公告概要：

公告信息：
采购项目名称	杜尔伯特蒙古族略市工程采购
品目
采购单位	杜尔伯特蒙古族略
行政区域	X市	公告时间	2018年#月#日 16:36
获取谈判文件的地点	详见招标文件
获取谈判文件的时间	2018年#月#日 16:08至2018年#月#日 10:00
预算金额	￥1666.23万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	林小宁
项目联系电话	##
采购单位	杜尔伯特蒙古族略
采购单位地址	杜尔伯特蒙古族略
采购单位联系方式	##
代理机构名称	X省X市公略
代理机构地址	略
代理机构联系方式	0459— ##

质疑答复及变更通知

DZC ## 项目供应商：

采购单位对参与DZC ## 杜尔伯特蒙古族略市工程采购项目供应商提略了答复及变更。现答复及变更如下：

一、质疑答复

问题1：技术文件评审打分项条款：1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）略型式检验报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。 违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。灰度11级是最低照度：彩色≤0.0005Lux，黑白≤0.0001Lux的更优要求（招标公告）；H.265码率节约1/2是支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式的更优要求（招标公告）。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复1：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光枪机产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题2：略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。 违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。丢包率这条是支持断点记忆 的更优要求（图纸中）。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复2：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光球机（监控摄像设备2中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题3：略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复3：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投230万像素星光级微卡口摄像机（监控摄像设备3中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题4：略投存储设备略型式检验报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：采略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复4：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投存储设备产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题5：略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）略型式检验报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复5：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投300万像素电子警察（监控摄像设备6中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题6：略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）略型式检验报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复6：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光级违停抓拍球机（监控摄像设备7中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题7：略投网络服务器7产品由第三方权威机构出具检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：服务器要求的是第三方出具的报告，因为略检测，只能由第三方权威机构出具检测报告。并没有指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构。在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复7：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：略络服务器7产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题8：略(VSAT)公务设备2由国家略门出具的检测报告和无线电核准证，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“频率范围为 ## HMz；产品为8通道，平均发射功率在40dbm~40.6dbm”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：略问题，没有国家略门的检测报告和核准证，无法证明能略。略家如华为、中兴、普天、普兴、鼎桥等均有无线检测报告和核准证。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略分需求已在图纸中有明确需求（详见图纸），包括描述支持采用1.4G频段（1447MHz-1467MHz），支持8通道。另外，基站平均发射功率指标略的最基本要求。所以，此项在需求中已有说明，请仔细阅读标书。质疑：采购单位回答模棱两可，略问，第一，单独将检测报告作为评分因素，第二，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复8：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：略(VSAT)公务设备2产品的无线电核准证原件和由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

二、变更

（一）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）略型式检验报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。2、略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。3、略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。4、略投存储设备略型式检验报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。5、略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）略型式检验报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。6、略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）略型式检验报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。”变更为：“1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。2、略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。3、略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。4、略投存储设备产品的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。5、略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。6、略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。”

（二）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“略(VSAT)公务设备2由国家略门出具的检测报告和无线电核准证，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。”变更为：“略(VSAT)公务设备2产品的无线电核准证原件和由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。”

（三）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“略投网络服务器7产品由第三方权威机构出具检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。”变更为：“略投网络服务器7产品由由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。”

（四）、磋商时间：2018年#月#日10时00分（10时00分略四楼等候区签到，否则磋商无效）。

X略

2018年#月#日

1



公告概要：

公告信息：
采购项目名称	杜尔伯特蒙古族略市工程采购
品目
采购单位	杜尔伯特蒙古族略
行政区域	X市	公告时间	2018年#月#日 16:36
获取谈判文件的地点	详见招标文件
获取谈判文件的时间	2018年#月#日 16:08至2018年#月#日 10:00
预算金额	￥1666.23万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	林小宁
项目联系电话	##
采购单位	杜尔伯特蒙古族略
采购单位地址	杜尔伯特蒙古族略
采购单位联系方式	##
代理机构名称	X省X市公略
代理机构地址	略
代理机构联系方式	0459— ##

质疑答复及变更通知

DZC ## 项目供应商：

采购单位对参与DZC ## 杜尔伯特蒙古族略市工程采购项目供应商提略了答复及变更。现答复及变更如下：

一、质疑答复

问题1：技术文件评审打分项条款：1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）略型式检验报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。 违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。灰度11级是最低照度：彩色≤0.0005Lux，黑白≤0.0001Lux的更优要求（招标公告）；H.265码率节约1/2是支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式的更优要求（招标公告）。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复1：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光枪机产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题2：略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。 违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。丢包率这条是支持断点记忆 的更优要求（图纸中）。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复2：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光球机（监控摄像设备2中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题3：略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复3：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投230万像素星光级微卡口摄像机（监控摄像设备3中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题4：略投存储设备略型式检验报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：采略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复4：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投存储设备产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题5：略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）略型式检验报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复5：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投300万像素电子警察（监控摄像设备6中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题6：略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）略型式检验报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略会秩序的管理、处罚依据、证据等等方面，质量必须过关，并且和公安大系统完全融合，因此必略的检测。并且监控设备略商很多，比如大华、海康、宇视、天地伟业等等。该项打分条款针对的是安防产品，安防产略门管理，所有的安防产品都需略的检验报告，是业界内通用的检测报告，主略家略的检测报告，不属于指定的检测机构，要求检测报告原件，主要考虑检测报告的真实有效性。关于“技术参数”“产品功能”中要求的是用户需求，是该类设备的主要参数，决定设备的工作性能，为满略提出，并为此做过认真细致的评审，建议供应商略调研，咨询多家合格供应商。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复6：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：所投200万像素星光级违停抓拍球机（监控摄像设备7中产品）产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题7：略投网络服务器7产品由第三方权威机构出具检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：服务器要求的是第三方出具的报告，因为略检测，只能由第三方权威机构出具检测报告。并没有指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构。在采购需求中已经列明了采购基本需求，在打略分列出了更优要求，以便选择更好的产品供应商。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。质疑：略问，第一，打分项条略的检测报告，第二，单独将检测报告作为评分因素，第三，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复7：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：略络服务器7产品由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

问题8：略(VSAT)公务设备2由国家略门出具的检测报告和无线电核准证，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。违反了X略2018年#月#日发布《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的。其中参数要求“频率范围为 ## HMz；产品为8通道，平均发射功率在40dbm~40.6dbm”违反了《政府采购负面清单1.1版》第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的。以上条款违反X略规定，强烈建议去掉以上加分项。答复：略问题，没有国家略门的检测报告和核准证，无法证明能略。略家如华为、中兴、普天、普兴、鼎桥等均有无线检测报告和核准证。所投产品满足基本需求即可参与投标，但是提供更高标准的产品才可得分。略分需求已在图纸中有明确需求（详见图纸），包括描述支持采用1.4G频段（1447MHz-1467MHz），支持8通道。另外，基站平均发射功率指标略的最基本要求。所以，此项在需求中已有说明，请仔细阅读标书。质疑：采购单位回答模棱两可，略问，第一，单独将检测报告作为评分因素，第二，将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，以上条款严重违反X略的《政府采购负面清单1.1版》第25条规定禁止设置要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、略门所属的检测机构、指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的，第30条规定禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的相关规定，请采购单位给出明确回复。

采购单位答复8：略公科信传发【2016】43号《关于进一步加强安全技术防范产品事中事后监管工作通知》规定：对已经列入强制性产品认证目录的技防产品，要按照法律法规以及相关标准的要求，加大对技防系统方案设计、工程施工、竣工验收等环节应用强制性认证产品的监督检查力度，防止未经强制性认证的技防产品使用在政府投资建设以及治安保卫重点单位、防范恐怖袭击的重点目标建设的技防系统工程之中。对尚未列入强制性认证目录的技防产品，要在重点公共区域视频监控等技防系统建设中优先采用通过自愿性认证的技防产品，确保使用的产品符合相关标准，切实具备安全防范效能。此打分项条款变更为：略(VSAT)公务设备2产品的无线电核准证原件和由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。相关检测报告原略不可共用。针对以上质疑本次答复为最终答疑，如再次出现相关质疑问题，采购略重复答复。

二、变更

（一）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）略型式检验报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。2、略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。3、略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）略型式检验报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。4、略投存储设备略型式检验报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。5、略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）略型式检验报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。6、略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）略型式检验报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。”变更为：“1、略投200万像素星光枪机产品（监控摄像设备1中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。以原件为准计分，此项得1分。2、略投200万像素星光球机产品（监控摄像设备2中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。以原件为准计分，此项得1分。3、略投230万像素星光级微卡口摄像机产品（监控摄像设备3中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持车牌宽度范围从80*25到2018年#月#像素，倾斜角度范围从0到40度的车牌识别；二轮车捕获率白天和晚上均≥97%；应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%。以原件为准计分，此项得3分。4、略投存储设备产品的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储略署。以原件为准计分，此项得2分。5、略投300万像素电子警察产品（监控摄像设备6中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：分辨力：≥1400TVL，识别准确率白天≥95%，晚上≥90%。以原件为准计分，此项得1分。6、略投200万像素星光级违停抓拍球机产品（监控摄像设备7中产品）的由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：白天有效检测距离不小于240m，白天违法停车捕获率≥95%，捕获有效率≥95%；至少同时检测出监视画面中40辆机动车辆。以原件为准计分，此项得3分。”

（二）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“略(VSAT)公务设备2由国家略门出具的检测报告和无线电核准证，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。”变更为：“略(VSAT)公务设备2产品的无线电核准证原件和由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含： 频率范围为 ## HMz；产品为8通道（以检测报告中文字描述或检测报告中的设备照片为准）；平均发射功率。其中平均发射功率在40dbm~40.6dbm范围内，得1分；平均发射功率大于40.6dbm，得3分。以原件为准计分，最高得3分。”

（三）、竞争性磋商文件-略分磋商响应文件-技术文件评审：“略投网络服务器7产品由第三方权威机构出具检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。”变更为：“略投网络服务器7产品由由国家权威机构出具的检测报告原件，参数包含：支持不小于25画面，不少于50种多画面模式，支持全编全解功能。以原件为准计分，最高得3分。”

（四）、磋商时间：2018年#月#日10时00分（10时00分略四楼等候区签到，否则磋商无效）。

X略

2018年#月#日

1

81