(略)

一、招标项目名称： (略) (略) 档案数字化电子卷宗管理服务项目

二、招标项目编号：ZDGK 点击查看>>

三、首次公告日期： * 日

四、 (略) 日期： * 日

五、答疑内容：

 1、 (略) 分 评标办法/第二项 项目服务方案/（4）人员配置：

  ②拟投入本项目的项目组成员具备省级 (略) 门颁发的岗位资格证书的，每份得0.5分，满分5分，岗位证书与投标单位必须一致，否则不得分（ (略) ，须提供相关证书原件、 (略) 门出 (略) 保缴纳证明原件）。

本项目为数字化加工服务项目， (略) ， (略) 条件，明显存在不合理条件限制、排斥有能力的供应商，根 (略) 门 (略) 的要求，数字化加工人员需要持证上岗，并没有要求必须是省级 (略) 门颁发的岗位资格 (略) 数字化加工，此评分办法以特定区域的证书作为加分条件，严重违反政府采购及招投标法的规定，存在限定特定供应商嫌疑，导致其他供应商无法公平、公正参与竞争。

该细则违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条以不合理条件 (略) 差待遇或歧视待遇及《 (略) 投标法实施条例》第三十二条以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的法律规定。

建议将省级 (略) 门颁发的岗位资格证书去掉，直接改为持证上岗。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

2、 (略) 分 评标办法/第二项 项目服务方案/（9）现场演示情况：

（9）现场演示情况--10分

提供本项目工作操作流程的演 (略) 现场演示，根据演示文件的合理性、完善性、操作流程明了、可实施性 (略) 分析比较打分，优秀7-10分；良好4-6分；一般1-3分。

（演示文件 (略) 准备， (略) 演示讲解，演示文件不限定格式。演示人员携带身 (略) (略) 讲解，讲解时间为5分钟。）

本项目为数字化加工服务项目，用 (略) (略) 评定对本项目没有指导意 (略) 限性， (略) (略) 分采购项目内容及要求中体现，该评分细则与采购内容重复。对多数小微企业而言 (略) 演示无法全面考查供应商数字化加工实施能力，无法达到筛选专业实力较强的供应商，属于排斥 (略) 为。 (略) ，演示文件与样品展示等同根据《中国人民 (略) 令第87号— (略) 投标管理办理》第二十二条规定采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，同时 (略) 《政府采购促进中小 (略) 办法》。

建议删除该评分。

答：质疑不成立。 (略) 更加直观、全面的了解本项目的工作操作流程，故设置本评审细则。详见后续发布的变更文件。

3、 (略) 分 评标办法/第三项 其他条件/（1）企业基本情况：

（1）企业基本情况--20分

对各投标供应商的综合实力，具有（含信息安全管理体系、ISO9001质量管理体系、职业健康体系、环境管理体系等认证证书<包含档案数字化加工服务等相关认证范围>及数字档案加工制作系统、历史档案修复系统、数字档案管理系统、档案数字化加工流水化管控软件等著作权证书等资质证书）、履约能力、企 (略) 分析、比较后打分，10-20分。（ (略) ，须提供信息安全管理体系、质量管理体系、职业健康体系、环境管理体系等认证证书及数字档案加工制作系统、历史档案修复系统、数字档案管理系统、档案数字化加工流水化管控软件等著作权证书等其他证书）

该细则明显具有限制、指向性、排他性。根据《中华人民 (略) 令第87号— (略) 投标管理办法》第五十五条，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。同时该细则违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条以不合理条件 (略) 差待遇或歧视待遇及《 (略) 投标法实施条例》第三十二条以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除本评分或直接更改为与采购项目相关资格证明文件。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

 4、 (略) 分 供应商须知/D投标文件/10.投标文件组成：/(5)项目实施方案、设备清单及硬件技术参数：

b、货物的产地、 (略) 商、规格型号、等级、检测报告等；

根据中华人民 (略) 令第87号《 (略) 投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。该细则违背《中国人民 (略) 令第87号-- (略) 投标管理办法》要求。

建议删除检测报告。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

对于以上质疑，根据有关法律法规规定，为确保公平公正，拟对招标文件相关内容做进一步修正和完善。修改内容详见后续发布的变更文件。      

六、联系方式

1.采购人： (略) (略)

 地址： (略) 区新村西路180号

 联系人：尹主任

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构： (略) 齐鲁 (略)   

地址： (略) 区金晶大道与人民路路口东100米 (略)   

联系人：耿女士     唐女士

联系方式： 点击查看>>     点击查看>>   

邮箱： * 63.com

  

                       

 

                        (略) 齐鲁 (略)

                                            * 日

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(略)

一、招标项目名称： (略) (略) 档案数字化电子卷宗管理服务项目

二、招标项目编号：ZDGK 点击查看>>

三、首次公告日期： * 日

四、 (略) 日期： * 日

五、答疑内容：

 1、 (略) 分 评标办法/第二项 项目服务方案/（4）人员配置：

  ②拟投入本项目的项目组成员具备省级 (略) 门颁发的岗位资格证书的，每份得0.5分，满分5分，岗位证书与投标单位必须一致，否则不得分（ (略) ，须提供相关证书原件、 (略) 门出 (略) 保缴纳证明原件）。

本项目为数字化加工服务项目， (略) ， (略) 条件，明显存在不合理条件限制、排斥有能力的供应商，根 (略) 门 (略) 的要求，数字化加工人员需要持证上岗，并没有要求必须是省级 (略) 门颁发的岗位资格 (略) 数字化加工，此评分办法以特定区域的证书作为加分条件，严重违反政府采购及招投标法的规定，存在限定特定供应商嫌疑，导致其他供应商无法公平、公正参与竞争。

该细则违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条以不合理条件 (略) 差待遇或歧视待遇及《 (略) 投标法实施条例》第三十二条以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的法律规定。

建议将省级 (略) 门颁发的岗位资格证书去掉，直接改为持证上岗。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

2、 (略) 分 评标办法/第二项 项目服务方案/（9）现场演示情况：

（9）现场演示情况--10分

提供本项目工作操作流程的演 (略) 现场演示，根据演示文件的合理性、完善性、操作流程明了、可实施性 (略) 分析比较打分，优秀7-10分；良好4-6分；一般1-3分。

（演示文件 (略) 准备， (略) 演示讲解，演示文件不限定格式。演示人员携带身 (略) (略) 讲解，讲解时间为5分钟。）

本项目为数字化加工服务项目，用 (略) (略) 评定对本项目没有指导意 (略) 限性， (略) (略) 分采购项目内容及要求中体现，该评分细则与采购内容重复。对多数小微企业而言 (略) 演示无法全面考查供应商数字化加工实施能力，无法达到筛选专业实力较强的供应商，属于排斥 (略) 为。 (略) ，演示文件与样品展示等同根据《中国人民 (略) 令第87号— (略) 投标管理办理》第二十二条规定采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，同时 (略) 《政府采购促进中小 (略) 办法》。

建议删除该评分。

答：质疑不成立。 (略) 更加直观、全面的了解本项目的工作操作流程，故设置本评审细则。详见后续发布的变更文件。

3、 (略) 分 评标办法/第三项 其他条件/（1）企业基本情况：

（1）企业基本情况--20分

对各投标供应商的综合实力，具有（含信息安全管理体系、ISO9001质量管理体系、职业健康体系、环境管理体系等认证证书<包含档案数字化加工服务等相关认证范围>及数字档案加工制作系统、历史档案修复系统、数字档案管理系统、档案数字化加工流水化管控软件等著作权证书等资质证书）、履约能力、企 (略) 分析、比较后打分，10-20分。（ (略) ，须提供信息安全管理体系、质量管理体系、职业健康体系、环境管理体系等认证证书及数字档案加工制作系统、历史档案修复系统、数字档案管理系统、档案数字化加工流水化管控软件等著作权证书等其他证书）

该细则明显具有限制、指向性、排他性。根据《中华人民 (略) 令第87号— (略) 投标管理办法》第五十五条，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。同时该细则违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条以不合理条件 (略) 差待遇或歧视待遇及《 (略) 投标法实施条例》第三十二条以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除本评分或直接更改为与采购项目相关资格证明文件。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

 4、 (略) 分 供应商须知/D投标文件/10.投标文件组成：/(5)项目实施方案、设备清单及硬件技术参数：

b、货物的产地、 (略) 商、规格型号、等级、检测报告等；

根据中华人民 (略) 令第87号《 (略) 投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。该细则违背《中国人民 (略) 令第87号-- (略) 投标管理办法》要求。

建议删除检测报告。

答：质疑成立，详见后续发布的变更文件。

对于以上质疑，根据有关法律法规规定，为确保公平公正，拟对招标文件相关内容做进一步修正和完善。修改内容详见后续发布的变更文件。      

六、联系方式

1.采购人： (略) (略)

 地址： (略) 区新村西路180号

 联系人：尹主任

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构： (略) 齐鲁 (略)   

地址： (略) 区金晶大道与人民路路口东100米 (略)   

联系人：耿女士     唐女士

联系方式： 点击查看>>     点击查看>>   

邮箱： * 63.com

  

                       

 

                        (略) 齐鲁 (略)

                                            * 日

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