各潜在投标人： 

X略2018年农村公路建设项目设计施工总承包（项目编号：PDZCZB ## ）略，于2018年#月#日在X工程略，现对投标人提出的疑问做如下答复： 

问题一：对两个标段同时投标，施工总承包和设计组成的联合体，两个标段需要一套项目班子人员，还是每个标段配备一套项目班子人员？ 

答：均可。 

问题二：招标文件投标人须知3.7.3中“投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章”是法定代表人或其授权代理人签字或该单位章，还是法定代表人或其授权的代理人签字与该单位章一块？ 

答： 

1.投标文件签字或盖章要求详见投标人须知前附表3.7.3； 

2.略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题三：招标文件P5页：“四、对投标企业的财务的要求1.2014年-2016年平均营业收入为4000万元人民币以上；2.2016年流动比率不低于100%。”问：我单位成立时间为2016年，财务报告只能提供2016年度，是否符合投标企业的财务要求？请明示！ 

答：成立时间不符合投标人须知前附表3.5.2条“近年财务状况的要求”的投标人参加投标，提供成立后各年度的财务报告原件，略文件要求。 

问题四：该项目《标前公示》时间为2018年#月#日，公示时间为5日历天。该公示时间恰为周五至周日国家法定休息日。存在故意跨越节假日掩人耳目之嫌疑。 

答： 本项目标前公示时间为3个工作日，符合相关规定。 

问题五：《招标文件》第三章 投标办法（综合评估法）2.2.4（4）略分投标报价为满分45分，并要求降造率报价费率为5%-8%范围之内。此项条款明显对投标人报价拉不开分数距离，存在幕后操纵之疑问。 

答：本项目未设置最低投标限价，按招标略。 

问题六：招标文件第24页评标办法前附表2.2.4（4）略分投标报价“降造率报价费率为5%时，得35分，降造率每增加0.3%，加1分，满分45分”此说明中我方认为降造率仅3个点的差价，拉不开投标方投标差价，增大暗箱操作的可能性，故我方认为应该增大降造率差。 

答：按招标略。 

问题七：招标文件第26页评标办法1.评标办法中“略文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的略打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。”根据招标人授权直接确定中标人存在内定中标单位的可能性，应由得分高低顺序确定中标人。 

答：招标人授权直接确定中标人的含义为：略文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的略打分，并根据招标人授权按得分由高到低顺序直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。 

问题八： 

3.7.5 
 装订要求 
 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。 
 

投标文件页码是否从正文开始？ 

答：投标文件页码可从正文开始。 

问题九： 

10.2 
 以下人员按照要求参加开标会： 

10.2.1投标人法定代表人或其委托代理人（必须为X省略信用信息管理系统中的投标授权委托人），提供身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托书的公证书原件。 

10.2.2项目设计负责人，提供身份证原件及职称证书； 

10.2.3项目施工负责人（项目经理），提供身份证原件及注册建造师证书原件。 
 

项目经理和委托代理人可以是一个人？ 

答：可以。 

问题十：投标文件可以正本盖章签字，副本复印？ 

答：可以。 

问题十一：第54页附表五是价格清单，而投略分使用降造率来报价方式，请问附表里的价格清单需要填写吗？ 

答： 

1.投标文略分应列出与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件； 

2.略分以降略报价并计算投标报价得分，投标文略分列出的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件不作为计算投标报价得分的依据。 

问题十二：第64页项目管理机构组成表中的养老保险一栏是填写‘是否’还是填写养老保险号？ 

答：均可。 

问题十三：第65页拟委任的主要人员简历表中发包人及联系电话中的联系电话可否不填写？ 

答：略文件要求填写发包人联系电话。 

问题十四：第60页资格后审中的 “（四）正在施工的和新承建的项目情况表”是否可不填？ 

答：略文件要求填写此表。 

问题十五：投标人同时参加两个标段投标，是否可用同一个业绩参加两个标段的投标？ 

答：投标人可用同一个业绩参加两个标段的投标，略文件对各标段的同类业绩要求。 

问题十六：业绩认证时间以中标通知书为准还是竣工验收时间为准？因招标公告为2018年#月#日发布，要求的近五年完成的业绩是否应从2018年#月#日开始算起？ 

答： 

1.业绩认定时间以发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书落款时间略出具的公路工程竣工验收鉴定书落款时间或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书落款时间为准； 

2.略发布之日。 

问题十七：承包人建议略分因页面过大是否可另外单独分册提交；如图纸不可以单独提交，请规定与投标文件的胶装办法。 

答：施工图设计图纸方案可单独分册提交，正本一份，副本九份。未提交施工图设计图纸方案的，其承包人略分得分为0分。 

问题十八：因投标文件页数太厚可否分上下两册分开胶装？ 

答：可以。 

问题十九：关于清单报价，没有明确说明一标段和二标段的控制价？请问最终报价如何报？只报降造率吗？略分的报价也只是填写降造率吗，不用带上后面的清单？清单是按照降造率填写下浮后的具体报价吗？其中价格清单指的是第六章发包人提供的资料中的 （2018年农村公路大修工程建设计划表、2018年危桥改造项目建设计划表，20略化工程建设计划表）？ 

答： 

1.略控制价第一标段：设计费控制价70万元，第二标段：设计费控制价115万元；略分降造率控制价第一标段：建安工程费的5%，第二标段：建安工程费的5%。 

2.投标文略分应列出与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件； 

3.略分以降略报价（具体报价格式详见投标函）并计算投标报价得分，投标文略分列出的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件不作为计算投标报价得分的依据。 

问题二十：招标文件中P12 10.5投标文件中已列明但在X省略信用信息管理系统中未能公开查询到的从业单位、业绩（及业绩信息不完整的）、荣誉（及荣誉信息不完整的）和主要人员（及人员信息不完整的），在招标评审时不予认定。施工工程中的主要人员是指那些人员请明确答复？设计工程中的主要人员有哪些？ 

答：主要人员为项目施工负责人、项目设计负责人。 

问题二十一：招标文件中P6 六、5.申请人对申请人单位、法定代表人和拟在投标文件或者资格预审申请文件中提供的主要人员应当略贿犯罪档案查询，提供略出具的《略贿犯罪档案结果告知函》（原件、扫描件）。与P13 10.10 5.2(2)略贿犯罪档案结果告知函查询内容：投标人、投标人法定代表人、投标人拟投入本项目的设计负责人不符。请问《略贿犯罪档案结果告知函》需不需要包含主要人员？请明确答复。 

答：包含。 

问题二十二：本项目的评标办法为综合评标法，但是根据《略文件》P60中规定“本办法（综合评标法）仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。”本项目为农村公路建设项目，施工技术简单，等级较低，不属于“技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道”所以根据《略文件》要求本项目的评标办法不能用“综合评估法”，而是用《略文件》P53合理低价法。 

答：本项目招标工程类型为设计施工总承包，本条按招标略。 

问题二十三：本招标文件要求正本一份，副本九份，因要求份数较多，副本可否是正本签字盖章后的复印件？ 

答：可以。 

问题二十四：技术标是否有具体格式，略数及字数，字体，字体大小等具体要求？ 

答：略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题二十五：投标文件编制页码是从正文开始标注还是从目录开始编制？技术标书和商务标书都需要标注页码吗？ 

答：投标文件页码可从正文开始，略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题二十六：公证书是否只需出具施工单位的公证书即可？授权委托书是施工单位和设计单位都需出具还是只需施工单位出具委托书即可？ 

答：组成联合体投标的，必须提供联合体成员共同签署的授权委托书，并由公正机关公正。 

问题二十七：图纸太多，略分可否单册装订，不包装？ 

答：可以，施工图设计图纸方案可单独分册提交，正本一份，副本九份。未提交施工图设计图纸方案的，其承包人略分得分为0分。 

问题二十八：提交的图纸设计方案是初步设计方案还是施工图设计方案？ 

答：投标人提交的图纸设计方案应为完整的施工图设计方案，同时提交与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件及PPT形式的施工图设计方案评审汇报材料。未提交上述材料的，其承包人略分得分为0分。 

略分之一，略为准。 

联系人：程海政 

联系电话： ##  

邮箱： ## @163.com 

地址：X市X路17略A座3楼306室 

X略 

2018年#月#日 



各潜在投标人： 

X略2018年农村公路建设项目设计施工总承包（项目编号：PDZCZB ## ）略，于2018年#月#日在X工程略，现对投标人提出的疑问做如下答复： 

问题一：对两个标段同时投标，施工总承包和设计组成的联合体，两个标段需要一套项目班子人员，还是每个标段配备一套项目班子人员？ 

答：均可。 

问题二：招标文件投标人须知3.7.3中“投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章”是法定代表人或其授权代理人签字或该单位章，还是法定代表人或其授权的代理人签字与该单位章一块？ 

答： 

1.投标文件签字或盖章要求详见投标人须知前附表3.7.3； 

2.略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题三：招标文件P5页：“四、对投标企业的财务的要求1.2014年-2016年平均营业收入为4000万元人民币以上；2.2016年流动比率不低于100%。”问：我单位成立时间为2016年，财务报告只能提供2016年度，是否符合投标企业的财务要求？请明示！ 

答：成立时间不符合投标人须知前附表3.5.2条“近年财务状况的要求”的投标人参加投标，提供成立后各年度的财务报告原件，略文件要求。 

问题四：该项目《标前公示》时间为2018年#月#日，公示时间为5日历天。该公示时间恰为周五至周日国家法定休息日。存在故意跨越节假日掩人耳目之嫌疑。 

答： 本项目标前公示时间为3个工作日，符合相关规定。 

问题五：《招标文件》第三章 投标办法（综合评估法）2.2.4（4）略分投标报价为满分45分，并要求降造率报价费率为5%-8%范围之内。此项条款明显对投标人报价拉不开分数距离，存在幕后操纵之疑问。 

答：本项目未设置最低投标限价，按招标略。 

问题六：招标文件第24页评标办法前附表2.2.4（4）略分投标报价“降造率报价费率为5%时，得35分，降造率每增加0.3%，加1分，满分45分”此说明中我方认为降造率仅3个点的差价，拉不开投标方投标差价，增大暗箱操作的可能性，故我方认为应该增大降造率差。 

答：按招标略。 

问题七：招标文件第26页评标办法1.评标办法中“略文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的略打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。”根据招标人授权直接确定中标人存在内定中标单位的可能性，应由得分高低顺序确定中标人。 

答：招标人授权直接确定中标人的含义为：略文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的略打分，并根据招标人授权按得分由高到低顺序直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。 

问题八： 

3.7.5 
 装订要求 
 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。 
 

投标文件页码是否从正文开始？ 

答：投标文件页码可从正文开始。 

问题九： 

10.2 
 以下人员按照要求参加开标会： 

10.2.1投标人法定代表人或其委托代理人（必须为X省略信用信息管理系统中的投标授权委托人），提供身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托书的公证书原件。 

10.2.2项目设计负责人，提供身份证原件及职称证书； 

10.2.3项目施工负责人（项目经理），提供身份证原件及注册建造师证书原件。 
 

项目经理和委托代理人可以是一个人？ 

答：可以。 

问题十：投标文件可以正本盖章签字，副本复印？ 

答：可以。 

问题十一：第54页附表五是价格清单，而投略分使用降造率来报价方式，请问附表里的价格清单需要填写吗？ 

答： 

1.投标文略分应列出与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件； 

2.略分以降略报价并计算投标报价得分，投标文略分列出的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件不作为计算投标报价得分的依据。 

问题十二：第64页项目管理机构组成表中的养老保险一栏是填写‘是否’还是填写养老保险号？ 

答：均可。 

问题十三：第65页拟委任的主要人员简历表中发包人及联系电话中的联系电话可否不填写？ 

答：略文件要求填写发包人联系电话。 

问题十四：第60页资格后审中的 “（四）正在施工的和新承建的项目情况表”是否可不填？ 

答：略文件要求填写此表。 

问题十五：投标人同时参加两个标段投标，是否可用同一个业绩参加两个标段的投标？ 

答：投标人可用同一个业绩参加两个标段的投标，略文件对各标段的同类业绩要求。 

问题十六：业绩认证时间以中标通知书为准还是竣工验收时间为准？因招标公告为2018年#月#日发布，要求的近五年完成的业绩是否应从2018年#月#日开始算起？ 

答： 

1.业绩认定时间以发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书落款时间略出具的公路工程竣工验收鉴定书落款时间或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书落款时间为准； 

2.略发布之日。 

问题十七：承包人建议略分因页面过大是否可另外单独分册提交；如图纸不可以单独提交，请规定与投标文件的胶装办法。 

答：施工图设计图纸方案可单独分册提交，正本一份，副本九份。未提交施工图设计图纸方案的，其承包人略分得分为0分。 

问题十八：因投标文件页数太厚可否分上下两册分开胶装？ 

答：可以。 

问题十九：关于清单报价，没有明确说明一标段和二标段的控制价？请问最终报价如何报？只报降造率吗？略分的报价也只是填写降造率吗，不用带上后面的清单？清单是按照降造率填写下浮后的具体报价吗？其中价格清单指的是第六章发包人提供的资料中的 （2018年农村公路大修工程建设计划表、2018年危桥改造项目建设计划表，20略化工程建设计划表）？ 

答： 

1.略控制价第一标段：设计费控制价70万元，第二标段：设计费控制价115万元；略分降造率控制价第一标段：建安工程费的5%，第二标段：建安工程费的5%。 

2.投标文略分应列出与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件； 

3.略分以降略报价（具体报价格式详见投标函）并计算投标报价得分，投标文略分列出的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件不作为计算投标报价得分的依据。 

问题二十：招标文件中P12 10.5投标文件中已列明但在X省略信用信息管理系统中未能公开查询到的从业单位、业绩（及业绩信息不完整的）、荣誉（及荣誉信息不完整的）和主要人员（及人员信息不完整的），在招标评审时不予认定。施工工程中的主要人员是指那些人员请明确答复？设计工程中的主要人员有哪些？ 

答：主要人员为项目施工负责人、项目设计负责人。 

问题二十一：招标文件中P6 六、5.申请人对申请人单位、法定代表人和拟在投标文件或者资格预审申请文件中提供的主要人员应当略贿犯罪档案查询，提供略出具的《略贿犯罪档案结果告知函》（原件、扫描件）。与P13 10.10 5.2(2)略贿犯罪档案结果告知函查询内容：投标人、投标人法定代表人、投标人拟投入本项目的设计负责人不符。请问《略贿犯罪档案结果告知函》需不需要包含主要人员？请明确答复。 

答：包含。 

问题二十二：本项目的评标办法为综合评标法，但是根据《略文件》P60中规定“本办法（综合评标法）仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。”本项目为农村公路建设项目，施工技术简单，等级较低，不属于“技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道”所以根据《略文件》要求本项目的评标办法不能用“综合评估法”，而是用《略文件》P53合理低价法。 

答：本项目招标工程类型为设计施工总承包，本条按招标略。 

问题二十三：本招标文件要求正本一份，副本九份，因要求份数较多，副本可否是正本签字盖章后的复印件？ 

答：可以。 

问题二十四：技术标是否有具体格式，略数及字数，字体，字体大小等具体要求？ 

答：略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题二十五：投标文件编制页码是从正文开始标注还是从目录开始编制？技术标书和商务标书都需要标注页码吗？ 

答：投标文件页码可从正文开始，略文件第七章“投标文件格式”制作投标文件，无需单略分投标文件、略分投标文件。 

问题二十六：公证书是否只需出具施工单位的公证书即可？授权委托书是施工单位和设计单位都需出具还是只需施工单位出具委托书即可？ 

答：组成联合体投标的，必须提供联合体成员共同签署的授权委托书，并由公正机关公正。 

问题二十七：图纸太多，略分可否单册装订，不包装？ 

答：可以，施工图设计图纸方案可单独分册提交，正本一份，副本九份。未提交施工图设计图纸方案的，其承包人略分得分为0分。 

问题二十八：提交的图纸设计方案是初步设计方案还是施工图设计方案？ 

答：投标人提交的图纸设计方案应为完整的施工图设计方案，同时提交与施工图设计方案相吻合的施工图设计方案预算文件、工程量清单报价文件及PPT形式的施工图设计方案评审汇报材料。未提交上述材料的，其承包人略分得分为0分。 

略分之一，略为准。 

联系人：程海政 

联系电话： ##  

邮箱： ## @163.com 

地址：X市X路17略A座3楼306室 

X略 

2018年#月#日 



65