一、 (略) 分

疑问1：

1.根据莆招投标办〔2013〕2号文，允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。中标人中标后补办进入名录库手续，招标文件中现明确中标企业若在中标后半个月内没有补办进入名录库手续，则取消其中标资格并不予退回投标保证金。请问， (略) 每季度的第一个月才发进入名录库通知才能入库，不是在什么时候想入就入的，而且5月1号后， (略) 文件范本，也取消了名录库。

答：1.本项目允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。根据最新规定，中标人中标后不需要补办进入名录库手续。

2.投标人拟派的总监理工程师业绩、投标人企业业绩材料以原件为准，开标时要带原件吗？要带什么原件？

答：2、投标人拟派的总监理工程师业绩与投标人企业业绩材料须携带原件核对，投标人及总监的竣工工程监理业绩须提供监理合同和竣工验收证书(或竣工验收报告)；业绩的完成时间、建设规模、建筑工程类型及监理人员名单均以竣工验收证书(或竣工验收报告)为准。若竣工工 (略) 提供竣工验收证书（或竣工验收报告）上无法体现建筑工程类型的，可提供经备案机关盖章的竣工验收备案表加以补充说明。

3.监理大纲副本要3份还是5份？

答：3、监理大纲副本材料须提供一式5份。

4.总监业绩和企业业绩以原件为准，链接内容必须与原件相符;请问：监理合同每页都要上传吗？还是上传主要页？

答：4、投标人上传监理合 (略) 提交原件核对材料一致。

5.专监和监理员岗位证要求全国注册监理工程师注册执业证书或由各省、市工程监理 (略) 发的《监理员岗位培训证书》，与根据闽建建[2014]25号文规定“取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业”，以上2个不符，具体指什么？

答：5、取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业。

6、项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称一样的须提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称不一样的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。 (略) 保证明？

答：6、“项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以注册执业证书或岗位资格证书上的工作单位为准。(若证书中没有体现工作单位或工作单位与投标人不符的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。)。

7.现场项目监理机构人员如需请假，应提前至少2天 (略) 负责人提交书面请假申请，且一次请假不得超过3天，一个月请假不得累计超过5天，请问，当监理的都不要休息，每日每月每夜都上班！

答：7、监理人员作息时间根据 (略) (略) (略) 合理安排，无须每日每夜都上班。

8.总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币 * * 万元，总监代表和专业监理工程师每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币 * * 万元，监理员每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币 * 万元。哪来的规定？如果没有规定，就干脆改总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币 * 百万元，甚至1000万等等！都不要监理费都可委托监理单位。

答：8、本项目规模较大，监理费用总额为1823万元，根据以上特点设置了该条款。

9. 9.15、现场监理机构人员的要求，怎么不要求全日制研究生以上？

答：9、本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

10.人脸识别考勤设备考勤设备用于施工人员考勤1套；怎么不叫施工单位买？

答：10、本招标文件中人脸识别考勤设备不是用于施 (略) 管理，而是用于监理单位更有效地开展监理工作。

11.现场施工监控系统，怎么不叫施工单位？

答：11、本招标文件中监控系统不是用于施 (略) 管理，而是用于监理单位更有效地开展监理工作。

12.整个招标文件加入这么多条款，请问谁在操作？

答：12、本招标文件的补充条款是根据本项目的规模及特点而设置的，无人操作。

疑问2： 对于监理单位来说投标保证金最多为10万元封顶，为什么这标的投标保证金为30万元？依据是什么？请代理不要回 (略) 。

答：投标人若采用临时缴纳 (略) 保函缴纳的，根据闽建筑〔2013〕29号文规定， (略) 项目估算价2%，且不超过80万元。本项目监理费用估算价约为1823万元，投标保证金为30万元，额度不超过2%，符合相关文件规定。投标人若采用预交的，根据莆招投标办[2014] (略) 办[2014]7号规定，投标人预交10万元保证金视同本项目投标保证金己缴。

疑问3：该项目业绩要求只要达到房建 (略) ，哪个文件要求规定业绩需要达到10万平方米以上的公共建筑工程，是不是在限制潜在投标人， (略) (略) 。

答： (略) 建设，建设规模在10万平方米以上，属于公共建筑类项目， (略) 文件业绩中同类、同等或以上的工程指的是总建筑面积10万㎡及以上的公共建筑工程。

疑问4：总监在其他项目中担任总监或专业监理工程师，该项目被评为省建筑施工安全生产标准化优良项目，能否作为优秀监理工程师得分？请明确， (略) (略) 。

答：省建筑施工安全生产标准化优良项目不能作为优秀监理工程师得分依据。

疑问5：工程监理综合资质不包含人防资质，那请问只要持工程监理综合资质就可以参与吗？

答：投标人应具备承担本工程项目的监理能力 (略) (略) 门核发的工程监理综合资质或同时具备房屋建筑工程监理甲级和市政公用工程监理甲级，且人民防空工程监理甲级及以上资质的独立法人企业（不分主、增项差别）

疑问6：本项目主要是房屋建筑工程和人防工程，市政配套工程用市政监理乙级的资质就够了，为何有意提高门槛，是不是有存在排斥潜在投标人的嫌疑？

答：本项目风 (略) 分估算造价超过3000万元，按《工程监理企业资质管理规定》［ (略) 令（第158号）］中规定，采取市政监理甲级资质符合相关文件规定。

疑问7： (略) 人提交合同金额的10%作为履约保证金，履约保证金必须为现金？请问这是什么规定，银行保 (略) ？

答：本项目履约保证金可以采 (略) 保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的， (略) (略) 账户， (略) 保函递交的，应由中标单 (略) (略) 出具保函凭证。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日， (略) 保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。 (略) 保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。

疑问8： (略) 迁建工程项目总建筑面积约 点击查看>> m2；其中，地上建筑面积约 点击查看>> m2，地下建筑（人防工程）面积约36000m2。建筑内容包括教学用房、 (略) 、行政办公用房、宿舍、饭堂、 (略) 及会堂、 (略) 、后勤附属用房等。配套建设道路、广场、 (略) 、 (略) 、景观绿化工程、室内外给排水系统、供配电系统、消防系统、人防工程等基础设施。这个建设规模中房建甲级人防甲级，市政乙级的资质就可以承担该项目了，为什么要设立市政甲级，这样设置不合理.是否存在暗箱操作，

答：本项目风 (略) 分估算造价超过3000万元，按《工程监理企业资质管理规定》［ (略) 令（第158号）］中规定，采取市政监理甲级资质符合相关文件规定。

疑问9：现场监理人员，为什么需要相应的全日制学历文凭，现在还有许多非全日制的学历也是受 (略) 门许可的，是不是在排斥相关潜在投标人？

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问10：监理人员岗位证书上有专业名称的，完全可以说明什么专业，为什么学历证证书还要有专业限制，那是不是岗位证书的专业不要求了，请不要人为的设置这么多门槛，是不是存在暗箱操作，请明确， (略) (略) 。

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问11：本项目工程建设里面，肯定含有水电工程，那么机电安装专业监理工程师可以使用水电安装专业代替。

答：可以。

疑问12： 根据莆招投标办〔2013〕2号文，第十二条 (略) 的项目，若出现符合资格条件的企业少于七家的情况，则省级名录库中符合条件的企业也可以参加投标；若省、 (略) 失败的，则允许名录库外符合条件的企业参加投标。是不是指这次投标如果库内参加投标企业多于7家，则库外企业就不能参加投标？

答：本项目允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。

疑问13：监理员职称还要求初级及以上，请问这是哪里的规定，是不是在排斥一些潜在投标人？

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问14： 根据福 (略) 乡建设厅闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》，拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师。此项目中要求总监和机电总监无在建，请解释？

答：本项目规模比较大，为保证项目推进顺利，除拟派本项目造价师外，本项目的其他拟派人员不得有在建工程项目。

疑问15：招标文件中提到“项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称一样的须提供近6个 (略) (略) 保证明。”监理人员岗位证上能体现单位名称并且和投标人一样，这已经表明为投标单位的在册人员， (略) 保来证明？请明确,， (略) (略) 。

答：“项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以注册执业证书或岗位资格证书上的工作单位为准。(若证书中没有体现工作单位或工作单位与投标人不符的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。)。

二、招 (略) 分

1、招标文件投标人须知前附表备注“6、根据莆招投标办〔2013〕2号文，允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。中标人中标后补办进入名录库手续，招标文件中现明确中标企业若在中标后半个月内没有补办进入名录库手续，则取消其中标资格并不予退回投标保证金。”该点删除。

2、本项目的履约保证金条款修改为“本项目履约保证金可以采 (略) 保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的， (略) (略) 账户， (略) 保函递交的，应由中标单 (略) (略) 出具保函凭证。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日， (略) 保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。 (略) 保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。”

注： (略) 、招标文件不一致的地方，以本答疑纪要为准。

一、 (略) 分

疑问1：

1.根据莆招投标办〔2013〕2号文，允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。中标人中标后补办进入名录库手续，招标文件中现明确中标企业若在中标后半个月内没有补办进入名录库手续，则取消其中标资格并不予退回投标保证金。请问， (略) 每季度的第一个月才发进入名录库通知才能入库，不是在什么时候想入就入的，而且5月1号后， (略) 文件范本，也取消了名录库。

答：1.本项目允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。根据最新规定，中标人中标后不需要补办进入名录库手续。

2.投标人拟派的总监理工程师业绩、投标人企业业绩材料以原件为准，开标时要带原件吗？要带什么原件？

答：2、投标人拟派的总监理工程师业绩与投标人企业业绩材料须携带原件核对，投标人及总监的竣工工程监理业绩须提供监理合同和竣工验收证书(或竣工验收报告)；业绩的完成时间、建设规模、建筑工程类型及监理人员名单均以竣工验收证书(或竣工验收报告)为准。若竣工工 (略) 提供竣工验收证书（或竣工验收报告）上无法体现建筑工程类型的，可提供经备案机关盖章的竣工验收备案表加以补充说明。

3.监理大纲副本要3份还是5份？

答：3、监理大纲副本材料须提供一式5份。

4.总监业绩和企业业绩以原件为准，链接内容必须与原件相符;请问：监理合同每页都要上传吗？还是上传主要页？

答：4、投标人上传监理合 (略) 提交原件核对材料一致。

5.专监和监理员岗位证要求全国注册监理工程师注册执业证书或由各省、市工程监理 (略) 发的《监理员岗位培训证书》，与根据闽建建[2014]25号文规定“取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业”，以上2个不符，具体指什么？

答：5、取得外省注册监理工程师以及总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员培训证书的人员可以担任相应岗位的工作，但只能在一个在建监理合同项目上从业。

6、项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称一样的须提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称不一样的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。 (略) 保证明？

答：6、“项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以注册执业证书或岗位资格证书上的工作单位为准。(若证书中没有体现工作单位或工作单位与投标人不符的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。)。

7.现场项目监理机构人员如需请假，应提前至少2天 (略) 负责人提交书面请假申请，且一次请假不得超过3天，一个月请假不得累计超过5天，请问，当监理的都不要休息，每日每月每夜都上班！

答：7、监理人员作息时间根据 (略) (略) (略) 合理安排，无须每日每夜都上班。

8.总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币 * * 万元，总监代表和专业监理工程师每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币 * * 万元，监理员每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币 * 万元。哪来的规定？如果没有规定，就干脆改总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币 * 百万元，甚至1000万等等！都不要监理费都可委托监理单位。

答：8、本项目规模较大，监理费用总额为1823万元，根据以上特点设置了该条款。

9. 9.15、现场监理机构人员的要求，怎么不要求全日制研究生以上？

答：9、本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

10.人脸识别考勤设备考勤设备用于施工人员考勤1套；怎么不叫施工单位买？

答：10、本招标文件中人脸识别考勤设备不是用于施 (略) 管理，而是用于监理单位更有效地开展监理工作。

11.现场施工监控系统，怎么不叫施工单位？

答：11、本招标文件中监控系统不是用于施 (略) 管理，而是用于监理单位更有效地开展监理工作。

12.整个招标文件加入这么多条款，请问谁在操作？

答：12、本招标文件的补充条款是根据本项目的规模及特点而设置的，无人操作。

疑问2： 对于监理单位来说投标保证金最多为10万元封顶，为什么这标的投标保证金为30万元？依据是什么？请代理不要回 (略) 。

答：投标人若采用临时缴纳 (略) 保函缴纳的，根据闽建筑〔2013〕29号文规定， (略) 项目估算价2%，且不超过80万元。本项目监理费用估算价约为1823万元，投标保证金为30万元，额度不超过2%，符合相关文件规定。投标人若采用预交的，根据莆招投标办[2014] (略) 办[2014]7号规定，投标人预交10万元保证金视同本项目投标保证金己缴。

疑问3：该项目业绩要求只要达到房建 (略) ，哪个文件要求规定业绩需要达到10万平方米以上的公共建筑工程，是不是在限制潜在投标人， (略) (略) 。

答： (略) 建设，建设规模在10万平方米以上，属于公共建筑类项目， (略) 文件业绩中同类、同等或以上的工程指的是总建筑面积10万㎡及以上的公共建筑工程。

疑问4：总监在其他项目中担任总监或专业监理工程师，该项目被评为省建筑施工安全生产标准化优良项目，能否作为优秀监理工程师得分？请明确， (略) (略) 。

答：省建筑施工安全生产标准化优良项目不能作为优秀监理工程师得分依据。

疑问5：工程监理综合资质不包含人防资质，那请问只要持工程监理综合资质就可以参与吗？

答：投标人应具备承担本工程项目的监理能力 (略) (略) 门核发的工程监理综合资质或同时具备房屋建筑工程监理甲级和市政公用工程监理甲级，且人民防空工程监理甲级及以上资质的独立法人企业（不分主、增项差别）

疑问6：本项目主要是房屋建筑工程和人防工程，市政配套工程用市政监理乙级的资质就够了，为何有意提高门槛，是不是有存在排斥潜在投标人的嫌疑？

答：本项目风 (略) 分估算造价超过3000万元，按《工程监理企业资质管理规定》［ (略) 令（第158号）］中规定，采取市政监理甲级资质符合相关文件规定。

疑问7： (略) 人提交合同金额的10%作为履约保证金，履约保证金必须为现金？请问这是什么规定，银行保 (略) ？

答：本项目履约保证金可以采 (略) 保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的， (略) (略) 账户， (略) 保函递交的，应由中标单 (略) (略) 出具保函凭证。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日， (略) 保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。 (略) 保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。

疑问8： (略) 迁建工程项目总建筑面积约 点击查看>> m2；其中，地上建筑面积约 点击查看>> m2，地下建筑（人防工程）面积约36000m2。建筑内容包括教学用房、 (略) 、行政办公用房、宿舍、饭堂、 (略) 及会堂、 (略) 、后勤附属用房等。配套建设道路、广场、 (略) 、 (略) 、景观绿化工程、室内外给排水系统、供配电系统、消防系统、人防工程等基础设施。这个建设规模中房建甲级人防甲级，市政乙级的资质就可以承担该项目了，为什么要设立市政甲级，这样设置不合理.是否存在暗箱操作，

答：本项目风 (略) 分估算造价超过3000万元，按《工程监理企业资质管理规定》［ (略) 令（第158号）］中规定，采取市政监理甲级资质符合相关文件规定。

疑问9：现场监理人员，为什么需要相应的全日制学历文凭，现在还有许多非全日制的学历也是受 (略) 门许可的，是不是在排斥相关潜在投标人？

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问10：监理人员岗位证书上有专业名称的，完全可以说明什么专业，为什么学历证证书还要有专业限制，那是不是岗位证书的专业不要求了，请不要人为的设置这么多门槛，是不是存在暗箱操作，请明确， (略) (略) 。

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问11：本项目工程建设里面，肯定含有水电工程，那么机电安装专业监理工程师可以使用水电安装专业代替。

答：可以。

疑问12： 根据莆招投标办〔2013〕2号文，第十二条 (略) 的项目，若出现符合资格条件的企业少于七家的情况，则省级名录库中符合条件的企业也可以参加投标；若省、 (略) 失败的，则允许名录库外符合条件的企业参加投标。是不是指这次投标如果库内参加投标企业多于7家，则库外企业就不能参加投标？

答：本项目允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。

疑问13：监理员职称还要求初级及以上，请问这是哪里的规定，是不是在排斥一些潜在投标人？

答：本招标文件《建设工程监理合同》专用条件中“9.15、现场监理机构人员的要求”更改为“9.15、现场监理机构人员标后更换的要求”。

疑问14： 根据福 (略) 乡建设厅闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》，拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师在 (略) 市最多可在三个（含本招标项目）已在建监理项目上从业；但已在 (略) 市辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师及机电安装工程专业监理工程师。此项目中要求总监和机电总监无在建，请解释？

答：本项目规模比较大，为保证项目推进顺利，除拟派本项目造价师外，本项目的其他拟派人员不得有在建工程项目。

疑问15：招标文件中提到“项目的投标人在投标时拟 (略) 有监理人员若职称上或者岗位证书上的单位名称和投标人名称一样的须提供近6个 (略) (略) 保证明。”监理人员岗位证上能体现单位名称并且和投标人一样，这已经表明为投标单位的在册人员， (略) 保来证明？请明确,， (略) (略) 。

答：“项目管理班子人员须为申请人本企业在职职员，以注册执业证书或岗位资格证书上的工作单位为准。(若证书中没有体现工作单位或工作单位与投标人不符的，须提供截止开标日期前近三个月内该 (略) 保保险缴费明细表证明和提供近6个 (略) (略) 保证明（即为投标单位的在册人员）。)。

二、招 (略) 分

1、招标文件投标人须知前附表备注“6、根据莆招投标办〔2013〕2号文，允许 (略) 市房屋建筑和市政基础设施建设勘察、设计、施工、 (略) 文件要求的企业参加投标。中标人中标后补办进入名录库手续，招标文件中现明确中标企业若在中标后半个月内没有补办进入名录库手续，则取消其中标资格并不予退回投标保证金。”该点删除。

2、本项目的履约保证金条款修改为“本项目履约保证金可以采 (略) 保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的， (略) (略) 账户， (略) 保函递交的，应由中标单 (略) (略) 出具保函凭证。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日， (略) 保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。 (略) 保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。”

注： (略) 、招标文件不一致的地方，以本答疑纪要为准。