各潜在投标人：

(略) 分潜在投标人对 (略) 2018年农村改厕设备采购项目【青政采代（HW） * 】招标文件内容提出的质疑和疑问答复如下：

    1、招标文件第三章采购需求第一项采购清单第1条（P17页）：装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm。（含 3 个盖子、2 只隔板及相关配件），此项对清掏 (略) 准确描述，招标文件中 (略) 投化粪池及相关组件必须符合《 (略) 省地方标准-装配式化粪池》技术要求， (略) 文件内容，故此项应该修订为：装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm，检查口直径不小于Φ300mm，清掏口直径不小于400mm（含 3 个盖子、2 只隔板及相关配件）；招标文件第三章采购需求第一项采购清单第6条（P17页）：含Φ110 密封圈 1 个，（进粪口与出水口各一个），前后数量不相符，应修订数量前后调整一致。

答：原招标文件第三章采购需求第一项采购清单第1条、第2条：

1	装配式三格化粪池	装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm。（含3个盖子、2只隔板及相关配件）	套
2	进粪管/过粪管	1、UPVC 塑料管 2、规格：Ф110mm 3、长度：5 米 4、90 度弯头 2 个 5、pvc110 直接 1 个 6、含Φ110 密封圈 1 个，（进粪口与出水口各一个）	套

现修改为：

1	装配式三格化粪池	装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm，第一、第二检查口直径不小于Φ300mm，第三检查口直径不小于Φ400mm。（含3个盖子、2只隔板及相关配件）	套
2	进粪管/过粪管	1、UPVC 塑料管 2、规格：Ф110mm 3、长度：5 米 4、90 度弯头 2 个 5、pvc110 直接 1 个 6、含Φ110 密封圈 2个，（进粪口与出水口各一个）	套

2、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第3项（P20页）：投标人提供省级及以上质 (略) 政部门指定的鉴定单位出具的装配式三格化粪池质量鉴定报告。此项描述表达不清晰，2018年4月4 (略) 过 (略) 省质 (略) （电话： 点击查看>> ）， (略) 省地区并未有指定的质量鉴定单位， (略) 省产品质量监 (略) ，是国家质 (略) 政部门依法设置的产品质量监督检验机构，隶属于 (略) 省质 (略) ,除此之外，并无其他指定的鉴定单位。故此项应修订为：投标人提供省级及以上质量监督检验机构出具的产品检测报告。

答：原招标文件第四章评标 (略) 分第三项第一条：“1、投标人提供省级及以上质 (略) 政部门指定的鉴定单位出具的装配式三格化粪池质量鉴定报告。（满分5分）”现修改为“1、投标人提供省级及以上的产品检测机构出具的装配式三格化粪池产品质量检测报告。（满分5分）”。

3、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第4项（P21页）：技术实施方案及售后服务方案中，安装技术教学培训（满分2分），该项目是 (略) 省重点民生工程，应考虑到项目施工和培训人员考专业性，此项应修订为：投标企业应提供已取得施工员证或安全员证的在职人员对本项目 (略) 安装技术教学培训。

答：此项不做修改，按 (略) 。

4、招标文件第二章投标人须知前附表中第16项（P6页）：供货期限为合同签订后15日内。交期15日，减去两个周末实际有效交期只有11天，招标文件中货物总采购数量为10000套，平均每天供货量要达到909套，9.6米长的货车一车能装全套产品100套左右，那么按期交付货物需要每天至少发9车9.6米货车到达项目施工地才有可能完工，装车时间+运输时间+卸货时间+清点时间一天9车来说是不合理的（未排除遇阴雨天气室外作业的影响）。《中华人民 (略) 令第87号》第二章招标第十条：采购人应当对采 (略) 技术或者服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。本着真诚 (略) 、公平合理的原则，采购单位应给予供应商提供该项目更优质、合理的交期，故建议修订为：合同签订后30日内；招标文件第三章第2条供货要求“在合同签订后15 (略) 人指定地点（ (略) (略) 在地或附近）接受招标人验收及抽样检测，并提供售后服务，包括但不限于安装、调试、培训、维护等”，而根据《中华人民 (略) 令第87号》第二十条“ (略) 文件”中第九项“货物、服务提供的时间、地点、方式”，认为招标文件要求在15 (略) 人指定地点不合理。

答：15日内的供货期是本项目实际需要设定的，也是 (略) 的，此项不做修改，按 (略) ； (略) 人指定地点是本项目的实际需要， (略) 人指定地点为 (略) (略) 在地或附近，不存在不合理性。

5、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第2项（P20页）：投标人具有三格化粪池相关专利的得3分。 (略) 范围不仅限于三格化粪池一个产品，每套都配有蹲便器、冲水设备、管材等其他材料，评分细则仅将三格化粪专利作为评审因素，对持有其他材料（如蹲便器等）专利的供应商不公平，三格化粪 (略) 家众多，是一个大众化的成熟产品， (略) 项目中，应不能作为评分依据。且专利申请需要一个慢长的过程，对于新企业有失公平。《中华人民共和国政府采购法》第九条：政府采购应当有助于实现国 (略) 会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。《 (略) 投标法》第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《 (略) 投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；投标人具有三格化粪池相关专利的得3分，对“相关”不理解。

答：三格化粪池为本次采购的主要产品，仅将三格化粪池相关专利作为评审因素，不存在对持有其他材料（如蹲便器等）专利的投标人不公平；根据政府采购法实施条例第二十规定，招标文件并未限定或者指定特定的专利，且专利申请与企业是否为新企业和中小企业无关，不存在倾向性或排他性内容；相关专利仅指三格化粪池的发明专利、实用新型专利、外观设计专利。

6、第四章第4条综合评分法中序号2评分要素为综合实力及信誉评审内容为“投标人用于生产化粪池的大型注塑机，每具备一台吨位在2200吨（含）至2600吨的注塑机得2分，每具备一台吨位在2600吨（含）至2800吨的注塑机得3分，每具备一台吨位在2800吨及以上的注塑机得4分，累计最高得分12分。（满分12分）”。根据《中华人民 (略) 令第87号》第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇”。认为招标文件中对注塑机吨位要求过高，且评分倾向于大吨位注 (略) 家， (略) 差别待遇；此项有倾 (略) 家之嫌疑，生产1方的化粪池2200吨的注塑机就能满足技术需求，生产1.5方的化粪池2700吨的注塑机就能满足技术需求，招标采购的化粪池是1立方的， (略) 产品无关的生产设备作为评分项且分值占4分/台，不科学，行业内都知道 (略) 省 (略) 家有2800吨的注塑机，他能得满分， (略) 家却只能得很少分， (略) 项目中，并未有将注塑机数量作为评分依据的先例。所以有倾 (略) 家之嫌疑。

答：本项目为重点民生项目，注塑机吨位及数量反映了企业的综合实力及生产能力，投标人的注塑机吨位及数量作为评分项，进行一定的加分具有合理性，不存在 (略) 差别待遇或者歧视待遇，也不存在倾向性。

7、招标文件其他内容不变。

 

 

 

 

(略) 圣钰建 (略) 有限公司

  (略) 美丽乡村建设工 (略)

2018年4月9日



各潜在投标人：

(略) 分潜在投标人对 (略) 2018年农村改厕设备采购项目【青政采代（HW） * 】招标文件内容提出的质疑和疑问答复如下：

    1、招标文件第三章采购需求第一项采购清单第1条（P17页）：装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm。（含 3 个盖子、2 只隔板及相关配件），此项对清掏 (略) 准确描述，招标文件中 (略) 投化粪池及相关组件必须符合《 (略) 省地方标准-装配式化粪池》技术要求， (略) 文件内容，故此项应该修订为：装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm，检查口直径不小于Φ300mm，清掏口直径不小于400mm（含 3 个盖子、2 只隔板及相关配件）；招标文件第三章采购需求第一项采购清单第6条（P17页）：含Φ110 密封圈 1 个，（进粪口与出水口各一个），前后数量不相符，应修订数量前后调整一致。

答：原招标文件第三章采购需求第一项采购清单第1条、第2条：

1	装配式三格化粪池	装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm。（含3个盖子、2只隔板及相关配件）	套
2	进粪管/过粪管	1、UPVC 塑料管 2、规格：Ф110mm 3、长度：5 米 4、90 度弯头 2 个 5、pvc110 直接 1 个 6、含Φ110 密封圈 1 个，（进粪口与出水口各一个）	套

现修改为：

1	装配式三格化粪池	装配式三格化粪池（容积1 m3）聚乙烯材质，容积≧1m3 ，壁厚≧3.5mm，第一、第二检查口直径不小于Φ300mm，第三检查口直径不小于Φ400mm。（含3个盖子、2只隔板及相关配件）	套
2	进粪管/过粪管	1、UPVC 塑料管 2、规格：Ф110mm 3、长度：5 米 4、90 度弯头 2 个 5、pvc110 直接 1 个 6、含Φ110 密封圈 2个，（进粪口与出水口各一个）	套

2、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第3项（P20页）：投标人提供省级及以上质 (略) 政部门指定的鉴定单位出具的装配式三格化粪池质量鉴定报告。此项描述表达不清晰，2018年4月4 (略) 过 (略) 省质 (略) （电话： 点击查看>> ）， (略) 省地区并未有指定的质量鉴定单位， (略) 省产品质量监 (略) ，是国家质 (略) 政部门依法设置的产品质量监督检验机构，隶属于 (略) 省质 (略) ,除此之外，并无其他指定的鉴定单位。故此项应修订为：投标人提供省级及以上质量监督检验机构出具的产品检测报告。

答：原招标文件第四章评标 (略) 分第三项第一条：“1、投标人提供省级及以上质 (略) 政部门指定的鉴定单位出具的装配式三格化粪池质量鉴定报告。（满分5分）”现修改为“1、投标人提供省级及以上的产品检测机构出具的装配式三格化粪池产品质量检测报告。（满分5分）”。

3、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第4项（P21页）：技术实施方案及售后服务方案中，安装技术教学培训（满分2分），该项目是 (略) 省重点民生工程，应考虑到项目施工和培训人员考专业性，此项应修订为：投标企业应提供已取得施工员证或安全员证的在职人员对本项目 (略) 安装技术教学培训。

答：此项不做修改，按 (略) 。

4、招标文件第二章投标人须知前附表中第16项（P6页）：供货期限为合同签订后15日内。交期15日，减去两个周末实际有效交期只有11天，招标文件中货物总采购数量为10000套，平均每天供货量要达到909套，9.6米长的货车一车能装全套产品100套左右，那么按期交付货物需要每天至少发9车9.6米货车到达项目施工地才有可能完工，装车时间+运输时间+卸货时间+清点时间一天9车来说是不合理的（未排除遇阴雨天气室外作业的影响）。《中华人民 (略) 令第87号》第二章招标第十条：采购人应当对采 (略) 技术或者服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。本着真诚 (略) 、公平合理的原则，采购单位应给予供应商提供该项目更优质、合理的交期，故建议修订为：合同签订后30日内；招标文件第三章第2条供货要求“在合同签订后15 (略) 人指定地点（ (略) (略) 在地或附近）接受招标人验收及抽样检测，并提供售后服务，包括但不限于安装、调试、培训、维护等”，而根据《中华人民 (略) 令第87号》第二十条“ (略) 文件”中第九项“货物、服务提供的时间、地点、方式”，认为招标文件要求在15 (略) 人指定地点不合理。

答：15日内的供货期是本项目实际需要设定的，也是 (略) 的，此项不做修改，按 (略) ； (略) 人指定地点是本项目的实际需要， (略) 人指定地点为 (略) (略) 在地或附近，不存在不合理性。

5、招标文件第四章评标办法表（一） (略) 分第2项（P20页）：投标人具有三格化粪池相关专利的得3分。 (略) 范围不仅限于三格化粪池一个产品，每套都配有蹲便器、冲水设备、管材等其他材料，评分细则仅将三格化粪专利作为评审因素，对持有其他材料（如蹲便器等）专利的供应商不公平，三格化粪 (略) 家众多，是一个大众化的成熟产品， (略) 项目中，应不能作为评分依据。且专利申请需要一个慢长的过程，对于新企业有失公平。《中华人民共和国政府采购法》第九条：政府采购应当有助于实现国 (略) 会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。《 (略) 投标法》第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《 (略) 投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；投标人具有三格化粪池相关专利的得3分，对“相关”不理解。

答：三格化粪池为本次采购的主要产品，仅将三格化粪池相关专利作为评审因素，不存在对持有其他材料（如蹲便器等）专利的投标人不公平；根据政府采购法实施条例第二十规定，招标文件并未限定或者指定特定的专利，且专利申请与企业是否为新企业和中小企业无关，不存在倾向性或排他性内容；相关专利仅指三格化粪池的发明专利、实用新型专利、外观设计专利。

6、第四章第4条综合评分法中序号2评分要素为综合实力及信誉评审内容为“投标人用于生产化粪池的大型注塑机，每具备一台吨位在2200吨（含）至2600吨的注塑机得2分，每具备一台吨位在2600吨（含）至2800吨的注塑机得3分，每具备一台吨位在2800吨及以上的注塑机得4分，累计最高得分12分。（满分12分）”。根据《中华人民 (略) 令第87号》第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇”。认为招标文件中对注塑机吨位要求过高，且评分倾向于大吨位注 (略) 家， (略) 差别待遇；此项有倾 (略) 家之嫌疑，生产1方的化粪池2200吨的注塑机就能满足技术需求，生产1.5方的化粪池2700吨的注塑机就能满足技术需求，招标采购的化粪池是1立方的， (略) 产品无关的生产设备作为评分项且分值占4分/台，不科学，行业内都知道 (略) 省 (略) 家有2800吨的注塑机，他能得满分， (略) 家却只能得很少分， (略) 项目中，并未有将注塑机数量作为评分依据的先例。所以有倾 (略) 家之嫌疑。

答：本项目为重点民生项目，注塑机吨位及数量反映了企业的综合实力及生产能力，投标人的注塑机吨位及数量作为评分项，进行一定的加分具有合理性，不存在 (略) 差别待遇或者歧视待遇，也不存在倾向性。

7、招标文件其他内容不变。

 

 

 

 

(略) 圣钰建 (略) 有限公司

  (略) 美丽乡村建设工 (略)

2018年4月9日

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