P24 “1.略置”要求：

“略理厂产略脱水至含水率小于60%，投资人负责将污泥运输至砀山略置。污泥运输车须采用符合要求的密封槽罐式运泥车。”同时报价一览表备注中要求“2、略理服务费单价报价应包括外购燃料及X费（包括电费、水费等）、外购原材料费（包括药剂费等）、人员工资及福利、设备日常维护费、大修和更新重置费、水质检测费、略理费（含外运至政略的费用）、管理费、保险费、税费（所得税）和利润等等。”

请问：略理费是否仅略内脱水、外运至政略产生的费用？回复：是。

问题二：关于在线监测设备。

根据招标文件P25 “（3）控制系统主要功能，B B. 在线监测系统”要求：

“略进、出水均应安装电磁流量计。略进水口和出水口均需安装COD、氨氮、总磷等的在线监测仪表，确保在线监测数据能够实时上传略。

略在线监控需满足《水污染源在线监测系统安装、验收、运行与考核技术规范》（HJ/T ## 7）、《国控重点污染源自动监控能力建设项目污略端建设规范》（环发[2008]25号）、等规范。

在线监控设备选用应具备品质保障。在线监控设备应具有中华人民共和国计量器具型式批准证书或生产许可证；应具有中国环境保护产品认证证书；应通过国家略环境监测仪器质略适用性检验。在线仪表应采用合资及以上产品。”

请问：

1、《水污染源在线监测系统安装、验收、运行与考核技术规范》（HJ/T ## 7）、《国控重点污染源自动监控能力建设项目污略端建设规范》（环发[2008]25号）等规范略理厂，对略理厂的在线监测仪表，尚无明确规定，我公司建议如下：

（1）参考国内同略理厂实际经验，考虑投资、监管成本及类似略管理经验，略理厂均安装出水COD、氨氮、总磷在线水质监测仪表，进水不作要求。

（2）运营期间，若国家政策法规要求与现状不同，增加的在线水质监测仪表相关费用，通过调整水价，补偿运营单位。

请问：略上述合理化建议，请回复。回复：执行招标文件。

 2、参考其他地区类似项目运营现状，在线监测仪表由政府委托具有资质略日常维护，以便于政府方监管。

请明确本项目在线监测仪表的日常维护费用由哪一方承担？

回复：执行招标文件。

问题三：略股权。

根据招标文件P3 “9、项目公司股权”：

“社会投资人与政府出资略，股权比例为86.9%：13.1%。项目注册资本金为项目总投资的30%。”

而根据《特许经营协议》P10 “2.1.2项目公司的注册资本金为 * 仟 * 佰 万元，略【成交供应商名称】出资87%，砀略出资13%；”

请问：

两者在股权比例上要求不一致，请明确以哪项为准？

回复：项目公司股权，按照“社会投资人与政府出资略，股权比例为86.9%：13.1%。项目注册资本金为项目总投资的30%。”执行。

问题四：关于工程费率和人工定额。

P15，投标人须知前附表3.8“项目最终投资的确定：其中工程费用决算时，执行《X省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T- ## ）及配套计价依据、X省《关于营业税改征增略计价依据的实施意见》（造价〔2016〕11号）、《安略乡建设厅关于调整建设工程定额人工费的通知》（建标〔2017年#月#号）文件，管理费费率、利润费率、措施费费率取区间费率平均值，规费取低值。”

依据建标〔2017年#月#号文《略乡建设厅关于发布2018版X省建设工程计价依据的通知》内容，“二、2018版计价依据自2018年1略。凡2017年#月#日前已签订施工合同的工程，其计价依据仍略。三、原省建设厅建定[2017年#月#号、建定[2017年#月#号、建定[2017年#月#号文件发布的计价依据，自2017年#月#日起同时废止。”

请问：

1、本项目工程费用决算时，计价依据是否按照建标〔2017年#月#略？回复:执行建标〔2017年#月#号文《略乡建设厅关于发布2018版X省建设工程计价依据的通知》

2、若定额人工单价在该项目实施阶段有政策性调整，是否按略？

回复：是。

问题五：关于设备品牌。

1、招标文件中“二、投标人须知正文 10.技术要求 2、设备供货技术要求”中“投标人应选择国内外技术成熟、先进的设备，并提交设备配置一览表，注明设备的规格、品牌（若出现类似“同等品牌”等字眼，略文件，略有权否决该投标文件）、产地等。包括但不限于以下核心设备：潜水泵、潜水搅拌器及推进器、微孔曝气设备、鼓风机、自控仪表类设备、配电系统电气元件、膜组件（若有）、污泥脱水机。”

由于本项目为PPP模式，设备采购一般略完成，并对其质量负责，且本项目施工图设计尚未最终完成，若在投标时指定其中单一品牌，则后期设备只能采用单一来源谈判方式，不利于后期项目实施，且因缺少竞争会增加设备采购成本。

建议删除设备品牌和产地选项。

回复：原招标文件内容更改为：“1、招标文件中“二、投标人须知正文 10.技术要求 2、设备供货技术要求”中“投标人应选择国内外技术成熟、先进的设备，并提交设备配置一览表，注明设备的规格、品牌（不少于3种品牌）、产地等。包括但不限于以下核心设备：潜水泵、潜水搅拌器及推进器、微孔曝气设备、鼓风机、自控仪表类设备、配电系统电气元件、膜组件（若有）、污泥脱水机。”

 

砀略

安略有限公司

2017年#月#日

 

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