省公路养护大中修工程
预算编制办法
（试行版）
X略
二〇一七年十二月

目 录
第一章 总 则.................................................................................................. 1
第二章 预算编制方法....................................................................................2
第一节 预算编制依据.................................................................................4
第二节 预算文件组成.................................................................................4
第三节 预算项目........................................................................................... 6
第四节 预算费用组成...................................................................................7
第三章 预算费用标准和计算方法..................................................................9
第一节 公路养护建筑安装工程费...............................................................9
第二节 土地征用及拆迁补偿费...............................................................36
第三节 公路养护工程其他费用...............................................................38
第四节 预备费............................................................................................. 50
第五节 贷款利息......................................................................................... 51
第六节 各项费用的计算程序及计算方式................................................ 52
附 录 A....................................................................................................... 54
附 录 B........................................................................................................55
附 录 C....................................................................................................... 61

1
第一章 总 则
一、为构建略业，适应公路养护发展的需要，合理确定和
有效控制养护工程造价，提高公路养护项目工程造价的编制质量，规范养
护工程造价的编制，根据《公路养护技术规范》、略发布的《建
筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44 号）略《公路工程
基本建设项目概算预算编制办法》（07 版修订总校稿）、《公路养护工程预算
编制导则》（02 版修订征求意见稿）的规定，结合X略业的特
点，制定《X省公路养护大中修工程预算编制办法》（以下简称本办法）。
二、本办法适略政区域内的高速公路、一般公路（包括一、
二、三、四级公路，不含农村公路）的中修、大修工程预算的编制和管理，
其他专项养护工程（如桥梁加固、路面专项等）可参考使用，改（扩）建
工程应按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》相关规定计算。
三、公路养护工程预算是公路养护工程设计文件略分，是
确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度计划的依据。
四、公路养护工程预算经审定后，是确定公路养护工程造价、签订公
路养护工程合同、实行公路养护工程管理单位和施工单位投资包干和办理
工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。公路养护工程预算应根
据工程设计文件和养护工程规模，按照规定的养护定额、取费标准、工资
单价、材料和设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
实行招投标的公路养护工程，其预算经审核批准后是编制养护工程标
底或控制价上限的依据。
五、公路养护工程预算编制略国家的方针、政策和有关制
度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、
结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、
2
装订整齐完善。公路养护工程管理、设计（咨询）和施工单位应加强养护
工程经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实作好养护工程预
算的编制工作。
六、根据干略什么定额和取费标准的原则，公路养护工程
预算的工程费用中属于非公路专业的工程，略在地的地区统一
专业定额及相关费率，但其他费用应按本办法中的项目划分及计算方法编
制。
七、公路养护工程预算，必略颁《公路养护工程管理办法》、
《公路养护技术规范》略编制。公路养护工程预算应由有资质的
设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有相应资
格，并对工程造价文件的编制质量负责。 第二章 预算编制方法
X省公路养护工程项目预算应以《X省公路养护大中修工程预算
定额》、《X省公路养护工程机械台班定额》为依据编制。编制预算时应
根据预算定额规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算
编制略在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班
单价计算出养护工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项
费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格
反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图 2-1。
3
（以上同右）
图 2-1 各种表格的计算顺序和相互关系
略价格计算表（23-1 表）
材料预算单价计算表（22 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
分项工程费用计算数
据表（21-1 表）
分项工程预算表（21 －2 表）
养护专项费用计
算表（06 表）
养护工程建设其他
费计算表（08 表）
总预算表（01 表）
设备购置费计算表
（05 表）
综合费率计算表
（04 表）
机 械 台
班 单 价
计 算 表
（24 表）
总预算汇总表（01－1）
总预算人工、主要材料、机械
台班数量汇总表（02－1）表）
编制说明
人工、主要材料、机械台
班数量汇总表（02 表）
辅助生产工、料、
机械台班单位数
量表（25 表）
土地征用及拆迁补
偿费计算表（07 表）
养护工程费计算表
（03 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
总预算表（01 表）
（以上同左）
公路养护工程项目属性及技
术经济信息表（00 表）
4
第一节 预算编制依据
1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等；
2.略《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》等相
关规定；
3．现行的《X省公路养护大中修工程预算定额》、《X省公路养护
工程机械台班费用定额》及本办法；
4.X略门发布的各类计价依据；
5.批准的养护工程计划、设计文件(若有)、工程施工方案（含施工组
织设计）等有关资料；
6.略在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
7.略在地的自然、技术、经济条件等资料；
8.有关合同、协议等；
9.其他有关资料。 第二节 预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编略预算计算表格组
成。
一、封面及目录
公路养护工程预算文件的封面和扉页应按本办法附录 C 的规定制作，
扉页的次页应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执
业(从业)资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按养护工程
预算表的表号顺序编排。
二、预算编制说明
预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内
5
容一般有：
1.养护工程概况：略在地，项目名称、工程范围、技术等级、
路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次大中修时间或建成通车
时间，设计概况等。
2.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，
补充定额及编制依据等的详细说明。
3.与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件
附后）、设计图纸。
4.总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况。
5.各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
6.预留费用取定的原则和依据。
7.其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录 C。
四、预算文件
预算文件是设计略分，应按规定的份数，随设计文件一并
报送（包括电子文档和编制补充定额的详细资料）。
预算文件包括的内容如下：
编制说明
养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
总预算汇总表（01-1 表）
总预算表（01 表）
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
甲组文件 养护工程费计算表（03 表）
综合费率计算表（04 表）
设备购置费计算表（05 表）
养护专项费用计算（06 表）
土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
养护工程建设其他费用计算表（08 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
a）甲组文件包含内容
6
分项工程费用计算数据表（21-1 表）
分项工程预算表（21-2 表）
材料预算单价计算表（22 表）
乙组文件 略价格计算表（23-1 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
机械台班单价计算表（24 表）
辅助生产工、料、机械台班单位数量表（25 表）
b）乙组文件包含内容
图 2-2 预算甲乙组文件包括的内容
第三节 预算项目
略指的公路养护工程预算包括大修工程和中修工程两大类，其
中：
大修工程：系指对公路及其沿线设施的略周期性的综合修
理，以全面恢复到原有技术状况的工程。
中修工程：系指对公路及其沿线设施的一略定期的修理加
固，以恢复公路原有技术状况的工程。
编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容
编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、
二、三部分和“项”、“子项”的序号、内容应保留不变，“目”、“节”可随
需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保
留缺少的“目”、“节”序号。略分，土地征用及拆迁补偿费在该项
工程中不发生时，略分养护工程建设其他费略分；同样，
略分第三项为隧道工程，第四项为桥涵工程，第五项为安全设施，若
某项具体工程中无隧道工程项目，但其“项”的序号仍保留，交通安全设
7
施仍为第五项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序
号。
公路养护工程预算项目主要包括以下内容：
略分 养护工程建筑安装工程费
第一项 养护工程费，其子项如下
1.路基工程
2.路面工程
3.隧道工程
4.桥涵工程
5.交通工程及沿线设施
6.绿化及环境保护工程
第二项 养护专项费用，其子项如下
1.安全生产费
2.信息化管理费
3.竣工文件编制费
4.略地建设费
略分 土地征用及拆迁补偿费
略分 养护工程建设其他费用
略分 预备费
略分 贷款利息
预算项目按大修工程、中修工程分别编制，项目表的详细内容见附录 B。 第四节 预算费用组成
预算费用的组成见图 2-3：
8
图 2-3 预算费用的组成
直 接 费
利 润
税 金
设备购置费
基本费用
主副食运费补贴
职工探亲路费
职工取暖补贴
财务费用
养护专项费用
企业管理费
预 备 费
价差预备费
基本预备费
预
算
总
金
额
养护工程建安费
安全生产费
信息化管理费
竣（交）工文件编制费
略地建设费
养护工程费
人工费
材料费
施工机械使用费
措 施 费
冬季施工增加费
雨季施工增加费
夜间施工增加费
特殊地区施工增加费
养护施工交通维护费
行车干扰工程施工增加费
施工辅助费
工地转移费
规 费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
住房公积金
工伤保险费
土地征用及拆迁补偿费
养护工程建设其他费用
养护项目管理费
养护单位（业主）管理费
养护项目审计费
养护工程监理费
设计文件审查费
竣（交）工验收试验检测费 养护项目前期工作费
工程保险费
其他路线交叉干扰保通费
研究试验费
专项评估费
贷 款 利 息
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第三章 预算费用标准和计算方法
第一节 养护工程建筑安装工程费
公路养护工程建筑安装工程费由养护工程费和养护工程专项费用组
成。
一、养护工程费
养护工程费包括：直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、
利润及税金。养护工程费各项费率已考虑了可抵扣的进项税额，材料与设
备价格均不含相应的进项税额。
本办法的人工费、材料费、施工机具使用费，略在地的实际价
格乘以《X省公路养护大中修工程预算定额》中规定的人工、材料、机
械消耗量计算，为了使计算的各项费用不受各地价格波动的影响，除税金
外，均以预算定额基价为计算基数，采用以下名称:定额直接费、定额设
备购置费——即定额基价，指按《X省公路养护大中修工程预算定额》
规定的基价表计算的费用。定额直接费是计算措施费、企业管理费的基数。
凡费用名称前冠以“定额”二字均表示以定额基价作为基数计算的。
（一）工程类别：
企业管理费及措施费取费标准的工程类别划分。
1．土方：系指人工或机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及
台背回填。
2．石方：系指人工或机械施工的石方工程。
3．运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送的土石方、
路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。
4．路面：略有结构层工程、路面附属工程、便道。
10
5．隧道：系指隧道土建工程（不含隧道的钢材及钢结构）。
6．构造物Ⅰ：系指砍树挖根、拆除工程、排水、防护、略
理、涵洞、安全设施（金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、
略除外）、略（楼）安拆工程、便桥、便涵、临时电力、电讯设
施、临时轨道、临时码头、绿化工程等。
7．构造物Ⅱ：系指小、中、大、特大桥工程（技术复杂大桥除外）。
8．构造物Ⅲ：系指商品混凝土的浇筑、商品沥青混合料和各类商品
稳定土混合料的摊铺、外购混凝土构件、设备安装工程等。
9．技术复杂大桥：系指单孔跨径在 120m 以上（含 120m）或基础水
深在 10m 以上（含 10m）略分的基础、略工程。
10．钢材及钢结构：略有工程的钢材及钢结构（含钢筋、预应力
钢材、钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程、钢构件（钢索塔，
钢管拱，钢锚箱，钢锚梁，钢箱（桁）梁，索鞍，斜拉索，索股，索夹，
吊杆，系杆）等安装工程、伸缩缝、支座、路基和隧道锚杆、隧道管棚和
钢支撑、金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等工
程）。
购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各
类商品稳定土混合料、外购混凝土构件、设备购置费不作为措施费和企业
管理费的计算基数。
（二）直接费
直接费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证
公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、
施工机械使用费。
1. 人工费
人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人
开支的各项费用，其内容包括：
（1）计时及计件工资：系指按计时工资标准和工作时间或对已做工
11
作按计件单价支付给个人的劳动报酬（含个人应缴纳的养老、失业、医疗、
工伤保险、生育保险和住房公积金）。
（2）津贴、补贴：系指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其
他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保障职工工资水平不受物价影响
支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）
临时作业津贴、高空作业津贴等。
（3）特殊情况下支付的工资：系指根据国际法律、法规、政策规定，
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停
工学习、略会义务等原因按计时工资或计件工资标准的一定比
例支付的工资。
人工费以预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。
人工综合工日单价根据X省交通运输厅《关于印发<略交
略 2007 年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>
的通知》（甘交发[2012]63 号）执行（X省公路养护工程人工工日单价
表），如后期X省交通运输厅发布新的规定，则略，该综合
工日单价仅作为编制工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。
X省公路养护工程人工工日单价表
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
1
略关区、X区、X区、X区，X市
X区、X、X、X、X，X市X
区、X区、X、X、X，X市X区、
麦积区、X、X县、X、X，X市X
区、X、X、X、X，X市X区、通
渭县、X、X、X、X、X，X市武
都区、X、西河县、X、X、X、X、X、
X
58
2
X市X区、X、X、X，X市金
川区、X，X市X、X、X，X市庄
浪县、X，X市X，X州X市、
X、X县、X、X、X，甘南州舟曲
县、X，X市X区、X、X，X市甘
州区、X、X、X、X，X市，酒
泉市X区、X市、X市、X、X
65
12
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
3
X州X、积石山保安族东乡族撒拉族自
治县，X市X，X市X，
甘南州X市、X、X、X，X市肃北蒙
古族自治县，X
74
4 甘南州X、X 89
说明：机械台班费用定额中人工工日单价按照上表生产工人人工工日单价的 130%
执行。
2．材料费
材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构
（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，略在
地的材料价格计算的费用。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管
费组成。
材料预算价格=（材料原价 运杂费）×（1 场外运输损耗率）×（1
采购及保管费率）－包装品回收价值
（1）材料原价
各种材料原价指购进材料时不含进项税额的价格，各种材料原价按以
下规定计算：
①外购材料：外购略政区域内交略门发布的价
格和略综合取定。
②自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助
生产间接费和矿产资源税（如有）计算。
（2）运杂费
运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）
的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如
过磅、标签、支撑加固、略等费用），运费计算时不含进项税额。
通过铁路、水路和公路运输的材料，按X省交通运输厅《略
交通运输<公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通
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知》（甘交规划[2018年#月# 号）执行（见X省公路建材价格运输表），如
后期X省交通运输厅发布新的规定，则略。
X省公路建材价格运输表
单位：元/吨·公里
序号 项目名称
货物分等
一等货物 二等货物 三等货物 特等危险货物
一 运价 0.43 0.48 0.52 0.56
二 装卸费
1 装 3.15 4.50 5.25 6.31
2 卸 0 3.15 3.78 4.50
3 装卸小计 3.15 7.65 9.03 10.81
X省公路货物运输等级表
货物等级 货物名称
一等货物
1. 砂、片石、石渣、碎（砾）石、卵石
2. 土、淤泥、垃圾
3. 粉煤灰、炉渣、碎机砖
4. 空包装容器：篓、袋、箱皮、盒
二等货物
1. 木材、橡胶、沥青、油料
2. 水泥及其制品（袋装水泥、水泥制品、预制水泥构件）
3. 钢材、铁及铁件、有色金属材料、五金制品
4. 砖、瓦、水泥瓦、块石、条石、一般石制品、石膏、石灰石、
生石灰、煤等
三等货物
1. 胶制品、观赏用花木
2. 陶瓷、玻璃及其制品
3. 装饰石料如：X石、花岗岩、汉白玉、水磨石板等
4. 粉尘品如散装水泥、石粉等
5. 油漆、涂料、环氧树脂
6. 笨重货物、各种机器及设备
特等危险货物
货物长度十米以上，重量八吨以上（不含八吨）货物，炸药、雷
管、香蕉水等易燃易爆物品
注：未列入表内的其他货物，除参照同类货物分等外，均列入二等货物；特等危
险略《危险货物运输规则》略有危险货物。 施工略的场外运输（材料供应地点至工地仓库（施工地点
存放材料的地方）按X省交通运输厅《略交通运输<公路工程营
业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通知》（甘交规划
[2018年#月# 号）执行；场内运输（养护工程范围内的运输等）按预算定额
14
计算运费。
一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量、运价
采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地
便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此汽车运输平均
运距中汽车运输便X程不得乘调整系数，也不得在工地略之
略内运距或二次倒运的运距。
有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3-1-1-1 规定的毛重计
算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一X汽油桶计算包装费（不计回
收）。
表 3-1-1-1 材料毛重系数及单位毛重表
材料名称 单位 毛重系数 单位毛重
爆破材料 t 1.35 －
水泥、块状沥青 t 1.01 －
铁钉、铁件、焊条 t 1.10 －
液体沥青、液体燃料、水 t 桶装 1.17，油灌车装 1.00 －
木料 m3 － 原木 0.750t、锯材 0.650t
草袋 个 － 0.004t
（3）场外运输损耗
场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分
损耗应摊入材料单价内。略外运输操作损耗率见表 3-1-1-2。
表 3-1-1-2 略外运输操作损耗率表（%）
材料名称 场外运输（包括一次装卸） 每增加一次装卸
块状沥青 0.5 0.2
石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4
砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土 3.0 1.0
草皮 7.0 3.0
水泥（袋装、散装） 1.0 0.4
砂
一般地区 2.5 1.0
多风地区 5.0 2.0
注：汽车运水泥如运距超过 500km 时，增加损耗率:袋装 0.5%。
15
（4）采购及保管费
材料采购及保管费系指在组织采购、保管材料过程中，所需的各项费
用及工地仓库的材料储存损耗。
材料采购及保管费，以材料的原价略外运输损耗的合计数
为基数，乘以采购保管费率计算。
钢材的采购及保管费费率为 0.75%，燃料、爆破材料的采购及保管费
费率为 3.26%，其余材料为 1.61%。商品水泥混凝土、沥青混凝土和各类
稳定土混合料、外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材
料相同。商品水泥混凝土、混合料和各类稳定土混合料的采购保管率为
0%，外购的构件、成品及半成品的其保管费率为 0.42%。
3．施工机械使用费
施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械和机电仪器仪表台班
数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用
费。包括施工机械使用费和机电仪器仪表使用费。
（1）施工机械使用费
施工机械台班预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》计算。台班单价由不变费用和可变费用组成。不
变费用包括折旧费、检修费、维护费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费
用包括机上人员人工费、X燃料费及车船使用税。可变费用中的人工工
日数及X燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工
费工日单价按X省交通运输厅《关于印发<略 2007
年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>的通知》（甘交发
[2012]63 号）规定，如后期X省交通运输厅发布新的规定，则按新规
略。X燃料费用则按材料费的规定计算。
（2）机电仪器仪表使用费
机电仪器仪表使用费是指机电工略发生的仪器仪表使用
费，以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。
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机电仪器仪表预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》，台班单价包括折旧费、维修费、检验费、X
费。台班人工费工日单价同施工机械使用费中台班人工费工日单价。X
燃料费用则按材料费的规定计算。
（3）当工略发电时，电动机械每 kw·h（度）电的单价
可由下列近似公式计算：
A=0.15K/N
式中： A—每 kw·h 电单价（元）；
K—发电机组的台班单价（元）；
N—发电机组的总功率（kw）。
（三）设备购置费
设备购置费系指为满足公路的营运、管理需要购置的构成固定资产标
准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的费用。包
括渡口设备，隧道照明、消防、通风的X设备等。
设备购置费应由设计单位列出购置的清单（包括设备的规格、型号、
数量），以设备预算价计入。
设备购置费（预算价）包含设备原价、运杂费、运输保险费、采购及
保管费，计算预算价格时应不含进项税额。各种税费按编略门
规定计算。
需安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程
费。设备与材料的划分标准应符合《公路工程基本建设项目概预算编制办
法》中的有关规定。
（四）措施费
措施费包括：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、
特殊地区施工增加费、养护施工交通维护费、行车干扰工程施工增加费、
施工辅助费、工地转移费。
17
1．冬季施工增加费
冬季施工增加费系指按照公路养护工程施工略规定的冬
季养护施工要求，为保证工程质量略需采取的防寒保温设施、
工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过略
增加的有关费用。
冬季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的一切人工、机械与材料的支出。
（2）略需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保温设备费
用。
（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关
支出。
（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费
用。
X省施工气温区的划分按表 3-1-1-3 选用气温区。
表 3-1-1-3 全省冬季施工气温区划分表
气温区 市（州）
冬一 Ⅱ X市（X、X）
冬二 Ⅱ
X、X、X（X、X）、X、X、X、X市（X、
X、X）、X、甘南自治州（X）
冬三
X、X、X（X区、X县、X）、X、X、X市、甘南
自治州（X除外）
准一 X市（X区、X）
准二 X市（X、X）
冬季施工增加费的计算方法，是根据各类工程的特点，规定各气温区
的取费标准。为了简化计算手续、采取全年平均摊销的方法，即无论是否
在冬季施工均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。当一条路线穿过两
个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增
18
加率，计算冬季施工增加费。
冬季施工增加费，以冬季施工的各类工程的定额人工费和定额施工机
械使用费之和为基数，按所在地的气温区选用表 3-1-1-4 的费率计算。
表 3-1-1-4 全省冬季施工增加费费率表（%）
工程类别
区域类别
准一区 准二区 冬一区（Ⅱ） 冬二区（Ⅱ） 冬三区
大
修
工
程
土方 - - 1.340 2.338 4.417
石方 - - 0.274 0.442 0.885
运输 - - 0.258 0.450 0.857
路面 0.075 0.204 0.867 1.412 2.522
隧道 - - 0.397 0.731 1.210
构造物Ⅰ 0.118 0.297 0.968 1.481 2.685
构造物Ⅱ 0.170 0.405 1.277 1.959 3.556
构造物Ⅲ 0.301 0.743 2.365 3.629 6.595
技术复杂大桥 0.175 0.459 1.487 2.297 4.179
钢材及钢结构 - - 0.104 0.186 0.310
中
修
工
程
土方 - - 1.474 2.572 4.859
石方 - - 0.301 0.486 0.974
运输 - - 0.284 0.495 0.943
路面 0.080 0.218 0.954 1.553 2.774
隧道 0.127 0.317 0.437 0.804 1.331
构造物Ⅰ 0.182 0.432 1.065 1.629 2.954
构造物Ⅱ 0.321 0.793 1.405 2.155 3.912
构造物Ⅲ 0.187 0.491 2.602 3.992 7.255
技术复杂大桥 - - 1.636 2.527 4.597
钢材及钢结构 - - 0.114 0.205 0.341
注：绿化工程不计冬季施工增加费。
19
2．雨季施工增加费
雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量略需
采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技
术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率
的降低及对易被雨水略增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水
沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。
（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）
而引起的粘附工具，略增加的费用。
（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防
略需的支撑、挡板等。
（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。
（5）增加防雨、防潮设备的费用。
（6）其他有略需增加的费用，如因河水高涨致使工作困
难而增加的费用等。
略在地雨量区及雨季期按表 3-1-1-5 取定。雨季施工增加费以雨
季施工的各类工程的定额人工费和定额机械使用费之和为基数，略
略雨量区和雨季期选用表 3-1-1-6 的费率计算。
表 3-1-1-5 全省雨季施工雨量区及雨季期划分表
地区、市、自治州、县 雨量区 雨季期（月数）
X（X、X）、X市（X区、X、X）、X（X、广
河县、X）、甘南自治州（X）
Ⅰ
1.0
X（X区、X区）、X（X）、X（X、X）、X市（西
X）、X（X市）、甘南自治州（X、X）
1.5
X（X）、X（X、X）、X（X区）、X（X）、陇
南市（X）、X（X县、X、积石山县）、甘南自治州（X市）
2.0
X（张家川县）、X（X、X）、X（X）、X市（X）、 2.5
20
X（X）、甘南自治州（X）
X（X）、X（X、X、X、X）、X（X区、
X、X、X）、X市（X、X、X）、甘南自治州（X、
X）
3.0
表 3-1-1-6 全省雨季施工增加费费率表（%）
工程类别
雨量区（Ⅰ）
雨季期（月数）
1 1.5 2 2.5 3
大
修
工
程
土方 0.144 0.180 0.252 0.324 0.397
石方 0.108 0.144 0.218 0.288 0.359
运输 0.146 0.183 0.256 0.330 0.403
路面 0.118 0.158 0.237 0.315 0.377
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.101 0.135 0.169 0.202 0.236
构造物Ⅱ 0.109 0.145 0.182 0.254 0.290
构造物Ⅲ 0.206 0.274 0.377 0.480 0.582
技术复杂大桥 0.112 0.186 0.262 0.299 0.374
钢材及钢结构 - - - - - 中
修
工
程
土方 0.158 0.198 0.277 0.356 0.437
石方 0.119 0.158 0.240 0.317 0.395
运输 0.161 0.201 0.282 0.363 0.443
路面 0.130 0.174 0.261 0.347 0.415
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.111 0.149 0.186 0.222 0.260
构造物Ⅱ 0.120 0.160 0.200 0.279 0.319
构造物Ⅲ 0.227 0.301 0.415 0.528 0.640
技术复杂大桥 0.123 0.205 0.288 0.329 0.411
钢材及钢结构 - - - - - 注：室内和隧道内工程及设备安装工程不计雨季施工增加费。
3．夜间施工增加费
夜间施工增加费系指根据设计、施工技术规范、养护工程施工组织的
需要，必须在夜间连续施工而发生的夜间补助费、夜间施工降效、施工照
21
明设备摊销及照明用电等费用。但不包括施工安排不当，夜间突击施工的
项目。
夜间施工增加费按夜间施工工程项目的定额人工费和定额机械使用
费之和为基数，按表 3-1-1-7 的费率计算。
表 3-1-1-7 夜间施工增加费费率表（%）
工程类别 费率 工程类别 费率
构造物Ⅱ 0.903 构造物Ⅲ 1.702
技术复杂大桥 0.928 钢材及钢结构 0.874
注：设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等不计夜间施
工增加费。
4．特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费及风沙地区施工增加
费两项。
1）高原地区施工增加费系指在海拔高度 2000m 以上地区施工，由于
受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以
各类工程定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-8
的费率计算。
表 3-1-1-8 高原地区施工增加费费率表（%）
海拔高度 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 5000 以上
工
程
类
别
土方 13.960 20.694 28.828 40.819 55.757 73.670 96.446
石方 14.397 21.376 30.476 43.507 59.719 79.126 105.234
运输 13.952 20.649 27.904 39.065 53.018 69.760 89.292
路面 15.301 22.699 32.223 47.284 62.596 83.475 107.772
隧道 14.032 20.843 29.915 42.805 58.839 78.017 104.222
构造物Ⅰ 13.439 20.004 29.388 42.374 58.509 77.803 100.297
构造物Ⅱ 14.303 21.256 30.536 43.698 60.075 79.668 106.478
构造物Ⅲ 13.425 19.934 28.407 40.547 55.654 73.728 98.040
技术复杂
大桥 14.608 21.677 30.720 43.754 59.991 79.422 105.215
22
钢材及钢
结构 13.864 20.603 29.682 42.517 58.484 77.586 103.877
注：一条路线通过两个以上（含两个）不同的海拔高度分区时，应分别计算高原地区施工增
加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线高原地区施工增加费。
2）风沙地区施工增加费系指在沙漠地区施工时，由于风沙影响，按
照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产而增加的有关费
用。内容包括防风、防沙及气候影响的措施费，材料费，人工、机械效率
降低增加的费用，以及积沙、风蚀的清理修复等费用。本省风沙地区公路
施工区划分见 3-1-1-9。风沙地区施工增加费以各类工程定额人工费与定
额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-10 的费率计算，属沙漠腹地
执行该表风沙二区、风沙三区费率，属风沙略该表风沙影响区
费率。
表 3-1-1-9 全省风沙地区施工区划分表
风沙区划 沙漠（地）名称 地理位置 自然特征
风沙二区
腾格里沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙丘、湖盆、山地、残丘及平原交错
分布，年降水量 116~148mm，年蒸发量 2018年#月#mm，
干燥度 4.0~12.0。
巴丹X沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙山高大密集，形态复杂，起伏悬殊，
一般高度 200~300m，最高可达 420m，年降水量
40~80mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度 7.0~16.0。
风沙三区 库姆达格沙漠 略分地区
属极干旱炎热区，全部为流动沙丘，风蚀严重，年降
水量 10~20mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度＞
32.0,8 级以上大风天数在 100d 以上。
23
表 3-1-1-10 风沙地区施工增加费费率表（%）
工程类别
风沙二区 风沙三区 风沙影响区
固定 半固定 流动 流动
X、X市、
X、X市、
X、X区、
X、天祝县
X市、肃川
区、X区、永
昌县、X区、
X、X
大
修
工
程
土方 5.787 12.992 24.129 28.332 4.695 2.582
石方 - - - - - - 运输 5.541 13.299 19.949 28.815 4.433 2.438
路面 2.271 5.080 7.847 11.356 1.405 0.773
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.109 11.239 17.37 24.522 4.087 2.248
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.066 3.198 5.33 7.462 1.066 0.586
中
修
工
程
土方 6.076 13.642 25.335 29.749 4.930 2.712
石方 - - - - - - 运输 5.818 13.964 20.946 30.256 4.655 2.560
路面 2.385 5.334 7.928 11.924 1.475 0.811
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.364 11.801 18.239 25.748 4.291 2.360
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.119 3.358 5.597 7.835 1.119 0.615
注：风沙二区的沙漠类型划分根据设计文件确定。
24
5.养护施工交通维护费
养护施工交通维护费系指在养护施工期间正常状况下（非应急状况
下）为保证本项目的公路交通畅通、略驶而设置的临时安全设施、标
志和标牌等安全设施费和指导、指引、管制交通流的人工费以及与交警、
略门的沟通、协调等费用。养护施工交通维护费以各类工程的定额直
接费之和为基数，大修工程费率为 2.0%，中修工程费率为 2.5%；若预算
编制时能提供“道路施工（养护）安全设施设置” 的相关工程量，应套
用略计算，则不计该项费用。
6.行车干扰工程施工增加费
行车干扰工程施工增加费系指边施工边维持通车，受行车干扰的影
响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取全封闭（含高速公
路进出段及连接线半幅施工、半幅通车）略施工的养护工程，按
30%计算本项费用。
行车干扰工程施工略分的工程项目的定额人工
费和施工机械使用费之和为基数，高速公路及一级公路按表 3-1-1-11 的
费率计算，二级及二级以下公路按表 3-1-1-12 的费率计算。
表 3-1-1-11 高速公路略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
3000
以内
3001 ～
5000 ～
7501 ～
10001 ～
12500 ～
15501 ～
18501 ～
22501 ～
30001 ～
50001
5000 7500 10000 12500 15500 18500 22500 30000 50000 以上
大
修
及
中
修
工
程
土方 2.143 2.464 2.834 3.265 4.528 5.098 6.568 7.291 7.874 8.582 9.432
石方 1.721 1.807 2.078 2.676 3.826 4.31 5.546 6.156 6.649 7.247 7.964
运输 2.04 2.142 2.463 3.109 4.399 4.954 6.382 7.084 7.651 8.339 9.165
路面 1.919 2.015 2.317 2.864 3.834 4.313 5.559 6.17 6.664 7.264 7.983
隧道 - - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.268 1.331 1.531 1.899 2.551 2.866 3.703 4.11 4.439 4.839 5.318
构造物Ⅱ 1.387 1.456 1.675 2.058 2.762 3.112 4.004 4.445 4.8 5.233 5.751
构造物Ⅲ 1.296 1.361 1.565 1.938 2.6 2.92 3.771 4.186 4.521 4.928 5.416
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - -
25
表 3-1-1-12 二级及二略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
400 以
内
401～
1001 ～
2001 ～
3001 ～
5001 ～
8001 ～
10001 ～
12001 ～ 15000
以上
1000 2000 3000 5000 8000 10000 12000 15000
大
修
及
中
修
工
程
土方 1.992 3.034 3.360 4.200 4.493 5.484 6.087 6.898 7.304 7.961
石方 1.599 2.487 2.839 3.549 3.798 4.631 5.140 5.825 6.168 6.723
运输 1.896 2.889 3.265 4.081 4.366 5.328 5.914 6.702 7.097 7.736
路面 1.783 2.662 2.846 3.557 3.801 4.641 5.152 5.838 6.182 6.738
隧道 - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.178 1.765 1.893 2.366 2.526 3.092 3.432 3.889 4.118 4.489
构造物Ⅱ 1.289 1.913 2.306 2.562 2.743 3.343 3.711 4.205 4.453 4.854
构造物Ⅲ 1.204 1.801 2.171 2.412 2.574 3.148 3.495 3.961 4.194 4.571
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - 7．施工辅助费
施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、
工程点交、场地清理等费用。
生产工具用具使用略需不属于固定资产的生产工具、检验
用具、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产
工人自备工具的补贴费。
检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和公路略一般
鉴定、略发生的费用，包括自略耗用的材料和化学
药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试
验费和养护管理单位要略合格证略检验、对构件破
坏性试验及其他特殊要求检验的费用。
施工监控（包括高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工
26
监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等）都含在施工辅助费中，不得
另行计算。
施工辅助费以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-13 的费率
计算。
表 3-1-1-13 施工辅助费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.537
石方 0.484
运输 0.159
路面 0.843
隧道 1.231
构造物Ⅰ 1.237
构造物Ⅱ 1.583
构造物Ⅲ 2.811
技术复杂大桥 1.727
钢材及钢结构 0.581
中
修
工
程
土方 0.564
石方 0.508
运输 0.167
路面 0.885
隧道 1.293
构造物Ⅰ 1.299
构造物Ⅱ 1.662
构造物Ⅲ 2.952
技术复杂大桥 1.813
钢材及钢结构 0.610
8.工地转移费
工地转移费系指施工企业根据养护任务的需要，由已竣工的工地或后
方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：
①施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具
行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等；
②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的
往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等；
③非固略费用。
工地转移费，以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为
27
基数，按表 3-1-1-14 的费率计算。
表 3-1-1-14 工地转移费费率表（%）
工程类别
转移距离（km）
50 100 300 500 1000 每增加 100
大
修
工
程
土方 0.231 0.310 0.484 0.632 0.839 0.037
石方 0.181 0.218 0.374 0.490 0.647 0.031
运输 0.162 0.209 0.324 0.428 0.559 0.026
路面 0.331 0.448 0.702 0.918 1.227 0.064
隧道 0.265 0.362 0.565 0.739 0.988 0.050
构造物Ⅰ 0.270 0.362 0.569 0.742 0.992 0.053
构造物Ⅱ 0.343 0.462 0.727 0.951 1.273 0.068
构造物Ⅲ 0.641 0.866 1.355 1.772 2.373 0.123
技术复杂大桥 0.401 0.539 0.843 1.099 1.473 0.075
钢材及钢结构 0.362 0.487 0.759 0.990 1.327 0.065
中
修
工
程
土方 0.243 0.326 0.508 0.664 0.881 0.039
石方 0.190 0.229 0.393 0.515 0.679 0.033
运输 0.170 0.219 0.340 0.449 0.587 0.027
路面 0.348 0.470 0.737 0.964 1.288 0.067
隧道 0.278 0.380 0.593 0.776 1.037 0.053
构造物Ⅰ 0.284 0.380 0.597 0.779 1.042 0.056
构造物Ⅱ 0.360 0.485 0.763 0.999 1.337 0.071
构造物Ⅲ 0.673 0.909 1.423 1.861 2.492 0.129
技术复杂大桥 0.421 0.566 0.885 1.154 1.547 0.079
钢材及钢结构 0.380 0.511 0.797 1.040 1.393 0.068
转移距离略市至工地里程计算，工地转移里程数在表列里
程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km
计取本项费用。
9.辅助生产间接费
辅助生产间接费系指由略开采加工的砂、石等自采材料及
施工单位自办的人工、机械装卸和运输的间接费。
辅助生产间接费按定额人工费的 3%计取。该项费用并入材料预算单
价内构成材料费，不直接出现在预算中。
高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定
28
额人工费与施工机械费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工
采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工
材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。辅助生产高
原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
（五）企业管理费
企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖
补贴和财务费用五项组成。
1．基本费用
基本费用系指施工企业为组织施工生产略发生的一切费
用。内容包括：
（1）管理人员工资：系指管理人员的基本工资、绩效工资、津贴补
贴及特殊情况下支付的工资、略部分（基本养老、基本医疗、
失业、工伤保险、生育保险）略部分。
（2）办公费：系指企业办公文具、纸张、账表、印刷、通讯、网络、
书报、办公软件、会议、水电、烧水和集体取暖（略临时宿舍取暖）
用煤（气）等费用。
（3）差旅交通费：系指企业职工因公出差、工作调动的差旅费，住
勤补助费，市内交通费及误餐补助费，劳X招募费，离退休职工一次性
路费，工伤人员就医路费，略门使用的交通工具的油料、燃料等
费用。
（4）固定资产使用费：略门及附属的生产单位使用的属于
固定资产的房屋、设备等的折旧、大修及维修或租赁等费用。
（5）工具、用具使用费：系指企业管理使用不属于固定资产的工具、
器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和
摊销费用。
（6）劳动保险费：系指企业支付的人身意外伤害险、离退休职工的
易地安家补助费、职工退职金、6 个月以上产病假人员工资、按规定支付
29
略的各项经费。
（7）职工福利费：系指按国家规定标准计提的职工福利费。
（8）劳动保护费：是企业略门规定标准发放的劳动保护
用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健
费用等。
（9）工会经费：系指企业按《工会法》略职工工资总额比
例计提的工会经费。
（10）职工教育经费：系指按职工工资总额的规定比例计提，企业为
略专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技
能鉴定、职业资格认定以及根据需略各略发生的费
用。不含职工安全教育、培训费用。
（11）保险费：系指企业财产保险、管理用及生产用车辆等保险费用
及人身意外伤害险。
（12）工程保修费：系指工程交工验收后，在规定的缺陷责任期内养
护施工企业应承担的修理费用。
（13）工程排污费：略按规定缴纳的排污费用。
（14）税金：系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用
税、印花税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加等。
（15）其他费用：系上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术
转让费、技术开发费、招投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、
定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费以及施工标准化、规范化、精
细化产生的管理费用。
基本费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-15 的费率计
算。
30
表 3-1-1-15 基本费用费率表
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 2.829
石方 2.876
运输 1.415
路面 2.500
隧道 3.676
构造物Ⅰ 3.695
构造物Ⅱ 4.868
构造物Ⅲ 6.155
技术复杂大桥 4.267
钢材及钢结构 2.309
中
修
工
程
土方 2.970
石方 3.020
运输 1.486
路面 2.625
隧道 3.860
构造物Ⅰ 3.880
构造物Ⅱ 5.111
构造物Ⅲ 6.463
技术复杂大桥 4.480
钢材及钢结构 2.424
2．主副食运费补贴
主副食运费补贴系指施工略镇及乡村的野外施工购买生
略需增加的费用。该费用以各类工程的定额直接费为基数，按表
3-1-1-16 的费率计算。
表 3-1-1-16 主副食运费补贴费费率表（%）
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
大
修
工
程
土方 0.126 0.135 0.169 0.197 0.242 0.293 0.332 0.388 0.457 0.535 0.072
石方 0.113 0.121 0.153 0.180 0.225 0.269 0.302 0.356 0.417 0.487 0.065
运输 0.124 0.134 0.171 0.198 0.240 0.294 0.332 0.390 0.460 0.535 0.075
路面 0.069 0.091 0.123 0.134 0.170 0.200 0.231 0.267 0.317 0.367 0.053
隧道 0.101 0.107 0.134 0.157 0.191 0.236 0.268 0.313 0.370 0.431 0.056
构造物Ⅰ 0.120 0.124 0.149 0.172 0.213 0.262 0.294 0.348 0.406 0.477 0.064
构造物Ⅱ 0.132 0.144 0.173 0.202 0.249 0.301 0.348 0.406 0.481 0.556 0.075
构造物Ⅲ 0.236 0.255 0.312 0.363 0.448 0.544 0.617 0.726 0.856 0.998 0.136
技术复杂大桥 0.106 0.118 0.147 0.170 0.211 0.252 0.288 0.335 0.401 0.466 0.065
钢材及钢结构 0.109 0.116 0.150 0.173 0.213 0.254 0.289 0.341 0.399 0.462 0.064
31
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
中
修
工
程
土方 0.132 0.142 0.177 0.207 0.254 0.308 0.349 0.407 0.480 0.562 0.076
石方 0.119 0.127 0.161 0.189 0.236 0.282 0.317 0.374 0.438 0.511 0.068
运输 0.130 0.141 0.180 0.208 0.252 0.309 0.349 0.410 0.483 0.562 0.079
路面 0.072 0.096 0.129 0.141 0.179 0.210 0.243 0.280 0.333 0.385 0.056
隧道 0.106 0.112 0.141 0.165 0.201 0.248 0.281 0.329 0.389 0.453 0.059
构造物Ⅰ 0.126 0.130 0.156 0.181 0.224 0.275 0.309 0.365 0.426 0.501 0.067
构造物Ⅱ 0.139 0.151 0.182 0.212 0.261 0.316 0.365 0.426 0.505 0.584 0.079
构造物Ⅲ 0.248 0.268 0.328 0.381 0.470 0.571 0.648 0.762 0.899 1.048 0.143
技术复杂大桥 0.111 0.124 0.154 0.179 0.222 0.265 0.302 0.352 0.421 0.489 0.068
钢材及钢结构 0.114 0.122 0.158 0.182 0.224 0.267 0.303 0.358 0.419 0.485 0.067
综合里程=粮食运距×0.06 燃料运距×0.09 蔬菜运距×0.15 水运
距×0.70 。粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程
数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在 3km 以内的工程按 3km
计取本项费用。
3．职工探亲路费
职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往
返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的定额直
接费为基数，按表 3-1-1-17 的费率计算。
表 3-1-1-17 职工探亲路费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.198
石方 0.210
运输 0.136
路面 0.164
隧道 0.274
构造物Ⅰ 0.282
构造物Ⅱ 0.358
构造物Ⅲ 0.568
技术复杂大桥 0.214
钢材及钢结构 0.169
中
修
工
程
土方 0.208
石方 0.221
运输 0.143
路面 0.172
隧道 0.288
构造物Ⅰ 0.296
32
构造物Ⅱ 0.376
构造物Ⅲ 0.596
技术复杂大桥 0.225
钢材及钢结构 0.177
4．职工取暖补贴费
职工取暖补贴费系指按照有关规定发放给施工企业职工的冬季取暖
费和为职略设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类工程的
定额直接费为基数，略在地的气温区选用表 3-1-1-18 的费率计算。
表 3-1-1-18 职工取暖补贴费费率表（%）
工程类别
气 温 区
准二 冬一 冬二 冬三
大
修
工
程
土方 0.062 0.134 0.228 0.341
石方 0.056 0.122 0.188 0.287
运输 0.067 0.134 0.235 0.346
路面 0.050 0.089 0.160 0.236
隧道 0.046 0.094 0.163 0.256
构造物Ⅰ 0.067 0.134 0.212 0.313
构造物Ⅱ 0.072 0.158 0.241 0.363
构造物Ⅲ 0.130 0.272 0.438 0.662
技术复杂大桥 0.061 0.124 0.209 0.319
钢材及钢结构 0.050 0.087 0.150 0.230
中
修
工
程
土方 0.065 0.141 0.239 0.358
石方 0.059 0.128 0.197 0.301
运输 0.070 0.141 0.247 0.363
路面 0.053 0.093 0.168 0.248
隧道 0.048 0.099 0.171 0.269
构造物Ⅰ 0.070 0.141 0.223 0.329
构造物Ⅱ 0.076 0.166 0.253 0.381
构造物Ⅲ 0.137 0.286 0.460 0.695
技术复杂大桥 0.064 0.130 0.219 0.335
钢材及钢结构 0.054 0.092 0.161 0.248
5．财务费用
财务费用系指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约
担保、职工略发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期
贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及
企业筹集资金发生的其他财务费用。
财务费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-19 的费率计
33
算。
表 3-1-1-19 财务费用费率表（%）
工程类别 费率
大
修
及
中
修
工
程
土方 0.285
石方 0.272
运输 0.277
路面 0.424
隧道 0.539
构造物Ⅰ 0.489
构造物Ⅱ 0.572
构造物Ⅲ 1.149
技术复杂大桥 0.669
钢材及钢结构 0.686
（六）规费
规费系指按国家法律、法规规定，略门规定缴纳或计取的
社会保险费、住房公积金。
1. 社会保险费
（1）养老保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保
险费，包括职工死亡丧葬补助费、抚恤费。
（2）失业保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的医疗保险费。
（4）工伤保险费: 指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
（5）生育保险费:指施工企业按规定标准为职工缴纳的生育保险费。
2. 住房公积金：指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
社会保险费和住房公积金以各类工程的人工费（含施工机械中的人工
费）之和为基数，按表 3-1-1-20 费率标准（现行标准）计算。规费仅作
34
为编制预算的依据，不作为施工企业实际缴纳的依据。
表 3-1-1-20 规费费率表（%）
规费名称
养老保险
费
失业保险
费
医疗保险
费
住房公积
金
工伤、生育保险
费
合计
费率（%） 20 2 8.9 7 1 38.9
（七）利润
利润系指施略承包工程应取得的盈利。利润按定额直接
费、措施费、企业管理费之和的 7.42%计列。属于略实施的养
护工程不计取利润，实行招投标的养护工程项目计取利润。
（八）税金
税金系指按国家税法规定应计入养护建筑安装工程造价的增值税销
项税额。
税金=（直接费 设备购置费 措施费 企业管理费 规费 利润）×11%。
二、养护专项费用
养护专项费用包括安全生产费、信息化管理费、竣（交）工文件编制
略地建设费。编制预算时养护专项费用单独计列，分项工程中不
再计取。
（一）安全生产费
安全生产费用略需要的各项费用，包括完善、
改造和维护安全设施设备费用；配备、维护、保养应急救援器材、设备费
用；开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用；安全生产检查、评价、
咨询费用；配略作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、
教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安全风险评估、
应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生略和略计算。目前，根据
“略、略关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办
35
法》的通知”（财企[2012]16 号）的规定，以公路养护工程建筑安装工程
费（不含安全生产费本身）为基数，费率按 1.5%计算。
（二）信息化管理费
信息化管理费是指公路路况评定数据系统和特大桥、长大隧道的应
力、应变监测系统的建立、维护及略产生的信息管理系统和项
目管理软件、网络、设备费及运维费等。
信息化管理费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，费
率按 0.32%计算，信息化管理费不足 10000 元时按 10000 元计取。公路养
护略列费用项目时，不予计列。
（三）竣（交）工文件编制费
竣（交）工文件编制费是指施工企业按照《公路工程竣（交）工验收
办法》和养护单位（业主）、监理工程师要求编略发生的费用。
竣（交）工文件编制费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为
基数，费率按 0.32%计算。竣（交）工文件编制费不足 5000 元，按 5000
元计算。
（四）略地建设费
略地建设费包括：
（1）按照工地建设标略承包人驻地、工地实验室建设，
钢筋集中加工、混合料集中拌制、构件略需的办公、生活居住
房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋），公用房屋（如广播室、文体活动
室、医疗室等）和生产用房屋（如仓库、略、加工棚、略、变电
站、略、停机棚、值班室等）。
（2）场区平整（山岭重丘区不含土石方工程）、硬化、排水、绿化、
标志、略理设施、围墙隔离设施。
以上范围内各种临时工作便道（包括汽车、人力车道）、人行便道，
工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔
等）、其他小型临时设施的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用。
36
（3）略发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、
维修或租赁费用。
（4）包括文明施工、职工健康生活的费用，不包括钢筋加工的机械
设备、混合料拌和设备及安拆、预制构件台座、预应力张拉设备、起重及
养生设备，以及预算定额中临时工程。
略地建设费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，
按表 3-1-2-1 费率以累进办法计算。
表 3-1-2-1 略地建设费率表（%）
定额养护工程费（不含
定额设备购置费）（万
元）
费率（％）
算例（万元）
定额养护工程费（不含定
额设备购置费）
略地建设费
M≤200 3.25 200 200×3.250%=6.5
200<M≤500 2.481 500 6.5 300×2.481%=13.9
500<M≤1000 1.627 1000 13.9 500×1.627%=22.1
1000<M≤3000 1.225 3000 22.1＋2018年#月#5％＝46.6
注：工程直接费超过 3000 万元的养护项目，略地建设费一律按 50 万元计取。 第二节 土地征用及拆迁补偿费
一、费用内容
土地征用及拆迁补偿费内容包含永久占地费、临时占地费、拆迁补偿
费、其他费用。
（一）永久占地
1.土地补偿费
指征地补偿费、被征用土地上的青苗补偿费，略市X的菜地等
缴纳的菜地开发建设基金，耕地占用税，用地图编制费及勘界费等。
37
2.征用耕地安置补偿费
指征用耕地需要安置农业人口的补助费。
3. 耕地开垦费
指公路养护工程项目占用耕地的，应由养护管理单位(业主)负责补充
略发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定
缴纳的耕地开垦费。
4.森林植被恢复费
指公路养护工程项目需要占用、征用林地的，经县级以略
门审核同意或批准，养护管理单位(业主)按照有关规定向县级以上林业主
管部门预缴的森林植被恢复费。
5.失地农民养老保险费
指根据国家规定为保证依法被征地农民养老而交纳的保险费用。失地
农民保略在地省级人民政府略。
（二）临时占地
1.临时占地使用费
是指为满略需的承包人驻地、略、略、仓库、加
工厂（棚）、略、略、略便道、略有临时用地及附
着物的补偿费用。
2.复耕费
指临时征用的耕地、鱼塘等，待工程竣工后将其恢复略发
生的费用。
（三）拆迁补偿费
指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物、城市公用设施、
文物等的拆除、发掘及迁建补偿费，拆迁管理费等。
（四）水土保持补偿费
根据《中华人民共和国水土保持法》、《略、国家发改委、略、
38
略关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>》征收的水土
保持补偿费。
（五）其他
省级人民略门规定的征地拆迁相关费用。
二、计算方法
土地征用及拆迁补偿费应根据设计文件确定的养护工程用地和临时
工程用地面积及附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家及X
省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和
标准的费用内容，略在地区州（市）人民政府颁布的有关规定和
标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，
略在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算。
同时在造价文件中应说明取费依据和标准。
森林植被恢复费应根据审批单位批准的养护工程占用林地的类型及
面积，按国家及X省人民政府颁发的有关规定和标准计算。
当与原有的电力电讯设施、管线、水利工程、铁路及铁路设施相互干
扰时，略门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些
部门按规定编制费用以确定补偿金额。
水土保持补偿费按X省人民政府制定的水土保持补偿费收费标准
进行计算。 第三节 公路养护工程其他费用
一、养护项目管理费
养护项目管理费包括养护管理单位（业主）管理费、养护项目审计费、
养护工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，大修工
39
程和中修工程均应计算该项费用。
（一）养护管理单位（业主）管理费
养护工程养护单位（业主）管理费系指养护管理单位(业主)为公路养
护工程项目的筹建、建设、竣工验收、略发生的管理费用。不
包括应计入设备与材料预算价格的养护管理机构采购及保管设备、略
需的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费（含信息化）、会议
费、差旅交通费，固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租
赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、
试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、
零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
招标管理费；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；养护单位（业主）
的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费（略门要求
的竣工验收费用、养护主管单位负责的竣（交）工文件编制费）、各种税
费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；业务招待费、安全生产管理
费和其他管理性开支。
由施工企业代公路养护工程管理单位办理“土地、青苗等补偿费”的
略发生的费用，应在养护工程管理费项目中支付。
养护管理单位（业主）管理费以定额养护工程费为基数，大修工程和
中修工程按表 3-3-1-1-1 的费率，以累进办法计算。
40
表 3-3-1-1-1 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养
护工程
费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 5.290 100 - 100×5.29%=5.3
100<M≤300 - 4.730 300 - 5.3＋200×4.73％＝14.8
300<M≤500 3.762 3.927 500 500×3.762％＝18.8 14.8＋200×3.927％＝22.7
500<M≤1000 2.948 2.896 1000 18.8＋500×2.948％＝33.5 22.7＋500×2.896％＝37.2
1000<M≤3000 2.357 2.605 3000 33.5＋2018年#月#7％＝80.6 37.2＋2018年#月#5％＝89.3
3000<M≤5000 2.093 2.314 5000 80.6＋2018年#月#3％＝122.5 89.3＋2018年#月#4％＝135.6
5000<M≤8000 1.931 2.134 8000 122.5＋2018年#月#1％＝180.4 135.6＋2018年#月#4％＝199.6
8000<M≤10000 1.770 1.955 10000 180.4＋2018年#月#0％＝215.8 199.6＋2018年#月#5％＝238.7
10000<M≤30000 1.463 - 30000 215.8＋22018年#月#3％＝508.4 -
30000<M≤50000 1.225 - 50000 508.4＋22018年#月#5％＝753.4 -
M＞50000 0.902 - 60000 753.4＋12018年#月#2％＝843.6 - 未单独设置养护工程业主机构的养护项目，养护管理单位（业主）管
理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程按表 3-3-1-1-2 的费
率，以累进办法计算。
表 3-3-1-1-2 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养护
工程费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 2.381 100 - 100×2.381%=2.4
100<M≤300 - 2.129 300 - 2.4＋200×2.129％＝6.6
300<M≤500 1.693 1.767 500 500×1.693％＝8.5 6.6＋200×1.767％＝10.2
500<M≤1000 1.327 1.303 1000 8.5＋500×1.327％＝15.1 10.2＋500×1.303％＝16.7
1000<M≤3000 1.061 1.172 3000 15.1＋2018年#月#1％＝36.3 16.7＋2018年#月#2％＝40.1
3000<M≤5000 0.942 1.041 5000 36.3＋2018年#月#2％＝55.2 40.1＋2018年#月#1％＝60.9
5000<M≤8000 0.869 0.960 8000 55.2＋2018年#月#9％＝81.2 60.9＋2018年#月#0％＝89.7
8000<M≤10000 0.797 0.880 10000 81.2＋2018年#月#7％＝97.2 89.7＋2018年#月#0％＝107.3
10000<M≤30000 0.658 30000 97.2＋22018年#月#8％＝228.8 -
30000<M≤50000 0.551 - 50000 228.8＋22018年#月#1％＝339.0 -
M＞50000 0.406 - 60000 339＋12018年#月#6％＝379.6 - 对于双洞长度超过 5000 米的独立隧道加固工程，水深＞15m、跨径≥
41
400m 的斜拉桥和跨径≥800 的悬索桥等独立特大型桥梁加固工程的养护
单位（业主）管理费按表 3-3-1-1-1、3-3-1-1-2 的费率乘以 1.3。
（二）养护项目审计费
养护项目审计费系指根据工作需略单位对养护项目前
期工作、竣工决算以及项目实施阶略跟踪审计、养护工程结算
略发生的费用。养护项目审计费（大修工程和中修工程）均以定额养
护工程费按表 3-3-1-2-1 的费率，以累进办法计算。养护项目审计费不足
5000 元的按 5000 元计取。
表 3-3-1-2-1 养护项目审计费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护
工程费
养护项目审计费
M≤100 0.516 100 100×0.516%=0.5
100<M≤300 0.384 300 0.5＋200×0.384％＝1.3
300<M≤500 0.336 500 1.3＋200×0.336％＝2
500<M≤1000 0.264 1000 2＋500×0.264％＝3.3
1000<M≤3000 0.240 3000 3.3＋2018年#月#％＝8.1
3000<M≤5000 0.210 5000 8.1＋2018年#月#％＝12.3
5000<M≤8000 0.198 8000 12.3＋2018年#月#8％＝18.2
8000<M≤10000 0.180 10000 18.2＋2018年#月#0％＝21.8
10000<M≤30000 0.150 30000 21.8＋22018年#月#0％＝51.8
30000<M≤50000 0.126 50000 51.8＋22018年#月#6％＝77
M＞50000 0.090 60000 77＋12018年#月#％＝86
注：未实施养护审计的项目不计取此项费用。
（三）养护工程监理费
养护工程监理费系指公路养护工程管理单位委托具有公路工程监理
资格的单位，按施工略全面的略发生的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通
42
费，办公、实验固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁
费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试
验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零
星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
投标费用；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费；财务费
用、监理单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费、
安全生产管理费和其他管理性开支。
养护工程监理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程均按
表 3-3-1-3-1 规定的标准以累进办法计算。养护工程监理费不足 10000
元的按 10000 元计取。
表 3-3-1-3-1 养护工程监理费标准
定额养护工程费
（万元）
费率（%） 算 例（万元）
路线
工程
桥梁及隧
道工程
定额养护
工程费
路线工程 独立桥梁及隧道工程
M≤100 3.56 4.59 100 100×3.56%=3.6 100×4.59%=4.6
100＜M≤300 3.15 4.06 300 3.6 200×3.15%=9.9 4.6 200×4.06%=12.7
300＜M≤500 2.76 3.56 500 9.9 200×2.76%=15.4 12.7 200×3.56%=19.8
500＜M≤1000 2.40 3.09 1000 15.4 500×2.4%=27.4 19.8 500×3.09%=35.3
1000＜M≤3000 2.20 2.83 3000 27.4 2018年#月#%=87.3 35.3 2018年#月#%=91.9
3000＜M≤5000 2.00 2.58 5000 87.3 2018年#月#%=111.4 91.9 2018年#月#%=143.5
5000＜M≤8000 1.80 2.32 8000 111.4 2018年#月#%=165.4 143.5 2018年#月#%=213.1
8000＜M≤10000 1.60 2.06 10000 165.4 2018年#月#%=197.4 213.1 2018年#月#%=254.3
10000＜M≤30000 1.40 1.80 30000 197.4 22018年#月#%=477.4 254.3 22018年#月#%=614.3
30000＜M≤50000
1.22 1.57 50000 477.4 22018年#月#%=721.4 614.3 22018年#月#%=928.3
M＞50000
1.07 1.55 60000 721.4 12018年#月#%=828.1 928.3 12018年#月#%=1083.3
注：略会监理的养护工程项目不计取此项费用。 养护工程管理经费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用，执行
时根据养护管理单位（业主）和施略实际承担的工作内容和工
作量，在保证监理费用的前提下，可统筹使用。
（四）设计文件审查费
设计文件审查费系指各级交略门在项目审批前，为保证勘
43
察设计工作的质量，组织有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交
的养护项目勘察设计文件以及设计变更、略需要的相关
费用。
设计文件审查费以定额养护工程费为基数，按表 3-3-1-4-1 的费率，
以累进办法计取。设计文件审查费不足 5000 元的，按 5000 元计取。
在计算工程项目养护费用时，委托勘察略勘察设计的养护
工程计取此项费用（有勘察设计资质证的公路管养单位，可参照适当计取
此项费用）；略设计的养护工程不计取此项费用。
表 3-3-1-4-1 养护工程设计文件审查费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
养护项目审计费
M≤300 0.121 300 300×0.121％＝0.4（按 0.5 万元计）
300<M≤500 0.117 500 0.4 （ ## ）×0.117％＝0.6
500<M≤1000 0.106 1000 0.6＋500×0.106％＝1.1
1000<M≤3000 0.102 3000 1.1＋2018年#月#2％＝3.1
3000<M≤5000 0.098 5000 3.1＋2018年#月#8％＝5.1
5000<M≤8000 0.094 8000 5.1＋2018年#月#4％＝7.9
8000<M<10000 0.091 10000 7.9＋2018年#月#1％＝9.7
10000<M≤30000 0.090 30000 9.7＋22018年#月#0％＝27.7
30000<M≤50000 0.087 50000 27.7＋22018年#月#7％＝45.1
M＞50000 0.084 60000 45.1＋12018年#月#4％＝53.5
（五）竣（交）工验收试验检测费
竣(交)工验收试验检测费系指在公路养护项目竣（交）工验收前，由
养护单位(业主)或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单
位按照有关规定对养护项目的略检测，并出略需要
的相关费用，按表 3-3-1-5-1 的标准计算。
44
表 3-3-1-5-2 竣（交）工验收试验检测费标准表
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
竣（交）工验收试验检测费
M≤100 1.55 100 100×1.55%=1.6
100<M≤500 1.39 500 1.6＋400×1.39％＝7.1
500<M≤1000 1.25 1000 7.1＋500×1.25％＝13.4
1000<M≤3000 1.14 3000 13.4＋2018年#月#％＝36.2
3000<M≤5000 1.09 5000 36.2 （ ## ）×1.09%=58.0
5000<M≤8000 1.03 8000 58.0 （ ## ）×1.03%=88.9
8000<M<10000 0.98 10000 88.9 （ ## 0）×0.98%=108.5
M＞10000 0.93 ## 108.5 （ ## 00）×0.93%=117.8
注：独立桥梁、隧道养护工程的竣（交）工验收试验检测费应在上表的基础上乘以 1.5 的系数。 二、 研究试验费
研究试验费系指为公路养护工程提供或验证设计数据、略必要
的研究试验和按照设计规定在施工过略需的费用，以及
支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：
（1）应由前期工作费（为养护项目提供或验证设计数据、资料等）
开支的项目；
（2）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学
研究补助费）开支的项目；
（3）应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进
行一般鉴定、略发生的费用及技术革新研究试验费。
（4）应由勘察设计费或基本建设投资中开支的项目。
计算方法：按照设计提出的研究试验内略编制，不需验证
设计基础资料的不计本项费用。需有相应的研究内容和研究目标、并经有
略门的批复才能计算，需计算适用研究费用的养护项目应计入相应
的大修工程及中修工程项目。
三、 养护项目前期工作费
养护项目前期工作费系指养护项目的公路检测评定费、养护工程设计
45
费、设计前专项试验费，以及设计、监理、略标底或造
价控制文件编制费，该费用包括：
1. 公路养护检测评定费是为了查明公路、桥梁、隧道等结构病害原
因、破损程度、承载能力等，采用相应的仪器和设备对公路、桥梁、隧道
进行检测、实验、分析和技术状况评略发生的费用。
2. 养护工程设计费是根据公路病害的略计算、分析、研
究，确定合理、有效的养护设计，并按有关要略发生的费用以
略制审查的费用。包括初步设计和施工图设计的设计费、预算编
制费等。
3. 实施方案编制费是指对拟实施略全面细致的调查并科
学分析病害成因，针对项目特点、病害类型、危险程度、投资情况、施工
工期等，提出基于略置方案，在编制时需要勘察、试验（比如
钻心取样、弯沉试验）等，并通过与各省略沟通和比选优比，
略的养护工程项略发生的费用。
4. 设计前专项试验费是指为设计提供或验证的设计数据、资料的试
验（例如风动实验、地震动参数、略部冲刷实验、桥梁承载力荷载实
验）开支费用。
5.设计、监理、略标底（或造价控制值或清单预算）
文件编制费、招标代理费等。
6、计算方法：
（1）公路检测评定费：取费标准原则上按照委托合同计取，未签订
委托合同的暂按表 3-3-3-1 计取，3-3-3-1 表的取费标准仅做为编制工程
预算的依据，不作为签订合同的依据，最终发生费用以双方签订的合同为
准。表 3-3-3-1 未涵盖的的检测项目费用，需上报核准。人员、设备进出
场费用按实单独计算。
46
表 3-3-3-1 养护检测取费标准参考表
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
高速公路
路况
检测
路面
路面破损状况 现场检测：600 元/车道公里
路面平整度 现场检测：300 元/车道公路
沥青路面车辙 现场检测：330 元/车道公里
路面抗滑性能 现场检测：400 元/车道公里
路面结构强度、
地板脱空（测定水泥路面板
底脱空状况）
现场检测：30 元/测点（落锤弯
沉法）或 800 元/幅公里（弯沉车
测定法）
板底脱空（路面雷达） 600 元/车道公里
路基
路基、路基、边坡、边沟等
状况（根据公路技术状况评
略）
500 元/幅公里
路基
路面
钻心取样 300 元/个
沿线
设施
交安设施、标志、标线和绿
化设置
500 元/幅公里
桥梁
检测
定期
检测
外观病害调查、桥梁技术状
况评定（根据公路技术状况
略）
特大桥桥长 2000m 以下，按 5 万
元/座，桥长 2000m 以上，每增加
100m，费用增加 0.3 万元；大桥
3 万元/座；中桥 2 万元/座；小
桥、跨线X 0.8 万元/座。
特殊
检测
材质状况检测、承载能力与
安全状况评定、略
治或加固方案
1、材质状况与状态参数检测（5
跨内）：15 万元/座。
2、承载能力评定（不含检测及动、
47
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
静载试验）：15 万元/座。
3、承载能力评定（不含检测，含
动、静载试验）：45 万元/座
水下基础探测 5000 元/墩
注：高速公路连接线标准及干线公路按上述标准乘以 0.8 的系数计取。 （2）工程设计费的计算应依据委托合同计列，若无相关委托合同，
可参照下列标准计算：
养护工程设计费以定额养护工程费为计算基数，路线工程及独立桥
梁、隧道工程的费率分别按表 3-3-3-2 和表 3-3-3-3 的费率标准计算。
表 3-3-3-2 路线养护工程设计费费率表
路线工程定额养护
工程费（万元）
费率（%）
算 例（万元）
路线定额养护工
程费 设计费
M≤100 3.09 100 100×3.09%=3.1
100<M≤500 2.77 500 3.1 （ ## ）×2.77%=14.2
500<M≤1000 2.49 1000 14.2 （ ## ）×2.49%=26.6
1000<M≤3000 2.28 3000 26.6 （ ## ）×2.28%=72.2
3000<M≤5000 2.18 5000 72.3 （ ## ）×2.18%=115.8
5000<M≤8000 2.05 8000 115.82 （ ## ）×2.05%=177.3
8000<M≤10000 1.96 10000 177.3 （ ## 0）×1.96%=216.5
＞10000 1.85 11000 216.5 （ ## 00）×1.85%=235.0
表 3-3-3-3 独立桥梁、隧道养护工程设计费费率表
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
M≤50 4.72 50 50×4.72%=2.4
50<M≤100 4.45 100 2.4 （100-50）×4.45%=4.6
100<M≤300 3.57 300 4.6 （ ## ）×3.57%=11.7
300<M≤500 3.23 500 11.7 （ ## ）×3.23%=18.2
500<M≤800 3.09 800 18.2 （ ## ）×3.09%=27.5
800<M≤1000 2.96 1000 27.5 （ ## ）×2.96%=33.4
1000<M≤3000 2.91 3000 33.4 （ ## ）×2.91%=91.6
48
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
3000<M≤5000 2.74 5000 91.6 （ ## ）×2.74%=146.4
M＞5000 2.58 6000 146.4 （ ## ）×2.58%=172.2
注：独立桥梁、隧道养护工程设计费应根据不同桥型、结构及略调整，相应调整
原则及系数如下：
1）总长＜1000m，水深＜15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁，30～50m 的钢筋
混凝土及预应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度＜500m 的隧道工程按上述表
3-3-3-3 费率直接计算养护工程设计费。
2）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁、30～100m 的预
应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度在 500～1000m 的隧道工程的养护工程设
计费应乘以 1.18 的系数。
3）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为＞250m 的预应力混凝土连续结构和钢筋混凝土拱
桥，跨度 400～1000m 的斜拉桥、800～1500m 的悬索桥等大桥工程；地质构造复杂，长度＞1000m
的隧道工程的养护工程设计费应乘以 1.35 的系数。
4）特殊加固工程以及采用新技术、新工艺：根据实际需要核定费用（系数）。 （3）实施方案编制费应依据委托合同计列，如无相关委托合同，可
按照表 3-3-3-4 用内插法计算。
表 3-3-3-4 养护工程实施方案编制费取费标准参考表
养护工程建筑安装费 取费标准（万元）
1000 万元以下 2-6
1000 -3000 万元 6-16
3000 -5000 万元 16-24
## 万元 24-28
## 00 万元 28-75
（4）设计前专项试验费应依据养护工程需求按照委托合同计列，设
计无要求的项目不计算该费用。
（5）略标底文件编制费、招标代理费包括：设计、监
理、略标底(或造价控制值或清单预算)文件编制及审查
的费用，略所需要的费
用，取费标准均按照X省相关规定计列或者委托合同计列。略招
49
投标的项目不计算该费用。
四、专项评价（估）费
专项评价（估）费系指依据国家法律、法略评价（评估）、
咨询，按规定应支付的费用。该费用包括环境影响评价费、水土保持评估
费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、
文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、略性研究报
告编制费、用地预审报告编制费、项目风险评估费、节略会风
险评估费、放射性影响评估费等费用。
计算方法：依据合同，或参照本地区以及国内外相似工程已发生的历
史略计列。
五、 工程保险费
工程保险费系略期内，养护施工企业按照合同条款要求
办理保险，包括建筑工程一切险和第三者责任险。建筑工程一切险是为永
久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的略
投的保险。第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）
损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的略
的保险。
计算方式：建筑工程一切险以养护工程建筑安装工程费（不含设备
费）为基数，按 0.5%的费率计算。
六、 其他路线交叉干扰保通费
其他路线交叉干扰保通费系指公路养护施工期间因养护施工需要，与
50
其他公路、铁路、水运、航运等路线发生交叉干扰，为保证其他公路、铁
路、水运、航运路线等营运安全、通略交通（铁路、海事、航
道）管制、交通（铁路）略需的隔离设施、指路、指示（含信
号灯）、航标、X等标志和媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。
其他路线交叉保通费应按略列支。
七、 其他费用
其他相关费用为省级人民略门规定的有关公
路养护建设相关的费用。 第四节 预备费
预备费由价差预备费及基略分组成。在养护项目养护期限
内，凡需动用预备费用，属略门投资的项目，需经养护（业主）
单位提出，按养护项目隶属关系，略门核定批准；略
门投资的养护项目，按其隶属略门核定批准。
一、价差预备费
价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，养护项目建筑安
装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、
规范等由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用。
1．计算方法：价差预备费以养护预算中养护工程建安工程费总额为
基数，按设计文件编制年始至养护工程竣工年终的年数和年工程造价增涨
率计算。
计算公式如下：
价差预备费=P×[(1 i)
n-1-1]
51
式中：P——养护工程建安费总额 （元）
i——年工程造价增涨率（%）
n——设计文件编制年至养护开工年 养护项目施工期限。
2．年工程造价增略门公布的工程投资价格指数计算。
3．设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不计列此项费用。
二、基本预备费
基本预备费系指在施工图设计过程中难以预料的工程和费用，其用途
如下：
1．略施工过程中，在批准的设计略增加的工程和费
用。
2．在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运
输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
3．由于一略造成的损失和预略采取的措施费
略理重大交通安全事故，水毁、 雪灾、冰灾过程中发生的应急保
通费用。
4．略门组织竣工验收时，略（或小组）为鉴定
工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
计算方法：以养护工程建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、养
护工程建设其他费用之和为基数按 3%的费率计算。 第五节 贷款利息
略的X省公路养护管理体制，养护项目的资金来源一般由财
略投资，一般不应计算贷款利息，如确有特殊情况
略贷款的养护项目，略业的略计算。
52
第六节 各项费用的计算程序及计算方式
公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表 3-6-1。
3－6-1 公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式
代号 项目 说明及计算式
一 定额直接费 按预算定额基价计算
二 直接费 按编制略在地工料机预算价格计算
三 设备购置费 ∑设备采购数量×预算单价
四 措施费
一×施工辅助费费率 定额人工费和定额施工机
具使用费之和×其余措施费综合费率
五 企业管理费 一×企业管理费综合费率
六 规费
各类工程人工费（含施工机具人工费）×规费
综合费率
七 利润 （一 四 五）×利润率
八 税金 （二 三 四 五 六 七）×综合税率
九 定额养护工程费 一 四 五 六 七 八
十 养护工程费 二 三 四 五 六 七 八
十一 养护专项费用 按编办规定计算
十二 养护工程建筑安装工程费 十 十一
十三 土地征用及拆迁补偿费 按有关规定计算
十四 养护工程建设其他费用 1 2 3 4 5 6 7
1 养护项目管理费 （1） （2） （3） （4） （5）
（1） 养护管理单位（业主）管理费 定额养护工程费×累进费率
（2） 养护项目审计费 定额养护工程费×累进费率
（3） 养护工程监理费 定额养护工程费×累进费率
（4） 设计文件审查费 定额养护工程费×累进费率
（5） 竣（交）工验收试验检测费 按编办规定计算
2 研究试验费 按批准的计划编制
3 养护项目前期工作费 按编办规定计算
4 专项评价（估）费 按有关规定计算
5 工程保险费 （十二-三）×费率
6 其他路线交叉干扰保通费 根据项目的需求按计划编制
7 其他费用 按有关规定计算
53
代号 项目 说明及计算式
十五 预备费 1 2
1 价差预备费 按编办规定的公式计算
2 基本预备费 （十二 十三 十四）×费率
十六 贷款利息 按实际贷款额度及利息计算
十七 养护项目总费用 十二 十三 十四 十五 十六
54
附 录 A
（规范性附录）
X省公路养护大中修工程预算定额（单独成册）
55
附 录 B
（规范性附录）
X省公路大中修养护工程预算项目表
养护工程预算项目表
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
略分 公路养护工程建筑安装工程费 公路公里
一 养护专项费用 公路公里
10 安全生产费 元
20 信息化管理费 元
30 竣（交）工文件编制费 元
40 略地建设费 元
二 养护工程费
10 路基工程 公路公里
10 路基零星工程 km
10 伐树、挖根、清除表土 m
2 20 人工挖土质台阶 m
3 20 路基土方
10 土方夯(压）实 m
2/m
3 20 人工挖运土方 m
3 30 挖掘机挖装土方 m
3 40 装载机装土方 m
3 50 自卸汽车运土方 m
3 60 推土机推土 m
3 70 机械碾压土方 m
3 30 路基石方
10 人工开炸石方 m
3 20 机械开炸石方 m
3 30 控制爆破石方 m
3 40 挖掘机挖装石方 m
3 50 装载机装石方 m
3 60 自卸汽车运石方 m
3 70 机械碾压石方 m
3 40 路基清除
10 危石（岩）处理 m
3 20 清理坍方、滑坡 m
3 50 排水工程 km
10 人工开挖边沟、截水沟、排水沟 m
3 20 排水设施修复 m/m
2 30 排水设施修补 m
3 40 石砌排水设施增设 m
3 50 混凝土排水设施增设 m
3
56
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
60 路基盲沟增设 m
70 渗沟及排水（管）沟 m
3/m
80 雨水井、检查井 m
3/套
60 略理
10 略理 m
3/m
2 20 路基加固 m
3/m
30 路基压浆 m
3/m
40 清淤回填 m
2 70 路基防护
10 整修路肩、边坡 m
2 20 构筑物拆除 m
3 30 挡土墙修复 m
3/m
40 边坡防护 m
3 50 植草防护 m
2 60 喷射混凝土防护 m
3/m
2 70 木笼、竹笼、铁丝笼填石防护 m
3 80 抛石防护 m
3 90 钢筋混凝土抗滑桩 m
3/m
100 略 m
2 110 预应力锚索护坡 m
20 路面工程 公路公里
10 旧路面清除 m
2 10 破碎混凝土路面 m
3 20 挖除沥青路面 m
3 30 沥青混凝土路面铣刨 m
2 40 挖除旧路面基层 m
3 20 路面垫层、基层 m
2 10 路面垫层修复 m
2 20 路面基层修复 m
2 30 厂拌水泥稳定土基层 m
2 40 厂拌石灰稳定土基层 m
2 50 厂拌法水泥石灰稳定土基层 m
2 60 厂拌基层稳定土混合料运输 m
3 70 厂拌基层稳定土混合料铺筑 m
2 80 略拌设备安装、拆除 座
90 路面基层玻纤格栅、略理 m
2 30 水泥混凝土路面 m
2 10 水泥混凝土路面修补 m
2 20 水泥混凝略理 m
3 30 水泥混凝土路面刻纹 m
2 40 水泥混凝土路面 m
2 40 沥青混凝土路面 m
2
57 项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注 10 沥青混凝土路面修补 m3 20 沥青混合料拌和 m3 30 超薄磨耗层混合料拌和 m3 40 沥青混合料运输 m3 50 沥青混合料铺筑 m3 60 沥青混合料拌和设备安装拆除 座 70 透层、粘层、封层 m2 80 沥青混凝土路面罩面 m2 90 沥青混凝略 m2 110 沥青路面雾封层 m2 120 沥青（厂拌）热再生 m3 130 沥青就地热再生 m2 140 泡沫沥青冷再生 m3 50 其他路面 m2 10 略治路面 m2 20 沥青贯入式路面 m2 30 沥青上拌下贯路面 m2 40 砂石路面整修 m2 50 砂略理 m3 60 处治砂石路面车辙、坑槽 m2 70 处治砂石路面松散、搓板、波浪 m2/km 80 砂石路面磨耗层及保护层 m2 60 路面附属工程 km 10 人行道、沥青路面镶边 m3/m2 20 路缘石、路肩石维修与更换 m3/m 30 旧路肩挖除、加固 m3 40 中央分隔带加固 m3/m2 30 隧道工程 公路公里 10 隧道维修与加固 m 10 隧略理 m 20 衬略理 m2 30 略理 m3/m 40 隧道渗、略理 m3/m 50 隧略理 m3 60 略理 m2 70 隧道结构加固 m3/t 80 隧道装饰维修更换 m2 90 照明灯具更换 套 100 通风设备维修更换 套 40 桥涵工程 公路公里 10 拆除旧建筑物 m3/m 20 涵洞维修与加固 道/m
58
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
10 涵洞修补 m
3/m
20 涵洞盖板更换 m
3 30 圆管涵更换 m
30 桥面系维修与加固 m
2/m
10 桥面排水系统更换 个
20 桥面铺装层维修 m
3 30 桥头搭板更换 m
3 40 伸缩缝更换 m
50 支座更换 m
3/片梁
60 人行道及栏杆扶手维修更换 m
3/m
2 70 桥梁钢结构除锈、油漆 m
2 40 桥梁结构维修与加固
10 混凝土及钢筋混凝土裂缝修补 m
20 混凝土结构表面缺陷清除 m
2 30 混凝土结构表面缺陷修补 m
3/m
2 40 粘贴钢板加固 m
2 50 粘贴碳纤维布加固 m
2 60 钻孔植筋（锚栓） 根
70 略喷射混凝土加固 m
3 80 混凝土及钢筋混凝土结构钻孔、注浆加固 m/t
90 桥墩台维修加固 m
3 100 涂刷钢筋阻锈剂 m
2 50 附属工程
10 水泥砂浆勾缝及抹面 m
2 20 搭拆钢管脚手架、井字架、踏步 m/处
30 满堂式轻型钢支架 m
2 40 金属结构吊装设备 t
50 防水层 m
3/m
2 60 基础垫层 m
3 70 混凝土拌和 m
3 80 混凝土运输 m
3 90 略安装及拆除 座
100 小型混凝土构件运输 m
3 50 交通安全设施 公路公里
10 交通安全设施拆除与更换
10 混凝土护栏更换 m
3 20 波形钢板护栏更换 t
30 活动式钢护栏更换 m
40 柔性缆索护栏 t
50 金属标志牌更换 t/套
60 轮廓标更换 根
70 反光膜更换 m
2
59
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
80 隔离栅更换 m
90 防眩板更换 块
100 隔离墩更换 m
3 110 声屏障更换 m
2 120 减速带更换 m
130 弯道反光镜更换 套
140 里程碑、百米桩、界碑更换 块
150 警示桩更换 根
160 路面标线 m
2 170 其他安全设施更换 个
20 道路施工（养护）安全设施设置 套·次
60 绿化及环境保护工程 公路公里
10 绿化栽种补植 km
10 栽植树苗 株
20 栽植绿篱 m
30 栽植攀缘植物 株
40 栽植（片植）地被 m
2 50 栽植花卉 m
2 60 铺填种植土 m
3 70 更新采伐 棵
80 浇水 株/m
2 90 起挖树苗 株
100 苗木运输 株
70 临时工程 公路公里
10 临时便道 km
20 临时便桥 m/座
30 轨道铺设 km
40 架设输电、照明、电信线路 km
50 人工夯打小圆木桩 m
3 90 设备购置及安装工程费 公路公里
10 设备购置费 公路公里
20 设备安装费 公路公里
2 略分 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
一 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
1 土地征用费 元
1 永久征用土地 元
2 临时征用土地 元
2 拆迁补偿费 公路公里
3 ...... 公路公里
3 略分 养护工程建设其他费用
一 养护项目管理费 公路公里
1 养护单位（业主）管理经费 公路公里
60
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
2 养护项目审计费 公路公里
3 养护工程监理费 公路公里
4 设计文件审查费 公路公里
5 竣（交）工验收试验检测费 公路公里
二 研究试验费 公路公里
三 养护项目前期工作费 公路公里
1 公路检测评定费 公路公里
2 工程设计费 公路公里
3 设计前专项试验费 公路公里
4 略标底文件编制费 公路公里
四 专项评价（估）费 公路公里
五 工程保险费 公路公里
六 其他路线交叉干扰保通费 公路公里
七 其他 公路公里
4 略分 预备费 公路公里
1 价差预备费 元
2 基本预备费 元
第一、二、三、四部分费用合计 元
5 略分 贷款利息 公路公里
预算总金额 元
61
附 录 C
（规范性附录）
封面、目录及预算表格样式
C.1 封面样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月 日
62
C.2 扉页样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
编制：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
复核：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
（编制单位）
年 月 日
63
C.3 甲组文件目录格式
目 录
（甲组文件）
1、编制说明
2、养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
3、总预算汇总表（01-1 表）
4、总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
5、总预算表（01 表）
6、人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
7、养护工程费计算表（03 表）
8、综合费率计算表（04 表）
9、设备购置费计算表（05 表）
10、养护专项费用计算表（06 表）
11、土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
12、养护工程建设其他费用计算表（08 表）
13、人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
64
公路养护工程项目属性及技术经济信息表
公路养护工程项目： 编制日期： 00表
编号 名称 单位 信息 备注
一 项目基本属性
1 略在地
2 地形类别 平原或微丘
3 养护类别 大修、中修或者小修
4 公路等级
5 桥隧等级
一般大桥/技术复杂
大桥/独立大中桥、独
立隧道
6 设计时速 km/h
7 路面结构
8 路基宽度 m
9 路线长度 公路公里 不含连接线
10 桥梁长度 km
11 隧道长度 km 双洞长度
12 桥隧占比 % （(10) (11)）/(9)
二 项目工程数量信息
序号 内容 单位 数量 备注
1 路基土方 m
3 2 路基石方 m
3 3 圬工维修体积 m
3 包括防护、排水
4 路面维修面积 m
3 5 特大桥维修加固 m
6 大桥维修加固 m
7 中桥维修加固 m
8 小桥维修加固 m
9 涵洞维修加固 m
10 特长隧道维修加固 m
11 长隧道维修加固 m
12 中、短长隧道维修加固 m
13 通道维修加固 m
14 永久征地 亩
三 项目造价指标信息表
序号 工程造价
总金额
（万元）
造价指标
（万元/km）
占总造价
百分比（%）
备注
1 养护工程建安费 （必填）
1.1 养护专项费用
1.2 养护工程费
1.2.1 路基工程
65
1.2.2 路面工程
1.2.3 隧道工程
1.2.4 桥涵工程
1.2.5 交通安全设施工程
1.2.6 绿化及环境保护工程
1.2.7 临时工程
1.3 设备购置及安装工程费
2 土地征用及拆迁补偿费 （必填
3 养护工程建设其他费用 （必填）
3.1 养护项目管理费
3.2 研究试验费
3.3 养护项目前期工作费
3.4 专项评价（估）费
3.5 工程保险费
3.6 其他
4 预备费 （必填）
5 贷款利息 （必填）
6 养护工程预算总金额 （必填）
7 平均每公里造价 （必填）
四 分项造价指标信息表
序号 名 称 单位 造价指标（元） 备注
1 路基零星工程 km
2 排水工程 km
3 旧路面清除 m
2 4 路面垫层、基层 m
2 5 水泥混凝土路面 m
2 6 沥青混凝土路面 m
2 7 路面附属工程 km
8 隧道维修与加固 m
9 拆除旧建筑物 m3/m
10 涵洞维修与加固 道/m
11 桥梁维修与加固 m2/m
12 交通安全设施 公路公里
13 绿化工程 km
14 临时工程 公路公里
五 主要材料单价信息表
序号 名 称 单位 单价（元） 备注
1 人工 工日
66
2 HPB300 钢筋 t
3 HRB400 钢筋 t
4 42.5 级水泥 t
5 石油沥青 t
6 中（粗）砂 m3 7 片石 m3 8 碎石（4cm） m3 编制： 复核：
67
总预算汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 01-1 表
项次
工程或费用名
称
单位 总数量
预算金额（元） 技术经
济指标
各项费用比例
（%）
备注
合计
填表说明：1.一个养护项目分若干单项工程编制预算时，应通过略养护项目预算金额。
2.本表反映一个养护项目的各项费用组成、预算总值和技术经济指标。
3.本表“项次”、“工程或费用名称”、“单位”、“总数量”、“预算金额”应由各单项或单位工程总预算表
（01 表）转来， “目”、“节”可视需要增减，“项”应保留。
4.“技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；“各项费用比例”以汇总的各项目
预算金额合计除以总预算金额合计计算。
编制： 复核：
68
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 02-1 表
序号
规格名
称
单位 总数量
编制范围
填表说明：
1.一个养护项目分若干个单项工程编制预算时，应通过略养护项目的人工、主要材料、机械台班数量。
2.本表各栏数据均由各单项或单位工程预算中的人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）转来，“编制范围”
指单项或单位工程。
编制： 复核：
69
总预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页共 页 01 表
项 目 节 细目 工程或费用名称 单位 数量 预算金额（元）
技术经济指
标
各项费用比例
（%）
备 注
填表说明：
1.本表反映一个单项或单位工程的各项费用组成、预算金额、技术经济指标，各费用比例（%）等。
2.本表“项”、“目”、“节”、“细目”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”
“节”、“细目”可视需要增减，但“项”应保留。
3.“数量”、“预算金额”由专项管理费计算表（06 表），工程费计算表（03 表），土地征用及拆迁补偿费计算
表（07 表）、养护工程其他费用计算表（08 表）转来。
4.“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算，“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计
算。
编制： 复核：
70
人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称：
编 制 范 围： 第 页共 页 02 表
序号
规格名
称
单位
单价
（元））
总数量 分项统计
场外运输损耗
% 数量
填表说明：
本表各栏数据由分项工程概（预）算表(21-2 表)及辅助生产工、料、施工机械台班单位数量表(25 表)经分析计算
后统计而来。
编制： 复核：
71
养护工程费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 03 表
序号
分项
编号
工程
名称
单位
工程
量
定额直接
费（元）
直接费
设备购
置费
企业
管理
费
措施
费
规费
利润
（元）
工程费
人工费 材料费
施工机械
使用费
合计
费率
（%）
合计
（元）
单价
（元）
填表说明：
1、本表各栏数据由 05、21-1、21-2 表经计算转来；
2、本表中除列出具体分项外，还应列出子项（如临时工程、路基工程、路面工程……），并将子项下
的具体分略汇总。
编制： 复核：
72
综合费率计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 04 表
序
号
工
程
类
别
措施费（%） 企业管理费（%） 规费（%）
冬
季
施
工
增
加
费
雨
季
施
工
增
加
费
夜
间
施
工
增
加
费
高
原
地
区
施
工
增
加
费
风
沙
地
区
施
工
增
加
费
养
护
施
工
交
通
维
护
费
行车
干扰
工程
施工
增加
费
施
工
辅
助
费
工
地
转
移
费
综合费率
基
本
费
用
主副
食品
运费
补贴
职
工
探
亲
路
费
职
工
取
暖
补
贴
费
财
务
费
用
综
合
费
率
养
老
保
险
费
失业
保险
费
医
疗
保
险
费
工
伤、
生
育
保
险
费
住房
公积
金
综合
费率
Ⅰ Ⅱ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
填表说明：
本表应根据养护项目具体情况，按预算编制办法有关规定填入数据计算。
其中：12=3 4 5 6 7 8 9 11；13=10；19=14 15 16 17 18 19；25=20 21 22 23 24。
编制： 复核：
73
设备购置费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 05 表
序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明
填表说明：
本表应根据具体的设备略计算，包括设备规格、单
位、数量、单价以及需要说明的有关问题。
编制： 复核：
74
养护专项费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 06 表
序号 工程或费用名称 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的养护专项费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
75
土地征用及拆迁补偿费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 07 表
序号 费用名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明及计算式 备注
填表说明：
本表应按规定填写单位、数量、单价和金额；说明及计算式中应定明标准及计算式；
子项下边有分项的，可按顺序依次往下编码。
编制： 复核：
76
养护工程建设其他费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 08 表
序号 费用名称及项目 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：本表应按具体发生的其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用依
次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算，各项费用具体填写如下：
1.建设项目管理费包括养护单位（业主）管理费、养护项目设计费、养护工程监理
费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，按编办规定的计算基数、费率、
方法或有关规定列式计算。
2.研究试验费应根据略研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列
略说明。
3.建设项目前期费按编办规定的方法计算。
4.专项评估费、工程保通管理费、工程保险费、预备费、贷款利息等其他费用应根
据本编办规定或国家有关规定依次类推计算。
编制： 复核：
77
人工、材料、施工机械台班单价汇总表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 09 表
序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注 序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的专项管理费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
78
C.4 乙组文件目录格式
目 录
（乙组文件）
1、分项工程费用计算数据表（21-1 表）
2、分项工程预算表（21-2 表）
3、材料预算单价计算表（22 表）
4、略价格计算表（23-1 表）
5、材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
6、施工机械台班单价计算表（24 表）
7、辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表（25 表）
79
分项工程费用计算数据表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-1 表
分项编号/定
额代号/工料
机代号
项目、定额或
工料机的名称
单位 数量 输入单价 输入金额
分项组价类型
或定额子目取
费类别
定额调整情况
或分项算式
填表说明：
1．略从左到右横向跨栏填写。
2．“分项编号”、“定额”、“工料机”等的代号应根据需要按本办法附录 B 预算项目表及《X
省公路大中修预算定额》的相关内容填写。
3．本表主要是为了计算机软件编制预算提供基础数据，列明略技术分项的组价参数；分
项组价类型包括：输入单价、输入金额、算式列表、费用列表和定额组价五类；定额调整情况分配合
比调整、钢筋调整、抽换和补充定额，补充定额和调整过的定额列出其工料机及消耗量；具体填表由
软件用户手册详细制定。
编制： 复核：
80
分项工程预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-2 表
序
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工料机名称 单位
单价
（元）
定额 数量
金额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
数量 金 额
（元）
1 人工 工日
2 ……
填表说明：
1．本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写，单价由 09 表转来，金额=∑工、料、机
各项的单价×定额×数量。
2．其中人工费指定额消耗中的人工费和施工机械中的人工费合计。
3．措施费、企业管理费按相应项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费×规定费
率计算。
4 规费按相应项目的人工费×规定费率计算。
5.利润按相应的项目的（定额直接费 措施费 企业管理费）×利润率计算。
6.税金按相应项目的（直接费 措施费＋企业管理费＋规费 利润）×税率计算。
定额基价
直接费
其中：人工费
措施费
企业管理费
规费
利润及税金
工程费
编制： 复核：
81
材料预算单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 22 表
序号
规格名
称
单位
原价
（元）
运杂费（元）
原价运
费合计
（元）
场外运输损耗 采购及保管费
预算单
供应地 价（元）
点
运输方
式比重
计距离
毛重系
数或单
位毛重
运杂费
构成说
明或计
算式
单位运
费（元）
费率
（%）
金额
（元）
费率
（%）
金额
（元）
填表说明：
1．本表计算各种材料自供略运杂费与材料原价及其他费用组成
预算单价。
2．运输方式按火车、汽车、略占比重填写。
3．毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。
4．根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等，通过运杂费构成说明或计算
式，计算得出材料单位运费。
5．材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。
编制： 复核：
82
略价格计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-1 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称
单
位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算略价格，应将选用的定额人工、材料、施工机械略
列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料规格用途相同而生产方式（如人工锤碎石、机械轧碎石）不同时，应分别计算单价，再以各
略占比重根据合计价格加权略价格。
3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额人工费 元
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
金额合计 元
编制： 复核：
83
材料自办运输单位运费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-2 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称 单位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算材料自办运输单位运费，应将选用的定额人工、材料、施工机械台班数量
全部列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料运输地点或运输方式不同时，应分别计算单价，略占比重加权平均计算材料运输价格。
定额人工费 元 3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
高原取费 元
金额合计 元
编制： 复核：
84
施工机械台班单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 24 表
序
号
定
额
号
机械规格
名称
台班
单价
(元)
不变费用(元) 可变费用(元)
调整系数： 人工：(元/工日) 汽油：(元/kg) 柴油：(元/kg)
合计
定额 调整值 定额 金额 定额 金额 定额 金额 定额 金额
填表说明：1.本表应根据公路工程机械台班略计算。不变费用如有调整系数，应填入调整
值；可变费用各栏填入定额数量。
2.人工、X燃料单价由材料预算单价计算表（22 表）中转来。
编制： 复核：
85
辅助生产工、料、机械台班单位数量表
养护项目名称：
编制范围：
第 页 共 页 25
表
序号 规格名称 单位 人工(工日)
填表说明：本表各栏数据由略价格计算表（23-1 表）和材料自办运输单位运费计算表（23-2
表）统计而来。
编制： 复核：X省公路养护大中修工程
预算编制办法
（试行版）
X略
二〇一七年十二月

目 录
第一章 总 则.................................................................................................. 1
第二章 预算编制方法....................................................................................2
第一节 预算编制依据.................................................................................4
第二节 预算文件组成.................................................................................4
第三节 预算项目........................................................................................... 6
第四节 预算费用组成...................................................................................7
第三章 预算费用标准和计算方法..................................................................9
第一节 公路养护建筑安装工程费...............................................................9
第二节 土地征用及拆迁补偿费...............................................................36
第三节 公路养护工程其他费用...............................................................38
第四节 预备费............................................................................................. 50
第五节 贷款利息......................................................................................... 51
第六节 各项费用的计算程序及计算方式................................................ 52
附 录 A....................................................................................................... 54
附 录 B........................................................................................................55
附 录 C....................................................................................................... 61

1
第一章 总 则
一、为构建略业，适应公路养护发展的需要，合理确定和
有效控制养护工程造价，提高公路养护项目工程造价的编制质量，规范养
护工程造价的编制，根据《公路养护技术规范》、略发布的《建
筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44 号）略《公路工程
基本建设项目概算预算编制办法》（07 版修订总校稿）、《公路养护工程预算
编制导则》（02 版修订征求意见稿）的规定，结合X略业的特
点，制定《X省公路养护大中修工程预算编制办法》（以下简称本办法）。
二、本办法适略政区域内的高速公路、一般公路（包括一、
二、三、四级公路，不含农村公路）的中修、大修工程预算的编制和管理，
其他专项养护工程（如桥梁加固、路面专项等）可参考使用，改（扩）建
工程应按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》相关规定计算。
三、公路养护工程预算是公路养护工程设计文件略分，是
确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度计划的依据。
四、公路养护工程预算经审定后，是确定公路养护工程造价、签订公
路养护工程合同、实行公路养护工程管理单位和施工单位投资包干和办理
工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。公路养护工程预算应根
据工程设计文件和养护工程规模，按照规定的养护定额、取费标准、工资
单价、材料和设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
实行招投标的公路养护工程，其预算经审核批准后是编制养护工程标
底或控制价上限的依据。
五、公路养护工程预算编制略国家的方针、政策和有关制
度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、
结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、
2
装订整齐完善。公路养护工程管理、设计（咨询）和施工单位应加强养护
工程经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实作好养护工程预
算的编制工作。
六、根据干略什么定额和取费标准的原则，公路养护工程
预算的工程费用中属于非公路专业的工程，略在地的地区统一
专业定额及相关费率，但其他费用应按本办法中的项目划分及计算方法编
制。
七、公路养护工程预算，必略颁《公路养护工程管理办法》、
《公路养护技术规范》略编制。公路养护工程预算应由有资质的
设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有相应资
格，并对工程造价文件的编制质量负责。 第二章 预算编制方法
X省公路养护工程项目预算应以《X省公路养护大中修工程预算
定额》、《X省公路养护工程机械台班定额》为依据编制。编制预算时应
根据预算定额规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算
编制略在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班
单价计算出养护工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项
费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格
反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图 2-1。
3
（以上同右）
图 2-1 各种表格的计算顺序和相互关系
略价格计算表（23-1 表）
材料预算单价计算表（22 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
分项工程费用计算数
据表（21-1 表）
分项工程预算表（21 －2 表）
养护专项费用计
算表（06 表）
养护工程建设其他
费计算表（08 表）
总预算表（01 表）
设备购置费计算表
（05 表）
综合费率计算表
（04 表）
机 械 台
班 单 价
计 算 表
（24 表）
总预算汇总表（01－1）
总预算人工、主要材料、机械
台班数量汇总表（02－1）表）
编制说明
人工、主要材料、机械台
班数量汇总表（02 表）
辅助生产工、料、
机械台班单位数
量表（25 表）
土地征用及拆迁补
偿费计算表（07 表）
养护工程费计算表
（03 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
总预算表（01 表）
（以上同左）
公路养护工程项目属性及技
术经济信息表（00 表）
4
第一节 预算编制依据
1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等；
2.略《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》等相
关规定；
3．现行的《X省公路养护大中修工程预算定额》、《X省公路养护
工程机械台班费用定额》及本办法；
4.X略门发布的各类计价依据；
5.批准的养护工程计划、设计文件(若有)、工程施工方案（含施工组
织设计）等有关资料；
6.略在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
7.略在地的自然、技术、经济条件等资料；
8.有关合同、协议等；
9.其他有关资料。 第二节 预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编略预算计算表格组
成。
一、封面及目录
公路养护工程预算文件的封面和扉页应按本办法附录 C 的规定制作，
扉页的次页应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执
业(从业)资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按养护工程
预算表的表号顺序编排。
二、预算编制说明
预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内
5
容一般有：
1.养护工程概况：略在地，项目名称、工程范围、技术等级、
路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次大中修时间或建成通车
时间，设计概况等。
2.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，
补充定额及编制依据等的详细说明。
3.与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件
附后）、设计图纸。
4.总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况。
5.各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
6.预留费用取定的原则和依据。
7.其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录 C。
四、预算文件
预算文件是设计略分，应按规定的份数，随设计文件一并
报送（包括电子文档和编制补充定额的详细资料）。
预算文件包括的内容如下：
编制说明
养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
总预算汇总表（01-1 表）
总预算表（01 表）
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
甲组文件 养护工程费计算表（03 表）
综合费率计算表（04 表）
设备购置费计算表（05 表）
养护专项费用计算（06 表）
土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
养护工程建设其他费用计算表（08 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
a）甲组文件包含内容
6
分项工程费用计算数据表（21-1 表）
分项工程预算表（21-2 表）
材料预算单价计算表（22 表）
乙组文件 略价格计算表（23-1 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
机械台班单价计算表（24 表）
辅助生产工、料、机械台班单位数量表（25 表）
b）乙组文件包含内容
图 2-2 预算甲乙组文件包括的内容
第三节 预算项目
略指的公路养护工程预算包括大修工程和中修工程两大类，其
中：
大修工程：系指对公路及其沿线设施的略周期性的综合修
理，以全面恢复到原有技术状况的工程。
中修工程：系指对公路及其沿线设施的一略定期的修理加
固，以恢复公路原有技术状况的工程。
编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容
编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、
二、三部分和“项”、“子项”的序号、内容应保留不变，“目”、“节”可随
需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保
留缺少的“目”、“节”序号。略分，土地征用及拆迁补偿费在该项
工程中不发生时，略分养护工程建设其他费略分；同样，
略分第三项为隧道工程，第四项为桥涵工程，第五项为安全设施，若
某项具体工程中无隧道工程项目，但其“项”的序号仍保留，交通安全设
7
施仍为第五项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序
号。
公路养护工程预算项目主要包括以下内容：
略分 养护工程建筑安装工程费
第一项 养护工程费，其子项如下
1.路基工程
2.路面工程
3.隧道工程
4.桥涵工程
5.交通工程及沿线设施
6.绿化及环境保护工程
第二项 养护专项费用，其子项如下
1.安全生产费
2.信息化管理费
3.竣工文件编制费
4.略地建设费
略分 土地征用及拆迁补偿费
略分 养护工程建设其他费用
略分 预备费
略分 贷款利息
预算项目按大修工程、中修工程分别编制，项目表的详细内容见附录 B。 第四节 预算费用组成
预算费用的组成见图 2-3：
8
图 2-3 预算费用的组成
直 接 费
利 润
税 金
设备购置费
基本费用
主副食运费补贴
职工探亲路费
职工取暖补贴
财务费用
养护专项费用
企业管理费
预 备 费
价差预备费
基本预备费
预
算
总
金
额
养护工程建安费
安全生产费
信息化管理费
竣（交）工文件编制费
略地建设费
养护工程费
人工费
材料费
施工机械使用费
措 施 费
冬季施工增加费
雨季施工增加费
夜间施工增加费
特殊地区施工增加费
养护施工交通维护费
行车干扰工程施工增加费
施工辅助费
工地转移费
规 费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
住房公积金
工伤保险费
土地征用及拆迁补偿费
养护工程建设其他费用
养护项目管理费
养护单位（业主）管理费
养护项目审计费
养护工程监理费
设计文件审查费
竣（交）工验收试验检测费 养护项目前期工作费
工程保险费
其他路线交叉干扰保通费
研究试验费
专项评估费
贷 款 利 息
9
第三章 预算费用标准和计算方法
第一节 养护工程建筑安装工程费
公路养护工程建筑安装工程费由养护工程费和养护工程专项费用组
成。
一、养护工程费
养护工程费包括：直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、
利润及税金。养护工程费各项费率已考虑了可抵扣的进项税额，材料与设
备价格均不含相应的进项税额。
本办法的人工费、材料费、施工机具使用费，略在地的实际价
格乘以《X省公路养护大中修工程预算定额》中规定的人工、材料、机
械消耗量计算，为了使计算的各项费用不受各地价格波动的影响，除税金
外，均以预算定额基价为计算基数，采用以下名称:定额直接费、定额设
备购置费——即定额基价，指按《X省公路养护大中修工程预算定额》
规定的基价表计算的费用。定额直接费是计算措施费、企业管理费的基数。
凡费用名称前冠以“定额”二字均表示以定额基价作为基数计算的。
（一）工程类别：
企业管理费及措施费取费标准的工程类别划分。
1．土方：系指人工或机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及
台背回填。
2．石方：系指人工或机械施工的石方工程。
3．运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送的土石方、
路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。
4．路面：略有结构层工程、路面附属工程、便道。
10
5．隧道：系指隧道土建工程（不含隧道的钢材及钢结构）。
6．构造物Ⅰ：系指砍树挖根、拆除工程、排水、防护、略
理、涵洞、安全设施（金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、
略除外）、略（楼）安拆工程、便桥、便涵、临时电力、电讯设
施、临时轨道、临时码头、绿化工程等。
7．构造物Ⅱ：系指小、中、大、特大桥工程（技术复杂大桥除外）。
8．构造物Ⅲ：系指商品混凝土的浇筑、商品沥青混合料和各类商品
稳定土混合料的摊铺、外购混凝土构件、设备安装工程等。
9．技术复杂大桥：系指单孔跨径在 120m 以上（含 120m）或基础水
深在 10m 以上（含 10m）略分的基础、略工程。
10．钢材及钢结构：略有工程的钢材及钢结构（含钢筋、预应力
钢材、钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程、钢构件（钢索塔，
钢管拱，钢锚箱，钢锚梁，钢箱（桁）梁，索鞍，斜拉索，索股，索夹，
吊杆，系杆）等安装工程、伸缩缝、支座、路基和隧道锚杆、隧道管棚和
钢支撑、金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等工
程）。
购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各
类商品稳定土混合料、外购混凝土构件、设备购置费不作为措施费和企业
管理费的计算基数。
（二）直接费
直接费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证
公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、
施工机械使用费。
1. 人工费
人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人
开支的各项费用，其内容包括：
（1）计时及计件工资：系指按计时工资标准和工作时间或对已做工
11
作按计件单价支付给个人的劳动报酬（含个人应缴纳的养老、失业、医疗、
工伤保险、生育保险和住房公积金）。
（2）津贴、补贴：系指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其
他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保障职工工资水平不受物价影响
支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）
临时作业津贴、高空作业津贴等。
（3）特殊情况下支付的工资：系指根据国际法律、法规、政策规定，
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停
工学习、略会义务等原因按计时工资或计件工资标准的一定比
例支付的工资。
人工费以预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。
人工综合工日单价根据X省交通运输厅《关于印发<略交
略 2007 年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>
的通知》（甘交发[2012]63 号）执行（X省公路养护工程人工工日单价
表），如后期X省交通运输厅发布新的规定，则略，该综合
工日单价仅作为编制工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。
X省公路养护工程人工工日单价表
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
1
略关区、X区、X区、X区，X市
X区、X、X、X、X，X市X
区、X区、X、X、X，X市X区、
麦积区、X、X县、X、X，X市X
区、X、X、X、X，X市X区、通
渭县、X、X、X、X、X，X市武
都区、X、西河县、X、X、X、X、X、
X
58
2
X市X区、X、X、X，X市金
川区、X，X市X、X、X，X市庄
浪县、X，X市X，X州X市、
X、X县、X、X、X，甘南州舟曲
县、X，X市X区、X、X，X市甘
州区、X、X、X、X，X市，酒
泉市X区、X市、X市、X、X
65
12
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
3
X州X、积石山保安族东乡族撒拉族自
治县，X市X，X市X，
甘南州X市、X、X、X，X市肃北蒙
古族自治县，X
74
4 甘南州X、X 89
说明：机械台班费用定额中人工工日单价按照上表生产工人人工工日单价的 130%
执行。
2．材料费
材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构
（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，略在
地的材料价格计算的费用。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管
费组成。
材料预算价格=（材料原价 运杂费）×（1 场外运输损耗率）×（1
采购及保管费率）－包装品回收价值
（1）材料原价
各种材料原价指购进材料时不含进项税额的价格，各种材料原价按以
下规定计算：
①外购材料：外购略政区域内交略门发布的价
格和略综合取定。
②自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助
生产间接费和矿产资源税（如有）计算。
（2）运杂费
运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）
的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如
过磅、标签、支撑加固、略等费用），运费计算时不含进项税额。
通过铁路、水路和公路运输的材料，按X省交通运输厅《略
交通运输<公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通
13
知》（甘交规划[2018年#月# 号）执行（见X省公路建材价格运输表），如
后期X省交通运输厅发布新的规定，则略。
X省公路建材价格运输表
单位：元/吨·公里
序号 项目名称
货物分等
一等货物 二等货物 三等货物 特等危险货物
一 运价 0.43 0.48 0.52 0.56
二 装卸费
1 装 3.15 4.50 5.25 6.31
2 卸 0 3.15 3.78 4.50
3 装卸小计 3.15 7.65 9.03 10.81
X省公路货物运输等级表
货物等级 货物名称
一等货物
1. 砂、片石、石渣、碎（砾）石、卵石
2. 土、淤泥、垃圾
3. 粉煤灰、炉渣、碎机砖
4. 空包装容器：篓、袋、箱皮、盒
二等货物
1. 木材、橡胶、沥青、油料
2. 水泥及其制品（袋装水泥、水泥制品、预制水泥构件）
3. 钢材、铁及铁件、有色金属材料、五金制品
4. 砖、瓦、水泥瓦、块石、条石、一般石制品、石膏、石灰石、
生石灰、煤等
三等货物
1. 胶制品、观赏用花木
2. 陶瓷、玻璃及其制品
3. 装饰石料如：X石、花岗岩、汉白玉、水磨石板等
4. 粉尘品如散装水泥、石粉等
5. 油漆、涂料、环氧树脂
6. 笨重货物、各种机器及设备
特等危险货物
货物长度十米以上，重量八吨以上（不含八吨）货物，炸药、雷
管、香蕉水等易燃易爆物品
注：未列入表内的其他货物，除参照同类货物分等外，均列入二等货物；特等危
险略《危险货物运输规则》略有危险货物。 施工略的场外运输（材料供应地点至工地仓库（施工地点
存放材料的地方）按X省交通运输厅《略交通运输<公路工程营
业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通知》（甘交规划
[2018年#月# 号）执行；场内运输（养护工程范围内的运输等）按预算定额
14
计算运费。
一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量、运价
采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地
便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此汽车运输平均
运距中汽车运输便X程不得乘调整系数，也不得在工地略之
略内运距或二次倒运的运距。
有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3-1-1-1 规定的毛重计
算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一X汽油桶计算包装费（不计回
收）。
表 3-1-1-1 材料毛重系数及单位毛重表
材料名称 单位 毛重系数 单位毛重
爆破材料 t 1.35 －
水泥、块状沥青 t 1.01 －
铁钉、铁件、焊条 t 1.10 －
液体沥青、液体燃料、水 t 桶装 1.17，油灌车装 1.00 －
木料 m3 － 原木 0.750t、锯材 0.650t
草袋 个 － 0.004t
（3）场外运输损耗
场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分
损耗应摊入材料单价内。略外运输操作损耗率见表 3-1-1-2。
表 3-1-1-2 略外运输操作损耗率表（%）
材料名称 场外运输（包括一次装卸） 每增加一次装卸
块状沥青 0.5 0.2
石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4
砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土 3.0 1.0
草皮 7.0 3.0
水泥（袋装、散装） 1.0 0.4
砂
一般地区 2.5 1.0
多风地区 5.0 2.0
注：汽车运水泥如运距超过 500km 时，增加损耗率:袋装 0.5%。
15
（4）采购及保管费
材料采购及保管费系指在组织采购、保管材料过程中，所需的各项费
用及工地仓库的材料储存损耗。
材料采购及保管费，以材料的原价略外运输损耗的合计数
为基数，乘以采购保管费率计算。
钢材的采购及保管费费率为 0.75%，燃料、爆破材料的采购及保管费
费率为 3.26%，其余材料为 1.61%。商品水泥混凝土、沥青混凝土和各类
稳定土混合料、外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材
料相同。商品水泥混凝土、混合料和各类稳定土混合料的采购保管率为
0%，外购的构件、成品及半成品的其保管费率为 0.42%。
3．施工机械使用费
施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械和机电仪器仪表台班
数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用
费。包括施工机械使用费和机电仪器仪表使用费。
（1）施工机械使用费
施工机械台班预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》计算。台班单价由不变费用和可变费用组成。不
变费用包括折旧费、检修费、维护费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费
用包括机上人员人工费、X燃料费及车船使用税。可变费用中的人工工
日数及X燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工
费工日单价按X省交通运输厅《关于印发<略 2007
年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>的通知》（甘交发
[2012]63 号）规定，如后期X省交通运输厅发布新的规定，则按新规
略。X燃料费用则按材料费的规定计算。
（2）机电仪器仪表使用费
机电仪器仪表使用费是指机电工略发生的仪器仪表使用
费，以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。
16
机电仪器仪表预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》，台班单价包括折旧费、维修费、检验费、X
费。台班人工费工日单价同施工机械使用费中台班人工费工日单价。X
燃料费用则按材料费的规定计算。
（3）当工略发电时，电动机械每 kw·h（度）电的单价
可由下列近似公式计算：
A=0.15K/N
式中： A—每 kw·h 电单价（元）；
K—发电机组的台班单价（元）；
N—发电机组的总功率（kw）。
（三）设备购置费
设备购置费系指为满足公路的营运、管理需要购置的构成固定资产标
准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的费用。包
括渡口设备，隧道照明、消防、通风的X设备等。
设备购置费应由设计单位列出购置的清单（包括设备的规格、型号、
数量），以设备预算价计入。
设备购置费（预算价）包含设备原价、运杂费、运输保险费、采购及
保管费，计算预算价格时应不含进项税额。各种税费按编略门
规定计算。
需安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程
费。设备与材料的划分标准应符合《公路工程基本建设项目概预算编制办
法》中的有关规定。
（四）措施费
措施费包括：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、
特殊地区施工增加费、养护施工交通维护费、行车干扰工程施工增加费、
施工辅助费、工地转移费。
17
1．冬季施工增加费
冬季施工增加费系指按照公路养护工程施工略规定的冬
季养护施工要求，为保证工程质量略需采取的防寒保温设施、
工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过略
增加的有关费用。
冬季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的一切人工、机械与材料的支出。
（2）略需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保温设备费
用。
（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关
支出。
（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费
用。
X省施工气温区的划分按表 3-1-1-3 选用气温区。
表 3-1-1-3 全省冬季施工气温区划分表
气温区 市（州）
冬一 Ⅱ X市（X、X）
冬二 Ⅱ
X、X、X（X、X）、X、X、X、X市（X、
X、X）、X、甘南自治州（X）
冬三
X、X、X（X区、X县、X）、X、X、X市、甘南
自治州（X除外）
准一 X市（X区、X）
准二 X市（X、X）
冬季施工增加费的计算方法，是根据各类工程的特点，规定各气温区
的取费标准。为了简化计算手续、采取全年平均摊销的方法，即无论是否
在冬季施工均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。当一条路线穿过两
个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增
18
加率，计算冬季施工增加费。
冬季施工增加费，以冬季施工的各类工程的定额人工费和定额施工机
械使用费之和为基数，按所在地的气温区选用表 3-1-1-4 的费率计算。
表 3-1-1-4 全省冬季施工增加费费率表（%）
工程类别
区域类别
准一区 准二区 冬一区（Ⅱ） 冬二区（Ⅱ） 冬三区
大
修
工
程
土方 - - 1.340 2.338 4.417
石方 - - 0.274 0.442 0.885
运输 - - 0.258 0.450 0.857
路面 0.075 0.204 0.867 1.412 2.522
隧道 - - 0.397 0.731 1.210
构造物Ⅰ 0.118 0.297 0.968 1.481 2.685
构造物Ⅱ 0.170 0.405 1.277 1.959 3.556
构造物Ⅲ 0.301 0.743 2.365 3.629 6.595
技术复杂大桥 0.175 0.459 1.487 2.297 4.179
钢材及钢结构 - - 0.104 0.186 0.310
中
修
工
程
土方 - - 1.474 2.572 4.859
石方 - - 0.301 0.486 0.974
运输 - - 0.284 0.495 0.943
路面 0.080 0.218 0.954 1.553 2.774
隧道 0.127 0.317 0.437 0.804 1.331
构造物Ⅰ 0.182 0.432 1.065 1.629 2.954
构造物Ⅱ 0.321 0.793 1.405 2.155 3.912
构造物Ⅲ 0.187 0.491 2.602 3.992 7.255
技术复杂大桥 - - 1.636 2.527 4.597
钢材及钢结构 - - 0.114 0.205 0.341
注：绿化工程不计冬季施工增加费。
19
2．雨季施工增加费
雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量略需
采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技
术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率
的降低及对易被雨水略增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水
沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。
（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）
而引起的粘附工具，略增加的费用。
（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防
略需的支撑、挡板等。
（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。
（5）增加防雨、防潮设备的费用。
（6）其他有略需增加的费用，如因河水高涨致使工作困
难而增加的费用等。
略在地雨量区及雨季期按表 3-1-1-5 取定。雨季施工增加费以雨
季施工的各类工程的定额人工费和定额机械使用费之和为基数，略
略雨量区和雨季期选用表 3-1-1-6 的费率计算。
表 3-1-1-5 全省雨季施工雨量区及雨季期划分表
地区、市、自治州、县 雨量区 雨季期（月数）
X（X、X）、X市（X区、X、X）、X（X、广
河县、X）、甘南自治州（X）
Ⅰ
1.0
X（X区、X区）、X（X）、X（X、X）、X市（西
X）、X（X市）、甘南自治州（X、X）
1.5
X（X）、X（X、X）、X（X区）、X（X）、陇
南市（X）、X（X县、X、积石山县）、甘南自治州（X市）
2.0
X（张家川县）、X（X、X）、X（X）、X市（X）、 2.5
20
X（X）、甘南自治州（X）
X（X）、X（X、X、X、X）、X（X区、
X、X、X）、X市（X、X、X）、甘南自治州（X、
X）
3.0
表 3-1-1-6 全省雨季施工增加费费率表（%）
工程类别
雨量区（Ⅰ）
雨季期（月数）
1 1.5 2 2.5 3
大
修
工
程
土方 0.144 0.180 0.252 0.324 0.397
石方 0.108 0.144 0.218 0.288 0.359
运输 0.146 0.183 0.256 0.330 0.403
路面 0.118 0.158 0.237 0.315 0.377
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.101 0.135 0.169 0.202 0.236
构造物Ⅱ 0.109 0.145 0.182 0.254 0.290
构造物Ⅲ 0.206 0.274 0.377 0.480 0.582
技术复杂大桥 0.112 0.186 0.262 0.299 0.374
钢材及钢结构 - - - - - 中
修
工
程
土方 0.158 0.198 0.277 0.356 0.437
石方 0.119 0.158 0.240 0.317 0.395
运输 0.161 0.201 0.282 0.363 0.443
路面 0.130 0.174 0.261 0.347 0.415
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.111 0.149 0.186 0.222 0.260
构造物Ⅱ 0.120 0.160 0.200 0.279 0.319
构造物Ⅲ 0.227 0.301 0.415 0.528 0.640
技术复杂大桥 0.123 0.205 0.288 0.329 0.411
钢材及钢结构 - - - - - 注：室内和隧道内工程及设备安装工程不计雨季施工增加费。
3．夜间施工增加费
夜间施工增加费系指根据设计、施工技术规范、养护工程施工组织的
需要，必须在夜间连续施工而发生的夜间补助费、夜间施工降效、施工照
21
明设备摊销及照明用电等费用。但不包括施工安排不当，夜间突击施工的
项目。
夜间施工增加费按夜间施工工程项目的定额人工费和定额机械使用
费之和为基数，按表 3-1-1-7 的费率计算。
表 3-1-1-7 夜间施工增加费费率表（%）
工程类别 费率 工程类别 费率
构造物Ⅱ 0.903 构造物Ⅲ 1.702
技术复杂大桥 0.928 钢材及钢结构 0.874
注：设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等不计夜间施
工增加费。
4．特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费及风沙地区施工增加
费两项。
1）高原地区施工增加费系指在海拔高度 2000m 以上地区施工，由于
受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以
各类工程定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-8
的费率计算。
表 3-1-1-8 高原地区施工增加费费率表（%）
海拔高度 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 5000 以上
工
程
类
别
土方 13.960 20.694 28.828 40.819 55.757 73.670 96.446
石方 14.397 21.376 30.476 43.507 59.719 79.126 105.234
运输 13.952 20.649 27.904 39.065 53.018 69.760 89.292
路面 15.301 22.699 32.223 47.284 62.596 83.475 107.772
隧道 14.032 20.843 29.915 42.805 58.839 78.017 104.222
构造物Ⅰ 13.439 20.004 29.388 42.374 58.509 77.803 100.297
构造物Ⅱ 14.303 21.256 30.536 43.698 60.075 79.668 106.478
构造物Ⅲ 13.425 19.934 28.407 40.547 55.654 73.728 98.040
技术复杂
大桥 14.608 21.677 30.720 43.754 59.991 79.422 105.215
22
钢材及钢
结构 13.864 20.603 29.682 42.517 58.484 77.586 103.877
注：一条路线通过两个以上（含两个）不同的海拔高度分区时，应分别计算高原地区施工增
加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线高原地区施工增加费。
2）风沙地区施工增加费系指在沙漠地区施工时，由于风沙影响，按
照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产而增加的有关费
用。内容包括防风、防沙及气候影响的措施费，材料费，人工、机械效率
降低增加的费用，以及积沙、风蚀的清理修复等费用。本省风沙地区公路
施工区划分见 3-1-1-9。风沙地区施工增加费以各类工程定额人工费与定
额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-10 的费率计算，属沙漠腹地
执行该表风沙二区、风沙三区费率，属风沙略该表风沙影响区
费率。
表 3-1-1-9 全省风沙地区施工区划分表
风沙区划 沙漠（地）名称 地理位置 自然特征
风沙二区
腾格里沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙丘、湖盆、山地、残丘及平原交错
分布，年降水量 116~148mm，年蒸发量 2018年#月#mm，
干燥度 4.0~12.0。
巴丹X沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙山高大密集，形态复杂，起伏悬殊，
一般高度 200~300m，最高可达 420m，年降水量
40~80mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度 7.0~16.0。
风沙三区 库姆达格沙漠 略分地区
属极干旱炎热区，全部为流动沙丘，风蚀严重，年降
水量 10~20mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度＞
32.0,8 级以上大风天数在 100d 以上。
23
表 3-1-1-10 风沙地区施工增加费费率表（%）
工程类别
风沙二区 风沙三区 风沙影响区
固定 半固定 流动 流动
X、X市、
X、X市、
X、X区、
X、天祝县
X市、肃川
区、X区、永
昌县、X区、
X、X
大
修
工
程
土方 5.787 12.992 24.129 28.332 4.695 2.582
石方 - - - - - - 运输 5.541 13.299 19.949 28.815 4.433 2.438
路面 2.271 5.080 7.847 11.356 1.405 0.773
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.109 11.239 17.37 24.522 4.087 2.248
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.066 3.198 5.33 7.462 1.066 0.586
中
修
工
程
土方 6.076 13.642 25.335 29.749 4.930 2.712
石方 - - - - - - 运输 5.818 13.964 20.946 30.256 4.655 2.560
路面 2.385 5.334 7.928 11.924 1.475 0.811
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.364 11.801 18.239 25.748 4.291 2.360
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.119 3.358 5.597 7.835 1.119 0.615
注：风沙二区的沙漠类型划分根据设计文件确定。
24
5.养护施工交通维护费
养护施工交通维护费系指在养护施工期间正常状况下（非应急状况
下）为保证本项目的公路交通畅通、略驶而设置的临时安全设施、标
志和标牌等安全设施费和指导、指引、管制交通流的人工费以及与交警、
略门的沟通、协调等费用。养护施工交通维护费以各类工程的定额直
接费之和为基数，大修工程费率为 2.0%，中修工程费率为 2.5%；若预算
编制时能提供“道路施工（养护）安全设施设置” 的相关工程量，应套
用略计算，则不计该项费用。
6.行车干扰工程施工增加费
行车干扰工程施工增加费系指边施工边维持通车，受行车干扰的影
响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取全封闭（含高速公
路进出段及连接线半幅施工、半幅通车）略施工的养护工程，按
30%计算本项费用。
行车干扰工程施工略分的工程项目的定额人工
费和施工机械使用费之和为基数，高速公路及一级公路按表 3-1-1-11 的
费率计算，二级及二级以下公路按表 3-1-1-12 的费率计算。
表 3-1-1-11 高速公路略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
3000
以内
3001 ～
5000 ～
7501 ～
10001 ～
12500 ～
15501 ～
18501 ～
22501 ～
30001 ～
50001
5000 7500 10000 12500 15500 18500 22500 30000 50000 以上
大
修
及
中
修
工
程
土方 2.143 2.464 2.834 3.265 4.528 5.098 6.568 7.291 7.874 8.582 9.432
石方 1.721 1.807 2.078 2.676 3.826 4.31 5.546 6.156 6.649 7.247 7.964
运输 2.04 2.142 2.463 3.109 4.399 4.954 6.382 7.084 7.651 8.339 9.165
路面 1.919 2.015 2.317 2.864 3.834 4.313 5.559 6.17 6.664 7.264 7.983
隧道 - - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.268 1.331 1.531 1.899 2.551 2.866 3.703 4.11 4.439 4.839 5.318
构造物Ⅱ 1.387 1.456 1.675 2.058 2.762 3.112 4.004 4.445 4.8 5.233 5.751
构造物Ⅲ 1.296 1.361 1.565 1.938 2.6 2.92 3.771 4.186 4.521 4.928 5.416
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - -
25
表 3-1-1-12 二级及二略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
400 以
内
401～
1001 ～
2001 ～
3001 ～
5001 ～
8001 ～
10001 ～
12001 ～ 15000
以上
1000 2000 3000 5000 8000 10000 12000 15000
大
修
及
中
修
工
程
土方 1.992 3.034 3.360 4.200 4.493 5.484 6.087 6.898 7.304 7.961
石方 1.599 2.487 2.839 3.549 3.798 4.631 5.140 5.825 6.168 6.723
运输 1.896 2.889 3.265 4.081 4.366 5.328 5.914 6.702 7.097 7.736
路面 1.783 2.662 2.846 3.557 3.801 4.641 5.152 5.838 6.182 6.738
隧道 - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.178 1.765 1.893 2.366 2.526 3.092 3.432 3.889 4.118 4.489
构造物Ⅱ 1.289 1.913 2.306 2.562 2.743 3.343 3.711 4.205 4.453 4.854
构造物Ⅲ 1.204 1.801 2.171 2.412 2.574 3.148 3.495 3.961 4.194 4.571
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - 7．施工辅助费
施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、
工程点交、场地清理等费用。
生产工具用具使用略需不属于固定资产的生产工具、检验
用具、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产
工人自备工具的补贴费。
检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和公路略一般
鉴定、略发生的费用，包括自略耗用的材料和化学
药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试
验费和养护管理单位要略合格证略检验、对构件破
坏性试验及其他特殊要求检验的费用。
施工监控（包括高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工
26
监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等）都含在施工辅助费中，不得
另行计算。
施工辅助费以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-13 的费率
计算。
表 3-1-1-13 施工辅助费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.537
石方 0.484
运输 0.159
路面 0.843
隧道 1.231
构造物Ⅰ 1.237
构造物Ⅱ 1.583
构造物Ⅲ 2.811
技术复杂大桥 1.727
钢材及钢结构 0.581
中
修
工
程
土方 0.564
石方 0.508
运输 0.167
路面 0.885
隧道 1.293
构造物Ⅰ 1.299
构造物Ⅱ 1.662
构造物Ⅲ 2.952
技术复杂大桥 1.813
钢材及钢结构 0.610
8.工地转移费
工地转移费系指施工企业根据养护任务的需要，由已竣工的工地或后
方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：
①施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具
行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等；
②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的
往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等；
③非固略费用。
工地转移费，以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为
27
基数，按表 3-1-1-14 的费率计算。
表 3-1-1-14 工地转移费费率表（%）
工程类别
转移距离（km）
50 100 300 500 1000 每增加 100
大
修
工
程
土方 0.231 0.310 0.484 0.632 0.839 0.037
石方 0.181 0.218 0.374 0.490 0.647 0.031
运输 0.162 0.209 0.324 0.428 0.559 0.026
路面 0.331 0.448 0.702 0.918 1.227 0.064
隧道 0.265 0.362 0.565 0.739 0.988 0.050
构造物Ⅰ 0.270 0.362 0.569 0.742 0.992 0.053
构造物Ⅱ 0.343 0.462 0.727 0.951 1.273 0.068
构造物Ⅲ 0.641 0.866 1.355 1.772 2.373 0.123
技术复杂大桥 0.401 0.539 0.843 1.099 1.473 0.075
钢材及钢结构 0.362 0.487 0.759 0.990 1.327 0.065
中
修
工
程
土方 0.243 0.326 0.508 0.664 0.881 0.039
石方 0.190 0.229 0.393 0.515 0.679 0.033
运输 0.170 0.219 0.340 0.449 0.587 0.027
路面 0.348 0.470 0.737 0.964 1.288 0.067
隧道 0.278 0.380 0.593 0.776 1.037 0.053
构造物Ⅰ 0.284 0.380 0.597 0.779 1.042 0.056
构造物Ⅱ 0.360 0.485 0.763 0.999 1.337 0.071
构造物Ⅲ 0.673 0.909 1.423 1.861 2.492 0.129
技术复杂大桥 0.421 0.566 0.885 1.154 1.547 0.079
钢材及钢结构 0.380 0.511 0.797 1.040 1.393 0.068
转移距离略市至工地里程计算，工地转移里程数在表列里
程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km
计取本项费用。
9.辅助生产间接费
辅助生产间接费系指由略开采加工的砂、石等自采材料及
施工单位自办的人工、机械装卸和运输的间接费。
辅助生产间接费按定额人工费的 3%计取。该项费用并入材料预算单
价内构成材料费，不直接出现在预算中。
高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定
28
额人工费与施工机械费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工
采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工
材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。辅助生产高
原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
（五）企业管理费
企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖
补贴和财务费用五项组成。
1．基本费用
基本费用系指施工企业为组织施工生产略发生的一切费
用。内容包括：
（1）管理人员工资：系指管理人员的基本工资、绩效工资、津贴补
贴及特殊情况下支付的工资、略部分（基本养老、基本医疗、
失业、工伤保险、生育保险）略部分。
（2）办公费：系指企业办公文具、纸张、账表、印刷、通讯、网络、
书报、办公软件、会议、水电、烧水和集体取暖（略临时宿舍取暖）
用煤（气）等费用。
（3）差旅交通费：系指企业职工因公出差、工作调动的差旅费，住
勤补助费，市内交通费及误餐补助费，劳X招募费，离退休职工一次性
路费，工伤人员就医路费，略门使用的交通工具的油料、燃料等
费用。
（4）固定资产使用费：略门及附属的生产单位使用的属于
固定资产的房屋、设备等的折旧、大修及维修或租赁等费用。
（5）工具、用具使用费：系指企业管理使用不属于固定资产的工具、
器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和
摊销费用。
（6）劳动保险费：系指企业支付的人身意外伤害险、离退休职工的
易地安家补助费、职工退职金、6 个月以上产病假人员工资、按规定支付
29
略的各项经费。
（7）职工福利费：系指按国家规定标准计提的职工福利费。
（8）劳动保护费：是企业略门规定标准发放的劳动保护
用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健
费用等。
（9）工会经费：系指企业按《工会法》略职工工资总额比
例计提的工会经费。
（10）职工教育经费：系指按职工工资总额的规定比例计提，企业为
略专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技
能鉴定、职业资格认定以及根据需略各略发生的费
用。不含职工安全教育、培训费用。
（11）保险费：系指企业财产保险、管理用及生产用车辆等保险费用
及人身意外伤害险。
（12）工程保修费：系指工程交工验收后，在规定的缺陷责任期内养
护施工企业应承担的修理费用。
（13）工程排污费：略按规定缴纳的排污费用。
（14）税金：系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用
税、印花税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加等。
（15）其他费用：系上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术
转让费、技术开发费、招投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、
定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费以及施工标准化、规范化、精
细化产生的管理费用。
基本费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-15 的费率计
算。
30
表 3-1-1-15 基本费用费率表
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 2.829
石方 2.876
运输 1.415
路面 2.500
隧道 3.676
构造物Ⅰ 3.695
构造物Ⅱ 4.868
构造物Ⅲ 6.155
技术复杂大桥 4.267
钢材及钢结构 2.309
中
修
工
程
土方 2.970
石方 3.020
运输 1.486
路面 2.625
隧道 3.860
构造物Ⅰ 3.880
构造物Ⅱ 5.111
构造物Ⅲ 6.463
技术复杂大桥 4.480
钢材及钢结构 2.424
2．主副食运费补贴
主副食运费补贴系指施工略镇及乡村的野外施工购买生
略需增加的费用。该费用以各类工程的定额直接费为基数，按表
3-1-1-16 的费率计算。
表 3-1-1-16 主副食运费补贴费费率表（%）
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
大
修
工
程
土方 0.126 0.135 0.169 0.197 0.242 0.293 0.332 0.388 0.457 0.535 0.072
石方 0.113 0.121 0.153 0.180 0.225 0.269 0.302 0.356 0.417 0.487 0.065
运输 0.124 0.134 0.171 0.198 0.240 0.294 0.332 0.390 0.460 0.535 0.075
路面 0.069 0.091 0.123 0.134 0.170 0.200 0.231 0.267 0.317 0.367 0.053
隧道 0.101 0.107 0.134 0.157 0.191 0.236 0.268 0.313 0.370 0.431 0.056
构造物Ⅰ 0.120 0.124 0.149 0.172 0.213 0.262 0.294 0.348 0.406 0.477 0.064
构造物Ⅱ 0.132 0.144 0.173 0.202 0.249 0.301 0.348 0.406 0.481 0.556 0.075
构造物Ⅲ 0.236 0.255 0.312 0.363 0.448 0.544 0.617 0.726 0.856 0.998 0.136
技术复杂大桥 0.106 0.118 0.147 0.170 0.211 0.252 0.288 0.335 0.401 0.466 0.065
钢材及钢结构 0.109 0.116 0.150 0.173 0.213 0.254 0.289 0.341 0.399 0.462 0.064
31
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
中
修
工
程
土方 0.132 0.142 0.177 0.207 0.254 0.308 0.349 0.407 0.480 0.562 0.076
石方 0.119 0.127 0.161 0.189 0.236 0.282 0.317 0.374 0.438 0.511 0.068
运输 0.130 0.141 0.180 0.208 0.252 0.309 0.349 0.410 0.483 0.562 0.079
路面 0.072 0.096 0.129 0.141 0.179 0.210 0.243 0.280 0.333 0.385 0.056
隧道 0.106 0.112 0.141 0.165 0.201 0.248 0.281 0.329 0.389 0.453 0.059
构造物Ⅰ 0.126 0.130 0.156 0.181 0.224 0.275 0.309 0.365 0.426 0.501 0.067
构造物Ⅱ 0.139 0.151 0.182 0.212 0.261 0.316 0.365 0.426 0.505 0.584 0.079
构造物Ⅲ 0.248 0.268 0.328 0.381 0.470 0.571 0.648 0.762 0.899 1.048 0.143
技术复杂大桥 0.111 0.124 0.154 0.179 0.222 0.265 0.302 0.352 0.421 0.489 0.068
钢材及钢结构 0.114 0.122 0.158 0.182 0.224 0.267 0.303 0.358 0.419 0.485 0.067
综合里程=粮食运距×0.06 燃料运距×0.09 蔬菜运距×0.15 水运
距×0.70 。粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程
数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在 3km 以内的工程按 3km
计取本项费用。
3．职工探亲路费
职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往
返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的定额直
接费为基数，按表 3-1-1-17 的费率计算。
表 3-1-1-17 职工探亲路费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.198
石方 0.210
运输 0.136
路面 0.164
隧道 0.274
构造物Ⅰ 0.282
构造物Ⅱ 0.358
构造物Ⅲ 0.568
技术复杂大桥 0.214
钢材及钢结构 0.169
中
修
工
程
土方 0.208
石方 0.221
运输 0.143
路面 0.172
隧道 0.288
构造物Ⅰ 0.296
32
构造物Ⅱ 0.376
构造物Ⅲ 0.596
技术复杂大桥 0.225
钢材及钢结构 0.177
4．职工取暖补贴费
职工取暖补贴费系指按照有关规定发放给施工企业职工的冬季取暖
费和为职略设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类工程的
定额直接费为基数，略在地的气温区选用表 3-1-1-18 的费率计算。
表 3-1-1-18 职工取暖补贴费费率表（%）
工程类别
气 温 区
准二 冬一 冬二 冬三
大
修
工
程
土方 0.062 0.134 0.228 0.341
石方 0.056 0.122 0.188 0.287
运输 0.067 0.134 0.235 0.346
路面 0.050 0.089 0.160 0.236
隧道 0.046 0.094 0.163 0.256
构造物Ⅰ 0.067 0.134 0.212 0.313
构造物Ⅱ 0.072 0.158 0.241 0.363
构造物Ⅲ 0.130 0.272 0.438 0.662
技术复杂大桥 0.061 0.124 0.209 0.319
钢材及钢结构 0.050 0.087 0.150 0.230
中
修
工
程
土方 0.065 0.141 0.239 0.358
石方 0.059 0.128 0.197 0.301
运输 0.070 0.141 0.247 0.363
路面 0.053 0.093 0.168 0.248
隧道 0.048 0.099 0.171 0.269
构造物Ⅰ 0.070 0.141 0.223 0.329
构造物Ⅱ 0.076 0.166 0.253 0.381
构造物Ⅲ 0.137 0.286 0.460 0.695
技术复杂大桥 0.064 0.130 0.219 0.335
钢材及钢结构 0.054 0.092 0.161 0.248
5．财务费用
财务费用系指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约
担保、职工略发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期
贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及
企业筹集资金发生的其他财务费用。
财务费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-19 的费率计
33
算。
表 3-1-1-19 财务费用费率表（%）
工程类别 费率
大
修
及
中
修
工
程
土方 0.285
石方 0.272
运输 0.277
路面 0.424
隧道 0.539
构造物Ⅰ 0.489
构造物Ⅱ 0.572
构造物Ⅲ 1.149
技术复杂大桥 0.669
钢材及钢结构 0.686
（六）规费
规费系指按国家法律、法规规定，略门规定缴纳或计取的
社会保险费、住房公积金。
1. 社会保险费
（1）养老保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保
险费，包括职工死亡丧葬补助费、抚恤费。
（2）失业保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的医疗保险费。
（4）工伤保险费: 指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
（5）生育保险费:指施工企业按规定标准为职工缴纳的生育保险费。
2. 住房公积金：指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
社会保险费和住房公积金以各类工程的人工费（含施工机械中的人工
费）之和为基数，按表 3-1-1-20 费率标准（现行标准）计算。规费仅作
34
为编制预算的依据，不作为施工企业实际缴纳的依据。
表 3-1-1-20 规费费率表（%）
规费名称
养老保险
费
失业保险
费
医疗保险
费
住房公积
金
工伤、生育保险
费
合计
费率（%） 20 2 8.9 7 1 38.9
（七）利润
利润系指施略承包工程应取得的盈利。利润按定额直接
费、措施费、企业管理费之和的 7.42%计列。属于略实施的养
护工程不计取利润，实行招投标的养护工程项目计取利润。
（八）税金
税金系指按国家税法规定应计入养护建筑安装工程造价的增值税销
项税额。
税金=（直接费 设备购置费 措施费 企业管理费 规费 利润）×11%。
二、养护专项费用
养护专项费用包括安全生产费、信息化管理费、竣（交）工文件编制
略地建设费。编制预算时养护专项费用单独计列，分项工程中不
再计取。
（一）安全生产费
安全生产费用略需要的各项费用，包括完善、
改造和维护安全设施设备费用；配备、维护、保养应急救援器材、设备费
用；开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用；安全生产检查、评价、
咨询费用；配略作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、
教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安全风险评估、
应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生略和略计算。目前，根据
“略、略关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办
35
法》的通知”（财企[2012]16 号）的规定，以公路养护工程建筑安装工程
费（不含安全生产费本身）为基数，费率按 1.5%计算。
（二）信息化管理费
信息化管理费是指公路路况评定数据系统和特大桥、长大隧道的应
力、应变监测系统的建立、维护及略产生的信息管理系统和项
目管理软件、网络、设备费及运维费等。
信息化管理费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，费
率按 0.32%计算，信息化管理费不足 10000 元时按 10000 元计取。公路养
护略列费用项目时，不予计列。
（三）竣（交）工文件编制费
竣（交）工文件编制费是指施工企业按照《公路工程竣（交）工验收
办法》和养护单位（业主）、监理工程师要求编略发生的费用。
竣（交）工文件编制费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为
基数，费率按 0.32%计算。竣（交）工文件编制费不足 5000 元，按 5000
元计算。
（四）略地建设费
略地建设费包括：
（1）按照工地建设标略承包人驻地、工地实验室建设，
钢筋集中加工、混合料集中拌制、构件略需的办公、生活居住
房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋），公用房屋（如广播室、文体活动
室、医疗室等）和生产用房屋（如仓库、略、加工棚、略、变电
站、略、停机棚、值班室等）。
（2）场区平整（山岭重丘区不含土石方工程）、硬化、排水、绿化、
标志、略理设施、围墙隔离设施。
以上范围内各种临时工作便道（包括汽车、人力车道）、人行便道，
工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔
等）、其他小型临时设施的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用。
36
（3）略发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、
维修或租赁费用。
（4）包括文明施工、职工健康生活的费用，不包括钢筋加工的机械
设备、混合料拌和设备及安拆、预制构件台座、预应力张拉设备、起重及
养生设备，以及预算定额中临时工程。
略地建设费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，
按表 3-1-2-1 费率以累进办法计算。
表 3-1-2-1 略地建设费率表（%）
定额养护工程费（不含
定额设备购置费）（万
元）
费率（％）
算例（万元）
定额养护工程费（不含定
额设备购置费）
略地建设费
M≤200 3.25 200 200×3.250%=6.5
200<M≤500 2.481 500 6.5 300×2.481%=13.9
500<M≤1000 1.627 1000 13.9 500×1.627%=22.1
1000<M≤3000 1.225 3000 22.1＋2018年#月#5％＝46.6
注：工程直接费超过 3000 万元的养护项目，略地建设费一律按 50 万元计取。 第二节 土地征用及拆迁补偿费
一、费用内容
土地征用及拆迁补偿费内容包含永久占地费、临时占地费、拆迁补偿
费、其他费用。
（一）永久占地
1.土地补偿费
指征地补偿费、被征用土地上的青苗补偿费，略市X的菜地等
缴纳的菜地开发建设基金，耕地占用税，用地图编制费及勘界费等。
37
2.征用耕地安置补偿费
指征用耕地需要安置农业人口的补助费。
3. 耕地开垦费
指公路养护工程项目占用耕地的，应由养护管理单位(业主)负责补充
略发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定
缴纳的耕地开垦费。
4.森林植被恢复费
指公路养护工程项目需要占用、征用林地的，经县级以略
门审核同意或批准，养护管理单位(业主)按照有关规定向县级以上林业主
管部门预缴的森林植被恢复费。
5.失地农民养老保险费
指根据国家规定为保证依法被征地农民养老而交纳的保险费用。失地
农民保略在地省级人民政府略。
（二）临时占地
1.临时占地使用费
是指为满略需的承包人驻地、略、略、仓库、加
工厂（棚）、略、略、略便道、略有临时用地及附
着物的补偿费用。
2.复耕费
指临时征用的耕地、鱼塘等，待工程竣工后将其恢复略发
生的费用。
（三）拆迁补偿费
指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物、城市公用设施、
文物等的拆除、发掘及迁建补偿费，拆迁管理费等。
（四）水土保持补偿费
根据《中华人民共和国水土保持法》、《略、国家发改委、略、
38
略关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>》征收的水土
保持补偿费。
（五）其他
省级人民略门规定的征地拆迁相关费用。
二、计算方法
土地征用及拆迁补偿费应根据设计文件确定的养护工程用地和临时
工程用地面积及附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家及X
省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和
标准的费用内容，略在地区州（市）人民政府颁布的有关规定和
标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，
略在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算。
同时在造价文件中应说明取费依据和标准。
森林植被恢复费应根据审批单位批准的养护工程占用林地的类型及
面积，按国家及X省人民政府颁发的有关规定和标准计算。
当与原有的电力电讯设施、管线、水利工程、铁路及铁路设施相互干
扰时，略门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些
部门按规定编制费用以确定补偿金额。
水土保持补偿费按X省人民政府制定的水土保持补偿费收费标准
进行计算。 第三节 公路养护工程其他费用
一、养护项目管理费
养护项目管理费包括养护管理单位（业主）管理费、养护项目审计费、
养护工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，大修工
39
程和中修工程均应计算该项费用。
（一）养护管理单位（业主）管理费
养护工程养护单位（业主）管理费系指养护管理单位(业主)为公路养
护工程项目的筹建、建设、竣工验收、略发生的管理费用。不
包括应计入设备与材料预算价格的养护管理机构采购及保管设备、略
需的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费（含信息化）、会议
费、差旅交通费，固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租
赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、
试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、
零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
招标管理费；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；养护单位（业主）
的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费（略门要求
的竣工验收费用、养护主管单位负责的竣（交）工文件编制费）、各种税
费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；业务招待费、安全生产管理
费和其他管理性开支。
由施工企业代公路养护工程管理单位办理“土地、青苗等补偿费”的
略发生的费用，应在养护工程管理费项目中支付。
养护管理单位（业主）管理费以定额养护工程费为基数，大修工程和
中修工程按表 3-3-1-1-1 的费率，以累进办法计算。
40
表 3-3-1-1-1 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养
护工程
费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 5.290 100 - 100×5.29%=5.3
100<M≤300 - 4.730 300 - 5.3＋200×4.73％＝14.8
300<M≤500 3.762 3.927 500 500×3.762％＝18.8 14.8＋200×3.927％＝22.7
500<M≤1000 2.948 2.896 1000 18.8＋500×2.948％＝33.5 22.7＋500×2.896％＝37.2
1000<M≤3000 2.357 2.605 3000 33.5＋2018年#月#7％＝80.6 37.2＋2018年#月#5％＝89.3
3000<M≤5000 2.093 2.314 5000 80.6＋2018年#月#3％＝122.5 89.3＋2018年#月#4％＝135.6
5000<M≤8000 1.931 2.134 8000 122.5＋2018年#月#1％＝180.4 135.6＋2018年#月#4％＝199.6
8000<M≤10000 1.770 1.955 10000 180.4＋2018年#月#0％＝215.8 199.6＋2018年#月#5％＝238.7
10000<M≤30000 1.463 - 30000 215.8＋22018年#月#3％＝508.4 -
30000<M≤50000 1.225 - 50000 508.4＋22018年#月#5％＝753.4 -
M＞50000 0.902 - 60000 753.4＋12018年#月#2％＝843.6 - 未单独设置养护工程业主机构的养护项目，养护管理单位（业主）管
理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程按表 3-3-1-1-2 的费
率，以累进办法计算。
表 3-3-1-1-2 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养护
工程费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 2.381 100 - 100×2.381%=2.4
100<M≤300 - 2.129 300 - 2.4＋200×2.129％＝6.6
300<M≤500 1.693 1.767 500 500×1.693％＝8.5 6.6＋200×1.767％＝10.2
500<M≤1000 1.327 1.303 1000 8.5＋500×1.327％＝15.1 10.2＋500×1.303％＝16.7
1000<M≤3000 1.061 1.172 3000 15.1＋2018年#月#1％＝36.3 16.7＋2018年#月#2％＝40.1
3000<M≤5000 0.942 1.041 5000 36.3＋2018年#月#2％＝55.2 40.1＋2018年#月#1％＝60.9
5000<M≤8000 0.869 0.960 8000 55.2＋2018年#月#9％＝81.2 60.9＋2018年#月#0％＝89.7
8000<M≤10000 0.797 0.880 10000 81.2＋2018年#月#7％＝97.2 89.7＋2018年#月#0％＝107.3
10000<M≤30000 0.658 30000 97.2＋22018年#月#8％＝228.8 -
30000<M≤50000 0.551 - 50000 228.8＋22018年#月#1％＝339.0 -
M＞50000 0.406 - 60000 339＋12018年#月#6％＝379.6 - 对于双洞长度超过 5000 米的独立隧道加固工程，水深＞15m、跨径≥
41
400m 的斜拉桥和跨径≥800 的悬索桥等独立特大型桥梁加固工程的养护
单位（业主）管理费按表 3-3-1-1-1、3-3-1-1-2 的费率乘以 1.3。
（二）养护项目审计费
养护项目审计费系指根据工作需略单位对养护项目前
期工作、竣工决算以及项目实施阶略跟踪审计、养护工程结算
略发生的费用。养护项目审计费（大修工程和中修工程）均以定额养
护工程费按表 3-3-1-2-1 的费率，以累进办法计算。养护项目审计费不足
5000 元的按 5000 元计取。
表 3-3-1-2-1 养护项目审计费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护
工程费
养护项目审计费
M≤100 0.516 100 100×0.516%=0.5
100<M≤300 0.384 300 0.5＋200×0.384％＝1.3
300<M≤500 0.336 500 1.3＋200×0.336％＝2
500<M≤1000 0.264 1000 2＋500×0.264％＝3.3
1000<M≤3000 0.240 3000 3.3＋2018年#月#％＝8.1
3000<M≤5000 0.210 5000 8.1＋2018年#月#％＝12.3
5000<M≤8000 0.198 8000 12.3＋2018年#月#8％＝18.2
8000<M≤10000 0.180 10000 18.2＋2018年#月#0％＝21.8
10000<M≤30000 0.150 30000 21.8＋22018年#月#0％＝51.8
30000<M≤50000 0.126 50000 51.8＋22018年#月#6％＝77
M＞50000 0.090 60000 77＋12018年#月#％＝86
注：未实施养护审计的项目不计取此项费用。
（三）养护工程监理费
养护工程监理费系指公路养护工程管理单位委托具有公路工程监理
资格的单位，按施工略全面的略发生的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通
42
费，办公、实验固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁
费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试
验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零
星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
投标费用；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费；财务费
用、监理单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费、
安全生产管理费和其他管理性开支。
养护工程监理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程均按
表 3-3-1-3-1 规定的标准以累进办法计算。养护工程监理费不足 10000
元的按 10000 元计取。
表 3-3-1-3-1 养护工程监理费标准
定额养护工程费
（万元）
费率（%） 算 例（万元）
路线
工程
桥梁及隧
道工程
定额养护
工程费
路线工程 独立桥梁及隧道工程
M≤100 3.56 4.59 100 100×3.56%=3.6 100×4.59%=4.6
100＜M≤300 3.15 4.06 300 3.6 200×3.15%=9.9 4.6 200×4.06%=12.7
300＜M≤500 2.76 3.56 500 9.9 200×2.76%=15.4 12.7 200×3.56%=19.8
500＜M≤1000 2.40 3.09 1000 15.4 500×2.4%=27.4 19.8 500×3.09%=35.3
1000＜M≤3000 2.20 2.83 3000 27.4 2018年#月#%=87.3 35.3 2018年#月#%=91.9
3000＜M≤5000 2.00 2.58 5000 87.3 2018年#月#%=111.4 91.9 2018年#月#%=143.5
5000＜M≤8000 1.80 2.32 8000 111.4 2018年#月#%=165.4 143.5 2018年#月#%=213.1
8000＜M≤10000 1.60 2.06 10000 165.4 2018年#月#%=197.4 213.1 2018年#月#%=254.3
10000＜M≤30000 1.40 1.80 30000 197.4 22018年#月#%=477.4 254.3 22018年#月#%=614.3
30000＜M≤50000
1.22 1.57 50000 477.4 22018年#月#%=721.4 614.3 22018年#月#%=928.3
M＞50000
1.07 1.55 60000 721.4 12018年#月#%=828.1 928.3 12018年#月#%=1083.3
注：略会监理的养护工程项目不计取此项费用。 养护工程管理经费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用，执行
时根据养护管理单位（业主）和施略实际承担的工作内容和工
作量，在保证监理费用的前提下，可统筹使用。
（四）设计文件审查费
设计文件审查费系指各级交略门在项目审批前，为保证勘
43
察设计工作的质量，组织有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交
的养护项目勘察设计文件以及设计变更、略需要的相关
费用。
设计文件审查费以定额养护工程费为基数，按表 3-3-1-4-1 的费率，
以累进办法计取。设计文件审查费不足 5000 元的，按 5000 元计取。
在计算工程项目养护费用时，委托勘察略勘察设计的养护
工程计取此项费用（有勘察设计资质证的公路管养单位，可参照适当计取
此项费用）；略设计的养护工程不计取此项费用。
表 3-3-1-4-1 养护工程设计文件审查费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
养护项目审计费
M≤300 0.121 300 300×0.121％＝0.4（按 0.5 万元计）
300<M≤500 0.117 500 0.4 （ ## ）×0.117％＝0.6
500<M≤1000 0.106 1000 0.6＋500×0.106％＝1.1
1000<M≤3000 0.102 3000 1.1＋2018年#月#2％＝3.1
3000<M≤5000 0.098 5000 3.1＋2018年#月#8％＝5.1
5000<M≤8000 0.094 8000 5.1＋2018年#月#4％＝7.9
8000<M<10000 0.091 10000 7.9＋2018年#月#1％＝9.7
10000<M≤30000 0.090 30000 9.7＋22018年#月#0％＝27.7
30000<M≤50000 0.087 50000 27.7＋22018年#月#7％＝45.1
M＞50000 0.084 60000 45.1＋12018年#月#4％＝53.5
（五）竣（交）工验收试验检测费
竣(交)工验收试验检测费系指在公路养护项目竣（交）工验收前，由
养护单位(业主)或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单
位按照有关规定对养护项目的略检测，并出略需要
的相关费用，按表 3-3-1-5-1 的标准计算。
44
表 3-3-1-5-2 竣（交）工验收试验检测费标准表
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
竣（交）工验收试验检测费
M≤100 1.55 100 100×1.55%=1.6
100<M≤500 1.39 500 1.6＋400×1.39％＝7.1
500<M≤1000 1.25 1000 7.1＋500×1.25％＝13.4
1000<M≤3000 1.14 3000 13.4＋2018年#月#％＝36.2
3000<M≤5000 1.09 5000 36.2 （ ## ）×1.09%=58.0
5000<M≤8000 1.03 8000 58.0 （ ## ）×1.03%=88.9
8000<M<10000 0.98 10000 88.9 （ ## 0）×0.98%=108.5
M＞10000 0.93 ## 108.5 （ ## 00）×0.93%=117.8
注：独立桥梁、隧道养护工程的竣（交）工验收试验检测费应在上表的基础上乘以 1.5 的系数。 二、 研究试验费
研究试验费系指为公路养护工程提供或验证设计数据、略必要
的研究试验和按照设计规定在施工过略需的费用，以及
支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：
（1）应由前期工作费（为养护项目提供或验证设计数据、资料等）
开支的项目；
（2）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学
研究补助费）开支的项目；
（3）应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进
行一般鉴定、略发生的费用及技术革新研究试验费。
（4）应由勘察设计费或基本建设投资中开支的项目。
计算方法：按照设计提出的研究试验内略编制，不需验证
设计基础资料的不计本项费用。需有相应的研究内容和研究目标、并经有
略门的批复才能计算，需计算适用研究费用的养护项目应计入相应
的大修工程及中修工程项目。
三、 养护项目前期工作费
养护项目前期工作费系指养护项目的公路检测评定费、养护工程设计
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费、设计前专项试验费，以及设计、监理、略标底或造
价控制文件编制费，该费用包括：
1. 公路养护检测评定费是为了查明公路、桥梁、隧道等结构病害原
因、破损程度、承载能力等，采用相应的仪器和设备对公路、桥梁、隧道
进行检测、实验、分析和技术状况评略发生的费用。
2. 养护工程设计费是根据公路病害的略计算、分析、研
究，确定合理、有效的养护设计，并按有关要略发生的费用以
略制审查的费用。包括初步设计和施工图设计的设计费、预算编
制费等。
3. 实施方案编制费是指对拟实施略全面细致的调查并科
学分析病害成因，针对项目特点、病害类型、危险程度、投资情况、施工
工期等，提出基于略置方案，在编制时需要勘察、试验（比如
钻心取样、弯沉试验）等，并通过与各省略沟通和比选优比，
略的养护工程项略发生的费用。
4. 设计前专项试验费是指为设计提供或验证的设计数据、资料的试
验（例如风动实验、地震动参数、略部冲刷实验、桥梁承载力荷载实
验）开支费用。
5.设计、监理、略标底（或造价控制值或清单预算）
文件编制费、招标代理费等。
6、计算方法：
（1）公路检测评定费：取费标准原则上按照委托合同计取，未签订
委托合同的暂按表 3-3-3-1 计取，3-3-3-1 表的取费标准仅做为编制工程
预算的依据，不作为签订合同的依据，最终发生费用以双方签订的合同为
准。表 3-3-3-1 未涵盖的的检测项目费用，需上报核准。人员、设备进出
场费用按实单独计算。
46
表 3-3-3-1 养护检测取费标准参考表
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
高速公路
路况
检测
路面
路面破损状况 现场检测：600 元/车道公里
路面平整度 现场检测：300 元/车道公路
沥青路面车辙 现场检测：330 元/车道公里
路面抗滑性能 现场检测：400 元/车道公里
路面结构强度、
地板脱空（测定水泥路面板
底脱空状况）
现场检测：30 元/测点（落锤弯
沉法）或 800 元/幅公里（弯沉车
测定法）
板底脱空（路面雷达） 600 元/车道公里
路基
路基、路基、边坡、边沟等
状况（根据公路技术状况评
略）
500 元/幅公里
路基
路面
钻心取样 300 元/个
沿线
设施
交安设施、标志、标线和绿
化设置
500 元/幅公里
桥梁
检测
定期
检测
外观病害调查、桥梁技术状
况评定（根据公路技术状况
略）
特大桥桥长 2000m 以下，按 5 万
元/座，桥长 2000m 以上，每增加
100m，费用增加 0.3 万元；大桥
3 万元/座；中桥 2 万元/座；小
桥、跨线X 0.8 万元/座。
特殊
检测
材质状况检测、承载能力与
安全状况评定、略
治或加固方案
1、材质状况与状态参数检测（5
跨内）：15 万元/座。
2、承载能力评定（不含检测及动、
47
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
静载试验）：15 万元/座。
3、承载能力评定（不含检测，含
动、静载试验）：45 万元/座
水下基础探测 5000 元/墩
注：高速公路连接线标准及干线公路按上述标准乘以 0.8 的系数计取。 （2）工程设计费的计算应依据委托合同计列，若无相关委托合同，
可参照下列标准计算：
养护工程设计费以定额养护工程费为计算基数，路线工程及独立桥
梁、隧道工程的费率分别按表 3-3-3-2 和表 3-3-3-3 的费率标准计算。
表 3-3-3-2 路线养护工程设计费费率表
路线工程定额养护
工程费（万元）
费率（%）
算 例（万元）
路线定额养护工
程费 设计费
M≤100 3.09 100 100×3.09%=3.1
100<M≤500 2.77 500 3.1 （ ## ）×2.77%=14.2
500<M≤1000 2.49 1000 14.2 （ ## ）×2.49%=26.6
1000<M≤3000 2.28 3000 26.6 （ ## ）×2.28%=72.2
3000<M≤5000 2.18 5000 72.3 （ ## ）×2.18%=115.8
5000<M≤8000 2.05 8000 115.82 （ ## ）×2.05%=177.3
8000<M≤10000 1.96 10000 177.3 （ ## 0）×1.96%=216.5
＞10000 1.85 11000 216.5 （ ## 00）×1.85%=235.0
表 3-3-3-3 独立桥梁、隧道养护工程设计费费率表
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
M≤50 4.72 50 50×4.72%=2.4
50<M≤100 4.45 100 2.4 （100-50）×4.45%=4.6
100<M≤300 3.57 300 4.6 （ ## ）×3.57%=11.7
300<M≤500 3.23 500 11.7 （ ## ）×3.23%=18.2
500<M≤800 3.09 800 18.2 （ ## ）×3.09%=27.5
800<M≤1000 2.96 1000 27.5 （ ## ）×2.96%=33.4
1000<M≤3000 2.91 3000 33.4 （ ## ）×2.91%=91.6
48
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
3000<M≤5000 2.74 5000 91.6 （ ## ）×2.74%=146.4
M＞5000 2.58 6000 146.4 （ ## ）×2.58%=172.2
注：独立桥梁、隧道养护工程设计费应根据不同桥型、结构及略调整，相应调整
原则及系数如下：
1）总长＜1000m，水深＜15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁，30～50m 的钢筋
混凝土及预应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度＜500m 的隧道工程按上述表
3-3-3-3 费率直接计算养护工程设计费。
2）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁、30～100m 的预
应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度在 500～1000m 的隧道工程的养护工程设
计费应乘以 1.18 的系数。
3）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为＞250m 的预应力混凝土连续结构和钢筋混凝土拱
桥，跨度 400～1000m 的斜拉桥、800～1500m 的悬索桥等大桥工程；地质构造复杂，长度＞1000m
的隧道工程的养护工程设计费应乘以 1.35 的系数。
4）特殊加固工程以及采用新技术、新工艺：根据实际需要核定费用（系数）。 （3）实施方案编制费应依据委托合同计列，如无相关委托合同，可
按照表 3-3-3-4 用内插法计算。
表 3-3-3-4 养护工程实施方案编制费取费标准参考表
养护工程建筑安装费 取费标准（万元）
1000 万元以下 2-6
1000 -3000 万元 6-16
3000 -5000 万元 16-24
## 万元 24-28
## 00 万元 28-75
（4）设计前专项试验费应依据养护工程需求按照委托合同计列，设
计无要求的项目不计算该费用。
（5）略标底文件编制费、招标代理费包括：设计、监
理、略标底(或造价控制值或清单预算)文件编制及审查
的费用，略所需要的费
用，取费标准均按照X省相关规定计列或者委托合同计列。略招
49
投标的项目不计算该费用。
四、专项评价（估）费
专项评价（估）费系指依据国家法律、法略评价（评估）、
咨询，按规定应支付的费用。该费用包括环境影响评价费、水土保持评估
费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、
文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、略性研究报
告编制费、用地预审报告编制费、项目风险评估费、节略会风
险评估费、放射性影响评估费等费用。
计算方法：依据合同，或参照本地区以及国内外相似工程已发生的历
史略计列。
五、 工程保险费
工程保险费系略期内，养护施工企业按照合同条款要求
办理保险，包括建筑工程一切险和第三者责任险。建筑工程一切险是为永
久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的略
投的保险。第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）
损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的略
的保险。
计算方式：建筑工程一切险以养护工程建筑安装工程费（不含设备
费）为基数，按 0.5%的费率计算。
六、 其他路线交叉干扰保通费
其他路线交叉干扰保通费系指公路养护施工期间因养护施工需要，与
50
其他公路、铁路、水运、航运等路线发生交叉干扰，为保证其他公路、铁
路、水运、航运路线等营运安全、通略交通（铁路、海事、航
道）管制、交通（铁路）略需的隔离设施、指路、指示（含信
号灯）、航标、X等标志和媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。
其他路线交叉保通费应按略列支。
七、 其他费用
其他相关费用为省级人民略门规定的有关公
路养护建设相关的费用。 第四节 预备费
预备费由价差预备费及基略分组成。在养护项目养护期限
内，凡需动用预备费用，属略门投资的项目，需经养护（业主）
单位提出，按养护项目隶属关系，略门核定批准；略
门投资的养护项目，按其隶属略门核定批准。
一、价差预备费
价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，养护项目建筑安
装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、
规范等由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用。
1．计算方法：价差预备费以养护预算中养护工程建安工程费总额为
基数，按设计文件编制年始至养护工程竣工年终的年数和年工程造价增涨
率计算。
计算公式如下：
价差预备费=P×[(1 i)
n-1-1]
51
式中：P——养护工程建安费总额 （元）
i——年工程造价增涨率（%）
n——设计文件编制年至养护开工年 养护项目施工期限。
2．年工程造价增略门公布的工程投资价格指数计算。
3．设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不计列此项费用。
二、基本预备费
基本预备费系指在施工图设计过程中难以预料的工程和费用，其用途
如下：
1．略施工过程中，在批准的设计略增加的工程和费
用。
2．在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运
输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
3．由于一略造成的损失和预略采取的措施费
略理重大交通安全事故，水毁、 雪灾、冰灾过程中发生的应急保
通费用。
4．略门组织竣工验收时，略（或小组）为鉴定
工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
计算方法：以养护工程建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、养
护工程建设其他费用之和为基数按 3%的费率计算。 第五节 贷款利息
略的X省公路养护管理体制，养护项目的资金来源一般由财
略投资，一般不应计算贷款利息，如确有特殊情况
略贷款的养护项目，略业的略计算。
52
第六节 各项费用的计算程序及计算方式
公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表 3-6-1。
3－6-1 公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式
代号 项目 说明及计算式
一 定额直接费 按预算定额基价计算
二 直接费 按编制略在地工料机预算价格计算
三 设备购置费 ∑设备采购数量×预算单价
四 措施费
一×施工辅助费费率 定额人工费和定额施工机
具使用费之和×其余措施费综合费率
五 企业管理费 一×企业管理费综合费率
六 规费
各类工程人工费（含施工机具人工费）×规费
综合费率
七 利润 （一 四 五）×利润率
八 税金 （二 三 四 五 六 七）×综合税率
九 定额养护工程费 一 四 五 六 七 八
十 养护工程费 二 三 四 五 六 七 八
十一 养护专项费用 按编办规定计算
十二 养护工程建筑安装工程费 十 十一
十三 土地征用及拆迁补偿费 按有关规定计算
十四 养护工程建设其他费用 1 2 3 4 5 6 7
1 养护项目管理费 （1） （2） （3） （4） （5）
（1） 养护管理单位（业主）管理费 定额养护工程费×累进费率
（2） 养护项目审计费 定额养护工程费×累进费率
（3） 养护工程监理费 定额养护工程费×累进费率
（4） 设计文件审查费 定额养护工程费×累进费率
（5） 竣（交）工验收试验检测费 按编办规定计算
2 研究试验费 按批准的计划编制
3 养护项目前期工作费 按编办规定计算
4 专项评价（估）费 按有关规定计算
5 工程保险费 （十二-三）×费率
6 其他路线交叉干扰保通费 根据项目的需求按计划编制
7 其他费用 按有关规定计算
53
代号 项目 说明及计算式
十五 预备费 1 2
1 价差预备费 按编办规定的公式计算
2 基本预备费 （十二 十三 十四）×费率
十六 贷款利息 按实际贷款额度及利息计算
十七 养护项目总费用 十二 十三 十四 十五 十六
54
附 录 A
（规范性附录）
X省公路养护大中修工程预算定额（单独成册）
55
附 录 B
（规范性附录）
X省公路大中修养护工程预算项目表
养护工程预算项目表
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
略分 公路养护工程建筑安装工程费 公路公里
一 养护专项费用 公路公里
10 安全生产费 元
20 信息化管理费 元
30 竣（交）工文件编制费 元
40 略地建设费 元
二 养护工程费
10 路基工程 公路公里
10 路基零星工程 km
10 伐树、挖根、清除表土 m
2 20 人工挖土质台阶 m
3 20 路基土方
10 土方夯(压）实 m
2/m
3 20 人工挖运土方 m
3 30 挖掘机挖装土方 m
3 40 装载机装土方 m
3 50 自卸汽车运土方 m
3 60 推土机推土 m
3 70 机械碾压土方 m
3 30 路基石方
10 人工开炸石方 m
3 20 机械开炸石方 m
3 30 控制爆破石方 m
3 40 挖掘机挖装石方 m
3 50 装载机装石方 m
3 60 自卸汽车运石方 m
3 70 机械碾压石方 m
3 40 路基清除
10 危石（岩）处理 m
3 20 清理坍方、滑坡 m
3 50 排水工程 km
10 人工开挖边沟、截水沟、排水沟 m
3 20 排水设施修复 m/m
2 30 排水设施修补 m
3 40 石砌排水设施增设 m
3 50 混凝土排水设施增设 m
3
56
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
60 路基盲沟增设 m
70 渗沟及排水（管）沟 m
3/m
80 雨水井、检查井 m
3/套
60 略理
10 略理 m
3/m
2 20 路基加固 m
3/m
30 路基压浆 m
3/m
40 清淤回填 m
2 70 路基防护
10 整修路肩、边坡 m
2 20 构筑物拆除 m
3 30 挡土墙修复 m
3/m
40 边坡防护 m
3 50 植草防护 m
2 60 喷射混凝土防护 m
3/m
2 70 木笼、竹笼、铁丝笼填石防护 m
3 80 抛石防护 m
3 90 钢筋混凝土抗滑桩 m
3/m
100 略 m
2 110 预应力锚索护坡 m
20 路面工程 公路公里
10 旧路面清除 m
2 10 破碎混凝土路面 m
3 20 挖除沥青路面 m
3 30 沥青混凝土路面铣刨 m
2 40 挖除旧路面基层 m
3 20 路面垫层、基层 m
2 10 路面垫层修复 m
2 20 路面基层修复 m
2 30 厂拌水泥稳定土基层 m
2 40 厂拌石灰稳定土基层 m
2 50 厂拌法水泥石灰稳定土基层 m
2 60 厂拌基层稳定土混合料运输 m
3 70 厂拌基层稳定土混合料铺筑 m
2 80 略拌设备安装、拆除 座
90 路面基层玻纤格栅、略理 m
2 30 水泥混凝土路面 m
2 10 水泥混凝土路面修补 m
2 20 水泥混凝略理 m
3 30 水泥混凝土路面刻纹 m
2 40 水泥混凝土路面 m
2 40 沥青混凝土路面 m
2
57 项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注 10 沥青混凝土路面修补 m3 20 沥青混合料拌和 m3 30 超薄磨耗层混合料拌和 m3 40 沥青混合料运输 m3 50 沥青混合料铺筑 m3 60 沥青混合料拌和设备安装拆除 座 70 透层、粘层、封层 m2 80 沥青混凝土路面罩面 m2 90 沥青混凝略 m2 110 沥青路面雾封层 m2 120 沥青（厂拌）热再生 m3 130 沥青就地热再生 m2 140 泡沫沥青冷再生 m3 50 其他路面 m2 10 略治路面 m2 20 沥青贯入式路面 m2 30 沥青上拌下贯路面 m2 40 砂石路面整修 m2 50 砂略理 m3 60 处治砂石路面车辙、坑槽 m2 70 处治砂石路面松散、搓板、波浪 m2/km 80 砂石路面磨耗层及保护层 m2 60 路面附属工程 km 10 人行道、沥青路面镶边 m3/m2 20 路缘石、路肩石维修与更换 m3/m 30 旧路肩挖除、加固 m3 40 中央分隔带加固 m3/m2 30 隧道工程 公路公里 10 隧道维修与加固 m 10 隧略理 m 20 衬略理 m2 30 略理 m3/m 40 隧道渗、略理 m3/m 50 隧略理 m3 60 略理 m2 70 隧道结构加固 m3/t 80 隧道装饰维修更换 m2 90 照明灯具更换 套 100 通风设备维修更换 套 40 桥涵工程 公路公里 10 拆除旧建筑物 m3/m 20 涵洞维修与加固 道/m
58
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
10 涵洞修补 m
3/m
20 涵洞盖板更换 m
3 30 圆管涵更换 m
30 桥面系维修与加固 m
2/m
10 桥面排水系统更换 个
20 桥面铺装层维修 m
3 30 桥头搭板更换 m
3 40 伸缩缝更换 m
50 支座更换 m
3/片梁
60 人行道及栏杆扶手维修更换 m
3/m
2 70 桥梁钢结构除锈、油漆 m
2 40 桥梁结构维修与加固
10 混凝土及钢筋混凝土裂缝修补 m
20 混凝土结构表面缺陷清除 m
2 30 混凝土结构表面缺陷修补 m
3/m
2 40 粘贴钢板加固 m
2 50 粘贴碳纤维布加固 m
2 60 钻孔植筋（锚栓） 根
70 略喷射混凝土加固 m
3 80 混凝土及钢筋混凝土结构钻孔、注浆加固 m/t
90 桥墩台维修加固 m
3 100 涂刷钢筋阻锈剂 m
2 50 附属工程
10 水泥砂浆勾缝及抹面 m
2 20 搭拆钢管脚手架、井字架、踏步 m/处
30 满堂式轻型钢支架 m
2 40 金属结构吊装设备 t
50 防水层 m
3/m
2 60 基础垫层 m
3 70 混凝土拌和 m
3 80 混凝土运输 m
3 90 略安装及拆除 座
100 小型混凝土构件运输 m
3 50 交通安全设施 公路公里
10 交通安全设施拆除与更换
10 混凝土护栏更换 m
3 20 波形钢板护栏更换 t
30 活动式钢护栏更换 m
40 柔性缆索护栏 t
50 金属标志牌更换 t/套
60 轮廓标更换 根
70 反光膜更换 m
2
59
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
80 隔离栅更换 m
90 防眩板更换 块
100 隔离墩更换 m
3 110 声屏障更换 m
2 120 减速带更换 m
130 弯道反光镜更换 套
140 里程碑、百米桩、界碑更换 块
150 警示桩更换 根
160 路面标线 m
2 170 其他安全设施更换 个
20 道路施工（养护）安全设施设置 套·次
60 绿化及环境保护工程 公路公里
10 绿化栽种补植 km
10 栽植树苗 株
20 栽植绿篱 m
30 栽植攀缘植物 株
40 栽植（片植）地被 m
2 50 栽植花卉 m
2 60 铺填种植土 m
3 70 更新采伐 棵
80 浇水 株/m
2 90 起挖树苗 株
100 苗木运输 株
70 临时工程 公路公里
10 临时便道 km
20 临时便桥 m/座
30 轨道铺设 km
40 架设输电、照明、电信线路 km
50 人工夯打小圆木桩 m
3 90 设备购置及安装工程费 公路公里
10 设备购置费 公路公里
20 设备安装费 公路公里
2 略分 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
一 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
1 土地征用费 元
1 永久征用土地 元
2 临时征用土地 元
2 拆迁补偿费 公路公里
3 ...... 公路公里
3 略分 养护工程建设其他费用
一 养护项目管理费 公路公里
1 养护单位（业主）管理经费 公路公里
60
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
2 养护项目审计费 公路公里
3 养护工程监理费 公路公里
4 设计文件审查费 公路公里
5 竣（交）工验收试验检测费 公路公里
二 研究试验费 公路公里
三 养护项目前期工作费 公路公里
1 公路检测评定费 公路公里
2 工程设计费 公路公里
3 设计前专项试验费 公路公里
4 略标底文件编制费 公路公里
四 专项评价（估）费 公路公里
五 工程保险费 公路公里
六 其他路线交叉干扰保通费 公路公里
七 其他 公路公里
4 略分 预备费 公路公里
1 价差预备费 元
2 基本预备费 元
第一、二、三、四部分费用合计 元
5 略分 贷款利息 公路公里
预算总金额 元
61
附 录 C
（规范性附录）
封面、目录及预算表格样式
C.1 封面样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月 日
62
C.2 扉页样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
编制：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
复核：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
（编制单位）
年 月 日
63
C.3 甲组文件目录格式
目 录
（甲组文件）
1、编制说明
2、养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
3、总预算汇总表（01-1 表）
4、总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
5、总预算表（01 表）
6、人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
7、养护工程费计算表（03 表）
8、综合费率计算表（04 表）
9、设备购置费计算表（05 表）
10、养护专项费用计算表（06 表）
11、土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
12、养护工程建设其他费用计算表（08 表）
13、人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
64
公路养护工程项目属性及技术经济信息表
公路养护工程项目： 编制日期： 00表
编号 名称 单位 信息 备注
一 项目基本属性
1 略在地
2 地形类别 平原或微丘
3 养护类别 大修、中修或者小修
4 公路等级
5 桥隧等级
一般大桥/技术复杂
大桥/独立大中桥、独
立隧道
6 设计时速 km/h
7 路面结构
8 路基宽度 m
9 路线长度 公路公里 不含连接线
10 桥梁长度 km
11 隧道长度 km 双洞长度
12 桥隧占比 % （(10) (11)）/(9)
二 项目工程数量信息
序号 内容 单位 数量 备注
1 路基土方 m
3 2 路基石方 m
3 3 圬工维修体积 m
3 包括防护、排水
4 路面维修面积 m
3 5 特大桥维修加固 m
6 大桥维修加固 m
7 中桥维修加固 m
8 小桥维修加固 m
9 涵洞维修加固 m
10 特长隧道维修加固 m
11 长隧道维修加固 m
12 中、短长隧道维修加固 m
13 通道维修加固 m
14 永久征地 亩
三 项目造价指标信息表
序号 工程造价
总金额
（万元）
造价指标
（万元/km）
占总造价
百分比（%）
备注
1 养护工程建安费 （必填）
1.1 养护专项费用
1.2 养护工程费
1.2.1 路基工程
65
1.2.2 路面工程
1.2.3 隧道工程
1.2.4 桥涵工程
1.2.5 交通安全设施工程
1.2.6 绿化及环境保护工程
1.2.7 临时工程
1.3 设备购置及安装工程费
2 土地征用及拆迁补偿费 （必填
3 养护工程建设其他费用 （必填）
3.1 养护项目管理费
3.2 研究试验费
3.3 养护项目前期工作费
3.4 专项评价（估）费
3.5 工程保险费
3.6 其他
4 预备费 （必填）
5 贷款利息 （必填）
6 养护工程预算总金额 （必填）
7 平均每公里造价 （必填）
四 分项造价指标信息表
序号 名 称 单位 造价指标（元） 备注
1 路基零星工程 km
2 排水工程 km
3 旧路面清除 m
2 4 路面垫层、基层 m
2 5 水泥混凝土路面 m
2 6 沥青混凝土路面 m
2 7 路面附属工程 km
8 隧道维修与加固 m
9 拆除旧建筑物 m3/m
10 涵洞维修与加固 道/m
11 桥梁维修与加固 m2/m
12 交通安全设施 公路公里
13 绿化工程 km
14 临时工程 公路公里
五 主要材料单价信息表
序号 名 称 单位 单价（元） 备注
1 人工 工日
66
2 HPB300 钢筋 t
3 HRB400 钢筋 t
4 42.5 级水泥 t
5 石油沥青 t
6 中（粗）砂 m3 7 片石 m3 8 碎石（4cm） m3 编制： 复核：
67
总预算汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 01-1 表
项次
工程或费用名
称
单位 总数量
预算金额（元） 技术经
济指标
各项费用比例
（%）
备注
合计
填表说明：1.一个养护项目分若干单项工程编制预算时，应通过略养护项目预算金额。
2.本表反映一个养护项目的各项费用组成、预算总值和技术经济指标。
3.本表“项次”、“工程或费用名称”、“单位”、“总数量”、“预算金额”应由各单项或单位工程总预算表
（01 表）转来， “目”、“节”可视需要增减，“项”应保留。
4.“技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；“各项费用比例”以汇总的各项目
预算金额合计除以总预算金额合计计算。
编制： 复核：
68
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 02-1 表
序号
规格名
称
单位 总数量
编制范围
填表说明：
1.一个养护项目分若干个单项工程编制预算时，应通过略养护项目的人工、主要材料、机械台班数量。
2.本表各栏数据均由各单项或单位工程预算中的人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）转来，“编制范围”
指单项或单位工程。
编制： 复核：
69
总预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页共 页 01 表
项 目 节 细目 工程或费用名称 单位 数量 预算金额（元）
技术经济指
标
各项费用比例
（%）
备 注
填表说明：
1.本表反映一个单项或单位工程的各项费用组成、预算金额、技术经济指标，各费用比例（%）等。
2.本表“项”、“目”、“节”、“细目”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”
“节”、“细目”可视需要增减，但“项”应保留。
3.“数量”、“预算金额”由专项管理费计算表（06 表），工程费计算表（03 表），土地征用及拆迁补偿费计算
表（07 表）、养护工程其他费用计算表（08 表）转来。
4.“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算，“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计
算。
编制： 复核：
70
人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称：
编 制 范 围： 第 页共 页 02 表
序号
规格名
称
单位
单价
（元））
总数量 分项统计
场外运输损耗
% 数量
填表说明：
本表各栏数据由分项工程概（预）算表(21-2 表)及辅助生产工、料、施工机械台班单位数量表(25 表)经分析计算
后统计而来。
编制： 复核：
71
养护工程费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 03 表
序号
分项
编号
工程
名称
单位
工程
量
定额直接
费（元）
直接费
设备购
置费
企业
管理
费
措施
费
规费
利润
（元）
工程费
人工费 材料费
施工机械
使用费
合计
费率
（%）
合计
（元）
单价
（元）
填表说明：
1、本表各栏数据由 05、21-1、21-2 表经计算转来；
2、本表中除列出具体分项外，还应列出子项（如临时工程、路基工程、路面工程……），并将子项下
的具体分略汇总。
编制： 复核：
72
综合费率计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 04 表
序
号
工
程
类
别
措施费（%） 企业管理费（%） 规费（%）
冬
季
施
工
增
加
费
雨
季
施
工
增
加
费
夜
间
施
工
增
加
费
高
原
地
区
施
工
增
加
费
风
沙
地
区
施
工
增
加
费
养
护
施
工
交
通
维
护
费
行车
干扰
工程
施工
增加
费
施
工
辅
助
费
工
地
转
移
费
综合费率
基
本
费
用
主副
食品
运费
补贴
职
工
探
亲
路
费
职
工
取
暖
补
贴
费
财
务
费
用
综
合
费
率
养
老
保
险
费
失业
保险
费
医
疗
保
险
费
工
伤、
生
育
保
险
费
住房
公积
金
综合
费率
Ⅰ Ⅱ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
填表说明：
本表应根据养护项目具体情况，按预算编制办法有关规定填入数据计算。
其中：12=3 4 5 6 7 8 9 11；13=10；19=14 15 16 17 18 19；25=20 21 22 23 24。
编制： 复核：
73
设备购置费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 05 表
序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明
填表说明：
本表应根据具体的设备略计算，包括设备规格、单
位、数量、单价以及需要说明的有关问题。
编制： 复核：
74
养护专项费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 06 表
序号 工程或费用名称 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的养护专项费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
75
土地征用及拆迁补偿费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 07 表
序号 费用名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明及计算式 备注
填表说明：
本表应按规定填写单位、数量、单价和金额；说明及计算式中应定明标准及计算式；
子项下边有分项的，可按顺序依次往下编码。
编制： 复核：
76
养护工程建设其他费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 08 表
序号 费用名称及项目 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：本表应按具体发生的其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用依
次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算，各项费用具体填写如下：
1.建设项目管理费包括养护单位（业主）管理费、养护项目设计费、养护工程监理
费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，按编办规定的计算基数、费率、
方法或有关规定列式计算。
2.研究试验费应根据略研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列
略说明。
3.建设项目前期费按编办规定的方法计算。
4.专项评估费、工程保通管理费、工程保险费、预备费、贷款利息等其他费用应根
据本编办规定或国家有关规定依次类推计算。
编制： 复核：
77
人工、材料、施工机械台班单价汇总表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 09 表
序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注 序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的专项管理费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
78
C.4 乙组文件目录格式
目 录
（乙组文件）
1、分项工程费用计算数据表（21-1 表）
2、分项工程预算表（21-2 表）
3、材料预算单价计算表（22 表）
4、略价格计算表（23-1 表）
5、材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
6、施工机械台班单价计算表（24 表）
7、辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表（25 表）
79
分项工程费用计算数据表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-1 表
分项编号/定
额代号/工料
机代号
项目、定额或
工料机的名称
单位 数量 输入单价 输入金额
分项组价类型
或定额子目取
费类别
定额调整情况
或分项算式
填表说明：
1．略从左到右横向跨栏填写。
2．“分项编号”、“定额”、“工料机”等的代号应根据需要按本办法附录 B 预算项目表及《X
省公路大中修预算定额》的相关内容填写。
3．本表主要是为了计算机软件编制预算提供基础数据，列明略技术分项的组价参数；分
项组价类型包括：输入单价、输入金额、算式列表、费用列表和定额组价五类；定额调整情况分配合
比调整、钢筋调整、抽换和补充定额，补充定额和调整过的定额列出其工料机及消耗量；具体填表由
软件用户手册详细制定。
编制： 复核：
80
分项工程预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-2 表
序
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工料机名称 单位
单价
（元）
定额 数量
金额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
数量 金 额
（元）
1 人工 工日
2 ……
填表说明：
1．本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写，单价由 09 表转来，金额=∑工、料、机
各项的单价×定额×数量。
2．其中人工费指定额消耗中的人工费和施工机械中的人工费合计。
3．措施费、企业管理费按相应项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费×规定费
率计算。
4 规费按相应项目的人工费×规定费率计算。
5.利润按相应的项目的（定额直接费 措施费 企业管理费）×利润率计算。
6.税金按相应项目的（直接费 措施费＋企业管理费＋规费 利润）×税率计算。
定额基价
直接费
其中：人工费
措施费
企业管理费
规费
利润及税金
工程费
编制： 复核：
81
材料预算单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 22 表
序号
规格名
称
单位
原价
（元）
运杂费（元）
原价运
费合计
（元）
场外运输损耗 采购及保管费
预算单
供应地 价（元）
点
运输方
式比重
计距离
毛重系
数或单
位毛重
运杂费
构成说
明或计
算式
单位运
费（元）
费率
（%）
金额
（元）
费率
（%）
金额
（元）
填表说明：
1．本表计算各种材料自供略运杂费与材料原价及其他费用组成
预算单价。
2．运输方式按火车、汽车、略占比重填写。
3．毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。
4．根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等，通过运杂费构成说明或计算
式，计算得出材料单位运费。
5．材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。
编制： 复核：
82
略价格计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-1 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称
单
位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算略价格，应将选用的定额人工、材料、施工机械略
列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料规格用途相同而生产方式（如人工锤碎石、机械轧碎石）不同时，应分别计算单价，再以各
略占比重根据合计价格加权略价格。
3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额人工费 元
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
金额合计 元
编制： 复核：
83
材料自办运输单位运费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-2 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称 单位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算材料自办运输单位运费，应将选用的定额人工、材料、施工机械台班数量
全部列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料运输地点或运输方式不同时，应分别计算单价，略占比重加权平均计算材料运输价格。
定额人工费 元 3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
高原取费 元
金额合计 元
编制： 复核：
84
施工机械台班单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 24 表
序
号
定
额
号
机械规格
名称
台班
单价
(元)
不变费用(元) 可变费用(元)
调整系数： 人工：(元/工日) 汽油：(元/kg) 柴油：(元/kg)
合计
定额 调整值 定额 金额 定额 金额 定额 金额 定额 金额
填表说明：1.本表应根据公路工程机械台班略计算。不变费用如有调整系数，应填入调整
值；可变费用各栏填入定额数量。
2.人工、X燃料单价由材料预算单价计算表（22 表）中转来。
编制： 复核：
85
辅助生产工、料、机械台班单位数量表
养护项目名称：
编制范围：
第 页 共 页 25
表
序号 规格名称 单位 人工(工日)
填表说明：本表各栏数据由略价格计算表（23-1 表）和材料自办运输单位运费计算表（23-2
表）统计而来。
编制： 复核：
省公路养护大中修工程
预算编制办法
（试行版）
X略
二〇一七年十二月

目 录
第一章 总 则.................................................................................................. 1
第二章 预算编制方法....................................................................................2
第一节 预算编制依据.................................................................................4
第二节 预算文件组成.................................................................................4
第三节 预算项目........................................................................................... 6
第四节 预算费用组成...................................................................................7
第三章 预算费用标准和计算方法..................................................................9
第一节 公路养护建筑安装工程费...............................................................9
第二节 土地征用及拆迁补偿费...............................................................36
第三节 公路养护工程其他费用...............................................................38
第四节 预备费............................................................................................. 50
第五节 贷款利息......................................................................................... 51
第六节 各项费用的计算程序及计算方式................................................ 52
附 录 A....................................................................................................... 54
附 录 B........................................................................................................55
附 录 C....................................................................................................... 61

1
第一章 总 则
一、为构建略业，适应公路养护发展的需要，合理确定和
有效控制养护工程造价，提高公路养护项目工程造价的编制质量，规范养
护工程造价的编制，根据《公路养护技术规范》、略发布的《建
筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44 号）略《公路工程
基本建设项目概算预算编制办法》（07 版修订总校稿）、《公路养护工程预算
编制导则》（02 版修订征求意见稿）的规定，结合X略业的特
点，制定《X省公路养护大中修工程预算编制办法》（以下简称本办法）。
二、本办法适略政区域内的高速公路、一般公路（包括一、
二、三、四级公路，不含农村公路）的中修、大修工程预算的编制和管理，
其他专项养护工程（如桥梁加固、路面专项等）可参考使用，改（扩）建
工程应按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》相关规定计算。
三、公路养护工程预算是公路养护工程设计文件略分，是
确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度计划的依据。
四、公路养护工程预算经审定后，是确定公路养护工程造价、签订公
路养护工程合同、实行公路养护工程管理单位和施工单位投资包干和办理
工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。公路养护工程预算应根
据工程设计文件和养护工程规模，按照规定的养护定额、取费标准、工资
单价、材料和设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
实行招投标的公路养护工程，其预算经审核批准后是编制养护工程标
底或控制价上限的依据。
五、公路养护工程预算编制略国家的方针、政策和有关制
度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、
结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、
2
装订整齐完善。公路养护工程管理、设计（咨询）和施工单位应加强养护
工程经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实作好养护工程预
算的编制工作。
六、根据干略什么定额和取费标准的原则，公路养护工程
预算的工程费用中属于非公路专业的工程，略在地的地区统一
专业定额及相关费率，但其他费用应按本办法中的项目划分及计算方法编
制。
七、公路养护工程预算，必略颁《公路养护工程管理办法》、
《公路养护技术规范》略编制。公路养护工程预算应由有资质的
设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有相应资
格，并对工程造价文件的编制质量负责。 第二章 预算编制方法
X省公路养护工程项目预算应以《X省公路养护大中修工程预算
定额》、《X省公路养护工程机械台班定额》为依据编制。编制预算时应
根据预算定额规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算
编制略在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班
单价计算出养护工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项
费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格
反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图 2-1。
3
（以上同右）
图 2-1 各种表格的计算顺序和相互关系
略价格计算表（23-1 表）
材料预算单价计算表（22 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
分项工程费用计算数
据表（21-1 表）
分项工程预算表（21 －2 表）
养护专项费用计
算表（06 表）
养护工程建设其他
费计算表（08 表）
总预算表（01 表）
设备购置费计算表
（05 表）
综合费率计算表
（04 表）
机 械 台
班 单 价
计 算 表
（24 表）
总预算汇总表（01－1）
总预算人工、主要材料、机械
台班数量汇总表（02－1）表）
编制说明
人工、主要材料、机械台
班数量汇总表（02 表）
辅助生产工、料、
机械台班单位数
量表（25 表）
土地征用及拆迁补
偿费计算表（07 表）
养护工程费计算表
（03 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
总预算表（01 表）
（以上同左）
公路养护工程项目属性及技
术经济信息表（00 表）
4
第一节 预算编制依据
1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等；
2.略《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》等相
关规定；
3．现行的《X省公路养护大中修工程预算定额》、《X省公路养护
工程机械台班费用定额》及本办法；
4.X略门发布的各类计价依据；
5.批准的养护工程计划、设计文件(若有)、工程施工方案（含施工组
织设计）等有关资料；
6.略在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
7.略在地的自然、技术、经济条件等资料；
8.有关合同、协议等；
9.其他有关资料。 第二节 预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编略预算计算表格组
成。
一、封面及目录
公路养护工程预算文件的封面和扉页应按本办法附录 C 的规定制作，
扉页的次页应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执
业(从业)资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按养护工程
预算表的表号顺序编排。
二、预算编制说明
预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内
5
容一般有：
1.养护工程概况：略在地，项目名称、工程范围、技术等级、
路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次大中修时间或建成通车
时间，设计概况等。
2.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，
补充定额及编制依据等的详细说明。
3.与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件
附后）、设计图纸。
4.总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况。
5.各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
6.预留费用取定的原则和依据。
7.其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录 C。
四、预算文件
预算文件是设计略分，应按规定的份数，随设计文件一并
报送（包括电子文档和编制补充定额的详细资料）。
预算文件包括的内容如下：
编制说明
养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
总预算汇总表（01-1 表）
总预算表（01 表）
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
甲组文件 养护工程费计算表（03 表）
综合费率计算表（04 表）
设备购置费计算表（05 表）
养护专项费用计算（06 表）
土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
养护工程建设其他费用计算表（08 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
a）甲组文件包含内容
6
分项工程费用计算数据表（21-1 表）
分项工程预算表（21-2 表）
材料预算单价计算表（22 表）
乙组文件 略价格计算表（23-1 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
机械台班单价计算表（24 表）
辅助生产工、料、机械台班单位数量表（25 表）
b）乙组文件包含内容
图 2-2 预算甲乙组文件包括的内容
第三节 预算项目
略指的公路养护工程预算包括大修工程和中修工程两大类，其
中：
大修工程：系指对公路及其沿线设施的略周期性的综合修
理，以全面恢复到原有技术状况的工程。
中修工程：系指对公路及其沿线设施的一略定期的修理加
固，以恢复公路原有技术状况的工程。
编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容
编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、
二、三部分和“项”、“子项”的序号、内容应保留不变，“目”、“节”可随
需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保
留缺少的“目”、“节”序号。略分，土地征用及拆迁补偿费在该项
工程中不发生时，略分养护工程建设其他费略分；同样，
略分第三项为隧道工程，第四项为桥涵工程，第五项为安全设施，若
某项具体工程中无隧道工程项目，但其“项”的序号仍保留，交通安全设
7
施仍为第五项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序
号。
公路养护工程预算项目主要包括以下内容：
略分 养护工程建筑安装工程费
第一项 养护工程费，其子项如下
1.路基工程
2.路面工程
3.隧道工程
4.桥涵工程
5.交通工程及沿线设施
6.绿化及环境保护工程
第二项 养护专项费用，其子项如下
1.安全生产费
2.信息化管理费
3.竣工文件编制费
4.略地建设费
略分 土地征用及拆迁补偿费
略分 养护工程建设其他费用
略分 预备费
略分 贷款利息
预算项目按大修工程、中修工程分别编制，项目表的详细内容见附录 B。 第四节 预算费用组成
预算费用的组成见图 2-3：
8
图 2-3 预算费用的组成
直 接 费
利 润
税 金
设备购置费
基本费用
主副食运费补贴
职工探亲路费
职工取暖补贴
财务费用
养护专项费用
企业管理费
预 备 费
价差预备费
基本预备费
预
算
总
金
额
养护工程建安费
安全生产费
信息化管理费
竣（交）工文件编制费
略地建设费
养护工程费
人工费
材料费
施工机械使用费
措 施 费
冬季施工增加费
雨季施工增加费
夜间施工增加费
特殊地区施工增加费
养护施工交通维护费
行车干扰工程施工增加费
施工辅助费
工地转移费
规 费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
住房公积金
工伤保险费
土地征用及拆迁补偿费
养护工程建设其他费用
养护项目管理费
养护单位（业主）管理费
养护项目审计费
养护工程监理费
设计文件审查费
竣（交）工验收试验检测费 养护项目前期工作费
工程保险费
其他路线交叉干扰保通费
研究试验费
专项评估费
贷 款 利 息
9
第三章 预算费用标准和计算方法
第一节 养护工程建筑安装工程费
公路养护工程建筑安装工程费由养护工程费和养护工程专项费用组
成。
一、养护工程费
养护工程费包括：直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、
利润及税金。养护工程费各项费率已考虑了可抵扣的进项税额，材料与设
备价格均不含相应的进项税额。
本办法的人工费、材料费、施工机具使用费，略在地的实际价
格乘以《X省公路养护大中修工程预算定额》中规定的人工、材料、机
械消耗量计算，为了使计算的各项费用不受各地价格波动的影响，除税金
外，均以预算定额基价为计算基数，采用以下名称:定额直接费、定额设
备购置费——即定额基价，指按《X省公路养护大中修工程预算定额》
规定的基价表计算的费用。定额直接费是计算措施费、企业管理费的基数。
凡费用名称前冠以“定额”二字均表示以定额基价作为基数计算的。
（一）工程类别：
企业管理费及措施费取费标准的工程类别划分。
1．土方：系指人工或机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及
台背回填。
2．石方：系指人工或机械施工的石方工程。
3．运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送的土石方、
路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。
4．路面：略有结构层工程、路面附属工程、便道。
10
5．隧道：系指隧道土建工程（不含隧道的钢材及钢结构）。
6．构造物Ⅰ：系指砍树挖根、拆除工程、排水、防护、略
理、涵洞、安全设施（金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、
略除外）、略（楼）安拆工程、便桥、便涵、临时电力、电讯设
施、临时轨道、临时码头、绿化工程等。
7．构造物Ⅱ：系指小、中、大、特大桥工程（技术复杂大桥除外）。
8．构造物Ⅲ：系指商品混凝土的浇筑、商品沥青混合料和各类商品
稳定土混合料的摊铺、外购混凝土构件、设备安装工程等。
9．技术复杂大桥：系指单孔跨径在 120m 以上（含 120m）或基础水
深在 10m 以上（含 10m）略分的基础、略工程。
10．钢材及钢结构：略有工程的钢材及钢结构（含钢筋、预应力
钢材、钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程、钢构件（钢索塔，
钢管拱，钢锚箱，钢锚梁，钢箱（桁）梁，索鞍，斜拉索，索股，索夹，
吊杆，系杆）等安装工程、伸缩缝、支座、路基和隧道锚杆、隧道管棚和
钢支撑、金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等工
程）。
购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各
类商品稳定土混合料、外购混凝土构件、设备购置费不作为措施费和企业
管理费的计算基数。
（二）直接费
直接费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证
公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、
施工机械使用费。
1. 人工费
人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人
开支的各项费用，其内容包括：
（1）计时及计件工资：系指按计时工资标准和工作时间或对已做工
11
作按计件单价支付给个人的劳动报酬（含个人应缴纳的养老、失业、医疗、
工伤保险、生育保险和住房公积金）。
（2）津贴、补贴：系指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其
他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保障职工工资水平不受物价影响
支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）
临时作业津贴、高空作业津贴等。
（3）特殊情况下支付的工资：系指根据国际法律、法规、政策规定，
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停
工学习、略会义务等原因按计时工资或计件工资标准的一定比
例支付的工资。
人工费以预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。
人工综合工日单价根据X省交通运输厅《关于印发<略交
略 2007 年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>
的通知》（甘交发[2012]63 号）执行（X省公路养护工程人工工日单价
表），如后期X省交通运输厅发布新的规定，则略，该综合
工日单价仅作为编制工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。
X省公路养护工程人工工日单价表
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
1
略关区、X区、X区、X区，X市
X区、X、X、X、X，X市X
区、X区、X、X、X，X市X区、
麦积区、X、X县、X、X，X市X
区、X、X、X、X，X市X区、通
渭县、X、X、X、X、X，X市武
都区、X、西河县、X、X、X、X、X、
X
58
2
X市X区、X、X、X，X市金
川区、X，X市X、X、X，X市庄
浪县、X，X市X，X州X市、
X、X县、X、X、X，甘南州舟曲
县、X，X市X区、X、X，X市甘
州区、X、X、X、X，X市，酒
泉市X区、X市、X市、X、X
65
12
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
3
X州X、积石山保安族东乡族撒拉族自
治县，X市X，X市X，
甘南州X市、X、X、X，X市肃北蒙
古族自治县，X
74
4 甘南州X、X 89
说明：机械台班费用定额中人工工日单价按照上表生产工人人工工日单价的 130%
执行。
2．材料费
材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构
（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，略在
地的材料价格计算的费用。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管
费组成。
材料预算价格=（材料原价 运杂费）×（1 场外运输损耗率）×（1
采购及保管费率）－包装品回收价值
（1）材料原价
各种材料原价指购进材料时不含进项税额的价格，各种材料原价按以
下规定计算：
①外购材料：外购略政区域内交略门发布的价
格和略综合取定。
②自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助
生产间接费和矿产资源税（如有）计算。
（2）运杂费
运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）
的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如
过磅、标签、支撑加固、略等费用），运费计算时不含进项税额。
通过铁路、水路和公路运输的材料，按X省交通运输厅《略
交通运输<公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通
13
知》（甘交规划[2018年#月# 号）执行（见X省公路建材价格运输表），如
后期X省交通运输厅发布新的规定，则略。
X省公路建材价格运输表
单位：元/吨·公里
序号 项目名称
货物分等
一等货物 二等货物 三等货物 特等危险货物
一 运价 0.43 0.48 0.52 0.56
二 装卸费
1 装 3.15 4.50 5.25 6.31
2 卸 0 3.15 3.78 4.50
3 装卸小计 3.15 7.65 9.03 10.81
X省公路货物运输等级表
货物等级 货物名称
一等货物
1. 砂、片石、石渣、碎（砾）石、卵石
2. 土、淤泥、垃圾
3. 粉煤灰、炉渣、碎机砖
4. 空包装容器：篓、袋、箱皮、盒
二等货物
1. 木材、橡胶、沥青、油料
2. 水泥及其制品（袋装水泥、水泥制品、预制水泥构件）
3. 钢材、铁及铁件、有色金属材料、五金制品
4. 砖、瓦、水泥瓦、块石、条石、一般石制品、石膏、石灰石、
生石灰、煤等
三等货物
1. 胶制品、观赏用花木
2. 陶瓷、玻璃及其制品
3. 装饰石料如：X石、花岗岩、汉白玉、水磨石板等
4. 粉尘品如散装水泥、石粉等
5. 油漆、涂料、环氧树脂
6. 笨重货物、各种机器及设备
特等危险货物
货物长度十米以上，重量八吨以上（不含八吨）货物，炸药、雷
管、香蕉水等易燃易爆物品
注：未列入表内的其他货物，除参照同类货物分等外，均列入二等货物；特等危
险略《危险货物运输规则》略有危险货物。 施工略的场外运输（材料供应地点至工地仓库（施工地点
存放材料的地方）按X省交通运输厅《略交通运输<公路工程营
业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通知》（甘交规划
[2018年#月# 号）执行；场内运输（养护工程范围内的运输等）按预算定额
14
计算运费。
一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量、运价
采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地
便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此汽车运输平均
运距中汽车运输便X程不得乘调整系数，也不得在工地略之
略内运距或二次倒运的运距。
有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3-1-1-1 规定的毛重计
算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一X汽油桶计算包装费（不计回
收）。
表 3-1-1-1 材料毛重系数及单位毛重表
材料名称 单位 毛重系数 单位毛重
爆破材料 t 1.35 －
水泥、块状沥青 t 1.01 －
铁钉、铁件、焊条 t 1.10 －
液体沥青、液体燃料、水 t 桶装 1.17，油灌车装 1.00 －
木料 m3 － 原木 0.750t、锯材 0.650t
草袋 个 － 0.004t
（3）场外运输损耗
场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分
损耗应摊入材料单价内。略外运输操作损耗率见表 3-1-1-2。
表 3-1-1-2 略外运输操作损耗率表（%）
材料名称 场外运输（包括一次装卸） 每增加一次装卸
块状沥青 0.5 0.2
石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4
砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土 3.0 1.0
草皮 7.0 3.0
水泥（袋装、散装） 1.0 0.4
砂
一般地区 2.5 1.0
多风地区 5.0 2.0
注：汽车运水泥如运距超过 500km 时，增加损耗率:袋装 0.5%。
15
（4）采购及保管费
材料采购及保管费系指在组织采购、保管材料过程中，所需的各项费
用及工地仓库的材料储存损耗。
材料采购及保管费，以材料的原价略外运输损耗的合计数
为基数，乘以采购保管费率计算。
钢材的采购及保管费费率为 0.75%，燃料、爆破材料的采购及保管费
费率为 3.26%，其余材料为 1.61%。商品水泥混凝土、沥青混凝土和各类
稳定土混合料、外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材
料相同。商品水泥混凝土、混合料和各类稳定土混合料的采购保管率为
0%，外购的构件、成品及半成品的其保管费率为 0.42%。
3．施工机械使用费
施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械和机电仪器仪表台班
数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用
费。包括施工机械使用费和机电仪器仪表使用费。
（1）施工机械使用费
施工机械台班预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》计算。台班单价由不变费用和可变费用组成。不
变费用包括折旧费、检修费、维护费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费
用包括机上人员人工费、X燃料费及车船使用税。可变费用中的人工工
日数及X燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工
费工日单价按X省交通运输厅《关于印发<略 2007
年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>的通知》（甘交发
[2012]63 号）规定，如后期X省交通运输厅发布新的规定，则按新规
略。X燃料费用则按材料费的规定计算。
（2）机电仪器仪表使用费
机电仪器仪表使用费是指机电工略发生的仪器仪表使用
费，以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。
16
机电仪器仪表预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》，台班单价包括折旧费、维修费、检验费、X
费。台班人工费工日单价同施工机械使用费中台班人工费工日单价。X
燃料费用则按材料费的规定计算。
（3）当工略发电时，电动机械每 kw·h（度）电的单价
可由下列近似公式计算：
A=0.15K/N
式中： A—每 kw·h 电单价（元）；
K—发电机组的台班单价（元）；
N—发电机组的总功率（kw）。
（三）设备购置费
设备购置费系指为满足公路的营运、管理需要购置的构成固定资产标
准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的费用。包
括渡口设备，隧道照明、消防、通风的X设备等。
设备购置费应由设计单位列出购置的清单（包括设备的规格、型号、
数量），以设备预算价计入。
设备购置费（预算价）包含设备原价、运杂费、运输保险费、采购及
保管费，计算预算价格时应不含进项税额。各种税费按编略门
规定计算。
需安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程
费。设备与材料的划分标准应符合《公路工程基本建设项目概预算编制办
法》中的有关规定。
（四）措施费
措施费包括：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、
特殊地区施工增加费、养护施工交通维护费、行车干扰工程施工增加费、
施工辅助费、工地转移费。
17
1．冬季施工增加费
冬季施工增加费系指按照公路养护工程施工略规定的冬
季养护施工要求，为保证工程质量略需采取的防寒保温设施、
工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过略
增加的有关费用。
冬季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的一切人工、机械与材料的支出。
（2）略需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保温设备费
用。
（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关
支出。
（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费
用。
X省施工气温区的划分按表 3-1-1-3 选用气温区。
表 3-1-1-3 全省冬季施工气温区划分表
气温区 市（州）
冬一 Ⅱ X市（X、X）
冬二 Ⅱ
X、X、X（X、X）、X、X、X、X市（X、
X、X）、X、甘南自治州（X）
冬三
X、X、X（X区、X县、X）、X、X、X市、甘南
自治州（X除外）
准一 X市（X区、X）
准二 X市（X、X）
冬季施工增加费的计算方法，是根据各类工程的特点，规定各气温区
的取费标准。为了简化计算手续、采取全年平均摊销的方法，即无论是否
在冬季施工均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。当一条路线穿过两
个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增
18
加率，计算冬季施工增加费。
冬季施工增加费，以冬季施工的各类工程的定额人工费和定额施工机
械使用费之和为基数，按所在地的气温区选用表 3-1-1-4 的费率计算。
表 3-1-1-4 全省冬季施工增加费费率表（%）
工程类别
区域类别
准一区 准二区 冬一区（Ⅱ） 冬二区（Ⅱ） 冬三区
大
修
工
程
土方 - - 1.340 2.338 4.417
石方 - - 0.274 0.442 0.885
运输 - - 0.258 0.450 0.857
路面 0.075 0.204 0.867 1.412 2.522
隧道 - - 0.397 0.731 1.210
构造物Ⅰ 0.118 0.297 0.968 1.481 2.685
构造物Ⅱ 0.170 0.405 1.277 1.959 3.556
构造物Ⅲ 0.301 0.743 2.365 3.629 6.595
技术复杂大桥 0.175 0.459 1.487 2.297 4.179
钢材及钢结构 - - 0.104 0.186 0.310
中
修
工
程
土方 - - 1.474 2.572 4.859
石方 - - 0.301 0.486 0.974
运输 - - 0.284 0.495 0.943
路面 0.080 0.218 0.954 1.553 2.774
隧道 0.127 0.317 0.437 0.804 1.331
构造物Ⅰ 0.182 0.432 1.065 1.629 2.954
构造物Ⅱ 0.321 0.793 1.405 2.155 3.912
构造物Ⅲ 0.187 0.491 2.602 3.992 7.255
技术复杂大桥 - - 1.636 2.527 4.597
钢材及钢结构 - - 0.114 0.205 0.341
注：绿化工程不计冬季施工增加费。
19
2．雨季施工增加费
雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量略需
采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技
术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率
的降低及对易被雨水略增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水
沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。
（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）
而引起的粘附工具，略增加的费用。
（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防
略需的支撑、挡板等。
（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。
（5）增加防雨、防潮设备的费用。
（6）其他有略需增加的费用，如因河水高涨致使工作困
难而增加的费用等。
略在地雨量区及雨季期按表 3-1-1-5 取定。雨季施工增加费以雨
季施工的各类工程的定额人工费和定额机械使用费之和为基数，略
略雨量区和雨季期选用表 3-1-1-6 的费率计算。
表 3-1-1-5 全省雨季施工雨量区及雨季期划分表
地区、市、自治州、县 雨量区 雨季期（月数）
X（X、X）、X市（X区、X、X）、X（X、广
河县、X）、甘南自治州（X）
Ⅰ
1.0
X（X区、X区）、X（X）、X（X、X）、X市（西
X）、X（X市）、甘南自治州（X、X）
1.5
X（X）、X（X、X）、X（X区）、X（X）、陇
南市（X）、X（X县、X、积石山县）、甘南自治州（X市）
2.0
X（张家川县）、X（X、X）、X（X）、X市（X）、 2.5
20
X（X）、甘南自治州（X）
X（X）、X（X、X、X、X）、X（X区、
X、X、X）、X市（X、X、X）、甘南自治州（X、
X）
3.0
表 3-1-1-6 全省雨季施工增加费费率表（%）
工程类别
雨量区（Ⅰ）
雨季期（月数）
1 1.5 2 2.5 3
大
修
工
程
土方 0.144 0.180 0.252 0.324 0.397
石方 0.108 0.144 0.218 0.288 0.359
运输 0.146 0.183 0.256 0.330 0.403
路面 0.118 0.158 0.237 0.315 0.377
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.101 0.135 0.169 0.202 0.236
构造物Ⅱ 0.109 0.145 0.182 0.254 0.290
构造物Ⅲ 0.206 0.274 0.377 0.480 0.582
技术复杂大桥 0.112 0.186 0.262 0.299 0.374
钢材及钢结构 - - - - - 中
修
工
程
土方 0.158 0.198 0.277 0.356 0.437
石方 0.119 0.158 0.240 0.317 0.395
运输 0.161 0.201 0.282 0.363 0.443
路面 0.130 0.174 0.261 0.347 0.415
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.111 0.149 0.186 0.222 0.260
构造物Ⅱ 0.120 0.160 0.200 0.279 0.319
构造物Ⅲ 0.227 0.301 0.415 0.528 0.640
技术复杂大桥 0.123 0.205 0.288 0.329 0.411
钢材及钢结构 - - - - - 注：室内和隧道内工程及设备安装工程不计雨季施工增加费。
3．夜间施工增加费
夜间施工增加费系指根据设计、施工技术规范、养护工程施工组织的
需要，必须在夜间连续施工而发生的夜间补助费、夜间施工降效、施工照
21
明设备摊销及照明用电等费用。但不包括施工安排不当，夜间突击施工的
项目。
夜间施工增加费按夜间施工工程项目的定额人工费和定额机械使用
费之和为基数，按表 3-1-1-7 的费率计算。
表 3-1-1-7 夜间施工增加费费率表（%）
工程类别 费率 工程类别 费率
构造物Ⅱ 0.903 构造物Ⅲ 1.702
技术复杂大桥 0.928 钢材及钢结构 0.874
注：设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等不计夜间施
工增加费。
4．特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费及风沙地区施工增加
费两项。
1）高原地区施工增加费系指在海拔高度 2000m 以上地区施工，由于
受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以
各类工程定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-8
的费率计算。
表 3-1-1-8 高原地区施工增加费费率表（%）
海拔高度 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 5000 以上
工
程
类
别
土方 13.960 20.694 28.828 40.819 55.757 73.670 96.446
石方 14.397 21.376 30.476 43.507 59.719 79.126 105.234
运输 13.952 20.649 27.904 39.065 53.018 69.760 89.292
路面 15.301 22.699 32.223 47.284 62.596 83.475 107.772
隧道 14.032 20.843 29.915 42.805 58.839 78.017 104.222
构造物Ⅰ 13.439 20.004 29.388 42.374 58.509 77.803 100.297
构造物Ⅱ 14.303 21.256 30.536 43.698 60.075 79.668 106.478
构造物Ⅲ 13.425 19.934 28.407 40.547 55.654 73.728 98.040
技术复杂
大桥 14.608 21.677 30.720 43.754 59.991 79.422 105.215
22
钢材及钢
结构 13.864 20.603 29.682 42.517 58.484 77.586 103.877
注：一条路线通过两个以上（含两个）不同的海拔高度分区时，应分别计算高原地区施工增
加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线高原地区施工增加费。
2）风沙地区施工增加费系指在沙漠地区施工时，由于风沙影响，按
照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产而增加的有关费
用。内容包括防风、防沙及气候影响的措施费，材料费，人工、机械效率
降低增加的费用，以及积沙、风蚀的清理修复等费用。本省风沙地区公路
施工区划分见 3-1-1-9。风沙地区施工增加费以各类工程定额人工费与定
额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-10 的费率计算，属沙漠腹地
执行该表风沙二区、风沙三区费率，属风沙略该表风沙影响区
费率。
表 3-1-1-9 全省风沙地区施工区划分表
风沙区划 沙漠（地）名称 地理位置 自然特征
风沙二区
腾格里沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙丘、湖盆、山地、残丘及平原交错
分布，年降水量 116~148mm，年蒸发量 2018年#月#mm，
干燥度 4.0~12.0。
巴丹X沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙山高大密集，形态复杂，起伏悬殊，
一般高度 200~300m，最高可达 420m，年降水量
40~80mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度 7.0~16.0。
风沙三区 库姆达格沙漠 略分地区
属极干旱炎热区，全部为流动沙丘，风蚀严重，年降
水量 10~20mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度＞
32.0,8 级以上大风天数在 100d 以上。
23
表 3-1-1-10 风沙地区施工增加费费率表（%）
工程类别
风沙二区 风沙三区 风沙影响区
固定 半固定 流动 流动
X、X市、
X、X市、
X、X区、
X、天祝县
X市、肃川
区、X区、永
昌县、X区、
X、X
大
修
工
程
土方 5.787 12.992 24.129 28.332 4.695 2.582
石方 - - - - - - 运输 5.541 13.299 19.949 28.815 4.433 2.438
路面 2.271 5.080 7.847 11.356 1.405 0.773
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.109 11.239 17.37 24.522 4.087 2.248
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.066 3.198 5.33 7.462 1.066 0.586
中
修
工
程
土方 6.076 13.642 25.335 29.749 4.930 2.712
石方 - - - - - - 运输 5.818 13.964 20.946 30.256 4.655 2.560
路面 2.385 5.334 7.928 11.924 1.475 0.811
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.364 11.801 18.239 25.748 4.291 2.360
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.119 3.358 5.597 7.835 1.119 0.615
注：风沙二区的沙漠类型划分根据设计文件确定。
24
5.养护施工交通维护费
养护施工交通维护费系指在养护施工期间正常状况下（非应急状况
下）为保证本项目的公路交通畅通、略驶而设置的临时安全设施、标
志和标牌等安全设施费和指导、指引、管制交通流的人工费以及与交警、
略门的沟通、协调等费用。养护施工交通维护费以各类工程的定额直
接费之和为基数，大修工程费率为 2.0%，中修工程费率为 2.5%；若预算
编制时能提供“道路施工（养护）安全设施设置” 的相关工程量，应套
用略计算，则不计该项费用。
6.行车干扰工程施工增加费
行车干扰工程施工增加费系指边施工边维持通车，受行车干扰的影
响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取全封闭（含高速公
路进出段及连接线半幅施工、半幅通车）略施工的养护工程，按
30%计算本项费用。
行车干扰工程施工略分的工程项目的定额人工
费和施工机械使用费之和为基数，高速公路及一级公路按表 3-1-1-11 的
费率计算，二级及二级以下公路按表 3-1-1-12 的费率计算。
表 3-1-1-11 高速公路略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
3000
以内
3001 ～
5000 ～
7501 ～
10001 ～
12500 ～
15501 ～
18501 ～
22501 ～
30001 ～
50001
5000 7500 10000 12500 15500 18500 22500 30000 50000 以上
大
修
及
中
修
工
程
土方 2.143 2.464 2.834 3.265 4.528 5.098 6.568 7.291 7.874 8.582 9.432
石方 1.721 1.807 2.078 2.676 3.826 4.31 5.546 6.156 6.649 7.247 7.964
运输 2.04 2.142 2.463 3.109 4.399 4.954 6.382 7.084 7.651 8.339 9.165
路面 1.919 2.015 2.317 2.864 3.834 4.313 5.559 6.17 6.664 7.264 7.983
隧道 - - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.268 1.331 1.531 1.899 2.551 2.866 3.703 4.11 4.439 4.839 5.318
构造物Ⅱ 1.387 1.456 1.675 2.058 2.762 3.112 4.004 4.445 4.8 5.233 5.751
构造物Ⅲ 1.296 1.361 1.565 1.938 2.6 2.92 3.771 4.186 4.521 4.928 5.416
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - -
25
表 3-1-1-12 二级及二略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
400 以
内
401～
1001 ～
2001 ～
3001 ～
5001 ～
8001 ～
10001 ～
12001 ～ 15000
以上
1000 2000 3000 5000 8000 10000 12000 15000
大
修
及
中
修
工
程
土方 1.992 3.034 3.360 4.200 4.493 5.484 6.087 6.898 7.304 7.961
石方 1.599 2.487 2.839 3.549 3.798 4.631 5.140 5.825 6.168 6.723
运输 1.896 2.889 3.265 4.081 4.366 5.328 5.914 6.702 7.097 7.736
路面 1.783 2.662 2.846 3.557 3.801 4.641 5.152 5.838 6.182 6.738
隧道 - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.178 1.765 1.893 2.366 2.526 3.092 3.432 3.889 4.118 4.489
构造物Ⅱ 1.289 1.913 2.306 2.562 2.743 3.343 3.711 4.205 4.453 4.854
构造物Ⅲ 1.204 1.801 2.171 2.412 2.574 3.148 3.495 3.961 4.194 4.571
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - 7．施工辅助费
施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、
工程点交、场地清理等费用。
生产工具用具使用略需不属于固定资产的生产工具、检验
用具、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产
工人自备工具的补贴费。
检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和公路略一般
鉴定、略发生的费用，包括自略耗用的材料和化学
药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试
验费和养护管理单位要略合格证略检验、对构件破
坏性试验及其他特殊要求检验的费用。
施工监控（包括高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工
26
监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等）都含在施工辅助费中，不得
另行计算。
施工辅助费以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-13 的费率
计算。
表 3-1-1-13 施工辅助费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.537
石方 0.484
运输 0.159
路面 0.843
隧道 1.231
构造物Ⅰ 1.237
构造物Ⅱ 1.583
构造物Ⅲ 2.811
技术复杂大桥 1.727
钢材及钢结构 0.581
中
修
工
程
土方 0.564
石方 0.508
运输 0.167
路面 0.885
隧道 1.293
构造物Ⅰ 1.299
构造物Ⅱ 1.662
构造物Ⅲ 2.952
技术复杂大桥 1.813
钢材及钢结构 0.610
8.工地转移费
工地转移费系指施工企业根据养护任务的需要，由已竣工的工地或后
方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：
①施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具
行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等；
②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的
往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等；
③非固略费用。
工地转移费，以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为
27
基数，按表 3-1-1-14 的费率计算。
表 3-1-1-14 工地转移费费率表（%）
工程类别
转移距离（km）
50 100 300 500 1000 每增加 100
大
修
工
程
土方 0.231 0.310 0.484 0.632 0.839 0.037
石方 0.181 0.218 0.374 0.490 0.647 0.031
运输 0.162 0.209 0.324 0.428 0.559 0.026
路面 0.331 0.448 0.702 0.918 1.227 0.064
隧道 0.265 0.362 0.565 0.739 0.988 0.050
构造物Ⅰ 0.270 0.362 0.569 0.742 0.992 0.053
构造物Ⅱ 0.343 0.462 0.727 0.951 1.273 0.068
构造物Ⅲ 0.641 0.866 1.355 1.772 2.373 0.123
技术复杂大桥 0.401 0.539 0.843 1.099 1.473 0.075
钢材及钢结构 0.362 0.487 0.759 0.990 1.327 0.065
中
修
工
程
土方 0.243 0.326 0.508 0.664 0.881 0.039
石方 0.190 0.229 0.393 0.515 0.679 0.033
运输 0.170 0.219 0.340 0.449 0.587 0.027
路面 0.348 0.470 0.737 0.964 1.288 0.067
隧道 0.278 0.380 0.593 0.776 1.037 0.053
构造物Ⅰ 0.284 0.380 0.597 0.779 1.042 0.056
构造物Ⅱ 0.360 0.485 0.763 0.999 1.337 0.071
构造物Ⅲ 0.673 0.909 1.423 1.861 2.492 0.129
技术复杂大桥 0.421 0.566 0.885 1.154 1.547 0.079
钢材及钢结构 0.380 0.511 0.797 1.040 1.393 0.068
转移距离略市至工地里程计算，工地转移里程数在表列里
程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km
计取本项费用。
9.辅助生产间接费
辅助生产间接费系指由略开采加工的砂、石等自采材料及
施工单位自办的人工、机械装卸和运输的间接费。
辅助生产间接费按定额人工费的 3%计取。该项费用并入材料预算单
价内构成材料费，不直接出现在预算中。
高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定
28
额人工费与施工机械费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工
采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工
材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。辅助生产高
原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
（五）企业管理费
企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖
补贴和财务费用五项组成。
1．基本费用
基本费用系指施工企业为组织施工生产略发生的一切费
用。内容包括：
（1）管理人员工资：系指管理人员的基本工资、绩效工资、津贴补
贴及特殊情况下支付的工资、略部分（基本养老、基本医疗、
失业、工伤保险、生育保险）略部分。
（2）办公费：系指企业办公文具、纸张、账表、印刷、通讯、网络、
书报、办公软件、会议、水电、烧水和集体取暖（略临时宿舍取暖）
用煤（气）等费用。
（3）差旅交通费：系指企业职工因公出差、工作调动的差旅费，住
勤补助费，市内交通费及误餐补助费，劳X招募费，离退休职工一次性
路费，工伤人员就医路费，略门使用的交通工具的油料、燃料等
费用。
（4）固定资产使用费：略门及附属的生产单位使用的属于
固定资产的房屋、设备等的折旧、大修及维修或租赁等费用。
（5）工具、用具使用费：系指企业管理使用不属于固定资产的工具、
器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和
摊销费用。
（6）劳动保险费：系指企业支付的人身意外伤害险、离退休职工的
易地安家补助费、职工退职金、6 个月以上产病假人员工资、按规定支付
29
略的各项经费。
（7）职工福利费：系指按国家规定标准计提的职工福利费。
（8）劳动保护费：是企业略门规定标准发放的劳动保护
用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健
费用等。
（9）工会经费：系指企业按《工会法》略职工工资总额比
例计提的工会经费。
（10）职工教育经费：系指按职工工资总额的规定比例计提，企业为
略专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技
能鉴定、职业资格认定以及根据需略各略发生的费
用。不含职工安全教育、培训费用。
（11）保险费：系指企业财产保险、管理用及生产用车辆等保险费用
及人身意外伤害险。
（12）工程保修费：系指工程交工验收后，在规定的缺陷责任期内养
护施工企业应承担的修理费用。
（13）工程排污费：略按规定缴纳的排污费用。
（14）税金：系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用
税、印花税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加等。
（15）其他费用：系上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术
转让费、技术开发费、招投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、
定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费以及施工标准化、规范化、精
细化产生的管理费用。
基本费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-15 的费率计
算。
30
表 3-1-1-15 基本费用费率表
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 2.829
石方 2.876
运输 1.415
路面 2.500
隧道 3.676
构造物Ⅰ 3.695
构造物Ⅱ 4.868
构造物Ⅲ 6.155
技术复杂大桥 4.267
钢材及钢结构 2.309
中
修
工
程
土方 2.970
石方 3.020
运输 1.486
路面 2.625
隧道 3.860
构造物Ⅰ 3.880
构造物Ⅱ 5.111
构造物Ⅲ 6.463
技术复杂大桥 4.480
钢材及钢结构 2.424
2．主副食运费补贴
主副食运费补贴系指施工略镇及乡村的野外施工购买生
略需增加的费用。该费用以各类工程的定额直接费为基数，按表
3-1-1-16 的费率计算。
表 3-1-1-16 主副食运费补贴费费率表（%）
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
大
修
工
程
土方 0.126 0.135 0.169 0.197 0.242 0.293 0.332 0.388 0.457 0.535 0.072
石方 0.113 0.121 0.153 0.180 0.225 0.269 0.302 0.356 0.417 0.487 0.065
运输 0.124 0.134 0.171 0.198 0.240 0.294 0.332 0.390 0.460 0.535 0.075
路面 0.069 0.091 0.123 0.134 0.170 0.200 0.231 0.267 0.317 0.367 0.053
隧道 0.101 0.107 0.134 0.157 0.191 0.236 0.268 0.313 0.370 0.431 0.056
构造物Ⅰ 0.120 0.124 0.149 0.172 0.213 0.262 0.294 0.348 0.406 0.477 0.064
构造物Ⅱ 0.132 0.144 0.173 0.202 0.249 0.301 0.348 0.406 0.481 0.556 0.075
构造物Ⅲ 0.236 0.255 0.312 0.363 0.448 0.544 0.617 0.726 0.856 0.998 0.136
技术复杂大桥 0.106 0.118 0.147 0.170 0.211 0.252 0.288 0.335 0.401 0.466 0.065
钢材及钢结构 0.109 0.116 0.150 0.173 0.213 0.254 0.289 0.341 0.399 0.462 0.064
31
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
中
修
工
程
土方 0.132 0.142 0.177 0.207 0.254 0.308 0.349 0.407 0.480 0.562 0.076
石方 0.119 0.127 0.161 0.189 0.236 0.282 0.317 0.374 0.438 0.511 0.068
运输 0.130 0.141 0.180 0.208 0.252 0.309 0.349 0.410 0.483 0.562 0.079
路面 0.072 0.096 0.129 0.141 0.179 0.210 0.243 0.280 0.333 0.385 0.056
隧道 0.106 0.112 0.141 0.165 0.201 0.248 0.281 0.329 0.389 0.453 0.059
构造物Ⅰ 0.126 0.130 0.156 0.181 0.224 0.275 0.309 0.365 0.426 0.501 0.067
构造物Ⅱ 0.139 0.151 0.182 0.212 0.261 0.316 0.365 0.426 0.505 0.584 0.079
构造物Ⅲ 0.248 0.268 0.328 0.381 0.470 0.571 0.648 0.762 0.899 1.048 0.143
技术复杂大桥 0.111 0.124 0.154 0.179 0.222 0.265 0.302 0.352 0.421 0.489 0.068
钢材及钢结构 0.114 0.122 0.158 0.182 0.224 0.267 0.303 0.358 0.419 0.485 0.067
综合里程=粮食运距×0.06 燃料运距×0.09 蔬菜运距×0.15 水运
距×0.70 。粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程
数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在 3km 以内的工程按 3km
计取本项费用。
3．职工探亲路费
职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往
返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的定额直
接费为基数，按表 3-1-1-17 的费率计算。
表 3-1-1-17 职工探亲路费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.198
石方 0.210
运输 0.136
路面 0.164
隧道 0.274
构造物Ⅰ 0.282
构造物Ⅱ 0.358
构造物Ⅲ 0.568
技术复杂大桥 0.214
钢材及钢结构 0.169
中
修
工
程
土方 0.208
石方 0.221
运输 0.143
路面 0.172
隧道 0.288
构造物Ⅰ 0.296
32
构造物Ⅱ 0.376
构造物Ⅲ 0.596
技术复杂大桥 0.225
钢材及钢结构 0.177
4．职工取暖补贴费
职工取暖补贴费系指按照有关规定发放给施工企业职工的冬季取暖
费和为职略设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类工程的
定额直接费为基数，略在地的气温区选用表 3-1-1-18 的费率计算。
表 3-1-1-18 职工取暖补贴费费率表（%）
工程类别
气 温 区
准二 冬一 冬二 冬三
大
修
工
程
土方 0.062 0.134 0.228 0.341
石方 0.056 0.122 0.188 0.287
运输 0.067 0.134 0.235 0.346
路面 0.050 0.089 0.160 0.236
隧道 0.046 0.094 0.163 0.256
构造物Ⅰ 0.067 0.134 0.212 0.313
构造物Ⅱ 0.072 0.158 0.241 0.363
构造物Ⅲ 0.130 0.272 0.438 0.662
技术复杂大桥 0.061 0.124 0.209 0.319
钢材及钢结构 0.050 0.087 0.150 0.230
中
修
工
程
土方 0.065 0.141 0.239 0.358
石方 0.059 0.128 0.197 0.301
运输 0.070 0.141 0.247 0.363
路面 0.053 0.093 0.168 0.248
隧道 0.048 0.099 0.171 0.269
构造物Ⅰ 0.070 0.141 0.223 0.329
构造物Ⅱ 0.076 0.166 0.253 0.381
构造物Ⅲ 0.137 0.286 0.460 0.695
技术复杂大桥 0.064 0.130 0.219 0.335
钢材及钢结构 0.054 0.092 0.161 0.248
5．财务费用
财务费用系指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约
担保、职工略发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期
贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及
企业筹集资金发生的其他财务费用。
财务费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-19 的费率计
33
算。
表 3-1-1-19 财务费用费率表（%）
工程类别 费率
大
修
及
中
修
工
程
土方 0.285
石方 0.272
运输 0.277
路面 0.424
隧道 0.539
构造物Ⅰ 0.489
构造物Ⅱ 0.572
构造物Ⅲ 1.149
技术复杂大桥 0.669
钢材及钢结构 0.686
（六）规费
规费系指按国家法律、法规规定，略门规定缴纳或计取的
社会保险费、住房公积金。
1. 社会保险费
（1）养老保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保
险费，包括职工死亡丧葬补助费、抚恤费。
（2）失业保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的医疗保险费。
（4）工伤保险费: 指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
（5）生育保险费:指施工企业按规定标准为职工缴纳的生育保险费。
2. 住房公积金：指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
社会保险费和住房公积金以各类工程的人工费（含施工机械中的人工
费）之和为基数，按表 3-1-1-20 费率标准（现行标准）计算。规费仅作
34
为编制预算的依据，不作为施工企业实际缴纳的依据。
表 3-1-1-20 规费费率表（%）
规费名称
养老保险
费
失业保险
费
医疗保险
费
住房公积
金
工伤、生育保险
费
合计
费率（%） 20 2 8.9 7 1 38.9
（七）利润
利润系指施略承包工程应取得的盈利。利润按定额直接
费、措施费、企业管理费之和的 7.42%计列。属于略实施的养
护工程不计取利润，实行招投标的养护工程项目计取利润。
（八）税金
税金系指按国家税法规定应计入养护建筑安装工程造价的增值税销
项税额。
税金=（直接费 设备购置费 措施费 企业管理费 规费 利润）×11%。
二、养护专项费用
养护专项费用包括安全生产费、信息化管理费、竣（交）工文件编制
略地建设费。编制预算时养护专项费用单独计列，分项工程中不
再计取。
（一）安全生产费
安全生产费用略需要的各项费用，包括完善、
改造和维护安全设施设备费用；配备、维护、保养应急救援器材、设备费
用；开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用；安全生产检查、评价、
咨询费用；配略作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、
教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安全风险评估、
应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生略和略计算。目前，根据
“略、略关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办
35
法》的通知”（财企[2012]16 号）的规定，以公路养护工程建筑安装工程
费（不含安全生产费本身）为基数，费率按 1.5%计算。
（二）信息化管理费
信息化管理费是指公路路况评定数据系统和特大桥、长大隧道的应
力、应变监测系统的建立、维护及略产生的信息管理系统和项
目管理软件、网络、设备费及运维费等。
信息化管理费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，费
率按 0.32%计算，信息化管理费不足 10000 元时按 10000 元计取。公路养
护略列费用项目时，不予计列。
（三）竣（交）工文件编制费
竣（交）工文件编制费是指施工企业按照《公路工程竣（交）工验收
办法》和养护单位（业主）、监理工程师要求编略发生的费用。
竣（交）工文件编制费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为
基数，费率按 0.32%计算。竣（交）工文件编制费不足 5000 元，按 5000
元计算。
（四）略地建设费
略地建设费包括：
（1）按照工地建设标略承包人驻地、工地实验室建设，
钢筋集中加工、混合料集中拌制、构件略需的办公、生活居住
房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋），公用房屋（如广播室、文体活动
室、医疗室等）和生产用房屋（如仓库、略、加工棚、略、变电
站、略、停机棚、值班室等）。
（2）场区平整（山岭重丘区不含土石方工程）、硬化、排水、绿化、
标志、略理设施、围墙隔离设施。
以上范围内各种临时工作便道（包括汽车、人力车道）、人行便道，
工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔
等）、其他小型临时设施的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用。
36
（3）略发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、
维修或租赁费用。
（4）包括文明施工、职工健康生活的费用，不包括钢筋加工的机械
设备、混合料拌和设备及安拆、预制构件台座、预应力张拉设备、起重及
养生设备，以及预算定额中临时工程。
略地建设费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，
按表 3-1-2-1 费率以累进办法计算。
表 3-1-2-1 略地建设费率表（%）
定额养护工程费（不含
定额设备购置费）（万
元）
费率（％）
算例（万元）
定额养护工程费（不含定
额设备购置费）
略地建设费
M≤200 3.25 200 200×3.250%=6.5
200<M≤500 2.481 500 6.5 300×2.481%=13.9
500<M≤1000 1.627 1000 13.9 500×1.627%=22.1
1000<M≤3000 1.225 3000 22.1＋2018年#月#5％＝46.6
注：工程直接费超过 3000 万元的养护项目，略地建设费一律按 50 万元计取。 第二节 土地征用及拆迁补偿费
一、费用内容
土地征用及拆迁补偿费内容包含永久占地费、临时占地费、拆迁补偿
费、其他费用。
（一）永久占地
1.土地补偿费
指征地补偿费、被征用土地上的青苗补偿费，略市X的菜地等
缴纳的菜地开发建设基金，耕地占用税，用地图编制费及勘界费等。
37
2.征用耕地安置补偿费
指征用耕地需要安置农业人口的补助费。
3. 耕地开垦费
指公路养护工程项目占用耕地的，应由养护管理单位(业主)负责补充
略发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定
缴纳的耕地开垦费。
4.森林植被恢复费
指公路养护工程项目需要占用、征用林地的，经县级以略
门审核同意或批准，养护管理单位(业主)按照有关规定向县级以上林业主
管部门预缴的森林植被恢复费。
5.失地农民养老保险费
指根据国家规定为保证依法被征地农民养老而交纳的保险费用。失地
农民保略在地省级人民政府略。
（二）临时占地
1.临时占地使用费
是指为满略需的承包人驻地、略、略、仓库、加
工厂（棚）、略、略、略便道、略有临时用地及附
着物的补偿费用。
2.复耕费
指临时征用的耕地、鱼塘等，待工程竣工后将其恢复略发
生的费用。
（三）拆迁补偿费
指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物、城市公用设施、
文物等的拆除、发掘及迁建补偿费，拆迁管理费等。
（四）水土保持补偿费
根据《中华人民共和国水土保持法》、《略、国家发改委、略、
38
略关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>》征收的水土
保持补偿费。
（五）其他
省级人民略门规定的征地拆迁相关费用。
二、计算方法
土地征用及拆迁补偿费应根据设计文件确定的养护工程用地和临时
工程用地面积及附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家及X
省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和
标准的费用内容，略在地区州（市）人民政府颁布的有关规定和
标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，
略在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算。
同时在造价文件中应说明取费依据和标准。
森林植被恢复费应根据审批单位批准的养护工程占用林地的类型及
面积，按国家及X省人民政府颁发的有关规定和标准计算。
当与原有的电力电讯设施、管线、水利工程、铁路及铁路设施相互干
扰时，略门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些
部门按规定编制费用以确定补偿金额。
水土保持补偿费按X省人民政府制定的水土保持补偿费收费标准
进行计算。 第三节 公路养护工程其他费用
一、养护项目管理费
养护项目管理费包括养护管理单位（业主）管理费、养护项目审计费、
养护工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，大修工
39
程和中修工程均应计算该项费用。
（一）养护管理单位（业主）管理费
养护工程养护单位（业主）管理费系指养护管理单位(业主)为公路养
护工程项目的筹建、建设、竣工验收、略发生的管理费用。不
包括应计入设备与材料预算价格的养护管理机构采购及保管设备、略
需的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费（含信息化）、会议
费、差旅交通费，固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租
赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、
试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、
零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
招标管理费；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；养护单位（业主）
的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费（略门要求
的竣工验收费用、养护主管单位负责的竣（交）工文件编制费）、各种税
费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；业务招待费、安全生产管理
费和其他管理性开支。
由施工企业代公路养护工程管理单位办理“土地、青苗等补偿费”的
略发生的费用，应在养护工程管理费项目中支付。
养护管理单位（业主）管理费以定额养护工程费为基数，大修工程和
中修工程按表 3-3-1-1-1 的费率，以累进办法计算。
40
表 3-3-1-1-1 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养
护工程
费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 5.290 100 - 100×5.29%=5.3
100<M≤300 - 4.730 300 - 5.3＋200×4.73％＝14.8
300<M≤500 3.762 3.927 500 500×3.762％＝18.8 14.8＋200×3.927％＝22.7
500<M≤1000 2.948 2.896 1000 18.8＋500×2.948％＝33.5 22.7＋500×2.896％＝37.2
1000<M≤3000 2.357 2.605 3000 33.5＋2018年#月#7％＝80.6 37.2＋2018年#月#5％＝89.3
3000<M≤5000 2.093 2.314 5000 80.6＋2018年#月#3％＝122.5 89.3＋2018年#月#4％＝135.6
5000<M≤8000 1.931 2.134 8000 122.5＋2018年#月#1％＝180.4 135.6＋2018年#月#4％＝199.6
8000<M≤10000 1.770 1.955 10000 180.4＋2018年#月#0％＝215.8 199.6＋2018年#月#5％＝238.7
10000<M≤30000 1.463 - 30000 215.8＋22018年#月#3％＝508.4 -
30000<M≤50000 1.225 - 50000 508.4＋22018年#月#5％＝753.4 -
M＞50000 0.902 - 60000 753.4＋12018年#月#2％＝843.6 - 未单独设置养护工程业主机构的养护项目，养护管理单位（业主）管
理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程按表 3-3-1-1-2 的费
率，以累进办法计算。
表 3-3-1-1-2 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养护
工程费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 2.381 100 - 100×2.381%=2.4
100<M≤300 - 2.129 300 - 2.4＋200×2.129％＝6.6
300<M≤500 1.693 1.767 500 500×1.693％＝8.5 6.6＋200×1.767％＝10.2
500<M≤1000 1.327 1.303 1000 8.5＋500×1.327％＝15.1 10.2＋500×1.303％＝16.7
1000<M≤3000 1.061 1.172 3000 15.1＋2018年#月#1％＝36.3 16.7＋2018年#月#2％＝40.1
3000<M≤5000 0.942 1.041 5000 36.3＋2018年#月#2％＝55.2 40.1＋2018年#月#1％＝60.9
5000<M≤8000 0.869 0.960 8000 55.2＋2018年#月#9％＝81.2 60.9＋2018年#月#0％＝89.7
8000<M≤10000 0.797 0.880 10000 81.2＋2018年#月#7％＝97.2 89.7＋2018年#月#0％＝107.3
10000<M≤30000 0.658 30000 97.2＋22018年#月#8％＝228.8 -
30000<M≤50000 0.551 - 50000 228.8＋22018年#月#1％＝339.0 -
M＞50000 0.406 - 60000 339＋12018年#月#6％＝379.6 - 对于双洞长度超过 5000 米的独立隧道加固工程，水深＞15m、跨径≥
41
400m 的斜拉桥和跨径≥800 的悬索桥等独立特大型桥梁加固工程的养护
单位（业主）管理费按表 3-3-1-1-1、3-3-1-1-2 的费率乘以 1.3。
（二）养护项目审计费
养护项目审计费系指根据工作需略单位对养护项目前
期工作、竣工决算以及项目实施阶略跟踪审计、养护工程结算
略发生的费用。养护项目审计费（大修工程和中修工程）均以定额养
护工程费按表 3-3-1-2-1 的费率，以累进办法计算。养护项目审计费不足
5000 元的按 5000 元计取。
表 3-3-1-2-1 养护项目审计费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护
工程费
养护项目审计费
M≤100 0.516 100 100×0.516%=0.5
100<M≤300 0.384 300 0.5＋200×0.384％＝1.3
300<M≤500 0.336 500 1.3＋200×0.336％＝2
500<M≤1000 0.264 1000 2＋500×0.264％＝3.3
1000<M≤3000 0.240 3000 3.3＋2018年#月#％＝8.1
3000<M≤5000 0.210 5000 8.1＋2018年#月#％＝12.3
5000<M≤8000 0.198 8000 12.3＋2018年#月#8％＝18.2
8000<M≤10000 0.180 10000 18.2＋2018年#月#0％＝21.8
10000<M≤30000 0.150 30000 21.8＋22018年#月#0％＝51.8
30000<M≤50000 0.126 50000 51.8＋22018年#月#6％＝77
M＞50000 0.090 60000 77＋12018年#月#％＝86
注：未实施养护审计的项目不计取此项费用。
（三）养护工程监理费
养护工程监理费系指公路养护工程管理单位委托具有公路工程监理
资格的单位，按施工略全面的略发生的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通
42
费，办公、实验固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁
费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试
验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零
星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
投标费用；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费；财务费
用、监理单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费、
安全生产管理费和其他管理性开支。
养护工程监理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程均按
表 3-3-1-3-1 规定的标准以累进办法计算。养护工程监理费不足 10000
元的按 10000 元计取。
表 3-3-1-3-1 养护工程监理费标准
定额养护工程费
（万元）
费率（%） 算 例（万元）
路线
工程
桥梁及隧
道工程
定额养护
工程费
路线工程 独立桥梁及隧道工程
M≤100 3.56 4.59 100 100×3.56%=3.6 100×4.59%=4.6
100＜M≤300 3.15 4.06 300 3.6 200×3.15%=9.9 4.6 200×4.06%=12.7
300＜M≤500 2.76 3.56 500 9.9 200×2.76%=15.4 12.7 200×3.56%=19.8
500＜M≤1000 2.40 3.09 1000 15.4 500×2.4%=27.4 19.8 500×3.09%=35.3
1000＜M≤3000 2.20 2.83 3000 27.4 2018年#月#%=87.3 35.3 2018年#月#%=91.9
3000＜M≤5000 2.00 2.58 5000 87.3 2018年#月#%=111.4 91.9 2018年#月#%=143.5
5000＜M≤8000 1.80 2.32 8000 111.4 2018年#月#%=165.4 143.5 2018年#月#%=213.1
8000＜M≤10000 1.60 2.06 10000 165.4 2018年#月#%=197.4 213.1 2018年#月#%=254.3
10000＜M≤30000 1.40 1.80 30000 197.4 22018年#月#%=477.4 254.3 22018年#月#%=614.3
30000＜M≤50000
1.22 1.57 50000 477.4 22018年#月#%=721.4 614.3 22018年#月#%=928.3
M＞50000
1.07 1.55 60000 721.4 12018年#月#%=828.1 928.3 12018年#月#%=1083.3
注：略会监理的养护工程项目不计取此项费用。 养护工程管理经费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用，执行
时根据养护管理单位（业主）和施略实际承担的工作内容和工
作量，在保证监理费用的前提下，可统筹使用。
（四）设计文件审查费
设计文件审查费系指各级交略门在项目审批前，为保证勘
43
察设计工作的质量，组织有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交
的养护项目勘察设计文件以及设计变更、略需要的相关
费用。
设计文件审查费以定额养护工程费为基数，按表 3-3-1-4-1 的费率，
以累进办法计取。设计文件审查费不足 5000 元的，按 5000 元计取。
在计算工程项目养护费用时，委托勘察略勘察设计的养护
工程计取此项费用（有勘察设计资质证的公路管养单位，可参照适当计取
此项费用）；略设计的养护工程不计取此项费用。
表 3-3-1-4-1 养护工程设计文件审查费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
养护项目审计费
M≤300 0.121 300 300×0.121％＝0.4（按 0.5 万元计）
300<M≤500 0.117 500 0.4 （ ## ）×0.117％＝0.6
500<M≤1000 0.106 1000 0.6＋500×0.106％＝1.1
1000<M≤3000 0.102 3000 1.1＋2018年#月#2％＝3.1
3000<M≤5000 0.098 5000 3.1＋2018年#月#8％＝5.1
5000<M≤8000 0.094 8000 5.1＋2018年#月#4％＝7.9
8000<M<10000 0.091 10000 7.9＋2018年#月#1％＝9.7
10000<M≤30000 0.090 30000 9.7＋22018年#月#0％＝27.7
30000<M≤50000 0.087 50000 27.7＋22018年#月#7％＝45.1
M＞50000 0.084 60000 45.1＋12018年#月#4％＝53.5
（五）竣（交）工验收试验检测费
竣(交)工验收试验检测费系指在公路养护项目竣（交）工验收前，由
养护单位(业主)或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单
位按照有关规定对养护项目的略检测，并出略需要
的相关费用，按表 3-3-1-5-1 的标准计算。
44
表 3-3-1-5-2 竣（交）工验收试验检测费标准表
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
竣（交）工验收试验检测费
M≤100 1.55 100 100×1.55%=1.6
100<M≤500 1.39 500 1.6＋400×1.39％＝7.1
500<M≤1000 1.25 1000 7.1＋500×1.25％＝13.4
1000<M≤3000 1.14 3000 13.4＋2018年#月#％＝36.2
3000<M≤5000 1.09 5000 36.2 （ ## ）×1.09%=58.0
5000<M≤8000 1.03 8000 58.0 （ ## ）×1.03%=88.9
8000<M<10000 0.98 10000 88.9 （ ## 0）×0.98%=108.5
M＞10000 0.93 ## 108.5 （ ## 00）×0.93%=117.8
注：独立桥梁、隧道养护工程的竣（交）工验收试验检测费应在上表的基础上乘以 1.5 的系数。 二、 研究试验费
研究试验费系指为公路养护工程提供或验证设计数据、略必要
的研究试验和按照设计规定在施工过略需的费用，以及
支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：
（1）应由前期工作费（为养护项目提供或验证设计数据、资料等）
开支的项目；
（2）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学
研究补助费）开支的项目；
（3）应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进
行一般鉴定、略发生的费用及技术革新研究试验费。
（4）应由勘察设计费或基本建设投资中开支的项目。
计算方法：按照设计提出的研究试验内略编制，不需验证
设计基础资料的不计本项费用。需有相应的研究内容和研究目标、并经有
略门的批复才能计算，需计算适用研究费用的养护项目应计入相应
的大修工程及中修工程项目。
三、 养护项目前期工作费
养护项目前期工作费系指养护项目的公路检测评定费、养护工程设计
45
费、设计前专项试验费，以及设计、监理、略标底或造
价控制文件编制费，该费用包括：
1. 公路养护检测评定费是为了查明公路、桥梁、隧道等结构病害原
因、破损程度、承载能力等，采用相应的仪器和设备对公路、桥梁、隧道
进行检测、实验、分析和技术状况评略发生的费用。
2. 养护工程设计费是根据公路病害的略计算、分析、研
究，确定合理、有效的养护设计，并按有关要略发生的费用以
略制审查的费用。包括初步设计和施工图设计的设计费、预算编
制费等。
3. 实施方案编制费是指对拟实施略全面细致的调查并科
学分析病害成因，针对项目特点、病害类型、危险程度、投资情况、施工
工期等，提出基于略置方案，在编制时需要勘察、试验（比如
钻心取样、弯沉试验）等，并通过与各省略沟通和比选优比，
略的养护工程项略发生的费用。
4. 设计前专项试验费是指为设计提供或验证的设计数据、资料的试
验（例如风动实验、地震动参数、略部冲刷实验、桥梁承载力荷载实
验）开支费用。
5.设计、监理、略标底（或造价控制值或清单预算）
文件编制费、招标代理费等。
6、计算方法：
（1）公路检测评定费：取费标准原则上按照委托合同计取，未签订
委托合同的暂按表 3-3-3-1 计取，3-3-3-1 表的取费标准仅做为编制工程
预算的依据，不作为签订合同的依据，最终发生费用以双方签订的合同为
准。表 3-3-3-1 未涵盖的的检测项目费用，需上报核准。人员、设备进出
场费用按实单独计算。
46
表 3-3-3-1 养护检测取费标准参考表
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
高速公路
路况
检测
路面
路面破损状况 现场检测：600 元/车道公里
路面平整度 现场检测：300 元/车道公路
沥青路面车辙 现场检测：330 元/车道公里
路面抗滑性能 现场检测：400 元/车道公里
路面结构强度、
地板脱空（测定水泥路面板
底脱空状况）
现场检测：30 元/测点（落锤弯
沉法）或 800 元/幅公里（弯沉车
测定法）
板底脱空（路面雷达） 600 元/车道公里
路基
路基、路基、边坡、边沟等
状况（根据公路技术状况评
略）
500 元/幅公里
路基
路面
钻心取样 300 元/个
沿线
设施
交安设施、标志、标线和绿
化设置
500 元/幅公里
桥梁
检测
定期
检测
外观病害调查、桥梁技术状
况评定（根据公路技术状况
略）
特大桥桥长 2000m 以下，按 5 万
元/座，桥长 2000m 以上，每增加
100m，费用增加 0.3 万元；大桥
3 万元/座；中桥 2 万元/座；小
桥、跨线X 0.8 万元/座。
特殊
检测
材质状况检测、承载能力与
安全状况评定、略
治或加固方案
1、材质状况与状态参数检测（5
跨内）：15 万元/座。
2、承载能力评定（不含检测及动、
47
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
静载试验）：15 万元/座。
3、承载能力评定（不含检测，含
动、静载试验）：45 万元/座
水下基础探测 5000 元/墩
注：高速公路连接线标准及干线公路按上述标准乘以 0.8 的系数计取。 （2）工程设计费的计算应依据委托合同计列，若无相关委托合同，
可参照下列标准计算：
养护工程设计费以定额养护工程费为计算基数，路线工程及独立桥
梁、隧道工程的费率分别按表 3-3-3-2 和表 3-3-3-3 的费率标准计算。
表 3-3-3-2 路线养护工程设计费费率表
路线工程定额养护
工程费（万元）
费率（%）
算 例（万元）
路线定额养护工
程费 设计费
M≤100 3.09 100 100×3.09%=3.1
100<M≤500 2.77 500 3.1 （ ## ）×2.77%=14.2
500<M≤1000 2.49 1000 14.2 （ ## ）×2.49%=26.6
1000<M≤3000 2.28 3000 26.6 （ ## ）×2.28%=72.2
3000<M≤5000 2.18 5000 72.3 （ ## ）×2.18%=115.8
5000<M≤8000 2.05 8000 115.82 （ ## ）×2.05%=177.3
8000<M≤10000 1.96 10000 177.3 （ ## 0）×1.96%=216.5
＞10000 1.85 11000 216.5 （ ## 00）×1.85%=235.0
表 3-3-3-3 独立桥梁、隧道养护工程设计费费率表
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
M≤50 4.72 50 50×4.72%=2.4
50<M≤100 4.45 100 2.4 （100-50）×4.45%=4.6
100<M≤300 3.57 300 4.6 （ ## ）×3.57%=11.7
300<M≤500 3.23 500 11.7 （ ## ）×3.23%=18.2
500<M≤800 3.09 800 18.2 （ ## ）×3.09%=27.5
800<M≤1000 2.96 1000 27.5 （ ## ）×2.96%=33.4
1000<M≤3000 2.91 3000 33.4 （ ## ）×2.91%=91.6
48
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
3000<M≤5000 2.74 5000 91.6 （ ## ）×2.74%=146.4
M＞5000 2.58 6000 146.4 （ ## ）×2.58%=172.2
注：独立桥梁、隧道养护工程设计费应根据不同桥型、结构及略调整，相应调整
原则及系数如下：
1）总长＜1000m，水深＜15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁，30～50m 的钢筋
混凝土及预应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度＜500m 的隧道工程按上述表
3-3-3-3 费率直接计算养护工程设计费。
2）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁、30～100m 的预
应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度在 500～1000m 的隧道工程的养护工程设
计费应乘以 1.18 的系数。
3）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为＞250m 的预应力混凝土连续结构和钢筋混凝土拱
桥，跨度 400～1000m 的斜拉桥、800～1500m 的悬索桥等大桥工程；地质构造复杂，长度＞1000m
的隧道工程的养护工程设计费应乘以 1.35 的系数。
4）特殊加固工程以及采用新技术、新工艺：根据实际需要核定费用（系数）。 （3）实施方案编制费应依据委托合同计列，如无相关委托合同，可
按照表 3-3-3-4 用内插法计算。
表 3-3-3-4 养护工程实施方案编制费取费标准参考表
养护工程建筑安装费 取费标准（万元）
1000 万元以下 2-6
1000 -3000 万元 6-16
3000 -5000 万元 16-24
## 万元 24-28
## 00 万元 28-75
（4）设计前专项试验费应依据养护工程需求按照委托合同计列，设
计无要求的项目不计算该费用。
（5）略标底文件编制费、招标代理费包括：设计、监
理、略标底(或造价控制值或清单预算)文件编制及审查
的费用，略所需要的费
用，取费标准均按照X省相关规定计列或者委托合同计列。略招
49
投标的项目不计算该费用。
四、专项评价（估）费
专项评价（估）费系指依据国家法律、法略评价（评估）、
咨询，按规定应支付的费用。该费用包括环境影响评价费、水土保持评估
费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、
文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、略性研究报
告编制费、用地预审报告编制费、项目风险评估费、节略会风
险评估费、放射性影响评估费等费用。
计算方法：依据合同，或参照本地区以及国内外相似工程已发生的历
史略计列。
五、 工程保险费
工程保险费系略期内，养护施工企业按照合同条款要求
办理保险，包括建筑工程一切险和第三者责任险。建筑工程一切险是为永
久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的略
投的保险。第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）
损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的略
的保险。
计算方式：建筑工程一切险以养护工程建筑安装工程费（不含设备
费）为基数，按 0.5%的费率计算。
六、 其他路线交叉干扰保通费
其他路线交叉干扰保通费系指公路养护施工期间因养护施工需要，与
50
其他公路、铁路、水运、航运等路线发生交叉干扰，为保证其他公路、铁
路、水运、航运路线等营运安全、通略交通（铁路、海事、航
道）管制、交通（铁路）略需的隔离设施、指路、指示（含信
号灯）、航标、X等标志和媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。
其他路线交叉保通费应按略列支。
七、 其他费用
其他相关费用为省级人民略门规定的有关公
路养护建设相关的费用。 第四节 预备费
预备费由价差预备费及基略分组成。在养护项目养护期限
内，凡需动用预备费用，属略门投资的项目，需经养护（业主）
单位提出，按养护项目隶属关系，略门核定批准；略
门投资的养护项目，按其隶属略门核定批准。
一、价差预备费
价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，养护项目建筑安
装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、
规范等由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用。
1．计算方法：价差预备费以养护预算中养护工程建安工程费总额为
基数，按设计文件编制年始至养护工程竣工年终的年数和年工程造价增涨
率计算。
计算公式如下：
价差预备费=P×[(1 i)
n-1-1]
51
式中：P——养护工程建安费总额 （元）
i——年工程造价增涨率（%）
n——设计文件编制年至养护开工年 养护项目施工期限。
2．年工程造价增略门公布的工程投资价格指数计算。
3．设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不计列此项费用。
二、基本预备费
基本预备费系指在施工图设计过程中难以预料的工程和费用，其用途
如下：
1．略施工过程中，在批准的设计略增加的工程和费
用。
2．在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运
输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
3．由于一略造成的损失和预略采取的措施费
略理重大交通安全事故，水毁、 雪灾、冰灾过程中发生的应急保
通费用。
4．略门组织竣工验收时，略（或小组）为鉴定
工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
计算方法：以养护工程建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、养
护工程建设其他费用之和为基数按 3%的费率计算。 第五节 贷款利息
略的X省公路养护管理体制，养护项目的资金来源一般由财
略投资，一般不应计算贷款利息，如确有特殊情况
略贷款的养护项目，略业的略计算。
52
第六节 各项费用的计算程序及计算方式
公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表 3-6-1。
3－6-1 公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式
代号 项目 说明及计算式
一 定额直接费 按预算定额基价计算
二 直接费 按编制略在地工料机预算价格计算
三 设备购置费 ∑设备采购数量×预算单价
四 措施费
一×施工辅助费费率 定额人工费和定额施工机
具使用费之和×其余措施费综合费率
五 企业管理费 一×企业管理费综合费率
六 规费
各类工程人工费（含施工机具人工费）×规费
综合费率
七 利润 （一 四 五）×利润率
八 税金 （二 三 四 五 六 七）×综合税率
九 定额养护工程费 一 四 五 六 七 八
十 养护工程费 二 三 四 五 六 七 八
十一 养护专项费用 按编办规定计算
十二 养护工程建筑安装工程费 十 十一
十三 土地征用及拆迁补偿费 按有关规定计算
十四 养护工程建设其他费用 1 2 3 4 5 6 7
1 养护项目管理费 （1） （2） （3） （4） （5）
（1） 养护管理单位（业主）管理费 定额养护工程费×累进费率
（2） 养护项目审计费 定额养护工程费×累进费率
（3） 养护工程监理费 定额养护工程费×累进费率
（4） 设计文件审查费 定额养护工程费×累进费率
（5） 竣（交）工验收试验检测费 按编办规定计算
2 研究试验费 按批准的计划编制
3 养护项目前期工作费 按编办规定计算
4 专项评价（估）费 按有关规定计算
5 工程保险费 （十二-三）×费率
6 其他路线交叉干扰保通费 根据项目的需求按计划编制
7 其他费用 按有关规定计算
53
代号 项目 说明及计算式
十五 预备费 1 2
1 价差预备费 按编办规定的公式计算
2 基本预备费 （十二 十三 十四）×费率
十六 贷款利息 按实际贷款额度及利息计算
十七 养护项目总费用 十二 十三 十四 十五 十六
54
附 录 A
（规范性附录）
X省公路养护大中修工程预算定额（单独成册）
55
附 录 B
（规范性附录）
X省公路大中修养护工程预算项目表
养护工程预算项目表
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
略分 公路养护工程建筑安装工程费 公路公里
一 养护专项费用 公路公里
10 安全生产费 元
20 信息化管理费 元
30 竣（交）工文件编制费 元
40 略地建设费 元
二 养护工程费
10 路基工程 公路公里
10 路基零星工程 km
10 伐树、挖根、清除表土 m
2 20 人工挖土质台阶 m
3 20 路基土方
10 土方夯(压）实 m
2/m
3 20 人工挖运土方 m
3 30 挖掘机挖装土方 m
3 40 装载机装土方 m
3 50 自卸汽车运土方 m
3 60 推土机推土 m
3 70 机械碾压土方 m
3 30 路基石方
10 人工开炸石方 m
3 20 机械开炸石方 m
3 30 控制爆破石方 m
3 40 挖掘机挖装石方 m
3 50 装载机装石方 m
3 60 自卸汽车运石方 m
3 70 机械碾压石方 m
3 40 路基清除
10 危石（岩）处理 m
3 20 清理坍方、滑坡 m
3 50 排水工程 km
10 人工开挖边沟、截水沟、排水沟 m
3 20 排水设施修复 m/m
2 30 排水设施修补 m
3 40 石砌排水设施增设 m
3 50 混凝土排水设施增设 m
3
56
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
60 路基盲沟增设 m
70 渗沟及排水（管）沟 m
3/m
80 雨水井、检查井 m
3/套
60 略理
10 略理 m
3/m
2 20 路基加固 m
3/m
30 路基压浆 m
3/m
40 清淤回填 m
2 70 路基防护
10 整修路肩、边坡 m
2 20 构筑物拆除 m
3 30 挡土墙修复 m
3/m
40 边坡防护 m
3 50 植草防护 m
2 60 喷射混凝土防护 m
3/m
2 70 木笼、竹笼、铁丝笼填石防护 m
3 80 抛石防护 m
3 90 钢筋混凝土抗滑桩 m
3/m
100 略 m
2 110 预应力锚索护坡 m
20 路面工程 公路公里
10 旧路面清除 m
2 10 破碎混凝土路面 m
3 20 挖除沥青路面 m
3 30 沥青混凝土路面铣刨 m
2 40 挖除旧路面基层 m
3 20 路面垫层、基层 m
2 10 路面垫层修复 m
2 20 路面基层修复 m
2 30 厂拌水泥稳定土基层 m
2 40 厂拌石灰稳定土基层 m
2 50 厂拌法水泥石灰稳定土基层 m
2 60 厂拌基层稳定土混合料运输 m
3 70 厂拌基层稳定土混合料铺筑 m
2 80 略拌设备安装、拆除 座
90 路面基层玻纤格栅、略理 m
2 30 水泥混凝土路面 m
2 10 水泥混凝土路面修补 m
2 20 水泥混凝略理 m
3 30 水泥混凝土路面刻纹 m
2 40 水泥混凝土路面 m
2 40 沥青混凝土路面 m
2
57 项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注 10 沥青混凝土路面修补 m3 20 沥青混合料拌和 m3 30 超薄磨耗层混合料拌和 m3 40 沥青混合料运输 m3 50 沥青混合料铺筑 m3 60 沥青混合料拌和设备安装拆除 座 70 透层、粘层、封层 m2 80 沥青混凝土路面罩面 m2 90 沥青混凝略 m2 110 沥青路面雾封层 m2 120 沥青（厂拌）热再生 m3 130 沥青就地热再生 m2 140 泡沫沥青冷再生 m3 50 其他路面 m2 10 略治路面 m2 20 沥青贯入式路面 m2 30 沥青上拌下贯路面 m2 40 砂石路面整修 m2 50 砂略理 m3 60 处治砂石路面车辙、坑槽 m2 70 处治砂石路面松散、搓板、波浪 m2/km 80 砂石路面磨耗层及保护层 m2 60 路面附属工程 km 10 人行道、沥青路面镶边 m3/m2 20 路缘石、路肩石维修与更换 m3/m 30 旧路肩挖除、加固 m3 40 中央分隔带加固 m3/m2 30 隧道工程 公路公里 10 隧道维修与加固 m 10 隧略理 m 20 衬略理 m2 30 略理 m3/m 40 隧道渗、略理 m3/m 50 隧略理 m3 60 略理 m2 70 隧道结构加固 m3/t 80 隧道装饰维修更换 m2 90 照明灯具更换 套 100 通风设备维修更换 套 40 桥涵工程 公路公里 10 拆除旧建筑物 m3/m 20 涵洞维修与加固 道/m
58
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
10 涵洞修补 m
3/m
20 涵洞盖板更换 m
3 30 圆管涵更换 m
30 桥面系维修与加固 m
2/m
10 桥面排水系统更换 个
20 桥面铺装层维修 m
3 30 桥头搭板更换 m
3 40 伸缩缝更换 m
50 支座更换 m
3/片梁
60 人行道及栏杆扶手维修更换 m
3/m
2 70 桥梁钢结构除锈、油漆 m
2 40 桥梁结构维修与加固
10 混凝土及钢筋混凝土裂缝修补 m
20 混凝土结构表面缺陷清除 m
2 30 混凝土结构表面缺陷修补 m
3/m
2 40 粘贴钢板加固 m
2 50 粘贴碳纤维布加固 m
2 60 钻孔植筋（锚栓） 根
70 略喷射混凝土加固 m
3 80 混凝土及钢筋混凝土结构钻孔、注浆加固 m/t
90 桥墩台维修加固 m
3 100 涂刷钢筋阻锈剂 m
2 50 附属工程
10 水泥砂浆勾缝及抹面 m
2 20 搭拆钢管脚手架、井字架、踏步 m/处
30 满堂式轻型钢支架 m
2 40 金属结构吊装设备 t
50 防水层 m
3/m
2 60 基础垫层 m
3 70 混凝土拌和 m
3 80 混凝土运输 m
3 90 略安装及拆除 座
100 小型混凝土构件运输 m
3 50 交通安全设施 公路公里
10 交通安全设施拆除与更换
10 混凝土护栏更换 m
3 20 波形钢板护栏更换 t
30 活动式钢护栏更换 m
40 柔性缆索护栏 t
50 金属标志牌更换 t/套
60 轮廓标更换 根
70 反光膜更换 m
2
59
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
80 隔离栅更换 m
90 防眩板更换 块
100 隔离墩更换 m
3 110 声屏障更换 m
2 120 减速带更换 m
130 弯道反光镜更换 套
140 里程碑、百米桩、界碑更换 块
150 警示桩更换 根
160 路面标线 m
2 170 其他安全设施更换 个
20 道路施工（养护）安全设施设置 套·次
60 绿化及环境保护工程 公路公里
10 绿化栽种补植 km
10 栽植树苗 株
20 栽植绿篱 m
30 栽植攀缘植物 株
40 栽植（片植）地被 m
2 50 栽植花卉 m
2 60 铺填种植土 m
3 70 更新采伐 棵
80 浇水 株/m
2 90 起挖树苗 株
100 苗木运输 株
70 临时工程 公路公里
10 临时便道 km
20 临时便桥 m/座
30 轨道铺设 km
40 架设输电、照明、电信线路 km
50 人工夯打小圆木桩 m
3 90 设备购置及安装工程费 公路公里
10 设备购置费 公路公里
20 设备安装费 公路公里
2 略分 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
一 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
1 土地征用费 元
1 永久征用土地 元
2 临时征用土地 元
2 拆迁补偿费 公路公里
3 ...... 公路公里
3 略分 养护工程建设其他费用
一 养护项目管理费 公路公里
1 养护单位（业主）管理经费 公路公里
60
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
2 养护项目审计费 公路公里
3 养护工程监理费 公路公里
4 设计文件审查费 公路公里
5 竣（交）工验收试验检测费 公路公里
二 研究试验费 公路公里
三 养护项目前期工作费 公路公里
1 公路检测评定费 公路公里
2 工程设计费 公路公里
3 设计前专项试验费 公路公里
4 略标底文件编制费 公路公里
四 专项评价（估）费 公路公里
五 工程保险费 公路公里
六 其他路线交叉干扰保通费 公路公里
七 其他 公路公里
4 略分 预备费 公路公里
1 价差预备费 元
2 基本预备费 元
第一、二、三、四部分费用合计 元
5 略分 贷款利息 公路公里
预算总金额 元
61
附 录 C
（规范性附录）
封面、目录及预算表格样式
C.1 封面样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月 日
62
C.2 扉页样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
编制：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
复核：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
（编制单位）
年 月 日
63
C.3 甲组文件目录格式
目 录
（甲组文件）
1、编制说明
2、养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
3、总预算汇总表（01-1 表）
4、总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
5、总预算表（01 表）
6、人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
7、养护工程费计算表（03 表）
8、综合费率计算表（04 表）
9、设备购置费计算表（05 表）
10、养护专项费用计算表（06 表）
11、土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
12、养护工程建设其他费用计算表（08 表）
13、人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
64
公路养护工程项目属性及技术经济信息表
公路养护工程项目： 编制日期： 00表
编号 名称 单位 信息 备注
一 项目基本属性
1 略在地
2 地形类别 平原或微丘
3 养护类别 大修、中修或者小修
4 公路等级
5 桥隧等级
一般大桥/技术复杂
大桥/独立大中桥、独
立隧道
6 设计时速 km/h
7 路面结构
8 路基宽度 m
9 路线长度 公路公里 不含连接线
10 桥梁长度 km
11 隧道长度 km 双洞长度
12 桥隧占比 % （(10) (11)）/(9)
二 项目工程数量信息
序号 内容 单位 数量 备注
1 路基土方 m
3 2 路基石方 m
3 3 圬工维修体积 m
3 包括防护、排水
4 路面维修面积 m
3 5 特大桥维修加固 m
6 大桥维修加固 m
7 中桥维修加固 m
8 小桥维修加固 m
9 涵洞维修加固 m
10 特长隧道维修加固 m
11 长隧道维修加固 m
12 中、短长隧道维修加固 m
13 通道维修加固 m
14 永久征地 亩
三 项目造价指标信息表
序号 工程造价
总金额
（万元）
造价指标
（万元/km）
占总造价
百分比（%）
备注
1 养护工程建安费 （必填）
1.1 养护专项费用
1.2 养护工程费
1.2.1 路基工程
65
1.2.2 路面工程
1.2.3 隧道工程
1.2.4 桥涵工程
1.2.5 交通安全设施工程
1.2.6 绿化及环境保护工程
1.2.7 临时工程
1.3 设备购置及安装工程费
2 土地征用及拆迁补偿费 （必填
3 养护工程建设其他费用 （必填）
3.1 养护项目管理费
3.2 研究试验费
3.3 养护项目前期工作费
3.4 专项评价（估）费
3.5 工程保险费
3.6 其他
4 预备费 （必填）
5 贷款利息 （必填）
6 养护工程预算总金额 （必填）
7 平均每公里造价 （必填）
四 分项造价指标信息表
序号 名 称 单位 造价指标（元） 备注
1 路基零星工程 km
2 排水工程 km
3 旧路面清除 m
2 4 路面垫层、基层 m
2 5 水泥混凝土路面 m
2 6 沥青混凝土路面 m
2 7 路面附属工程 km
8 隧道维修与加固 m
9 拆除旧建筑物 m3/m
10 涵洞维修与加固 道/m
11 桥梁维修与加固 m2/m
12 交通安全设施 公路公里
13 绿化工程 km
14 临时工程 公路公里
五 主要材料单价信息表
序号 名 称 单位 单价（元） 备注
1 人工 工日
66
2 HPB300 钢筋 t
3 HRB400 钢筋 t
4 42.5 级水泥 t
5 石油沥青 t
6 中（粗）砂 m3 7 片石 m3 8 碎石（4cm） m3 编制： 复核：
67
总预算汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 01-1 表
项次
工程或费用名
称
单位 总数量
预算金额（元） 技术经
济指标
各项费用比例
（%）
备注
合计
填表说明：1.一个养护项目分若干单项工程编制预算时，应通过略养护项目预算金额。
2.本表反映一个养护项目的各项费用组成、预算总值和技术经济指标。
3.本表“项次”、“工程或费用名称”、“单位”、“总数量”、“预算金额”应由各单项或单位工程总预算表
（01 表）转来， “目”、“节”可视需要增减，“项”应保留。
4.“技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；“各项费用比例”以汇总的各项目
预算金额合计除以总预算金额合计计算。
编制： 复核：
68
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 02-1 表
序号
规格名
称
单位 总数量
编制范围
填表说明：
1.一个养护项目分若干个单项工程编制预算时，应通过略养护项目的人工、主要材料、机械台班数量。
2.本表各栏数据均由各单项或单位工程预算中的人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）转来，“编制范围”
指单项或单位工程。
编制： 复核：
69
总预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页共 页 01 表
项 目 节 细目 工程或费用名称 单位 数量 预算金额（元）
技术经济指
标
各项费用比例
（%）
备 注
填表说明：
1.本表反映一个单项或单位工程的各项费用组成、预算金额、技术经济指标，各费用比例（%）等。
2.本表“项”、“目”、“节”、“细目”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”
“节”、“细目”可视需要增减，但“项”应保留。
3.“数量”、“预算金额”由专项管理费计算表（06 表），工程费计算表（03 表），土地征用及拆迁补偿费计算
表（07 表）、养护工程其他费用计算表（08 表）转来。
4.“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算，“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计
算。
编制： 复核：
70
人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称：
编 制 范 围： 第 页共 页 02 表
序号
规格名
称
单位
单价
（元））
总数量 分项统计
场外运输损耗
% 数量
填表说明：
本表各栏数据由分项工程概（预）算表(21-2 表)及辅助生产工、料、施工机械台班单位数量表(25 表)经分析计算
后统计而来。
编制： 复核：
71
养护工程费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 03 表
序号
分项
编号
工程
名称
单位
工程
量
定额直接
费（元）
直接费
设备购
置费
企业
管理
费
措施
费
规费
利润
（元）
工程费
人工费 材料费
施工机械
使用费
合计
费率
（%）
合计
（元）
单价
（元）
填表说明：
1、本表各栏数据由 05、21-1、21-2 表经计算转来；
2、本表中除列出具体分项外，还应列出子项（如临时工程、路基工程、路面工程……），并将子项下
的具体分略汇总。
编制： 复核：
72
综合费率计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 04 表
序
号
工
程
类
别
措施费（%） 企业管理费（%） 规费（%）
冬
季
施
工
增
加
费
雨
季
施
工
增
加
费
夜
间
施
工
增
加
费
高
原
地
区
施
工
增
加
费
风
沙
地
区
施
工
增
加
费
养
护
施
工
交
通
维
护
费
行车
干扰
工程
施工
增加
费
施
工
辅
助
费
工
地
转
移
费
综合费率
基
本
费
用
主副
食品
运费
补贴
职
工
探
亲
路
费
职
工
取
暖
补
贴
费
财
务
费
用
综
合
费
率
养
老
保
险
费
失业
保险
费
医
疗
保
险
费
工
伤、
生
育
保
险
费
住房
公积
金
综合
费率
Ⅰ Ⅱ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
填表说明：
本表应根据养护项目具体情况，按预算编制办法有关规定填入数据计算。
其中：12=3 4 5 6 7 8 9 11；13=10；19=14 15 16 17 18 19；25=20 21 22 23 24。
编制： 复核：
73
设备购置费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 05 表
序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明
填表说明：
本表应根据具体的设备略计算，包括设备规格、单
位、数量、单价以及需要说明的有关问题。
编制： 复核：
74
养护专项费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 06 表
序号 工程或费用名称 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的养护专项费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
75
土地征用及拆迁补偿费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 07 表
序号 费用名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明及计算式 备注
填表说明：
本表应按规定填写单位、数量、单价和金额；说明及计算式中应定明标准及计算式；
子项下边有分项的，可按顺序依次往下编码。
编制： 复核：
76
养护工程建设其他费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 08 表
序号 费用名称及项目 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：本表应按具体发生的其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用依
次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算，各项费用具体填写如下：
1.建设项目管理费包括养护单位（业主）管理费、养护项目设计费、养护工程监理
费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，按编办规定的计算基数、费率、
方法或有关规定列式计算。
2.研究试验费应根据略研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列
略说明。
3.建设项目前期费按编办规定的方法计算。
4.专项评估费、工程保通管理费、工程保险费、预备费、贷款利息等其他费用应根
据本编办规定或国家有关规定依次类推计算。
编制： 复核：
77
人工、材料、施工机械台班单价汇总表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 09 表
序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注 序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的专项管理费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
78
C.4 乙组文件目录格式
目 录
（乙组文件）
1、分项工程费用计算数据表（21-1 表）
2、分项工程预算表（21-2 表）
3、材料预算单价计算表（22 表）
4、略价格计算表（23-1 表）
5、材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
6、施工机械台班单价计算表（24 表）
7、辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表（25 表）
79
分项工程费用计算数据表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-1 表
分项编号/定
额代号/工料
机代号
项目、定额或
工料机的名称
单位 数量 输入单价 输入金额
分项组价类型
或定额子目取
费类别
定额调整情况
或分项算式
填表说明：
1．略从左到右横向跨栏填写。
2．“分项编号”、“定额”、“工料机”等的代号应根据需要按本办法附录 B 预算项目表及《X
省公路大中修预算定额》的相关内容填写。
3．本表主要是为了计算机软件编制预算提供基础数据，列明略技术分项的组价参数；分
项组价类型包括：输入单价、输入金额、算式列表、费用列表和定额组价五类；定额调整情况分配合
比调整、钢筋调整、抽换和补充定额，补充定额和调整过的定额列出其工料机及消耗量；具体填表由
软件用户手册详细制定。
编制： 复核：
80
分项工程预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-2 表
序
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工料机名称 单位
单价
（元）
定额 数量
金额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
数量 金 额
（元）
1 人工 工日
2 ……
填表说明：
1．本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写，单价由 09 表转来，金额=∑工、料、机
各项的单价×定额×数量。
2．其中人工费指定额消耗中的人工费和施工机械中的人工费合计。
3．措施费、企业管理费按相应项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费×规定费
率计算。
4 规费按相应项目的人工费×规定费率计算。
5.利润按相应的项目的（定额直接费 措施费 企业管理费）×利润率计算。
6.税金按相应项目的（直接费 措施费＋企业管理费＋规费 利润）×税率计算。
定额基价
直接费
其中：人工费
措施费
企业管理费
规费
利润及税金
工程费
编制： 复核：
81
材料预算单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 22 表
序号
规格名
称
单位
原价
（元）
运杂费（元）
原价运
费合计
（元）
场外运输损耗 采购及保管费
预算单
供应地 价（元）
点
运输方
式比重
计距离
毛重系
数或单
位毛重
运杂费
构成说
明或计
算式
单位运
费（元）
费率
（%）
金额
（元）
费率
（%）
金额
（元）
填表说明：
1．本表计算各种材料自供略运杂费与材料原价及其他费用组成
预算单价。
2．运输方式按火车、汽车、略占比重填写。
3．毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。
4．根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等，通过运杂费构成说明或计算
式，计算得出材料单位运费。
5．材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。
编制： 复核：
82
略价格计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-1 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称
单
位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算略价格，应将选用的定额人工、材料、施工机械略
列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料规格用途相同而生产方式（如人工锤碎石、机械轧碎石）不同时，应分别计算单价，再以各
略占比重根据合计价格加权略价格。
3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额人工费 元
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
金额合计 元
编制： 复核：
83
材料自办运输单位运费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-2 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称 单位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算材料自办运输单位运费，应将选用的定额人工、材料、施工机械台班数量
全部列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料运输地点或运输方式不同时，应分别计算单价，略占比重加权平均计算材料运输价格。
定额人工费 元 3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
高原取费 元
金额合计 元
编制： 复核：
84
施工机械台班单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 24 表
序
号
定
额
号
机械规格
名称
台班
单价
(元)
不变费用(元) 可变费用(元)
调整系数： 人工：(元/工日) 汽油：(元/kg) 柴油：(元/kg)
合计
定额 调整值 定额 金额 定额 金额 定额 金额 定额 金额
填表说明：1.本表应根据公路工程机械台班略计算。不变费用如有调整系数，应填入调整
值；可变费用各栏填入定额数量。
2.人工、X燃料单价由材料预算单价计算表（22 表）中转来。
编制： 复核：
85
辅助生产工、料、机械台班单位数量表
养护项目名称：
编制范围：
第 页 共 页 25
表
序号 规格名称 单位 人工(工日)
填表说明：本表各栏数据由略价格计算表（23-1 表）和材料自办运输单位运费计算表（23-2
表）统计而来。
编制： 复核：X省公路养护大中修工程
预算编制办法
（试行版）
X略
二〇一七年十二月

目 录
第一章 总 则.................................................................................................. 1
第二章 预算编制方法....................................................................................2
第一节 预算编制依据.................................................................................4
第二节 预算文件组成.................................................................................4
第三节 预算项目........................................................................................... 6
第四节 预算费用组成...................................................................................7
第三章 预算费用标准和计算方法..................................................................9
第一节 公路养护建筑安装工程费...............................................................9
第二节 土地征用及拆迁补偿费...............................................................36
第三节 公路养护工程其他费用...............................................................38
第四节 预备费............................................................................................. 50
第五节 贷款利息......................................................................................... 51
第六节 各项费用的计算程序及计算方式................................................ 52
附 录 A....................................................................................................... 54
附 录 B........................................................................................................55
附 录 C....................................................................................................... 61

1
第一章 总 则
一、为构建略业，适应公路养护发展的需要，合理确定和
有效控制养护工程造价，提高公路养护项目工程造价的编制质量，规范养
护工程造价的编制，根据《公路养护技术规范》、略发布的《建
筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44 号）略《公路工程
基本建设项目概算预算编制办法》（07 版修订总校稿）、《公路养护工程预算
编制导则》（02 版修订征求意见稿）的规定，结合X略业的特
点，制定《X省公路养护大中修工程预算编制办法》（以下简称本办法）。
二、本办法适略政区域内的高速公路、一般公路（包括一、
二、三、四级公路，不含农村公路）的中修、大修工程预算的编制和管理，
其他专项养护工程（如桥梁加固、路面专项等）可参考使用，改（扩）建
工程应按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》相关规定计算。
三、公路养护工程预算是公路养护工程设计文件略分，是
确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度计划的依据。
四、公路养护工程预算经审定后，是确定公路养护工程造价、签订公
路养护工程合同、实行公路养护工程管理单位和施工单位投资包干和办理
工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。公路养护工程预算应根
据工程设计文件和养护工程规模，按照规定的养护定额、取费标准、工资
单价、材料和设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
实行招投标的公路养护工程，其预算经审核批准后是编制养护工程标
底或控制价上限的依据。
五、公路养护工程预算编制略国家的方针、政策和有关制
度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、
结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、
2
装订整齐完善。公路养护工程管理、设计（咨询）和施工单位应加强养护
工程经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实作好养护工程预
算的编制工作。
六、根据干略什么定额和取费标准的原则，公路养护工程
预算的工程费用中属于非公路专业的工程，略在地的地区统一
专业定额及相关费率，但其他费用应按本办法中的项目划分及计算方法编
制。
七、公路养护工程预算，必略颁《公路养护工程管理办法》、
《公路养护技术规范》略编制。公路养护工程预算应由有资质的
设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有相应资
格，并对工程造价文件的编制质量负责。 第二章 预算编制方法
X省公路养护工程项目预算应以《X省公路养护大中修工程预算
定额》、《X省公路养护工程机械台班定额》为依据编制。编制预算时应
根据预算定额规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算
编制略在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班
单价计算出养护工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项
费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格
反映。各种表格的计算顺序和相互关系见图 2-1。
3
（以上同右）
图 2-1 各种表格的计算顺序和相互关系
略价格计算表（23-1 表）
材料预算单价计算表（22 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
分项工程费用计算数
据表（21-1 表）
分项工程预算表（21 －2 表）
养护专项费用计
算表（06 表）
养护工程建设其他
费计算表（08 表）
总预算表（01 表）
设备购置费计算表
（05 表）
综合费率计算表
（04 表）
机 械 台
班 单 价
计 算 表
（24 表）
总预算汇总表（01－1）
总预算人工、主要材料、机械
台班数量汇总表（02－1）表）
编制说明
人工、主要材料、机械台
班数量汇总表（02 表）
辅助生产工、料、
机械台班单位数
量表（25 表）
土地征用及拆迁补
偿费计算表（07 表）
养护工程费计算表
（03 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
总预算表（01 表）
（以上同左）
公路养护工程项目属性及技
术经济信息表（00 表）
4
第一节 预算编制依据
1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等；
2.略《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》等相
关规定；
3．现行的《X省公路养护大中修工程预算定额》、《X省公路养护
工程机械台班费用定额》及本办法；
4.X略门发布的各类计价依据；
5.批准的养护工程计划、设计文件(若有)、工程施工方案（含施工组
织设计）等有关资料；
6.略在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
7.略在地的自然、技术、经济条件等资料；
8.有关合同、协议等；
9.其他有关资料。 第二节 预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编略预算计算表格组
成。
一、封面及目录
公路养护工程预算文件的封面和扉页应按本办法附录 C 的规定制作，
扉页的次页应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执
业(从业)资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按养护工程
预算表的表号顺序编排。
二、预算编制说明
预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内
5
容一般有：
1.养护工程概况：略在地，项目名称、工程范围、技术等级、
路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次大中修时间或建成通车
时间，设计概况等。
2.采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，
补充定额及编制依据等的详细说明。
3.与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件
附后）、设计图纸。
4.总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况。
5.各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
6.预留费用取定的原则和依据。
7.其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录 C。
四、预算文件
预算文件是设计略分，应按规定的份数，随设计文件一并
报送（包括电子文档和编制补充定额的详细资料）。
预算文件包括的内容如下：
编制说明
养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
总预算汇总表（01-1 表）
总预算表（01 表）
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
甲组文件 养护工程费计算表（03 表）
综合费率计算表（04 表）
设备购置费计算表（05 表）
养护专项费用计算（06 表）
土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
养护工程建设其他费用计算表（08 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
a）甲组文件包含内容
6
分项工程费用计算数据表（21-1 表）
分项工程预算表（21-2 表）
材料预算单价计算表（22 表）
乙组文件 略价格计算表（23-1 表）
材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
机械台班单价计算表（24 表）
辅助生产工、料、机械台班单位数量表（25 表）
b）乙组文件包含内容
图 2-2 预算甲乙组文件包括的内容
第三节 预算项目
略指的公路养护工程预算包括大修工程和中修工程两大类，其
中：
大修工程：系指对公路及其沿线设施的略周期性的综合修
理，以全面恢复到原有技术状况的工程。
中修工程：系指对公路及其沿线设施的一略定期的修理加
固，以恢复公路原有技术状况的工程。
编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容
编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、
二、三部分和“项”、“子项”的序号、内容应保留不变，“目”、“节”可随
需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保
留缺少的“目”、“节”序号。略分，土地征用及拆迁补偿费在该项
工程中不发生时，略分养护工程建设其他费略分；同样，
略分第三项为隧道工程，第四项为桥涵工程，第五项为安全设施，若
某项具体工程中无隧道工程项目，但其“项”的序号仍保留，交通安全设
7
施仍为第五项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序
号。
公路养护工程预算项目主要包括以下内容：
略分 养护工程建筑安装工程费
第一项 养护工程费，其子项如下
1.路基工程
2.路面工程
3.隧道工程
4.桥涵工程
5.交通工程及沿线设施
6.绿化及环境保护工程
第二项 养护专项费用，其子项如下
1.安全生产费
2.信息化管理费
3.竣工文件编制费
4.略地建设费
略分 土地征用及拆迁补偿费
略分 养护工程建设其他费用
略分 预备费
略分 贷款利息
预算项目按大修工程、中修工程分别编制，项目表的详细内容见附录 B。 第四节 预算费用组成
预算费用的组成见图 2-3：
8
图 2-3 预算费用的组成
直 接 费
利 润
税 金
设备购置费
基本费用
主副食运费补贴
职工探亲路费
职工取暖补贴
财务费用
养护专项费用
企业管理费
预 备 费
价差预备费
基本预备费
预
算
总
金
额
养护工程建安费
安全生产费
信息化管理费
竣（交）工文件编制费
略地建设费
养护工程费
人工费
材料费
施工机械使用费
措 施 费
冬季施工增加费
雨季施工增加费
夜间施工增加费
特殊地区施工增加费
养护施工交通维护费
行车干扰工程施工增加费
施工辅助费
工地转移费
规 费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
住房公积金
工伤保险费
土地征用及拆迁补偿费
养护工程建设其他费用
养护项目管理费
养护单位（业主）管理费
养护项目审计费
养护工程监理费
设计文件审查费
竣（交）工验收试验检测费 养护项目前期工作费
工程保险费
其他路线交叉干扰保通费
研究试验费
专项评估费
贷 款 利 息
9
第三章 预算费用标准和计算方法
第一节 养护工程建筑安装工程费
公路养护工程建筑安装工程费由养护工程费和养护工程专项费用组
成。
一、养护工程费
养护工程费包括：直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、
利润及税金。养护工程费各项费率已考虑了可抵扣的进项税额，材料与设
备价格均不含相应的进项税额。
本办法的人工费、材料费、施工机具使用费，略在地的实际价
格乘以《X省公路养护大中修工程预算定额》中规定的人工、材料、机
械消耗量计算，为了使计算的各项费用不受各地价格波动的影响，除税金
外，均以预算定额基价为计算基数，采用以下名称:定额直接费、定额设
备购置费——即定额基价，指按《X省公路养护大中修工程预算定额》
规定的基价表计算的费用。定额直接费是计算措施费、企业管理费的基数。
凡费用名称前冠以“定额”二字均表示以定额基价作为基数计算的。
（一）工程类别：
企业管理费及措施费取费标准的工程类别划分。
1．土方：系指人工或机械施工的土方工程、路基掺灰、路基换填及
台背回填。
2．石方：系指人工或机械施工的石方工程。
3．运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车、船舶等运送的土石方、
路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。
4．路面：略有结构层工程、路面附属工程、便道。
10
5．隧道：系指隧道土建工程（不含隧道的钢材及钢结构）。
6．构造物Ⅰ：系指砍树挖根、拆除工程、排水、防护、略
理、涵洞、安全设施（金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、
略除外）、略（楼）安拆工程、便桥、便涵、临时电力、电讯设
施、临时轨道、临时码头、绿化工程等。
7．构造物Ⅱ：系指小、中、大、特大桥工程（技术复杂大桥除外）。
8．构造物Ⅲ：系指商品混凝土的浇筑、商品沥青混合料和各类商品
稳定土混合料的摊铺、外购混凝土构件、设备安装工程等。
9．技术复杂大桥：系指单孔跨径在 120m 以上（含 120m）或基础水
深在 10m 以上（含 10m）略分的基础、略工程。
10．钢材及钢结构：略有工程的钢材及钢结构（含钢筋、预应力
钢材、钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程、钢构件（钢索塔，
钢管拱，钢锚箱，钢锚梁，钢箱（桁）梁，索鞍，斜拉索，索股，索夹，
吊杆，系杆）等安装工程、伸缩缝、支座、路基和隧道锚杆、隧道管棚和
钢支撑、金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等工
程）。
购买的路基填料、绿化苗木、商品水泥混凝土、商品沥青混合料和各
类商品稳定土混合料、外购混凝土构件、设备购置费不作为措施费和企业
管理费的计算基数。
（二）直接费
直接费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证
公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、
施工机械使用费。
1. 人工费
人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人
开支的各项费用，其内容包括：
（1）计时及计件工资：系指按计时工资标准和工作时间或对已做工
11
作按计件单价支付给个人的劳动报酬（含个人应缴纳的养老、失业、医疗、
工伤保险、生育保险和住房公积金）。
（2）津贴、补贴：系指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其
他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保障职工工资水平不受物价影响
支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）
临时作业津贴、高空作业津贴等。
（3）特殊情况下支付的工资：系指根据国际法律、法规、政策规定，
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停
工学习、略会义务等原因按计时工资或计件工资标准的一定比
例支付的工资。
人工费以预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算。
人工综合工日单价根据X省交通运输厅《关于印发<略交
略 2007 年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>
的通知》（甘交发[2012]63 号）执行（X省公路养护工程人工工日单价
表），如后期X省交通运输厅发布新的规定，则略，该综合
工日单价仅作为编制工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。
X省公路养护工程人工工日单价表
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
1
略关区、X区、X区、X区，X市
X区、X、X、X、X，X市X
区、X区、X、X、X，X市X区、
麦积区、X、X县、X、X，X市X
区、X、X、X、X，X市X区、通
渭县、X、X、X、X、X，X市武
都区、X、西河县、X、X、X、X、X、
X
58
2
X市X区、X、X、X，X市金
川区、X，X市X、X、X，X市庄
浪县、X，X市X，X州X市、
X、X县、X、X、X，甘南州舟曲
县、X，X市X区、X、X，X市甘
州区、X、X、X、X，X市，酒
泉市X区、X市、X市、X、X
65
12
序号 市、县、区 人工费标准（元/工日）
3
X州X、积石山保安族东乡族撒拉族自
治县，X市X，X市X，
甘南州X市、X、X、X，X市肃北蒙
古族自治县，X
74
4 甘南州X、X 89
说明：机械台班费用定额中人工工日单价按照上表生产工人人工工日单价的 130%
执行。
2．材料费
材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构
（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，略在
地的材料价格计算的费用。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管
费组成。
材料预算价格=（材料原价 运杂费）×（1 场外运输损耗率）×（1
采购及保管费率）－包装品回收价值
（1）材料原价
各种材料原价指购进材料时不含进项税额的价格，各种材料原价按以
下规定计算：
①外购材料：外购略政区域内交略门发布的价
格和略综合取定。
②自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助
生产间接费和矿产资源税（如有）计算。
（2）运杂费
运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）
的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如
过磅、标签、支撑加固、略等费用），运费计算时不含进项税额。
通过铁路、水路和公路运输的材料，按X省交通运输厅《略
交通运输<公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通
13
知》（甘交规划[2018年#月# 号）执行（见X省公路建材价格运输表），如
后期X省交通运输厅发布新的规定，则略。
X省公路建材价格运输表
单位：元/吨·公里
序号 项目名称
货物分等
一等货物 二等货物 三等货物 特等危险货物
一 运价 0.43 0.48 0.52 0.56
二 装卸费
1 装 3.15 4.50 5.25 6.31
2 卸 0 3.15 3.78 4.50
3 装卸小计 3.15 7.65 9.03 10.81
X省公路货物运输等级表
货物等级 货物名称
一等货物
1. 砂、片石、石渣、碎（砾）石、卵石
2. 土、淤泥、垃圾
3. 粉煤灰、炉渣、碎机砖
4. 空包装容器：篓、袋、箱皮、盒
二等货物
1. 木材、橡胶、沥青、油料
2. 水泥及其制品（袋装水泥、水泥制品、预制水泥构件）
3. 钢材、铁及铁件、有色金属材料、五金制品
4. 砖、瓦、水泥瓦、块石、条石、一般石制品、石膏、石灰石、
生石灰、煤等
三等货物
1. 胶制品、观赏用花木
2. 陶瓷、玻璃及其制品
3. 装饰石料如：X石、花岗岩、汉白玉、水磨石板等
4. 粉尘品如散装水泥、石粉等
5. 油漆、涂料、环氧树脂
6. 笨重货物、各种机器及设备
特等危险货物
货物长度十米以上，重量八吨以上（不含八吨）货物，炸药、雷
管、香蕉水等易燃易爆物品
注：未列入表内的其他货物，除参照同类货物分等外，均列入二等货物；特等危
险略《危险货物运输规则》略有危险货物。 施工略的场外运输（材料供应地点至工地仓库（施工地点
存放材料的地方）按X省交通运输厅《略交通运输<公路工程营
业税改征增值税计价依据调整方案>有关事宜的通知》（甘交规划
[2018年#月# 号）执行；场内运输（养护工程范围内的运输等）按预算定额
14
计算运费。
一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量、运价
采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地
便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此汽车运输平均
运距中汽车运输便X程不得乘调整系数，也不得在工地略之
略内运距或二次倒运的运距。
有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3-1-1-1 规定的毛重计
算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一X汽油桶计算包装费（不计回
收）。
表 3-1-1-1 材料毛重系数及单位毛重表
材料名称 单位 毛重系数 单位毛重
爆破材料 t 1.35 －
水泥、块状沥青 t 1.01 －
铁钉、铁件、焊条 t 1.10 －
液体沥青、液体燃料、水 t 桶装 1.17，油灌车装 1.00 －
木料 m3 － 原木 0.750t、锯材 0.650t
草袋 个 － 0.004t
（3）场外运输损耗
场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分
损耗应摊入材料单价内。略外运输操作损耗率见表 3-1-1-2。
表 3-1-1-2 略外运输操作损耗率表（%）
材料名称 场外运输（包括一次装卸） 每增加一次装卸
块状沥青 0.5 0.2
石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4
砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土 3.0 1.0
草皮 7.0 3.0
水泥（袋装、散装） 1.0 0.4
砂
一般地区 2.5 1.0
多风地区 5.0 2.0
注：汽车运水泥如运距超过 500km 时，增加损耗率:袋装 0.5%。
15
（4）采购及保管费
材料采购及保管费系指在组织采购、保管材料过程中，所需的各项费
用及工地仓库的材料储存损耗。
材料采购及保管费，以材料的原价略外运输损耗的合计数
为基数，乘以采购保管费率计算。
钢材的采购及保管费费率为 0.75%，燃料、爆破材料的采购及保管费
费率为 3.26%，其余材料为 1.61%。商品水泥混凝土、沥青混凝土和各类
稳定土混合料、外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材
料相同。商品水泥混凝土、混合料和各类稳定土混合料的采购保管率为
0%，外购的构件、成品及半成品的其保管费率为 0.42%。
3．施工机械使用费
施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械和机电仪器仪表台班
数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用
费。包括施工机械使用费和机电仪器仪表使用费。
（1）施工机械使用费
施工机械台班预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》计算。台班单价由不变费用和可变费用组成。不
变费用包括折旧费、检修费、维护费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费
用包括机上人员人工费、X燃料费及车船使用税。可变费用中的人工工
日数及X燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工
费工日单价按X省交通运输厅《关于印发<略 2007
年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定>的通知》（甘交发
[2012]63 号）规定，如后期X省交通运输厅发布新的规定，则按新规
略。X燃料费用则按材料费的规定计算。
（2）机电仪器仪表使用费
机电仪器仪表使用费是指机电工略发生的仪器仪表使用
费，以施工仪器仪表台班耗用量乘以施工仪器仪表台班单价计算。
16
机电仪器仪表预算价格按X省交通运输厅颁布的《X省公路养护
工程机械台班费用定额》，台班单价包括折旧费、维修费、检验费、X
费。台班人工费工日单价同施工机械使用费中台班人工费工日单价。X
燃料费用则按材料费的规定计算。
（3）当工略发电时，电动机械每 kw·h（度）电的单价
可由下列近似公式计算：
A=0.15K/N
式中： A—每 kw·h 电单价（元）；
K—发电机组的台班单价（元）；
N—发电机组的总功率（kw）。
（三）设备购置费
设备购置费系指为满足公路的营运、管理需要购置的构成固定资产标
准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的费用。包
括渡口设备，隧道照明、消防、通风的X设备等。
设备购置费应由设计单位列出购置的清单（包括设备的规格、型号、
数量），以设备预算价计入。
设备购置费（预算价）包含设备原价、运杂费、运输保险费、采购及
保管费，计算预算价格时应不含进项税额。各种税费按编略门
规定计算。
需安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程
费。设备与材料的划分标准应符合《公路工程基本建设项目概预算编制办
法》中的有关规定。
（四）措施费
措施费包括：冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、
特殊地区施工增加费、养护施工交通维护费、行车干扰工程施工增加费、
施工辅助费、工地转移费。
17
1．冬季施工增加费
冬季施工增加费系指按照公路养护工程施工略规定的冬
季养护施工要求，为保证工程质量略需采取的防寒保温设施、
工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过略
增加的有关费用。
冬季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的一切人工、机械与材料的支出。
（2）略需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保温设备费
用。
（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关
支出。
（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费
用。
X省施工气温区的划分按表 3-1-1-3 选用气温区。
表 3-1-1-3 全省冬季施工气温区划分表
气温区 市（州）
冬一 Ⅱ X市（X、X）
冬二 Ⅱ
X、X、X（X、X）、X、X、X、X市（X、
X、X）、X、甘南自治州（X）
冬三
X、X、X（X区、X县、X）、X、X、X市、甘南
自治州（X除外）
准一 X市（X区、X）
准二 X市（X、X）
冬季施工增加费的计算方法，是根据各类工程的特点，规定各气温区
的取费标准。为了简化计算手续、采取全年平均摊销的方法，即无论是否
在冬季施工均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。当一条路线穿过两
个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增
18
加率，计算冬季施工增加费。
冬季施工增加费，以冬季施工的各类工程的定额人工费和定额施工机
械使用费之和为基数，按所在地的气温区选用表 3-1-1-4 的费率计算。
表 3-1-1-4 全省冬季施工增加费费率表（%）
工程类别
区域类别
准一区 准二区 冬一区（Ⅱ） 冬二区（Ⅱ） 冬三区
大
修
工
程
土方 - - 1.340 2.338 4.417
石方 - - 0.274 0.442 0.885
运输 - - 0.258 0.450 0.857
路面 0.075 0.204 0.867 1.412 2.522
隧道 - - 0.397 0.731 1.210
构造物Ⅰ 0.118 0.297 0.968 1.481 2.685
构造物Ⅱ 0.170 0.405 1.277 1.959 3.556
构造物Ⅲ 0.301 0.743 2.365 3.629 6.595
技术复杂大桥 0.175 0.459 1.487 2.297 4.179
钢材及钢结构 - - 0.104 0.186 0.310
中
修
工
程
土方 - - 1.474 2.572 4.859
石方 - - 0.301 0.486 0.974
运输 - - 0.284 0.495 0.943
路面 0.080 0.218 0.954 1.553 2.774
隧道 0.127 0.317 0.437 0.804 1.331
构造物Ⅰ 0.182 0.432 1.065 1.629 2.954
构造物Ⅱ 0.321 0.793 1.405 2.155 3.912
构造物Ⅲ 0.187 0.491 2.602 3.992 7.255
技术复杂大桥 - - 1.636 2.527 4.597
钢材及钢结构 - - 0.114 0.205 0.341
注：绿化工程不计冬季施工增加费。
19
2．雨季施工增加费
雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量略需
采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技
术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：
（1）略需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率
的降低及对易被雨水略增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水
沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。
（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）
而引起的粘附工具，略增加的费用。
（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防
略需的支撑、挡板等。
（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。
（5）增加防雨、防潮设备的费用。
（6）其他有略需增加的费用，如因河水高涨致使工作困
难而增加的费用等。
略在地雨量区及雨季期按表 3-1-1-5 取定。雨季施工增加费以雨
季施工的各类工程的定额人工费和定额机械使用费之和为基数，略
略雨量区和雨季期选用表 3-1-1-6 的费率计算。
表 3-1-1-5 全省雨季施工雨量区及雨季期划分表
地区、市、自治州、县 雨量区 雨季期（月数）
X（X、X）、X市（X区、X、X）、X（X、广
河县、X）、甘南自治州（X）
Ⅰ
1.0
X（X区、X区）、X（X）、X（X、X）、X市（西
X）、X（X市）、甘南自治州（X、X）
1.5
X（X）、X（X、X）、X（X区）、X（X）、陇
南市（X）、X（X县、X、积石山县）、甘南自治州（X市）
2.0
X（张家川县）、X（X、X）、X（X）、X市（X）、 2.5
20
X（X）、甘南自治州（X）
X（X）、X（X、X、X、X）、X（X区、
X、X、X）、X市（X、X、X）、甘南自治州（X、
X）
3.0
表 3-1-1-6 全省雨季施工增加费费率表（%）
工程类别
雨量区（Ⅰ）
雨季期（月数）
1 1.5 2 2.5 3
大
修
工
程
土方 0.144 0.180 0.252 0.324 0.397
石方 0.108 0.144 0.218 0.288 0.359
运输 0.146 0.183 0.256 0.330 0.403
路面 0.118 0.158 0.237 0.315 0.377
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.101 0.135 0.169 0.202 0.236
构造物Ⅱ 0.109 0.145 0.182 0.254 0.290
构造物Ⅲ 0.206 0.274 0.377 0.480 0.582
技术复杂大桥 0.112 0.186 0.262 0.299 0.374
钢材及钢结构 - - - - - 中
修
工
程
土方 0.158 0.198 0.277 0.356 0.437
石方 0.119 0.158 0.240 0.317 0.395
运输 0.161 0.201 0.282 0.363 0.443
路面 0.130 0.174 0.261 0.347 0.415
隧道 - - - - - 构造物Ⅰ 0.111 0.149 0.186 0.222 0.260
构造物Ⅱ 0.120 0.160 0.200 0.279 0.319
构造物Ⅲ 0.227 0.301 0.415 0.528 0.640
技术复杂大桥 0.123 0.205 0.288 0.329 0.411
钢材及钢结构 - - - - - 注：室内和隧道内工程及设备安装工程不计雨季施工增加费。
3．夜间施工增加费
夜间施工增加费系指根据设计、施工技术规范、养护工程施工组织的
需要，必须在夜间连续施工而发生的夜间补助费、夜间施工降效、施工照
21
明设备摊销及照明用电等费用。但不包括施工安排不当，夜间突击施工的
项目。
夜间施工增加费按夜间施工工程项目的定额人工费和定额机械使用
费之和为基数，按表 3-1-1-7 的费率计算。
表 3-1-1-7 夜间施工增加费费率表（%）
工程类别 费率 工程类别 费率
构造物Ⅱ 0.903 构造物Ⅲ 1.702
技术复杂大桥 0.928 钢材及钢结构 0.874
注：设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、略等不计夜间施
工增加费。
4．特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费及风沙地区施工增加
费两项。
1）高原地区施工增加费系指在海拔高度 2000m 以上地区施工，由于
受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以
各类工程定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-8
的费率计算。
表 3-1-1-8 高原地区施工增加费费率表（%）
海拔高度 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 2018年#月# 5000 以上
工
程
类
别
土方 13.960 20.694 28.828 40.819 55.757 73.670 96.446
石方 14.397 21.376 30.476 43.507 59.719 79.126 105.234
运输 13.952 20.649 27.904 39.065 53.018 69.760 89.292
路面 15.301 22.699 32.223 47.284 62.596 83.475 107.772
隧道 14.032 20.843 29.915 42.805 58.839 78.017 104.222
构造物Ⅰ 13.439 20.004 29.388 42.374 58.509 77.803 100.297
构造物Ⅱ 14.303 21.256 30.536 43.698 60.075 79.668 106.478
构造物Ⅲ 13.425 19.934 28.407 40.547 55.654 73.728 98.040
技术复杂
大桥 14.608 21.677 30.720 43.754 59.991 79.422 105.215
22
钢材及钢
结构 13.864 20.603 29.682 42.517 58.484 77.586 103.877
注：一条路线通过两个以上（含两个）不同的海拔高度分区时，应分别计算高原地区施工增
加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线高原地区施工增加费。
2）风沙地区施工增加费系指在沙漠地区施工时，由于风沙影响，按
照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产而增加的有关费
用。内容包括防风、防沙及气候影响的措施费，材料费，人工、机械效率
降低增加的费用，以及积沙、风蚀的清理修复等费用。本省风沙地区公路
施工区划分见 3-1-1-9。风沙地区施工增加费以各类工程定额人工费与定
额施工机械使用费之和为基数，按表 3-1-1-10 的费率计算，属沙漠腹地
执行该表风沙二区、风沙三区费率，属风沙略该表风沙影响区
费率。
表 3-1-1-9 全省风沙地区施工区划分表
风沙区划 沙漠（地）名称 地理位置 自然特征
风沙二区
腾格里沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙丘、湖盆、山地、残丘及平原交错
分布，年降水量 116~148mm，年蒸发量 2018年#月#mm，
干燥度 4.0~12.0。
巴丹X沙漠 略分地区
属干旱温热区，沙山高大密集，形态复杂，起伏悬殊，
一般高度 200~300m，最高可达 420m，年降水量
40~80mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度 7.0~16.0。
风沙三区 库姆达格沙漠 略分地区
属极干旱炎热区，全部为流动沙丘，风蚀严重，年降
水量 10~20mm，年蒸发量 2018年#月#mm，干燥度＞
32.0,8 级以上大风天数在 100d 以上。
23
表 3-1-1-10 风沙地区施工增加费费率表（%）
工程类别
风沙二区 风沙三区 风沙影响区
固定 半固定 流动 流动
X、X市、
X、X市、
X、X区、
X、天祝县
X市、肃川
区、X区、永
昌县、X区、
X、X
大
修
工
程
土方 5.787 12.992 24.129 28.332 4.695 2.582
石方 - - - - - - 运输 5.541 13.299 19.949 28.815 4.433 2.438
路面 2.271 5.080 7.847 11.356 1.405 0.773
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.109 11.239 17.37 24.522 4.087 2.248
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.066 3.198 5.33 7.462 1.066 0.586
中
修
工
程
土方 6.076 13.642 25.335 29.749 4.930 2.712
石方 - - - - - - 运输 5.818 13.964 20.946 30.256 4.655 2.560
路面 2.385 5.334 7.928 11.924 1.475 0.811
隧道 - - - - - - 构造物Ⅰ 5.364 11.801 18.239 25.748 4.291 2.360
构造物Ⅱ - - - - - - 构造物Ⅲ - - - - - - 技术复杂大桥 - - - - - - 钢材及钢结构 1.119 3.358 5.597 7.835 1.119 0.615
注：风沙二区的沙漠类型划分根据设计文件确定。
24
5.养护施工交通维护费
养护施工交通维护费系指在养护施工期间正常状况下（非应急状况
下）为保证本项目的公路交通畅通、略驶而设置的临时安全设施、标
志和标牌等安全设施费和指导、指引、管制交通流的人工费以及与交警、
略门的沟通、协调等费用。养护施工交通维护费以各类工程的定额直
接费之和为基数，大修工程费率为 2.0%，中修工程费率为 2.5%；若预算
编制时能提供“道路施工（养护）安全设施设置” 的相关工程量，应套
用略计算，则不计该项费用。
6.行车干扰工程施工增加费
行车干扰工程施工增加费系指边施工边维持通车，受行车干扰的影
响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取全封闭（含高速公
路进出段及连接线半幅施工、半幅通车）略施工的养护工程，按
30%计算本项费用。
行车干扰工程施工略分的工程项目的定额人工
费和施工机械使用费之和为基数，高速公路及一级公路按表 3-1-1-11 的
费率计算，二级及二级以下公路按表 3-1-1-12 的费率计算。
表 3-1-1-11 高速公路略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
3000
以内
3001 ～
5000 ～
7501 ～
10001 ～
12500 ～
15501 ～
18501 ～
22501 ～
30001 ～
50001
5000 7500 10000 12500 15500 18500 22500 30000 50000 以上
大
修
及
中
修
工
程
土方 2.143 2.464 2.834 3.265 4.528 5.098 6.568 7.291 7.874 8.582 9.432
石方 1.721 1.807 2.078 2.676 3.826 4.31 5.546 6.156 6.649 7.247 7.964
运输 2.04 2.142 2.463 3.109 4.399 4.954 6.382 7.084 7.651 8.339 9.165
路面 1.919 2.015 2.317 2.864 3.834 4.313 5.559 6.17 6.664 7.264 7.983
隧道 - - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.268 1.331 1.531 1.899 2.551 2.866 3.703 4.11 4.439 4.839 5.318
构造物Ⅱ 1.387 1.456 1.675 2.058 2.762 3.112 4.004 4.445 4.8 5.233 5.751
构造物Ⅲ 1.296 1.361 1.565 1.938 2.6 2.92 3.771 4.186 4.521 4.928 5.416
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - -
25
表 3-1-1-12 二级及二略车干扰工程施工增加费费率表（%）
工程类别
施工期间平均略车次数
400 以
内
401～
1001 ～
2001 ～
3001 ～
5001 ～
8001 ～
10001 ～
12001 ～ 15000
以上
1000 2000 3000 5000 8000 10000 12000 15000
大
修
及
中
修
工
程
土方 1.992 3.034 3.360 4.200 4.493 5.484 6.087 6.898 7.304 7.961
石方 1.599 2.487 2.839 3.549 3.798 4.631 5.140 5.825 6.168 6.723
运输 1.896 2.889 3.265 4.081 4.366 5.328 5.914 6.702 7.097 7.736
路面 1.783 2.662 2.846 3.557 3.801 4.641 5.152 5.838 6.182 6.738
隧道 - - - - - - - - - - 构筑物Ⅰ 1.178 1.765 1.893 2.366 2.526 3.092 3.432 3.889 4.118 4.489
构造物Ⅱ 1.289 1.913 2.306 2.562 2.743 3.343 3.711 4.205 4.453 4.854
构造物Ⅲ 1.204 1.801 2.171 2.412 2.574 3.148 3.495 3.961 4.194 4.571
技术复杂
大桥
- - - - - - - - - - 钢材及钢
结构
- - - - - - - - - - 7．施工辅助费
施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、
工程点交、场地清理等费用。
生产工具用具使用略需不属于固定资产的生产工具、检验
用具、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产
工人自备工具的补贴费。
检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和公路略一般
鉴定、略发生的费用，包括自略耗用的材料和化学
药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试
验费和养护管理单位要略合格证略检验、对构件破
坏性试验及其他特殊要求检验的费用。
施工监控（包括高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工
26
监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等）都含在施工辅助费中，不得
另行计算。
施工辅助费以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-13 的费率
计算。
表 3-1-1-13 施工辅助费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.537
石方 0.484
运输 0.159
路面 0.843
隧道 1.231
构造物Ⅰ 1.237
构造物Ⅱ 1.583
构造物Ⅲ 2.811
技术复杂大桥 1.727
钢材及钢结构 0.581
中
修
工
程
土方 0.564
石方 0.508
运输 0.167
路面 0.885
隧道 1.293
构造物Ⅰ 1.299
构造物Ⅱ 1.662
构造物Ⅲ 2.952
技术复杂大桥 1.813
钢材及钢结构 0.610
8.工地转移费
工地转移费系指施工企业根据养护任务的需要，由已竣工的工地或后
方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：
①施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具
行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费等；
②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的
往返费及施工机械、设备、公物、工具的转移费等；
③非固略费用。
工地转移费，以各类工程的定额人工费和定额施工机械使用费之和为
27
基数，按表 3-1-1-14 的费率计算。
表 3-1-1-14 工地转移费费率表（%）
工程类别
转移距离（km）
50 100 300 500 1000 每增加 100
大
修
工
程
土方 0.231 0.310 0.484 0.632 0.839 0.037
石方 0.181 0.218 0.374 0.490 0.647 0.031
运输 0.162 0.209 0.324 0.428 0.559 0.026
路面 0.331 0.448 0.702 0.918 1.227 0.064
隧道 0.265 0.362 0.565 0.739 0.988 0.050
构造物Ⅰ 0.270 0.362 0.569 0.742 0.992 0.053
构造物Ⅱ 0.343 0.462 0.727 0.951 1.273 0.068
构造物Ⅲ 0.641 0.866 1.355 1.772 2.373 0.123
技术复杂大桥 0.401 0.539 0.843 1.099 1.473 0.075
钢材及钢结构 0.362 0.487 0.759 0.990 1.327 0.065
中
修
工
程
土方 0.243 0.326 0.508 0.664 0.881 0.039
石方 0.190 0.229 0.393 0.515 0.679 0.033
运输 0.170 0.219 0.340 0.449 0.587 0.027
路面 0.348 0.470 0.737 0.964 1.288 0.067
隧道 0.278 0.380 0.593 0.776 1.037 0.053
构造物Ⅰ 0.284 0.380 0.597 0.779 1.042 0.056
构造物Ⅱ 0.360 0.485 0.763 0.999 1.337 0.071
构造物Ⅲ 0.673 0.909 1.423 1.861 2.492 0.129
技术复杂大桥 0.421 0.566 0.885 1.154 1.547 0.079
钢材及钢结构 0.380 0.511 0.797 1.040 1.393 0.068
转移距离略市至工地里程计算，工地转移里程数在表列里
程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在 50km 以内的工程按 50km
计取本项费用。
9.辅助生产间接费
辅助生产间接费系指由略开采加工的砂、石等自采材料及
施工单位自办的人工、机械装卸和运输的间接费。
辅助生产间接费按定额人工费的 3%计取。该项费用并入材料预算单
价内构成材料费，不直接出现在预算中。
高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定
28
额人工费与施工机械费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工
采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工
材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。辅助生产高
原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
（五）企业管理费
企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖
补贴和财务费用五项组成。
1．基本费用
基本费用系指施工企业为组织施工生产略发生的一切费
用。内容包括：
（1）管理人员工资：系指管理人员的基本工资、绩效工资、津贴补
贴及特殊情况下支付的工资、略部分（基本养老、基本医疗、
失业、工伤保险、生育保险）略部分。
（2）办公费：系指企业办公文具、纸张、账表、印刷、通讯、网络、
书报、办公软件、会议、水电、烧水和集体取暖（略临时宿舍取暖）
用煤（气）等费用。
（3）差旅交通费：系指企业职工因公出差、工作调动的差旅费，住
勤补助费，市内交通费及误餐补助费，劳X招募费，离退休职工一次性
路费，工伤人员就医路费，略门使用的交通工具的油料、燃料等
费用。
（4）固定资产使用费：略门及附属的生产单位使用的属于
固定资产的房屋、设备等的折旧、大修及维修或租赁等费用。
（5）工具、用具使用费：系指企业管理使用不属于固定资产的工具、
器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和
摊销费用。
（6）劳动保险费：系指企业支付的人身意外伤害险、离退休职工的
易地安家补助费、职工退职金、6 个月以上产病假人员工资、按规定支付
29
略的各项经费。
（7）职工福利费：系指按国家规定标准计提的职工福利费。
（8）劳动保护费：是企业略门规定标准发放的劳动保护
用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健
费用等。
（9）工会经费：系指企业按《工会法》略职工工资总额比
例计提的工会经费。
（10）职工教育经费：系指按职工工资总额的规定比例计提，企业为
略专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技
能鉴定、职业资格认定以及根据需略各略发生的费
用。不含职工安全教育、培训费用。
（11）保险费：系指企业财产保险、管理用及生产用车辆等保险费用
及人身意外伤害险。
（12）工程保修费：系指工程交工验收后，在规定的缺陷责任期内养
护施工企业应承担的修理费用。
（13）工程排污费：略按规定缴纳的排污费用。
（14）税金：系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用
税、印花税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加等。
（15）其他费用：系上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术
转让费、技术开发费、招投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、
定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费以及施工标准化、规范化、精
细化产生的管理费用。
基本费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-15 的费率计
算。
30
表 3-1-1-15 基本费用费率表
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 2.829
石方 2.876
运输 1.415
路面 2.500
隧道 3.676
构造物Ⅰ 3.695
构造物Ⅱ 4.868
构造物Ⅲ 6.155
技术复杂大桥 4.267
钢材及钢结构 2.309
中
修
工
程
土方 2.970
石方 3.020
运输 1.486
路面 2.625
隧道 3.860
构造物Ⅰ 3.880
构造物Ⅱ 5.111
构造物Ⅲ 6.463
技术复杂大桥 4.480
钢材及钢结构 2.424
2．主副食运费补贴
主副食运费补贴系指施工略镇及乡村的野外施工购买生
略需增加的费用。该费用以各类工程的定额直接费为基数，按表
3-1-1-16 的费率计算。
表 3-1-1-16 主副食运费补贴费费率表（%）
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
大
修
工
程
土方 0.126 0.135 0.169 0.197 0.242 0.293 0.332 0.388 0.457 0.535 0.072
石方 0.113 0.121 0.153 0.180 0.225 0.269 0.302 0.356 0.417 0.487 0.065
运输 0.124 0.134 0.171 0.198 0.240 0.294 0.332 0.390 0.460 0.535 0.075
路面 0.069 0.091 0.123 0.134 0.170 0.200 0.231 0.267 0.317 0.367 0.053
隧道 0.101 0.107 0.134 0.157 0.191 0.236 0.268 0.313 0.370 0.431 0.056
构造物Ⅰ 0.120 0.124 0.149 0.172 0.213 0.262 0.294 0.348 0.406 0.477 0.064
构造物Ⅱ 0.132 0.144 0.173 0.202 0.249 0.301 0.348 0.406 0.481 0.556 0.075
构造物Ⅲ 0.236 0.255 0.312 0.363 0.448 0.544 0.617 0.726 0.856 0.998 0.136
技术复杂大桥 0.106 0.118 0.147 0.170 0.211 0.252 0.288 0.335 0.401 0.466 0.065
钢材及钢结构 0.109 0.116 0.150 0.173 0.213 0.254 0.289 0.341 0.399 0.462 0.064
31
工程类别
综合里程（km）
3 5 8 10 15 20 25 30 40 50 10
中
修
工
程
土方 0.132 0.142 0.177 0.207 0.254 0.308 0.349 0.407 0.480 0.562 0.076
石方 0.119 0.127 0.161 0.189 0.236 0.282 0.317 0.374 0.438 0.511 0.068
运输 0.130 0.141 0.180 0.208 0.252 0.309 0.349 0.410 0.483 0.562 0.079
路面 0.072 0.096 0.129 0.141 0.179 0.210 0.243 0.280 0.333 0.385 0.056
隧道 0.106 0.112 0.141 0.165 0.201 0.248 0.281 0.329 0.389 0.453 0.059
构造物Ⅰ 0.126 0.130 0.156 0.181 0.224 0.275 0.309 0.365 0.426 0.501 0.067
构造物Ⅱ 0.139 0.151 0.182 0.212 0.261 0.316 0.365 0.426 0.505 0.584 0.079
构造物Ⅲ 0.248 0.268 0.328 0.381 0.470 0.571 0.648 0.762 0.899 1.048 0.143
技术复杂大桥 0.111 0.124 0.154 0.179 0.222 0.265 0.302 0.352 0.421 0.489 0.068
钢材及钢结构 0.114 0.122 0.158 0.182 0.224 0.267 0.303 0.358 0.419 0.485 0.067
综合里程=粮食运距×0.06 燃料运距×0.09 蔬菜运距×0.15 水运
距×0.70 。粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程
数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在 3km 以内的工程按 3km
计取本项费用。
3．职工探亲路费
职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往
返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的定额直
接费为基数，按表 3-1-1-17 的费率计算。
表 3-1-1-17 职工探亲路费费率表（%）
工程类别 费率
大
修
工
程
土方 0.198
石方 0.210
运输 0.136
路面 0.164
隧道 0.274
构造物Ⅰ 0.282
构造物Ⅱ 0.358
构造物Ⅲ 0.568
技术复杂大桥 0.214
钢材及钢结构 0.169
中
修
工
程
土方 0.208
石方 0.221
运输 0.143
路面 0.172
隧道 0.288
构造物Ⅰ 0.296
32
构造物Ⅱ 0.376
构造物Ⅲ 0.596
技术复杂大桥 0.225
钢材及钢结构 0.177
4．职工取暖补贴费
职工取暖补贴费系指按照有关规定发放给施工企业职工的冬季取暖
费和为职略设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类工程的
定额直接费为基数，略在地的气温区选用表 3-1-1-18 的费率计算。
表 3-1-1-18 职工取暖补贴费费率表（%）
工程类别
气 温 区
准二 冬一 冬二 冬三
大
修
工
程
土方 0.062 0.134 0.228 0.341
石方 0.056 0.122 0.188 0.287
运输 0.067 0.134 0.235 0.346
路面 0.050 0.089 0.160 0.236
隧道 0.046 0.094 0.163 0.256
构造物Ⅰ 0.067 0.134 0.212 0.313
构造物Ⅱ 0.072 0.158 0.241 0.363
构造物Ⅲ 0.130 0.272 0.438 0.662
技术复杂大桥 0.061 0.124 0.209 0.319
钢材及钢结构 0.050 0.087 0.150 0.230
中
修
工
程
土方 0.065 0.141 0.239 0.358
石方 0.059 0.128 0.197 0.301
运输 0.070 0.141 0.247 0.363
路面 0.053 0.093 0.168 0.248
隧道 0.048 0.099 0.171 0.269
构造物Ⅰ 0.070 0.141 0.223 0.329
构造物Ⅱ 0.076 0.166 0.253 0.381
构造物Ⅲ 0.137 0.286 0.460 0.695
技术复杂大桥 0.064 0.130 0.219 0.335
钢材及钢结构 0.054 0.092 0.161 0.248
5．财务费用
财务费用系指施工企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约
担保、职工略发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期
贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及
企业筹集资金发生的其他财务费用。
财务费用以各类工程的定额直接费为基数，按表 3-1-1-19 的费率计
33
算。
表 3-1-1-19 财务费用费率表（%）
工程类别 费率
大
修
及
中
修
工
程
土方 0.285
石方 0.272
运输 0.277
路面 0.424
隧道 0.539
构造物Ⅰ 0.489
构造物Ⅱ 0.572
构造物Ⅲ 1.149
技术复杂大桥 0.669
钢材及钢结构 0.686
（六）规费
规费系指按国家法律、法规规定，略门规定缴纳或计取的
社会保险费、住房公积金。
1. 社会保险费
（1）养老保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保
险费，包括职工死亡丧葬补助费、抚恤费。
（2）失业保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：指施工企业按规定标准为职工缴纳的医疗保险费。
（4）工伤保险费: 指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
（5）生育保险费:指施工企业按规定标准为职工缴纳的生育保险费。
2. 住房公积金：指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
社会保险费和住房公积金以各类工程的人工费（含施工机械中的人工
费）之和为基数，按表 3-1-1-20 费率标准（现行标准）计算。规费仅作
34
为编制预算的依据，不作为施工企业实际缴纳的依据。
表 3-1-1-20 规费费率表（%）
规费名称
养老保险
费
失业保险
费
医疗保险
费
住房公积
金
工伤、生育保险
费
合计
费率（%） 20 2 8.9 7 1 38.9
（七）利润
利润系指施略承包工程应取得的盈利。利润按定额直接
费、措施费、企业管理费之和的 7.42%计列。属于略实施的养
护工程不计取利润，实行招投标的养护工程项目计取利润。
（八）税金
税金系指按国家税法规定应计入养护建筑安装工程造价的增值税销
项税额。
税金=（直接费 设备购置费 措施费 企业管理费 规费 利润）×11%。
二、养护专项费用
养护专项费用包括安全生产费、信息化管理费、竣（交）工文件编制
略地建设费。编制预算时养护专项费用单独计列，分项工程中不
再计取。
（一）安全生产费
安全生产费用略需要的各项费用，包括完善、
改造和维护安全设施设备费用；配备、维护、保养应急救援器材、设备费
用；开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用；安全生产检查、评价、
咨询费用；配略作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、
教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安全风险评估、
应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生略和略计算。目前，根据
“略、略关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办
35
法》的通知”（财企[2012]16 号）的规定，以公路养护工程建筑安装工程
费（不含安全生产费本身）为基数，费率按 1.5%计算。
（二）信息化管理费
信息化管理费是指公路路况评定数据系统和特大桥、长大隧道的应
力、应变监测系统的建立、维护及略产生的信息管理系统和项
目管理软件、网络、设备费及运维费等。
信息化管理费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，费
率按 0.32%计算，信息化管理费不足 10000 元时按 10000 元计取。公路养
护略列费用项目时，不予计列。
（三）竣（交）工文件编制费
竣（交）工文件编制费是指施工企业按照《公路工程竣（交）工验收
办法》和养护单位（业主）、监理工程师要求编略发生的费用。
竣（交）工文件编制费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为
基数，费率按 0.32%计算。竣（交）工文件编制费不足 5000 元，按 5000
元计算。
（四）略地建设费
略地建设费包括：
（1）按照工地建设标略承包人驻地、工地实验室建设，
钢筋集中加工、混合料集中拌制、构件略需的办公、生活居住
房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋），公用房屋（如广播室、文体活动
室、医疗室等）和生产用房屋（如仓库、略、加工棚、略、变电
站、略、停机棚、值班室等）。
（2）场区平整（山岭重丘区不含土石方工程）、硬化、排水、绿化、
标志、略理设施、围墙隔离设施。
以上范围内各种临时工作便道（包括汽车、人力车道）、人行便道，
工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔
等）、其他小型临时设施的搭设或租赁、维修、拆除、清理的费用。
36
（3）略发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、
维修或租赁费用。
（4）包括文明施工、职工健康生活的费用，不包括钢筋加工的机械
设备、混合料拌和设备及安拆、预制构件台座、预应力张拉设备、起重及
养生设备，以及预算定额中临时工程。
略地建设费以定额养护工程费（不含定额设备购置费）为基数，
按表 3-1-2-1 费率以累进办法计算。
表 3-1-2-1 略地建设费率表（%）
定额养护工程费（不含
定额设备购置费）（万
元）
费率（％）
算例（万元）
定额养护工程费（不含定
额设备购置费）
略地建设费
M≤200 3.25 200 200×3.250%=6.5
200<M≤500 2.481 500 6.5 300×2.481%=13.9
500<M≤1000 1.627 1000 13.9 500×1.627%=22.1
1000<M≤3000 1.225 3000 22.1＋2018年#月#5％＝46.6
注：工程直接费超过 3000 万元的养护项目，略地建设费一律按 50 万元计取。 第二节 土地征用及拆迁补偿费
一、费用内容
土地征用及拆迁补偿费内容包含永久占地费、临时占地费、拆迁补偿
费、其他费用。
（一）永久占地
1.土地补偿费
指征地补偿费、被征用土地上的青苗补偿费，略市X的菜地等
缴纳的菜地开发建设基金，耕地占用税，用地图编制费及勘界费等。
37
2.征用耕地安置补偿费
指征用耕地需要安置农业人口的补助费。
3. 耕地开垦费
指公路养护工程项目占用耕地的，应由养护管理单位(业主)负责补充
略发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定
缴纳的耕地开垦费。
4.森林植被恢复费
指公路养护工程项目需要占用、征用林地的，经县级以略
门审核同意或批准，养护管理单位(业主)按照有关规定向县级以上林业主
管部门预缴的森林植被恢复费。
5.失地农民养老保险费
指根据国家规定为保证依法被征地农民养老而交纳的保险费用。失地
农民保略在地省级人民政府略。
（二）临时占地
1.临时占地使用费
是指为满略需的承包人驻地、略、略、仓库、加
工厂（棚）、略、略、略便道、略有临时用地及附
着物的补偿费用。
2.复耕费
指临时征用的耕地、鱼塘等，待工程竣工后将其恢复略发
生的费用。
（三）拆迁补偿费
指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物、城市公用设施、
文物等的拆除、发掘及迁建补偿费，拆迁管理费等。
（四）水土保持补偿费
根据《中华人民共和国水土保持法》、《略、国家发改委、略、
38
略关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>》征收的水土
保持补偿费。
（五）其他
省级人民略门规定的征地拆迁相关费用。
二、计算方法
土地征用及拆迁补偿费应根据设计文件确定的养护工程用地和临时
工程用地面积及附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家及X
省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和
标准的费用内容，略在地区州（市）人民政府颁布的有关规定和
标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，
略在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算。
同时在造价文件中应说明取费依据和标准。
森林植被恢复费应根据审批单位批准的养护工程占用林地的类型及
面积，按国家及X省人民政府颁发的有关规定和标准计算。
当与原有的电力电讯设施、管线、水利工程、铁路及铁路设施相互干
扰时，略门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些
部门按规定编制费用以确定补偿金额。
水土保持补偿费按X省人民政府制定的水土保持补偿费收费标准
进行计算。 第三节 公路养护工程其他费用
一、养护项目管理费
养护项目管理费包括养护管理单位（业主）管理费、养护项目审计费、
养护工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，大修工
39
程和中修工程均应计算该项费用。
（一）养护管理单位（业主）管理费
养护工程养护单位（业主）管理费系指养护管理单位(业主)为公路养
护工程项目的筹建、建设、竣工验收、略发生的管理费用。不
包括应计入设备与材料预算价格的养护管理机构采购及保管设备、略
需的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费（含信息化）、会议
费、差旅交通费，固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租
赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、
试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、
零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
招标管理费；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；养护单位（业主）
的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费（略门要求
的竣工验收费用、养护主管单位负责的竣（交）工文件编制费）、各种税
费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；业务招待费、安全生产管理
费和其他管理性开支。
由施工企业代公路养护工程管理单位办理“土地、青苗等补偿费”的
略发生的费用，应在养护工程管理费项目中支付。
养护管理单位（业主）管理费以定额养护工程费为基数，大修工程和
中修工程按表 3-3-1-1-1 的费率，以累进办法计算。
40
表 3-3-1-1-1 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养
护工程
费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 5.290 100 - 100×5.29%=5.3
100<M≤300 - 4.730 300 - 5.3＋200×4.73％＝14.8
300<M≤500 3.762 3.927 500 500×3.762％＝18.8 14.8＋200×3.927％＝22.7
500<M≤1000 2.948 2.896 1000 18.8＋500×2.948％＝33.5 22.7＋500×2.896％＝37.2
1000<M≤3000 2.357 2.605 3000 33.5＋2018年#月#7％＝80.6 37.2＋2018年#月#5％＝89.3
3000<M≤5000 2.093 2.314 5000 80.6＋2018年#月#3％＝122.5 89.3＋2018年#月#4％＝135.6
5000<M≤8000 1.931 2.134 8000 122.5＋2018年#月#1％＝180.4 135.6＋2018年#月#4％＝199.6
8000<M≤10000 1.770 1.955 10000 180.4＋2018年#月#0％＝215.8 199.6＋2018年#月#5％＝238.7
10000<M≤30000 1.463 - 30000 215.8＋22018年#月#3％＝508.4 -
30000<M≤50000 1.225 - 50000 508.4＋22018年#月#5％＝753.4 -
M＞50000 0.902 - 60000 753.4＋12018年#月#2％＝843.6 - 未单独设置养护工程业主机构的养护项目，养护管理单位（业主）管
理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程按表 3-3-1-1-2 的费
率，以累进办法计算。
表 3-3-1-1-2 养护管理单位（业主）管理费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率（％） 算例（万元）
大修
工程
中修
工程
定额养护
工程费
养护工程管理经费
大修工程 中修工程
M<100 - 2.381 100 - 100×2.381%=2.4
100<M≤300 - 2.129 300 - 2.4＋200×2.129％＝6.6
300<M≤500 1.693 1.767 500 500×1.693％＝8.5 6.6＋200×1.767％＝10.2
500<M≤1000 1.327 1.303 1000 8.5＋500×1.327％＝15.1 10.2＋500×1.303％＝16.7
1000<M≤3000 1.061 1.172 3000 15.1＋2018年#月#1％＝36.3 16.7＋2018年#月#2％＝40.1
3000<M≤5000 0.942 1.041 5000 36.3＋2018年#月#2％＝55.2 40.1＋2018年#月#1％＝60.9
5000<M≤8000 0.869 0.960 8000 55.2＋2018年#月#9％＝81.2 60.9＋2018年#月#0％＝89.7
8000<M≤10000 0.797 0.880 10000 81.2＋2018年#月#7％＝97.2 89.7＋2018年#月#0％＝107.3
10000<M≤30000 0.658 30000 97.2＋22018年#月#8％＝228.8 -
30000<M≤50000 0.551 - 50000 228.8＋22018年#月#1％＝339.0 -
M＞50000 0.406 - 60000 339＋12018年#月#6％＝379.6 - 对于双洞长度超过 5000 米的独立隧道加固工程，水深＞15m、跨径≥
41
400m 的斜拉桥和跨径≥800 的悬索桥等独立特大型桥梁加固工程的养护
单位（业主）管理费按表 3-3-1-1-1、3-3-1-1-2 的费率乘以 1.3。
（二）养护项目审计费
养护项目审计费系指根据工作需略单位对养护项目前
期工作、竣工决算以及项目实施阶略跟踪审计、养护工程结算
略发生的费用。养护项目审计费（大修工程和中修工程）均以定额养
护工程费按表 3-3-1-2-1 的费率，以累进办法计算。养护项目审计费不足
5000 元的按 5000 元计取。
表 3-3-1-2-1 养护项目审计费费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护
工程费
养护项目审计费
M≤100 0.516 100 100×0.516%=0.5
100<M≤300 0.384 300 0.5＋200×0.384％＝1.3
300<M≤500 0.336 500 1.3＋200×0.336％＝2
500<M≤1000 0.264 1000 2＋500×0.264％＝3.3
1000<M≤3000 0.240 3000 3.3＋2018年#月#％＝8.1
3000<M≤5000 0.210 5000 8.1＋2018年#月#％＝12.3
5000<M≤8000 0.198 8000 12.3＋2018年#月#8％＝18.2
8000<M≤10000 0.180 10000 18.2＋2018年#月#0％＝21.8
10000<M≤30000 0.150 30000 21.8＋22018年#月#0％＝51.8
30000<M≤50000 0.126 50000 51.8＋22018年#月#6％＝77
M＞50000 0.090 60000 77＋12018年#月#％＝86
注：未实施养护审计的项目不计取此项费用。
（三）养护工程监理费
养护工程监理费系指公路养护工程管理单位委托具有公路工程监理
资格的单位，按施工略全面的略发生的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性津贴、略津贴；社会
保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险）、住房公
积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通
42
费，办公、实验固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁
费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试
验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零
星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费；
投标费用；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费；财务费
用、监理单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费、
安全生产管理费和其他管理性开支。
养护工程监理费以定额养护工程费为基数，大修工程和中修工程均按
表 3-3-1-3-1 规定的标准以累进办法计算。养护工程监理费不足 10000
元的按 10000 元计取。
表 3-3-1-3-1 养护工程监理费标准
定额养护工程费
（万元）
费率（%） 算 例（万元）
路线
工程
桥梁及隧
道工程
定额养护
工程费
路线工程 独立桥梁及隧道工程
M≤100 3.56 4.59 100 100×3.56%=3.6 100×4.59%=4.6
100＜M≤300 3.15 4.06 300 3.6 200×3.15%=9.9 4.6 200×4.06%=12.7
300＜M≤500 2.76 3.56 500 9.9 200×2.76%=15.4 12.7 200×3.56%=19.8
500＜M≤1000 2.40 3.09 1000 15.4 500×2.4%=27.4 19.8 500×3.09%=35.3
1000＜M≤3000 2.20 2.83 3000 27.4 2018年#月#%=87.3 35.3 2018年#月#%=91.9
3000＜M≤5000 2.00 2.58 5000 87.3 2018年#月#%=111.4 91.9 2018年#月#%=143.5
5000＜M≤8000 1.80 2.32 8000 111.4 2018年#月#%=165.4 143.5 2018年#月#%=213.1
8000＜M≤10000 1.60 2.06 10000 165.4 2018年#月#%=197.4 213.1 2018年#月#%=254.3
10000＜M≤30000 1.40 1.80 30000 197.4 22018年#月#%=477.4 254.3 22018年#月#%=614.3
30000＜M≤50000
1.22 1.57 50000 477.4 22018年#月#%=721.4 614.3 22018年#月#%=928.3
M＞50000
1.07 1.55 60000 721.4 12018年#月#%=828.1 928.3 12018年#月#%=1083.3
注：略会监理的养护工程项目不计取此项费用。 养护工程管理经费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用，执行
时根据养护管理单位（业主）和施略实际承担的工作内容和工
作量，在保证监理费用的前提下，可统筹使用。
（四）设计文件审查费
设计文件审查费系指各级交略门在项目审批前，为保证勘
43
察设计工作的质量，组织有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交
的养护项目勘察设计文件以及设计变更、略需要的相关
费用。
设计文件审查费以定额养护工程费为基数，按表 3-3-1-4-1 的费率，
以累进办法计取。设计文件审查费不足 5000 元的，按 5000 元计取。
在计算工程项目养护费用时，委托勘察略勘察设计的养护
工程计取此项费用（有勘察设计资质证的公路管养单位，可参照适当计取
此项费用）；略设计的养护工程不计取此项费用。
表 3-3-1-4-1 养护工程设计文件审查费率表（%）
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
养护项目审计费
M≤300 0.121 300 300×0.121％＝0.4（按 0.5 万元计）
300<M≤500 0.117 500 0.4 （ ## ）×0.117％＝0.6
500<M≤1000 0.106 1000 0.6＋500×0.106％＝1.1
1000<M≤3000 0.102 3000 1.1＋2018年#月#2％＝3.1
3000<M≤5000 0.098 5000 3.1＋2018年#月#8％＝5.1
5000<M≤8000 0.094 8000 5.1＋2018年#月#4％＝7.9
8000<M<10000 0.091 10000 7.9＋2018年#月#1％＝9.7
10000<M≤30000 0.090 30000 9.7＋22018年#月#0％＝27.7
30000<M≤50000 0.087 50000 27.7＋22018年#月#7％＝45.1
M＞50000 0.084 60000 45.1＋12018年#月#4％＝53.5
（五）竣（交）工验收试验检测费
竣(交)工验收试验检测费系指在公路养护项目竣（交）工验收前，由
养护单位(业主)或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单
位按照有关规定对养护项目的略检测，并出略需要
的相关费用，按表 3-3-1-5-1 的标准计算。
44
表 3-3-1-5-2 竣（交）工验收试验检测费标准表
定额养护工程费
（万元）
费率
（％）
算例（万元）
定额养护工程费
（万元）
竣（交）工验收试验检测费
M≤100 1.55 100 100×1.55%=1.6
100<M≤500 1.39 500 1.6＋400×1.39％＝7.1
500<M≤1000 1.25 1000 7.1＋500×1.25％＝13.4
1000<M≤3000 1.14 3000 13.4＋2018年#月#％＝36.2
3000<M≤5000 1.09 5000 36.2 （ ## ）×1.09%=58.0
5000<M≤8000 1.03 8000 58.0 （ ## ）×1.03%=88.9
8000<M<10000 0.98 10000 88.9 （ ## 0）×0.98%=108.5
M＞10000 0.93 ## 108.5 （ ## 00）×0.93%=117.8
注：独立桥梁、隧道养护工程的竣（交）工验收试验检测费应在上表的基础上乘以 1.5 的系数。 二、 研究试验费
研究试验费系指为公路养护工程提供或验证设计数据、略必要
的研究试验和按照设计规定在施工过略需的费用，以及
支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：
（1）应由前期工作费（为养护项目提供或验证设计数据、资料等）
开支的项目；
（2）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学
研究补助费）开支的项目；
（3）应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进
行一般鉴定、略发生的费用及技术革新研究试验费。
（4）应由勘察设计费或基本建设投资中开支的项目。
计算方法：按照设计提出的研究试验内略编制，不需验证
设计基础资料的不计本项费用。需有相应的研究内容和研究目标、并经有
略门的批复才能计算，需计算适用研究费用的养护项目应计入相应
的大修工程及中修工程项目。
三、 养护项目前期工作费
养护项目前期工作费系指养护项目的公路检测评定费、养护工程设计
45
费、设计前专项试验费，以及设计、监理、略标底或造
价控制文件编制费，该费用包括：
1. 公路养护检测评定费是为了查明公路、桥梁、隧道等结构病害原
因、破损程度、承载能力等，采用相应的仪器和设备对公路、桥梁、隧道
进行检测、实验、分析和技术状况评略发生的费用。
2. 养护工程设计费是根据公路病害的略计算、分析、研
究，确定合理、有效的养护设计，并按有关要略发生的费用以
略制审查的费用。包括初步设计和施工图设计的设计费、预算编
制费等。
3. 实施方案编制费是指对拟实施略全面细致的调查并科
学分析病害成因，针对项目特点、病害类型、危险程度、投资情况、施工
工期等，提出基于略置方案，在编制时需要勘察、试验（比如
钻心取样、弯沉试验）等，并通过与各省略沟通和比选优比，
略的养护工程项略发生的费用。
4. 设计前专项试验费是指为设计提供或验证的设计数据、资料的试
验（例如风动实验、地震动参数、略部冲刷实验、桥梁承载力荷载实
验）开支费用。
5.设计、监理、略标底（或造价控制值或清单预算）
文件编制费、招标代理费等。
6、计算方法：
（1）公路检测评定费：取费标准原则上按照委托合同计取，未签订
委托合同的暂按表 3-3-3-1 计取，3-3-3-1 表的取费标准仅做为编制工程
预算的依据，不作为签订合同的依据，最终发生费用以双方签订的合同为
准。表 3-3-3-1 未涵盖的的检测项目费用，需上报核准。人员、设备进出
场费用按实单独计算。
46
表 3-3-3-1 养护检测取费标准参考表
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
高速公路
路况
检测
路面
路面破损状况 现场检测：600 元/车道公里
路面平整度 现场检测：300 元/车道公路
沥青路面车辙 现场检测：330 元/车道公里
路面抗滑性能 现场检测：400 元/车道公里
路面结构强度、
地板脱空（测定水泥路面板
底脱空状况）
现场检测：30 元/测点（落锤弯
沉法）或 800 元/幅公里（弯沉车
测定法）
板底脱空（路面雷达） 600 元/车道公里
路基
路基、路基、边坡、边沟等
状况（根据公路技术状况评
略）
500 元/幅公里
路基
路面
钻心取样 300 元/个
沿线
设施
交安设施、标志、标线和绿
化设置
500 元/幅公里
桥梁
检测
定期
检测
外观病害调查、桥梁技术状
况评定（根据公路技术状况
略）
特大桥桥长 2000m 以下，按 5 万
元/座，桥长 2000m 以上，每增加
100m，费用增加 0.3 万元；大桥
3 万元/座；中桥 2 万元/座；小
桥、跨线X 0.8 万元/座。
特殊
检测
材质状况检测、承载能力与
安全状况评定、略
治或加固方案
1、材质状况与状态参数检测（5
跨内）：15 万元/座。
2、承载能力评定（不含检测及动、
47
技术等级
检测
项目
检测
指标
检测内容 取费参考值
静载试验）：15 万元/座。
3、承载能力评定（不含检测，含
动、静载试验）：45 万元/座
水下基础探测 5000 元/墩
注：高速公路连接线标准及干线公路按上述标准乘以 0.8 的系数计取。 （2）工程设计费的计算应依据委托合同计列，若无相关委托合同，
可参照下列标准计算：
养护工程设计费以定额养护工程费为计算基数，路线工程及独立桥
梁、隧道工程的费率分别按表 3-3-3-2 和表 3-3-3-3 的费率标准计算。
表 3-3-3-2 路线养护工程设计费费率表
路线工程定额养护
工程费（万元）
费率（%）
算 例（万元）
路线定额养护工
程费 设计费
M≤100 3.09 100 100×3.09%=3.1
100<M≤500 2.77 500 3.1 （ ## ）×2.77%=14.2
500<M≤1000 2.49 1000 14.2 （ ## ）×2.49%=26.6
1000<M≤3000 2.28 3000 26.6 （ ## ）×2.28%=72.2
3000<M≤5000 2.18 5000 72.3 （ ## ）×2.18%=115.8
5000<M≤8000 2.05 8000 115.82 （ ## ）×2.05%=177.3
8000<M≤10000 1.96 10000 177.3 （ ## 0）×1.96%=216.5
＞10000 1.85 11000 216.5 （ ## 00）×1.85%=235.0
表 3-3-3-3 独立桥梁、隧道养护工程设计费费率表
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
M≤50 4.72 50 50×4.72%=2.4
50<M≤100 4.45 100 2.4 （100-50）×4.45%=4.6
100<M≤300 3.57 300 4.6 （ ## ）×3.57%=11.7
300<M≤500 3.23 500 11.7 （ ## ）×3.23%=18.2
500<M≤800 3.09 800 18.2 （ ## ）×3.09%=27.5
800<M≤1000 2.96 1000 27.5 （ ## ）×2.96%=33.4
1000<M≤3000 2.91 3000 33.4 （ ## ）×2.91%=91.6
48
桥梁、隧道定额
养护工程费
（万元）
费率（%）
算例（万元）
桥梁、隧道定额养护
工程费
设计费
3000<M≤5000 2.74 5000 91.6 （ ## ）×2.74%=146.4
M＞5000 2.58 6000 146.4 （ ## ）×2.58%=172.2
注：独立桥梁、隧道养护工程设计费应根据不同桥型、结构及略调整，相应调整
原则及系数如下：
1）总长＜1000m，水深＜15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁，30～50m 的钢筋
混凝土及预应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度＜500m 的隧道工程按上述表
3-3-3-3 费率直接计算养护工程设计费。
2）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为 30～50m 的预应力混凝土简支梁、30～100m 的预
应力混凝土连续梁桥等大桥工程；地质构造简单，长度在 500～1000m 的隧道工程的养护工程设
计费应乘以 1.18 的系数。
3）总长＞1000m，水深＞15m，单孔跨径为＞250m 的预应力混凝土连续结构和钢筋混凝土拱
桥，跨度 400～1000m 的斜拉桥、800～1500m 的悬索桥等大桥工程；地质构造复杂，长度＞1000m
的隧道工程的养护工程设计费应乘以 1.35 的系数。
4）特殊加固工程以及采用新技术、新工艺：根据实际需要核定费用（系数）。 （3）实施方案编制费应依据委托合同计列，如无相关委托合同，可
按照表 3-3-3-4 用内插法计算。
表 3-3-3-4 养护工程实施方案编制费取费标准参考表
养护工程建筑安装费 取费标准（万元）
1000 万元以下 2-6
1000 -3000 万元 6-16
3000 -5000 万元 16-24
## 万元 24-28
## 00 万元 28-75
（4）设计前专项试验费应依据养护工程需求按照委托合同计列，设
计无要求的项目不计算该费用。
（5）略标底文件编制费、招标代理费包括：设计、监
理、略标底(或造价控制值或清单预算)文件编制及审查
的费用，略所需要的费
用，取费标准均按照X省相关规定计列或者委托合同计列。略招
49
投标的项目不计算该费用。
四、专项评价（估）费
专项评价（估）费系指依据国家法律、法略评价（评估）、
咨询，按规定应支付的费用。该费用包括环境影响评价费、水土保持评估
费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、
文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、略性研究报
告编制费、用地预审报告编制费、项目风险评估费、节略会风
险评估费、放射性影响评估费等费用。
计算方法：依据合同，或参照本地区以及国内外相似工程已发生的历
史略计列。
五、 工程保险费
工程保险费系略期内，养护施工企业按照合同条款要求
办理保险，包括建筑工程一切险和第三者责任险。建筑工程一切险是为永
久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的略
投的保险。第三者责任险是对因实施合同工程而造成的财产（本工程除外）
损失或损害，或人员（业主和承包人雇员除外）的略
的保险。
计算方式：建筑工程一切险以养护工程建筑安装工程费（不含设备
费）为基数，按 0.5%的费率计算。
六、 其他路线交叉干扰保通费
其他路线交叉干扰保通费系指公路养护施工期间因养护施工需要，与
50
其他公路、铁路、水运、航运等路线发生交叉干扰，为保证其他公路、铁
路、水运、航运路线等营运安全、通略交通（铁路、海事、航
道）管制、交通（铁路）略需的隔离设施、指路、指示（含信
号灯）、航标、X等标志和媒体、公告等宣传费用及协管人员经费等。
其他路线交叉保通费应按略列支。
七、 其他费用
其他相关费用为省级人民略门规定的有关公
路养护建设相关的费用。 第四节 预备费
预备费由价差预备费及基略分组成。在养护项目养护期限
内，凡需动用预备费用，属略门投资的项目，需经养护（业主）
单位提出，按养护项目隶属关系，略门核定批准；略
门投资的养护项目，按其隶属略门核定批准。
一、价差预备费
价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，养护项目建筑安
装工程费用中的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、
规范等由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用。
1．计算方法：价差预备费以养护预算中养护工程建安工程费总额为
基数，按设计文件编制年始至养护工程竣工年终的年数和年工程造价增涨
率计算。
计算公式如下：
价差预备费=P×[(1 i)
n-1-1]
51
式中：P——养护工程建安费总额 （元）
i——年工程造价增涨率（%）
n——设计文件编制年至养护开工年 养护项目施工期限。
2．年工程造价增略门公布的工程投资价格指数计算。
3．设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不计列此项费用。
二、基本预备费
基本预备费系指在施工图设计过程中难以预料的工程和费用，其用途
如下：
1．略施工过程中，在批准的设计略增加的工程和费
用。
2．在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运
输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
3．由于一略造成的损失和预略采取的措施费
略理重大交通安全事故，水毁、 雪灾、冰灾过程中发生的应急保
通费用。
4．略门组织竣工验收时，略（或小组）为鉴定
工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
计算方法：以养护工程建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、养
护工程建设其他费用之和为基数按 3%的费率计算。 第五节 贷款利息
略的X省公路养护管理体制，养护项目的资金来源一般由财
略投资，一般不应计算贷款利息，如确有特殊情况
略贷款的养护项目，略业的略计算。
52
第六节 各项费用的计算程序及计算方式
公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表 3-6-1。
3－6-1 公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式
代号 项目 说明及计算式
一 定额直接费 按预算定额基价计算
二 直接费 按编制略在地工料机预算价格计算
三 设备购置费 ∑设备采购数量×预算单价
四 措施费
一×施工辅助费费率 定额人工费和定额施工机
具使用费之和×其余措施费综合费率
五 企业管理费 一×企业管理费综合费率
六 规费
各类工程人工费（含施工机具人工费）×规费
综合费率
七 利润 （一 四 五）×利润率
八 税金 （二 三 四 五 六 七）×综合税率
九 定额养护工程费 一 四 五 六 七 八
十 养护工程费 二 三 四 五 六 七 八
十一 养护专项费用 按编办规定计算
十二 养护工程建筑安装工程费 十 十一
十三 土地征用及拆迁补偿费 按有关规定计算
十四 养护工程建设其他费用 1 2 3 4 5 6 7
1 养护项目管理费 （1） （2） （3） （4） （5）
（1） 养护管理单位（业主）管理费 定额养护工程费×累进费率
（2） 养护项目审计费 定额养护工程费×累进费率
（3） 养护工程监理费 定额养护工程费×累进费率
（4） 设计文件审查费 定额养护工程费×累进费率
（5） 竣（交）工验收试验检测费 按编办规定计算
2 研究试验费 按批准的计划编制
3 养护项目前期工作费 按编办规定计算
4 专项评价（估）费 按有关规定计算
5 工程保险费 （十二-三）×费率
6 其他路线交叉干扰保通费 根据项目的需求按计划编制
7 其他费用 按有关规定计算
53
代号 项目 说明及计算式
十五 预备费 1 2
1 价差预备费 按编办规定的公式计算
2 基本预备费 （十二 十三 十四）×费率
十六 贷款利息 按实际贷款额度及利息计算
十七 养护项目总费用 十二 十三 十四 十五 十六
54
附 录 A
（规范性附录）
X省公路养护大中修工程预算定额（单独成册）
55
附 录 B
（规范性附录）
X省公路大中修养护工程预算项目表
养护工程预算项目表
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
略分 公路养护工程建筑安装工程费 公路公里
一 养护专项费用 公路公里
10 安全生产费 元
20 信息化管理费 元
30 竣（交）工文件编制费 元
40 略地建设费 元
二 养护工程费
10 路基工程 公路公里
10 路基零星工程 km
10 伐树、挖根、清除表土 m
2 20 人工挖土质台阶 m
3 20 路基土方
10 土方夯(压）实 m
2/m
3 20 人工挖运土方 m
3 30 挖掘机挖装土方 m
3 40 装载机装土方 m
3 50 自卸汽车运土方 m
3 60 推土机推土 m
3 70 机械碾压土方 m
3 30 路基石方
10 人工开炸石方 m
3 20 机械开炸石方 m
3 30 控制爆破石方 m
3 40 挖掘机挖装石方 m
3 50 装载机装石方 m
3 60 自卸汽车运石方 m
3 70 机械碾压石方 m
3 40 路基清除
10 危石（岩）处理 m
3 20 清理坍方、滑坡 m
3 50 排水工程 km
10 人工开挖边沟、截水沟、排水沟 m
3 20 排水设施修复 m/m
2 30 排水设施修补 m
3 40 石砌排水设施增设 m
3 50 混凝土排水设施增设 m
3
56
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
60 路基盲沟增设 m
70 渗沟及排水（管）沟 m
3/m
80 雨水井、检查井 m
3/套
60 略理
10 略理 m
3/m
2 20 路基加固 m
3/m
30 路基压浆 m
3/m
40 清淤回填 m
2 70 路基防护
10 整修路肩、边坡 m
2 20 构筑物拆除 m
3 30 挡土墙修复 m
3/m
40 边坡防护 m
3 50 植草防护 m
2 60 喷射混凝土防护 m
3/m
2 70 木笼、竹笼、铁丝笼填石防护 m
3 80 抛石防护 m
3 90 钢筋混凝土抗滑桩 m
3/m
100 略 m
2 110 预应力锚索护坡 m
20 路面工程 公路公里
10 旧路面清除 m
2 10 破碎混凝土路面 m
3 20 挖除沥青路面 m
3 30 沥青混凝土路面铣刨 m
2 40 挖除旧路面基层 m
3 20 路面垫层、基层 m
2 10 路面垫层修复 m
2 20 路面基层修复 m
2 30 厂拌水泥稳定土基层 m
2 40 厂拌石灰稳定土基层 m
2 50 厂拌法水泥石灰稳定土基层 m
2 60 厂拌基层稳定土混合料运输 m
3 70 厂拌基层稳定土混合料铺筑 m
2 80 略拌设备安装、拆除 座
90 路面基层玻纤格栅、略理 m
2 30 水泥混凝土路面 m
2 10 水泥混凝土路面修补 m
2 20 水泥混凝略理 m
3 30 水泥混凝土路面刻纹 m
2 40 水泥混凝土路面 m
2 40 沥青混凝土路面 m
2
57 项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注 10 沥青混凝土路面修补 m3 20 沥青混合料拌和 m3 30 超薄磨耗层混合料拌和 m3 40 沥青混合料运输 m3 50 沥青混合料铺筑 m3 60 沥青混合料拌和设备安装拆除 座 70 透层、粘层、封层 m2 80 沥青混凝土路面罩面 m2 90 沥青混凝略 m2 110 沥青路面雾封层 m2 120 沥青（厂拌）热再生 m3 130 沥青就地热再生 m2 140 泡沫沥青冷再生 m3 50 其他路面 m2 10 略治路面 m2 20 沥青贯入式路面 m2 30 沥青上拌下贯路面 m2 40 砂石路面整修 m2 50 砂略理 m3 60 处治砂石路面车辙、坑槽 m2 70 处治砂石路面松散、搓板、波浪 m2/km 80 砂石路面磨耗层及保护层 m2 60 路面附属工程 km 10 人行道、沥青路面镶边 m3/m2 20 路缘石、路肩石维修与更换 m3/m 30 旧路肩挖除、加固 m3 40 中央分隔带加固 m3/m2 30 隧道工程 公路公里 10 隧道维修与加固 m 10 隧略理 m 20 衬略理 m2 30 略理 m3/m 40 隧道渗、略理 m3/m 50 隧略理 m3 60 略理 m2 70 隧道结构加固 m3/t 80 隧道装饰维修更换 m2 90 照明灯具更换 套 100 通风设备维修更换 套 40 桥涵工程 公路公里 10 拆除旧建筑物 m3/m 20 涵洞维修与加固 道/m
58
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
10 涵洞修补 m
3/m
20 涵洞盖板更换 m
3 30 圆管涵更换 m
30 桥面系维修与加固 m
2/m
10 桥面排水系统更换 个
20 桥面铺装层维修 m
3 30 桥头搭板更换 m
3 40 伸缩缝更换 m
50 支座更换 m
3/片梁
60 人行道及栏杆扶手维修更换 m
3/m
2 70 桥梁钢结构除锈、油漆 m
2 40 桥梁结构维修与加固
10 混凝土及钢筋混凝土裂缝修补 m
20 混凝土结构表面缺陷清除 m
2 30 混凝土结构表面缺陷修补 m
3/m
2 40 粘贴钢板加固 m
2 50 粘贴碳纤维布加固 m
2 60 钻孔植筋（锚栓） 根
70 略喷射混凝土加固 m
3 80 混凝土及钢筋混凝土结构钻孔、注浆加固 m/t
90 桥墩台维修加固 m
3 100 涂刷钢筋阻锈剂 m
2 50 附属工程
10 水泥砂浆勾缝及抹面 m
2 20 搭拆钢管脚手架、井字架、踏步 m/处
30 满堂式轻型钢支架 m
2 40 金属结构吊装设备 t
50 防水层 m
3/m
2 60 基础垫层 m
3 70 混凝土拌和 m
3 80 混凝土运输 m
3 90 略安装及拆除 座
100 小型混凝土构件运输 m
3 50 交通安全设施 公路公里
10 交通安全设施拆除与更换
10 混凝土护栏更换 m
3 20 波形钢板护栏更换 t
30 活动式钢护栏更换 m
40 柔性缆索护栏 t
50 金属标志牌更换 t/套
60 轮廓标更换 根
70 反光膜更换 m
2
59
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
80 隔离栅更换 m
90 防眩板更换 块
100 隔离墩更换 m
3 110 声屏障更换 m
2 120 减速带更换 m
130 弯道反光镜更换 套
140 里程碑、百米桩、界碑更换 块
150 警示桩更换 根
160 路面标线 m
2 170 其他安全设施更换 个
20 道路施工（养护）安全设施设置 套·次
60 绿化及环境保护工程 公路公里
10 绿化栽种补植 km
10 栽植树苗 株
20 栽植绿篱 m
30 栽植攀缘植物 株
40 栽植（片植）地被 m
2 50 栽植花卉 m
2 60 铺填种植土 m
3 70 更新采伐 棵
80 浇水 株/m
2 90 起挖树苗 株
100 苗木运输 株
70 临时工程 公路公里
10 临时便道 km
20 临时便桥 m/座
30 轨道铺设 km
40 架设输电、照明、电信线路 km
50 人工夯打小圆木桩 m
3 90 设备购置及安装工程费 公路公里
10 设备购置费 公路公里
20 设备安装费 公路公里
2 略分 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
一 土地征用及拆迁补偿费 公路公里
1 土地征用费 元
1 永久征用土地 元
2 临时征用土地 元
2 拆迁补偿费 公路公里
3 ...... 公路公里
3 略分 养护工程建设其他费用
一 养护项目管理费 公路公里
1 养护单位（业主）管理经费 公路公里
60
项 目 节 子 工程或费用名称 单位 备注
2 养护项目审计费 公路公里
3 养护工程监理费 公路公里
4 设计文件审查费 公路公里
5 竣（交）工验收试验检测费 公路公里
二 研究试验费 公路公里
三 养护项目前期工作费 公路公里
1 公路检测评定费 公路公里
2 工程设计费 公路公里
3 设计前专项试验费 公路公里
4 略标底文件编制费 公路公里
四 专项评价（估）费 公路公里
五 工程保险费 公路公里
六 其他路线交叉干扰保通费 公路公里
七 其他 公路公里
4 略分 预备费 公路公里
1 价差预备费 元
2 基本预备费 元
第一、二、三、四部分费用合计 元
5 略分 贷款利息 公路公里
预算总金额 元
61
附 录 C
（规范性附录）
封面、目录及预算表格样式
C.1 封面样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
（编制单位）
年 月 日
62
C.2 扉页样式
×××公路养护工程预算
（K××＋×××～K××＋×××）
第 册 共 册
编制：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
复核：［签字并加盖执业（从业）资格印章］
（编制单位）
年 月 日
63
C.3 甲组文件目录格式
目 录
（甲组文件）
1、编制说明
2、养护项目属性及技术经济信息表（00 表）
3、总预算汇总表（01-1 表）
4、总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表）
5、总预算表（01 表）
6、人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）
7、养护工程费计算表（03 表）
8、综合费率计算表（04 表）
9、设备购置费计算表（05 表）
10、养护专项费用计算表（06 表）
11、土地征用及拆迁补偿费计算表（07 表）
12、养护工程建设其他费用计算表（08 表）
13、人工、材料、机械台班单价汇总表（09 表）
64
公路养护工程项目属性及技术经济信息表
公路养护工程项目： 编制日期： 00表
编号 名称 单位 信息 备注
一 项目基本属性
1 略在地
2 地形类别 平原或微丘
3 养护类别 大修、中修或者小修
4 公路等级
5 桥隧等级
一般大桥/技术复杂
大桥/独立大中桥、独
立隧道
6 设计时速 km/h
7 路面结构
8 路基宽度 m
9 路线长度 公路公里 不含连接线
10 桥梁长度 km
11 隧道长度 km 双洞长度
12 桥隧占比 % （(10) (11)）/(9)
二 项目工程数量信息
序号 内容 单位 数量 备注
1 路基土方 m
3 2 路基石方 m
3 3 圬工维修体积 m
3 包括防护、排水
4 路面维修面积 m
3 5 特大桥维修加固 m
6 大桥维修加固 m
7 中桥维修加固 m
8 小桥维修加固 m
9 涵洞维修加固 m
10 特长隧道维修加固 m
11 长隧道维修加固 m
12 中、短长隧道维修加固 m
13 通道维修加固 m
14 永久征地 亩
三 项目造价指标信息表
序号 工程造价
总金额
（万元）
造价指标
（万元/km）
占总造价
百分比（%）
备注
1 养护工程建安费 （必填）
1.1 养护专项费用
1.2 养护工程费
1.2.1 路基工程
65
1.2.2 路面工程
1.2.3 隧道工程
1.2.4 桥涵工程
1.2.5 交通安全设施工程
1.2.6 绿化及环境保护工程
1.2.7 临时工程
1.3 设备购置及安装工程费
2 土地征用及拆迁补偿费 （必填
3 养护工程建设其他费用 （必填）
3.1 养护项目管理费
3.2 研究试验费
3.3 养护项目前期工作费
3.4 专项评价（估）费
3.5 工程保险费
3.6 其他
4 预备费 （必填）
5 贷款利息 （必填）
6 养护工程预算总金额 （必填）
7 平均每公里造价 （必填）
四 分项造价指标信息表
序号 名 称 单位 造价指标（元） 备注
1 路基零星工程 km
2 排水工程 km
3 旧路面清除 m
2 4 路面垫层、基层 m
2 5 水泥混凝土路面 m
2 6 沥青混凝土路面 m
2 7 路面附属工程 km
8 隧道维修与加固 m
9 拆除旧建筑物 m3/m
10 涵洞维修与加固 道/m
11 桥梁维修与加固 m2/m
12 交通安全设施 公路公里
13 绿化工程 km
14 临时工程 公路公里
五 主要材料单价信息表
序号 名 称 单位 单价（元） 备注
1 人工 工日
66
2 HPB300 钢筋 t
3 HRB400 钢筋 t
4 42.5 级水泥 t
5 石油沥青 t
6 中（粗）砂 m3 7 片石 m3 8 碎石（4cm） m3 编制： 复核：
67
总预算汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 01-1 表
项次
工程或费用名
称
单位 总数量
预算金额（元） 技术经
济指标
各项费用比例
（%）
备注
合计
填表说明：1.一个养护项目分若干单项工程编制预算时，应通过略养护项目预算金额。
2.本表反映一个养护项目的各项费用组成、预算总值和技术经济指标。
3.本表“项次”、“工程或费用名称”、“单位”、“总数量”、“预算金额”应由各单项或单位工程总预算表
（01 表）转来， “目”、“节”可视需要增减，“项”应保留。
4.“技术经济指标”以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；“各项费用比例”以汇总的各项目
预算金额合计除以总预算金额合计计算。
编制： 复核：
68
总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称： 第 页共 页 02-1 表
序号
规格名
称
单位 总数量
编制范围
填表说明：
1.一个养护项目分若干个单项工程编制预算时，应通过略养护项目的人工、主要材料、机械台班数量。
2.本表各栏数据均由各单项或单位工程预算中的人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表）转来，“编制范围”
指单项或单位工程。
编制： 复核：
69
总预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页共 页 01 表
项 目 节 细目 工程或费用名称 单位 数量 预算金额（元）
技术经济指
标
各项费用比例
（%）
备 注
填表说明：
1.本表反映一个单项或单位工程的各项费用组成、预算金额、技术经济指标，各费用比例（%）等。
2.本表“项”、“目”、“节”、“细目”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”
“节”、“细目”可视需要增减，但“项”应保留。
3.“数量”、“预算金额”由专项管理费计算表（06 表），工程费计算表（03 表），土地征用及拆迁补偿费计算
表（07 表）、养护工程其他费用计算表（08 表）转来。
4.“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算，“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计
算。
编制： 复核：
70
人工、主要材料、机械台班数量汇总表
养护项目名称：
编 制 范 围： 第 页共 页 02 表
序号
规格名
称
单位
单价
（元））
总数量 分项统计
场外运输损耗
% 数量
填表说明：
本表各栏数据由分项工程概（预）算表(21-2 表)及辅助生产工、料、施工机械台班单位数量表(25 表)经分析计算
后统计而来。
编制： 复核：
71
养护工程费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 03 表
序号
分项
编号
工程
名称
单位
工程
量
定额直接
费（元）
直接费
设备购
置费
企业
管理
费
措施
费
规费
利润
（元）
工程费
人工费 材料费
施工机械
使用费
合计
费率
（%）
合计
（元）
单价
（元）
填表说明：
1、本表各栏数据由 05、21-1、21-2 表经计算转来；
2、本表中除列出具体分项外，还应列出子项（如临时工程、路基工程、路面工程……），并将子项下
的具体分略汇总。
编制： 复核：
72
综合费率计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 04 表
序
号
工
程
类
别
措施费（%） 企业管理费（%） 规费（%）
冬
季
施
工
增
加
费
雨
季
施
工
增
加
费
夜
间
施
工
增
加
费
高
原
地
区
施
工
增
加
费
风
沙
地
区
施
工
增
加
费
养
护
施
工
交
通
维
护
费
行车
干扰
工程
施工
增加
费
施
工
辅
助
费
工
地
转
移
费
综合费率
基
本
费
用
主副
食品
运费
补贴
职
工
探
亲
路
费
职
工
取
暖
补
贴
费
财
务
费
用
综
合
费
率
养
老
保
险
费
失业
保险
费
医
疗
保
险
费
工
伤、
生
育
保
险
费
住房
公积
金
综合
费率
Ⅰ Ⅱ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
填表说明：
本表应根据养护项目具体情况，按预算编制办法有关规定填入数据计算。
其中：12=3 4 5 6 7 8 9 11；13=10；19=14 15 16 17 18 19；25=20 21 22 23 24。
编制： 复核：
73
设备购置费计算表
养护项目名称：
编 制 范 围 第 页 共 页 05 表
序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明
填表说明：
本表应根据具体的设备略计算，包括设备规格、单
位、数量、单价以及需要说明的有关问题。
编制： 复核：
74
养护专项费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 06 表
序号 工程或费用名称 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的养护专项费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
75
土地征用及拆迁补偿费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 07 表
序号 费用名称 单位 数量 单价（元） 金额（元） 说明及计算式 备注
填表说明：
本表应按规定填写单位、数量、单价和金额；说明及计算式中应定明标准及计算式；
子项下边有分项的，可按顺序依次往下编码。
编制： 复核：
76
养护工程建设其他费用计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 08 表
序号 费用名称及项目 说明及计算式 金额（元） 备注
填表说明：本表应按具体发生的其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用依
次相应在说明及计算式栏内填写或具体计算，各项费用具体填写如下：
1.建设项目管理费包括养护单位（业主）管理费、养护项目设计费、养护工程监理
费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费，按编办规定的计算基数、费率、
方法或有关规定列式计算。
2.研究试验费应根据略研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列
略说明。
3.建设项目前期费按编办规定的方法计算。
4.专项评估费、工程保通管理费、工程保险费、预备费、贷款利息等其他费用应根
据本编办规定或国家有关规定依次类推计算。
编制： 复核：
77
人工、材料、施工机械台班单价汇总表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 09 表
序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注 序号 名称 单位 代号 预算单价（元） 备注
填表说明：
本表应根据项目按编办规定的专项管理费用项目填写，在说
明及计算式栏内填写需要说明的内容及计算式。
编制： 复核：
78
C.4 乙组文件目录格式
目 录
（乙组文件）
1、分项工程费用计算数据表（21-1 表）
2、分项工程预算表（21-2 表）
3、材料预算单价计算表（22 表）
4、略价格计算表（23-1 表）
5、材料自办运输单位运费计算表（23-2 表）
6、施工机械台班单价计算表（24 表）
7、辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表（25 表）
79
分项工程费用计算数据表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-1 表
分项编号/定
额代号/工料
机代号
项目、定额或
工料机的名称
单位 数量 输入单价 输入金额
分项组价类型
或定额子目取
费类别
定额调整情况
或分项算式
填表说明：
1．略从左到右横向跨栏填写。
2．“分项编号”、“定额”、“工料机”等的代号应根据需要按本办法附录 B 预算项目表及《X
省公路大中修预算定额》的相关内容填写。
3．本表主要是为了计算机软件编制预算提供基础数据，列明略技术分项的组价参数；分
项组价类型包括：输入单价、输入金额、算式列表、费用列表和定额组价五类；定额调整情况分配合
比调整、钢筋调整、抽换和补充定额，补充定额和调整过的定额列出其工料机及消耗量；具体填表由
软件用户手册详细制定。
编制： 复核：
80
分项工程预算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 21-2 表
序
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工料机名称 单位
单价
（元）
定额 数量
金额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
定额 数量 金 额
（元）
数量 金 额
（元）
1 人工 工日
2 ……
填表说明：
1．本表按具体分项工程项目数量、对应预算定额子目填写，单价由 09 表转来，金额=∑工、料、机
各项的单价×定额×数量。
2．其中人工费指定额消耗中的人工费和施工机械中的人工费合计。
3．措施费、企业管理费按相应项目的定额人工费与定额施工机械使用费之和或定额直接费×规定费
率计算。
4 规费按相应项目的人工费×规定费率计算。
5.利润按相应的项目的（定额直接费 措施费 企业管理费）×利润率计算。
6.税金按相应项目的（直接费 措施费＋企业管理费＋规费 利润）×税率计算。
定额基价
直接费
其中：人工费
措施费
企业管理费
规费
利润及税金
工程费
编制： 复核：
81
材料预算单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 22 表
序号
规格名
称
单位
原价
（元）
运杂费（元）
原价运
费合计
（元）
场外运输损耗 采购及保管费
预算单
供应地 价（元）
点
运输方
式比重
计距离
毛重系
数或单
位毛重
运杂费
构成说
明或计
算式
单位运
费（元）
费率
（%）
金额
（元）
费率
（%）
金额
（元）
填表说明：
1．本表计算各种材料自供略运杂费与材料原价及其他费用组成
预算单价。
2．运输方式按火车、汽车、略占比重填写。
3．毛重系数、场外运输损耗、采购及保管费按规定填写。
4．根据材料供应地点、运输方式、运输单价、毛重系数等，通过运杂费构成说明或计算
式，计算得出材料单位运费。
5．材料原价与单位运费、场外运输损耗、采购及保管费组成材料预算单价。
编制： 复核：
82
略价格计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-1 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称
单
位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算略价格，应将选用的定额人工、材料、施工机械略
列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料规格用途相同而生产方式（如人工锤碎石、机械轧碎石）不同时，应分别计算单价，再以各
略占比重根据合计价格加权略价格。
3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额人工费 元
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
金额合计 元
编制： 复核：
83
材料自办运输单位运费计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 23-2 表
编
号
工程项目
合计
工程细目
定额单位
工程数量
定额表号
工、料、机名称 单位
单价
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
定额 数量 金额
（元）
数量 金额
（元）
填表说明：
1．本表主要用于分析计算材料自办运输单位运费，应将选用的定额人工、材料、施工机械台班数量
全部列出，包括相应的工、料、机单价。
2．材料运输地点或运输方式不同时，应分别计算单价，略占比重加权平均计算材料运输价格。
定额人工费 元 3．定额中施工机械有调整系数时，应在本表内计算。
定额机具费 元
直接费 元
辅助生产间接费 元
高原取费 元
金额合计 元
编制： 复核：
84
施工机械台班单价计算表
养护项目名称：
编制范围： 第 页 共 页 24 表
序
号
定
额
号
机械规格
名称
台班
单价
(元)
不变费用(元) 可变费用(元)
调整系数： 人工：(元/工日) 汽油：(元/kg) 柴油：(元/kg)
合计
定额 调整值 定额 金额 定额 金额 定额 金额 定额 金额
填表说明：1.本表应根据公路工程机械台班略计算。不变费用如有调整系数，应填入调整
值；可变费用各栏填入定额数量。
2.人工、X燃料单价由材料预算单价计算表（22 表）中转来。
编制： 复核：
85
辅助生产工、料、机械台班单位数量表
养护项目名称：
编制范围：
第 页 共 页 25
表
序号 规格名称 单位 人工(工日)
填表说明：本表各栏数据由略价格计算表（23-1 表）和材料自办运输单位运费计算表（23-2
表）统计而来。
编制： 复核：
75