(略) 新校区信息大楼设计采购施工总承包项目的

(略) （二）

各投标人：

(略) 新校区信息大楼设计采购施工总承包项目澄清和答疑内容回复如下， (略) (略) 分：

1、（一）根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；

第十七条施工图送审存在下列情形之一的，审查机构应不予受理：建设单位未按规定通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构；

我院在收到答复后多次联系审图机构，审图机构因该审图流程与以上法律相违背，均都不愿意受理出具审图意见为合格的各专业施工图。

（二）根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；第三十一条审查机构经 (略) 为之一的，由县 (略) (略) 门依法认 (略) 为记录。

1）未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的；

现根据业主在（ (略) 106条）中回复关于取消出具审查意见为合格的专业施工图中提到投标人 (略) 服务的方式，与图审企业约定各自的权利和义务，依法保护各方的合格权益。

我院多次与第三方审查机构洽谈联系，并为此愿意花 (略) 服务，但审查单位和机构均不愿意接该业务。因为审查机构都不愿意为此记 (略) 为。

（三）在（ (略) 106条和114条和108条）中多次提到关于 * 日 (略) 湘雅学生公寓EPC项目已有先例，项目实践已证明EPC模式的优越性。

(略) 时间为 * 日，并非在 * 日，随着时间的推移和关于施工图审查的程序的修改和调整，请招标人（业主）和 (略) 文件中设置《关于出具审图意见为合格的各专业施工图》条款是否合理， (略) 中多次看到相关潜在投标人都提出了关于取消施工图审查的若干建议和理由，招标人都未引起重视。

综合以上三条，为了公平，有效，正常的参与该项目的招投标和确保本投标人的 (略) 强烈建议取消关于3.7投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，“并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。如招标人执意按原 (略) ，请招标人联系 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，并愿意承担该业务，我院立刻按要求将施工图送去该单位评审。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

2、 * 日公布的“ (略) ”（以下简称“答疑公告”）第1条，对招标文件/第一章/招标公告/3.投标人资格/3.7修改为3.7投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，“并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。中标单位应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》要求传送资料，中标的投标人应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》办理有关施工图审查手续， (略) 包含在总工期内。”

(略) 有关规定，施工图审查已经不能线下审图，必须要建设单位线上申报审图，办理有关施工图审查手续，选定施工图审查单位后，再 (略) 上 (略) 施工图审查。投标 (略) 选择施工图审查单位来做线下施工图审查。我们已与多家施工图审查单位联系，对方均表示明 (略) 施工图审查的相关规定，不能接受我们的审图要求。答疑公告的第106条、108条、“ * 日 (略) 湘雅学生公寓EPC项目已有先例”，实际是在2017年还可以线上、 (略) ，但是现在已经完全取消线下审图了，所以我们强烈建议本次投标取消该项要求。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

3、 (略) (略) * 日发布的答疑文件，现提出以下问题：

根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；

第十三条 建设单位在勘察文件编制完成后，应通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构，签订施工图审查服务合同，将相关资料送 (略) 审查。经审查合格后，方可作为后续施工图设计文件编制依据。施工图设计文件编制完成后，建设单位应将相关资料送之前确定的同一 (略) 审查。

第十四条 。。。县 (略) (略) 门不得指定审查机构。。。

第十七条 施工图送审存在下列情形之一的，审查机构应不予受理：

（一）建设单位未按规定通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构；

第三十一条 审查机构经 (略) 为之一的，由县 (略) (略) 门依法认 (略) 为记录。

（一）未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的；

第三十二条 审查机构在一个年度内经 (略) 为之一的， (略) 乡建设厅不再将其列入审查机构名录。

。。。

（九）2次及以上未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的。

答疑文件中“投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。中标单位应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》要求传送资料，中标的投标人应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》办理有关施工图审查手续， (略) 包含在总工期内”。

(略) 联系几家审图机构，审图机构回复：现今审图机 (略) 为，需建设单位（ (略) ） (略) 选择审图机构事项 (略) 文，并得到建设厅书面认可后，方可承接该审图业务。

故请建设单位尽快提供省建设厅允 (略) 选择审查机构的函，否则无图审单位愿意承接该图审业务，或者取消图审环节。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

4、“答疑公告”第110条，集中空调系统、室外园林景观设计和大厅壁画均需做施工图细化，但空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责；投标人负责空调系统的各种预留预埋的施工，大厅壁画的预留预埋的施工，室外工程中除绿化和地面铺装的其他内容的施工。既然空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责，中标方不做这几项施工，后期施工方也会有自己的施工方案和设计，有什么必要要求本轮次投标方做不必要的工作？强烈建议本次投标取消集中空调系统、室外园林景观设计和大厅壁画的施工图细化设计。

答：为方 (略) 分 (略) 分衔接顺利，要 (略) 施工图深化设计。

5、 (略) 第35条的提问和回答：“ (略) 文件约定的品质需求、功能需求，在此基础上鼓励投标人在投标报价时对 (略) 深化，结合工程量清单及深化或优化的图纸报价。”但第110条回答；“空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责”，请问是否需要对园林绿化及 (略) 报价，怎么报价？

答：对园林绿化及室外铺装不需要报价，空调系统的各种预留预埋，大厅壁画的预留预埋及室外工程中除绿化和地面铺装的其他内容施工均需要报价，投标方须将以上施工内容包含在总投标报价中。

招标文件如涉及上述内容的应作相应修改， (略) 文件内容 (略) ，应以本公告为准。

招标人： (略) (略)



(略) 新校区信息大楼设计采购施工总承包项目的

(略) （二）

各投标人：

(略) 新校区信息大楼设计采购施工总承包项目澄清和答疑内容回复如下， (略) (略) 分：

1、（一）根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；

第十七条施工图送审存在下列情形之一的，审查机构应不予受理：建设单位未按规定通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构；

我院在收到答复后多次联系审图机构，审图机构因该审图流程与以上法律相违背，均都不愿意受理出具审图意见为合格的各专业施工图。

（二）根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；第三十一条审查机构经 (略) 为之一的，由县 (略) (略) 门依法认 (略) 为记录。

1）未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的；

现根据业主在（ (略) 106条）中回复关于取消出具审查意见为合格的专业施工图中提到投标人 (略) 服务的方式，与图审企业约定各自的权利和义务，依法保护各方的合格权益。

我院多次与第三方审查机构洽谈联系，并为此愿意花 (略) 服务，但审查单位和机构均不愿意接该业务。因为审查机构都不愿意为此记 (略) 为。

（三）在（ (略) 106条和114条和108条）中多次提到关于 * 日 (略) 湘雅学生公寓EPC项目已有先例，项目实践已证明EPC模式的优越性。

(略) 时间为 * 日，并非在 * 日，随着时间的推移和关于施工图审查的程序的修改和调整，请招标人（业主）和 (略) 文件中设置《关于出具审图意见为合格的各专业施工图》条款是否合理， (略) 中多次看到相关潜在投标人都提出了关于取消施工图审查的若干建议和理由，招标人都未引起重视。

综合以上三条，为了公平，有效，正常的参与该项目的招投标和确保本投标人的 (略) 强烈建议取消关于3.7投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，“并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。如招标人执意按原 (略) ，请招标人联系 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，并愿意承担该业务，我院立刻按要求将施工图送去该单位评审。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

2、 * 日公布的“ (略) ”（以下简称“答疑公告”）第1条，对招标文件/第一章/招标公告/3.投标人资格/3.7修改为3.7投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，“并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。中标单位应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》要求传送资料，中标的投标人应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》办理有关施工图审查手续， (略) 包含在总工期内。”

(略) 有关规定，施工图审查已经不能线下审图，必须要建设单位线上申报审图，办理有关施工图审查手续，选定施工图审查单位后，再 (略) 上 (略) 施工图审查。投标 (略) 选择施工图审查单位来做线下施工图审查。我们已与多家施工图审查单位联系，对方均表示明 (略) 施工图审查的相关规定，不能接受我们的审图要求。答疑公告的第106条、108条、“ * 日 (略) 湘雅学生公寓EPC项目已有先例”，实际是在2017年还可以线上、 (略) ，但是现在已经完全取消线下审图了，所以我们强烈建议本次投标取消该项要求。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

3、 (略) (略) * 日发布的答疑文件，现提出以下问题：

根据湖 (略) 乡建设厅印发的《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》的通知（湘建设[ * 号文）中；

第十三条 建设单位在勘察文件编制完成后，应通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构，签订施工图审查服务合同，将相关资料送 (略) 审查。经审查合格后，方可作为后续施工图设计文件编制依据。施工图设计文件编制完成后，建设单位应将相关资料送之前确定的同一 (略) 审查。

第十四条 。。。县 (略) (略) 门不得指定审查机构。。。

第十七条 施工图送审存在下列情形之一的，审查机构应不予受理：

（一）建设单位未按规定通过施工图管理信息系统遴选确定审查机构；

第三十一条 审查机构经 (略) 为之一的，由县 (略) (略) 门依法认 (略) 为记录。

（一）未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的；

第三十二条 审查机构在一个年度内经 (略) 为之一的， (略) 乡建设厅不再将其列入审查机构名录。

。。。

（九）2次及以上未按规定通过施工图管理信息系统遴选程序承接审查业务的。

答疑文件中“投标人应在开标时提交在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业，并出具审查意见为合格的各专业施工图（消防、人防专业除外）。中标单位应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》要求传送资料，中标的投标人应按照《 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查管理实施细则》办理有关施工图审查手续， (略) 包含在总工期内”。

(略) 联系几家审图机构，审图机构回复：现今审图机 (略) 为，需建设单位（ (略) ） (略) 选择审图机构事项 (略) 文，并得到建设厅书面认可后，方可承接该审图业务。

故请建设单位尽快提供省建设厅允 (略) 选择审查机构的函，否则无图审单位愿意承接该图审业务，或者取消图审环节。

答：招标人的要求没有违反湘建设[ * 号文的要求。招标人再次重申：本项目的中标人（注意，不是投标人），应根据湘建设[ * 号文的要求，将施工图按照201号文的 (略) 审查程序。

中标人，作为投标人之一，提交的设计资料，如果能够在招投标阶段就满足强制性审查的要求，那么，在中标后按照2 (略) 审查，势必可 (略) 有必备程序，将明显有利于节约工期。

招标人仅仅要求投标人在 (略) 省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机 (略) 选择一家不参与本次项目投标的企业、出具审查意见为合格的审查意见。投标人可以采用各种形式，包括但 (略) 服务，取得该审查意见。

招标人非常清楚：这份审查意见仅仅是证明投标人提交的设计文件符合强制性审查标准，是在技术层面达到了强制性标准，符合《建设工程勘察设计管理条例》“第五条”、“第二十五条（三）”，并不是证明投标施工图已经完成了201号文的规定程序；这份审查意见，投标人、审查机构可注明“本审查意见对应的施工图，必须按照湘建设[ * 号文完成有关审查程序后，方可作为正式施工的依据”。

若投标人对该项目的施工图审查问题仍有疑问， (略) (略) 省住建 (略) 。

4、“答疑公告”第110条，集中空调系统、室外园林景观设计和大厅壁画均需做施工图细化，但空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责；投标人负责空调系统的各种预留预埋的施工，大厅壁画的预留预埋的施工，室外工程中除绿化和地面铺装的其他内容的施工。既然空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责，中标方不做这几项施工，后期施工方也会有自己的施工方案和设计，有什么必要要求本轮次投标方做不必要的工作？强烈建议本次投标取消集中空调系统、室外园林景观设计和大厅壁画的施工图细化设计。

答：为方 (略) 分 (略) 分衔接顺利，要 (略) 施工图深化设计。

5、 (略) 第35条的提问和回答：“ (略) 文件约定的品质需求、功能需求，在此基础上鼓励投标人在投标报价时对 (略) 深化，结合工程量清单及深化或优化的图纸报价。”但第110条回答；“空调系统的采购和施工、室外工程的地面铺装和绿化、大厅壁画不由投标方负责”，请问是否需要对园林绿化及 (略) 报价，怎么报价？

答：对园林绿化及室外铺装不需要报价，空调系统的各种预留预埋，大厅壁画的预留预埋及室外工程中除绿化和地面铺装的其他内容施工均需要报价，投标方须将以上施工内容包含在总投标报价中。

招标文件如涉及上述内容的应作相应修改， (略) 文件内容 (略) ，应以本公告为准。

招标人： (略) (略)

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