公告概要：

公告信息：
采购项目名称	南靖略乡一体化（一期）PPP项目
品目	服务/其他服务
采购单位	X环略
行政区域	X	公告时间	2018年#月#日 08:40
开标时间
预算金额	￥19482万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张先生
项目联系电话	##
采购单位	X环略
采购单位地址	略镇X东街31号
采购单位联系方式	郑先生 ##
代理机构名称	X略有限公司（福略）
代理机构地址	略大厦
代理机构联系方式	张先生、庄先生 ## 、 ##

　　X略有限公司（福略）受X环略 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对南靖略乡一体化（一期）略，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：南靖略乡一体化（一期）PPP项目

项目编号：FJTP- ##

项目联系方式：

项目联系人：张先生

项目联系电话： ##

采购单位联系方式：

采购单位：X环略

采购单位地址：略镇X东街31号

采购单位联系方式：郑先生 ##

代理机构联系方式：

代理机构：X略有限公司（福略）

代理机构联系人：张先生、庄先生 ## 、 ##

代理机构地址： 略大厦

一、采购项目内容

关于南靖略乡一体化（一期）PPP项目

（招标编号：FJTP- ## ）

资格预审文件变更答疑通知

各潜在投标人：

我公司于2018年#月#日至1月29日收到潜在供应商提出关于南靖略乡一体化（一期）PPP项目（招标编号：FJTP- ## ）资格预审文件的质疑函，现答复如下：

1、质疑内容：一、资格预审文件的“投标申请人基本资格条件”规定“（4）确认必须具备环略认定的有效的环境卫生作业甲级资信，省外企业在本省备案略协环[2015]7号文规定”，该规定存在地域倾向性嫌疑。

按照该规定：“首次入闽参与环境卫生作业招投标的企业，实行备案制，省外环境卫生作业企业备案（以下简称“入闽备案”）分为A类、B类。A类入闽备案企业只略费用400万元以下的环境作业服务项目；B类入闽备案企业只略费用200万元以下的环境卫生作业服务项目。”此条款违反了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》第三章审查标准第十四条规定：“（一）不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件，包括但不限于：1.设置明显不必要或者超出实际需要的准入和退出条件，排斥或者限制经略竞争；2.没有法律法规依略规定，略有制、地区、组织形式的经营者实施差别化待遇，设置略准入和退出条件；3.没有法律法规依略规定，以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，设定或者略准入障碍；4.没有法律法规依略规定，设置消除或者减少经营者之略准入或者退出条件。”

综上，资格预审文件的基本资格条件具有明显的地域倾向性，有违反《中华人民略令第87号——略投标管理办法》、《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规的嫌疑。

• 为了使得本次采购在公正、合法、有序略，建议将此项资格条件要求修改为“投标申请人必略业经验服务的营业范围”。

质疑回答：福略乡建设厅关于印发《X省环境卫生作业监管办法》的通知（略[2013]27号）中第八条 “省内企业具有与参加竞标的环境卫生作业项目规模相应的资信等级证书；省外企业具有与参加竞标的环境卫生作业项目规模相应的资信等级备案证书”，第二十七条“《X省环境卫生作业资信等级认定办法》略负责制定下发”，资格预审文件中“必须具备环略认定的有效的环境卫生作业甲级资信，省外企业在本省备案略协环[2015]7号文规定”略门要求设置，不存在地域倾向性嫌疑，但考虑到增加本项目的竞争性，现将该资格条款删除。

2、质疑内容：一、根据《中华人民共和国政府采购法》【附件一】第五条规定：任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入略业的略。

二、略歧视性和倾向性条款审查的通知（闽财购[2016]36号）【附件二】明确规定：

1、强制性禁止条款：略文件中包含下列强制禁止的明显具有歧视性或倾向性的关键词或内容，应该予以修正，采购业务才继续开展：

略政区、行业、协会颁发、发布的入围目录名单或名录库

2、参考性禁止条款：略文件中包含下列具有一定歧视性或倾向性因素的关键词或内容，应当予以修正或作出说明，采购业务才能据需开展：

将协会、行业、商会颁发的从业资格证书作为资格标准

质疑回答：同“质疑内容1”回复。

3、质疑内容：根据《中华人民共和国招投标》、《政府采购法》等有关法律、法规，不得设置歧视性及地域性保护条款，略门颁发的《城市生活垃圾清扫运输收集运输许可证》全国通用，故建议删除此条款，以利于公平竞争。

质疑回答：同“质疑内容1”回复。

补充事项：由于资格预审文件资格条件实质性内容发生调整，本项目将重新开展采购活动，请各潜在投标人按南靖略乡一体化（一期）PPP项目（重新招标）略要求重新购买资格预审文件，略将在中略、略发布。

招标人：X环略

略（函招标代理）机构：X略有限公司

（福略） 2018年#月#日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：19482.0 万元（人民币）



公告概要：

公告信息：
采购项目名称	南靖略乡一体化（一期）PPP项目
品目	服务/其他服务
采购单位	X环略
行政区域	X	公告时间	2018年#月#日 08:40
开标时间
预算金额	￥19482万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张先生
项目联系电话	##
采购单位	X环略
采购单位地址	略镇X东街31号
采购单位联系方式	郑先生 ##
代理机构名称	X略有限公司（福略）
代理机构地址	略大厦
代理机构联系方式	张先生、庄先生 ## 、 ##

　　X略有限公司（福略）受X环略 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对南靖略乡一体化（一期）略，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：南靖略乡一体化（一期）PPP项目

项目编号：FJTP- ##

项目联系方式：

项目联系人：张先生

项目联系电话： ##

采购单位联系方式：

采购单位：X环略

采购单位地址：略镇X东街31号

采购单位联系方式：郑先生 ##

代理机构联系方式：

代理机构：X略有限公司（福略）

代理机构联系人：张先生、庄先生 ## 、 ##

代理机构地址： 略大厦

一、采购项目内容

关于南靖略乡一体化（一期）PPP项目

（招标编号：FJTP- ## ）

资格预审文件变更答疑通知

各潜在投标人：

我公司于2018年#月#日至1月29日收到潜在供应商提出关于南靖略乡一体化（一期）PPP项目（招标编号：FJTP- ## ）资格预审文件的质疑函，现答复如下：

1、质疑内容：一、资格预审文件的“投标申请人基本资格条件”规定“（4）确认必须具备环略认定的有效的环境卫生作业甲级资信，省外企业在本省备案略协环[2015]7号文规定”，该规定存在地域倾向性嫌疑。

按照该规定：“首次入闽参与环境卫生作业招投标的企业，实行备案制，省外环境卫生作业企业备案（以下简称“入闽备案”）分为A类、B类。A类入闽备案企业只略费用400万元以下的环境作业服务项目；B类入闽备案企业只略费用200万元以下的环境卫生作业服务项目。”此条款违反了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》第三章审查标准第十四条规定：“（一）不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件，包括但不限于：1.设置明显不必要或者超出实际需要的准入和退出条件，排斥或者限制经略竞争；2.没有法律法规依略规定，略有制、地区、组织形式的经营者实施差别化待遇，设置略准入和退出条件；3.没有法律法规依略规定，以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，设定或者略准入障碍；4.没有法律法规依略规定，设置消除或者减少经营者之略准入或者退出条件。”

综上，资格预审文件的基本资格条件具有明显的地域倾向性，有违反《中华人民略令第87号——略投标管理办法》、《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规的嫌疑。

• 为了使得本次采购在公正、合法、有序略，建议将此项资格条件要求修改为“投标申请人必略业经验服务的营业范围”。

质疑回答：福略乡建设厅关于印发《X省环境卫生作业监管办法》的通知（略[2013]27号）中第八条 “省内企业具有与参加竞标的环境卫生作业项目规模相应的资信等级证书；省外企业具有与参加竞标的环境卫生作业项目规模相应的资信等级备案证书”，第二十七条“《X省环境卫生作业资信等级认定办法》略负责制定下发”，资格预审文件中“必须具备环略认定的有效的环境卫生作业甲级资信，省外企业在本省备案略协环[2015]7号文规定”略门要求设置，不存在地域倾向性嫌疑，但考虑到增加本项目的竞争性，现将该资格条款删除。

2、质疑内容：一、根据《中华人民共和国政府采购法》【附件一】第五条规定：任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入略业的略。

二、略歧视性和倾向性条款审查的通知（闽财购[2016]36号）【附件二】明确规定：

1、强制性禁止条款：略文件中包含下列强制禁止的明显具有歧视性或倾向性的关键词或内容，应该予以修正，采购业务才继续开展：

略政区、行业、协会颁发、发布的入围目录名单或名录库

2、参考性禁止条款：略文件中包含下列具有一定歧视性或倾向性因素的关键词或内容，应当予以修正或作出说明，采购业务才能据需开展：

将协会、行业、商会颁发的从业资格证书作为资格标准

质疑回答：同“质疑内容1”回复。

3、质疑内容：根据《中华人民共和国招投标》、《政府采购法》等有关法律、法规，不得设置歧视性及地域性保护条款，略门颁发的《城市生活垃圾清扫运输收集运输许可证》全国通用，故建议删除此条款，以利于公平竞争。

质疑回答：同“质疑内容1”回复。

补充事项：由于资格预审文件资格条件实质性内容发生调整，本项目将重新开展采购活动，请各潜在投标人按南靖略乡一体化（一期）PPP项目（重新招标）略要求重新购买资格预审文件，略将在中略、略发布。

招标人：X环略

略（函招标代理）机构：X略有限公司

（福略） 2018年#月#日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：19482.0 万元（人民币）

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