渝开发信息化管理系统招标变更
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渝开发信息化管理系统招标变更
各投标人：
略答疑如下：
1、提问：依目前的技术与商务评分情况来看，略商的分差过大。而投标报价评分标准只有10分的价格差异，不足以影响最终的评标结果，建议加大投标报价的评分差异到20分。
回复：按招标文件及本略。略，采用综合评估法。价格分值设置符合项目类型及项目实际需求。
2、提问：第3页，付款条件中首付款只有5%，略业常规，因合同签略订货及人员投入，成本较大，建议调整首付款比例不低于10%；
回复：略，在蓝图设计审查通过后的付款已达合同总金额的10%。故付款方式不作调整，按略。
3、提问：第21页，评分标准中，技术指标15分，略文件系统技术参数及要求（第六章项目需求），不满足每一项扣1分，扣完为止。能否明确下不满足每一项是具体指的什么？是指第六章略有描述中任一一个小点或一句话不满足就扣1分吗？还是某一系统不满足扣1分？比如某一个系统中有2点不满足，扣几分？
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“技术指标（15分）”项修改为：投标人须承诺（格式自拟）满足招标文件《第六章项目需求》中第五条“项目实施范围”和第七条“项目需求”的各项功能要求。若略有功能需求且有完整方案的，得8分；若未作承诺，则该项得0分；
评委会主要从功能需求响应方案针对本项目的适用性、系统的完整性和完善程度、处理能力的高效性、先进性及易用性、规范性、安全稳定性、灵活性和可扩展性、经济性及人性化、进度安排合理略综合评价和打分。（0-7分）
4、提问：第22页，评分标准中，系统集成打分规则过于偏略商，直接比其他供应商得分高4分。如果通过集成实现的目的一样都是希望达到一体化，则通过接口实现一体化和一体化系统得分应该都是5分；
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分）。
5、提问：第23页，评分标准中，安略要求证书过于单一且分数高，能否用获得国际认可的ISO27001证书得3分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“安全评级（3分）”项修改为：软件或开发平台取得ISO27001证书得1分，在中国信略的等级评测中获得相应等级的EAL3级以上得3分，EAL2级得2分， EAL1级得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
6、提问：第23页，评分标准中，运略要求资质证书过于单一且分数高，能否用获得国际认可的ISO20000证书得4分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
7、提问：第23页，CMM或CMMI3级既然是投标资格的必要资质，至少应得1分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
8、提问：单个合同金额400万是指的只能是一个单一合同还是同一个项目的合同(一个项目合同可能会有软件\实施开发\服务等几个合同共同组成)。
回复：略文件要求即可，提供单一合同还是同一个项目的合同略决定。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
9、提问：付款条款中的首付款费用太低,一般合同首付是30%以上,因为作为信息化供应商需要先提供基本产品,这个是需要打款支付的。
回复：略，在蓝图设计审查通过后的付款已达合同总金额的10%。故付款方式不作调整，按略。
10、提问：略应答?
回复：技术指标应答表是对是针对第略应答。商务条款响应/偏离表按评分前略应答。
11、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“一体化系统实现得5分；通过接口程序实现集成方案得1分；不能实现集成得0分；”。因现有财务系统是NC，所以用友将得5分，略商都是与NC财务系统接口，同样也能实现无缝连接集成。依据现有的评分规则会有4分差距，指向明显，有失公平
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分）。
12、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“运行维护（4分）：投标人获中略业联略维护资质：3级得1分，2级得2分，1级得4分，否则不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）”。据了解也只是有限的一两家具有此资质。前略商中也只有用友可以得4分，指向明显。是否可以用ITIL证书或ISO20000证书替代？
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
13、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“CMM或CMMI等级（3分）：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得1分、（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）”。CMM或CMMI3级表示软件能力基本上很成熟了。据了解前略商中也只有用友可以得3分，指向明显。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
14、提问：对于第四章合同条款第一点合同服务范围中描述“并发用户数”。略商都采用“帐户数”模式。是否可以除并发用户数外，也接受“帐户数”？并提供一下“帐户数”的数量？
回复：按略
15、提问：标书有明确的系统分期上线验收的时间节点要求，付款的比例也与分期严格挂钩，但是标书中对11个系统究竟如何分期没有明确的描述。建议：因为分期会影响到工期及人工产品成本费用，能否能明确11个系统的具体分期，以便于统筹安排人力及核算分期成本，更好的制作标书。
回复：详见招标文件《第四章合同条款》第8款：系统分期实施安排
16、提问：评略分3、系统集成需求的理解（5分）：评委根据投标人对本项目的需求，实现与现有NC财务、物资管理、报表管理等系统的无缝连接集成，数据录入一个入口，数据信息能实现互联穿透和共享。一体化系统实现得5分；通过接口程序实现集成方案得1分；不能实现集成得0分。问题：根据此条的描述让某些供应商直接就得5分，略有供应商只得1分，差距过大，既然目的是可通过系统集成实现数据信息的互联穿透和共享，那希望能够明确，如果通过接口程序实现集成一体化，只要能达到无缝连接集成的效果，也应该得5分。建议：修改此评分标准为，原生一体化系统实现或通过接口程序实现集成一体化达到无缝连接的要求效果，得5分；不能实现集成得0分。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分） 。
17、提问：评略分3、运行维护（4分）：投标人获中略业联略维护资质：3级得1分，2级得2分，1级得4分，否则不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）疑问：明确要求由中略业联合会颁发的证书资质限制得过死，该证略业必须取得的资质证书，国略业软件企业只有个别去申请认证了这个证书，其他供应商没有就是4分差距过大。实际能证略维护等质量达标的类似证书很多，比略的ISO20000信息技术服务管理体系认证等。另外，略维护纬度，其实在系统信息安全管理方面也有专业的ISO27001认证体系，应该增加对安全纬度认证分数。建议1：修改此评分标准为，投标人获中略业联略维护资质1级或国际认证的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得4分；略维护2级证书得2分；略维护3级证书得1分。建议2：修改此评分标准为，投标人获中略业联略维护资质1级或国际认证的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得2分；略维护2级证书得1分；获得国际认证的ISO27001信息安全管理体系认证证书，得2分。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）。
18、提问：评略分4、CMM或CMMI等级（3分）：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得1分、（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）疑问：CMMI或CMM有1-5级，国内软件获得CMMI或CMM3级就比较成熟了，标书要求的入门资质也是CMMI或CMM 3级。国略业软件公司获得CMMI或CMM认证5级的只有个别供应商，略商大多也是3-4级。建议：修改此评分标准为，投标人具有CMM或CMMI认证：4级及以上得3分，3级得2分。
回复：专家意见：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）。
略分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。
招标人：重略
招标代理机构：X招标采购（集团）略
2018年1月 24日
各投标人：
略答疑如下：
1、提问：依目前的技术与商务评分情况来看，略商的分差过大。而投标报价评分标准只有10分的价格差异，不足以影响最终的评标结果，建议加大投标报价的评分差异到20分。
回复：按招标文件及本略。略，采用综合评估法。价格分值设置符合项目类型及项目实际需求。
2、提问：第3页，付款条件中首付款只有5%，略业常规，因合同签略订货及人员投入，成本较大，建议调整首付款比例不低于10%；
回复：略，在蓝图设计审查通过后的付款已达合同总金额的10%。故付款方式不作调整，按略。
3、提问：第21页，评分标准中，技术指标15分，略文件系统技术参数及要求（第六章项目需求），不满足每一项扣1分，扣完为止。能否明确下不满足每一项是具体指的什么？是指第六章略有描述中任一一个小点或一句话不满足就扣1分吗？还是某一系统不满足扣1分？比如某一个系统中有2点不满足，扣几分？
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“技术指标（15分）”项修改为：投标人须承诺（格式自拟）满足招标文件《第六章项目需求》中第五条“项目实施范围”和第七条“项目需求”的各项功能要求。若略有功能需求且有完整方案的，得8分；若未作承诺，则该项得0分；
评委会主要从功能需求响应方案针对本项目的适用性、系统的完整性和完善程度、处理能力的高效性、先进性及易用性、规范性、安全稳定性、灵活性和可扩展性、经济性及人性化、进度安排合理略综合评价和打分。（0-7分）
4、提问：第22页，评分标准中，系统集成打分规则过于偏略商，直接比其他供应商得分高4分。如果通过集成实现的目的一样都是希望达到一体化，则通过接口实现一体化和一体化系统得分应该都是5分；
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分）。
5、提问：第23页，评分标准中，安略要求证书过于单一且分数高，能否用获得国际认可的ISO27001证书得3分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“安全评级（3分）”项修改为：软件或开发平台取得ISO27001证书得1分，在中国信略的等级评测中获得相应等级的EAL3级以上得3分，EAL2级得2分， EAL1级得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
6、提问：第23页，评分标准中，运略要求资质证书过于单一且分数高，能否用获得国际认可的ISO20000证书得4分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
7、提问：第23页，CMM或CMMI3级既然是投标资格的必要资质，至少应得1分
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
8、提问：单个合同金额400万是指的只能是一个单一合同还是同一个项目的合同(一个项目合同可能会有软件\实施开发\服务等几个合同共同组成)。
回复：略文件要求即可，提供单一合同还是同一个项目的合同略决定。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
9、提问：付款条款中的首付款费用太低,一般合同首付是30%以上,因为作为信息化供应商需要先提供基本产品,这个是需要打款支付的。
回复：略，在蓝图设计审查通过后的付款已达合同总金额的10%。故付款方式不作调整，按略。
10、提问：略应答?
回复：技术指标应答表是对是针对第略应答。商务条款响应/偏离表按评分前略应答。
11、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“一体化系统实现得5分；通过接口程序实现集成方案得1分；不能实现集成得0分；”。因现有财务系统是NC，所以用友将得5分，略商都是与NC财务系统接口，同样也能实现无缝连接集成。依据现有的评分规则会有4分差距，指向明显，有失公平
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分）。
12、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“运行维护（4分）：投标人获中略业联略维护资质：3级得1分，2级得2分，1级得4分，否则不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）”。据了解也只是有限的一两家具有此资质。前略商中也只有用友可以得4分，指向明显。是否可以用ITIL证书或ISO20000证书替代？
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
13、提问：对于第三章评标方法（综合评估法）第一节评标方法前附表中评分略分评分标准第3点中描述“CMM或CMMI等级（3分）：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得1分、（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）”。CMM或CMMI3级表示软件能力基本上很成熟了。据了解前略商中也只有用友可以得3分，指向明显。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）
14、提问：对于第四章合同条款第一点合同服务范围中描述“并发用户数”。略商都采用“帐户数”模式。是否可以除并发用户数外，也接受“帐户数”？并提供一下“帐户数”的数量？
回复：按略
15、提问：标书有明确的系统分期上线验收的时间节点要求，付款的比例也与分期严格挂钩，但是标书中对11个系统究竟如何分期没有明确的描述。建议：因为分期会影响到工期及人工产品成本费用，能否能明确11个系统的具体分期，以便于统筹安排人力及核算分期成本，更好的制作标书。
回复：详见招标文件《第四章合同条款》第8款：系统分期实施安排
16、提问：评略分3、系统集成需求的理解（5分）：评委根据投标人对本项目的需求，实现与现有NC财务、物资管理、报表管理等系统的无缝连接集成，数据录入一个入口，数据信息能实现互联穿透和共享。一体化系统实现得5分；通过接口程序实现集成方案得1分；不能实现集成得0分。问题：根据此条的描述让某些供应商直接就得5分，略有供应商只得1分，差距过大，既然目的是可通过系统集成实现数据信息的互联穿透和共享，那希望能够明确，如果通过接口程序实现集成一体化，只要能达到无缝连接集成的效果，也应该得5分。建议：修改此评分标准为，原生一体化系统实现或通过接口程序实现集成一体化达到无缝连接的要求效果，得5分；不能实现集成得0分。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“系统集成需求的理解（5分）”项修改为：评委会根据投标人对本项目的需求，实现与招标文件略分所列系统的无缝连接集成，数据信息能实现互联穿透和共享。根据系统集成方案的优劣综合评分（最高得5分，最低得0分） 。
17、提问：评略分3、运行维护（4分）：投标人获中略业联略维护资质：3级得1分，2级得2分，1级得4分，否则不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）疑问：明确要求由中略业联合会颁发的证书资质限制得过死，该证略业必须取得的资质证书，国略业软件企业只有个别去申请认证了这个证书，其他供应商没有就是4分差距过大。实际能证略维护等质量达标的类似证书很多，比略的ISO20000信息技术服务管理体系认证等。另外，略维护纬度，其实在系统信息安全管理方面也有专业的ISO27001认证体系，应该增加对安全纬度认证分数。建议1：修改此评分标准为，投标人获中略业联略维护资质1级或国际认证的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得4分；略维护2级证书得2分；略维护3级证书得1分。建议2：修改此评分标准为，投标人获中略业联略维护资质1级或国际认证的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得2分；略维护2级证书得1分；获得国际认证的ISO27001信息安全管理体系认证证书，得2分。
回复：第三章评标方法“略分评分标准”中的“运行维护（4分）”项修改为：投标人获得中略业联略维护资质证书3级得1分，2级得2分，1级得4分，获得ITIL证书、ISO20000证书得1分，分数不累加（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）。
18、提问：评略分4、CMM或CMMI等级（3分）：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得1分、（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）疑问：CMMI或CMM有1-5级，国内软件获得CMMI或CMM3级就比较成熟了，标书要求的入门资质也是CMMI或CMM 3级。国略业软件公司获得CMMI或CMM认证5级的只有个别供应商，略商大多也是3-4级。建议：修改此评分标准为，投标人具有CMM或CMMI认证：4级及以上得3分，3级得2分。
回复：专家意见：第三章评标方法“略分评分标准”中的“CMM或CMMI等级（3分）”项修改：投标人具有CMM或CMMI认证：5级得3分、4级得2分,3级得1分（提供证明材料复印件加盖投标人鲜章）。
略分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。
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