1、原招标文件中“附件 * ： (略) 市市级党政机关培训费管理办法”变更为：“附件 * ：

(略) 市市级党政机关培训费管理办法

第 * 章  总则

    第 * 条  为进 * 步规范市级党政机关培训工作，保证培训工作需要，加强培训费管理，根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例》和其他法律法规，制定本办法。

    第 * 条   (略) 称培训，是指市级党 (略) 属机构，使用财政资金在境内举办的 * 个月以内的各类培训。

    第 * 条  本办法适用于 (略) 市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派、工商联、各人民团体和参照公务员法管理的事业单位(以下称市直单位)。

第 * 条  市直单位举办培训 (略) 节约、反对浪费的原则， (略) 统 * 管理，增强培训计划的科学性和严肃性，增强培训项目的针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

第 * 章  计划和备案管理

    第 * 条  建立培训计划编报和审批制度。市直单 (略) 门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等)， (略) 门审核后，报单位领导办公会议或党组(党委)会 (略) 。

    第 * 条  年度培训计划 * 经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训项目及调整预算的，报单位主要负责同志审批。

第 * 条  市直单位年度培训计划于每年3月1日前确定，并同时 (略) 、 (略) 、 (略) 备案。

第 * 章  开支范围和标准

    第 * 条   (略) 称培训费，是指单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、 (略) 地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

    ( * )师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。

( * )住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

    ( * )伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

    ( * ) (略) 地费是指用于培训的会议室或教室租金。

    ( * )培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

    ( * )交通费是指用于接送以及统 * 组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

( * )其他 (略) 教学费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。

参训人员参加培训往返及异地 (略) 市间交通费，按照市级党政机关差旅费有关规定回单位报销。

第 * 条  除师资费外，培训费分省内、 (略) 综合定额标准，分项核定、总额控制。具体标准如下：

省内培训综合定额标准表

                                                            单位：元/人天

省外培训综合定额标准表

单位：元/人天

     * 类培训是指参训人员主要为厅级及相应人员的培训项目。

* 类培训是指参训 (略) 级及以下人员的培训项目。

以其他人员为主的培训项目参照上述 (略) 。

综合定额标准是培训费开支上限，定额标准内各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准内据实结算报销。

* 天以内的培训按照综合定额标准控制；超过 * 天的培训，超过的天数按照综合定额标准的 * %控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。

第十条  师资费在综合定额标准外单独核算。

( * )讲课费(税后)执行以下标准：副高级技术职称专业人员每学时最高不超过 * 元，正高级技术职称专业人员每学时最高不超过 * 元，院士、全国知名专家每学时 * 般不超过 * 元。

讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算。

同时为多班次 * 并授课的，不重复计算讲课费。

( * ) (略) 市间交通费按照市级党政机关差旅费有关规 (略) ，住宿费、伙食费按照本 (略) ，原则上由培训举办单位承担。

( * )培训工作确有需要从异地(含境外)邀请授课老师，路途时间较长的，经单位主要负责同志书面批准，讲课费可以适当增加。

第 * 章  培训组织

第十 * 条   (略) 分级管理，市直单位举办培训，原则上不得下延至乡镇(街道)。

第十 * 条  市直单位组织培训应择优选择市内的党校、 (略) 、 (略) 以 (略) 门认可的培训机构承办。

    第十 * 条  组织培训的工作人员控制在参训人员数量的 * %以内，最多不超过 * 人。

    第十 * 条  严禁借培训为名，举办无实质培训内容的任务布置类会议；严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。

    培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品，不得发放纪念品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

第十 * 条  邀请境外师资讲课，须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的，不得邀请境外师资。

第十 * 条  培训举办单位应当注重教学设计和质量评估，通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节，推进培训工作科学化、精准化；注重运用大数据、“ (略) ”等现代信息技术手段开展培训和管理。所 (略) 门预算予以保障。

第 * 章  报销结算

    第十 * 条  报销培训费，综合定额范围内的，应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证；师资费范围内的，应当提供讲课费签收单或合同， (略) 市间交通费按照差旅费报销办法提供相关凭据；执行过程中，经单位主要负责同志批准临时增加的项目，还应提供单位主要负责同志审批材料。

(略) 门应当严格按照规定审核培训费开支， (略) 审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十 * 条  培训费的资金 (略) 国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。

第十 * 条  培训费由培训举办单位承担，不得向参训人员收取任何费用。

第 * 章  监督检查

    第 * 十条  市直单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以 (略) 公开。

    第 * 十 * 条  市直单位应当于每年3月1日前将上年度 (略) 情况(包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)报 (略) 、 (略) 、 (略) 。

    第 * 十 * 条   (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门对各单位培训活动和培训费管理 (略) 监督检查。主要内容包括：

    ( * )培训计划的编报是否符合规定；

( * )临时增加培训计划是否报单位主要负责同志审批；

( * )培训费开支范围和开支标准是否符合规定；

    ( * )培训费报销和支付是否符合规定；

    ( * )是否存在虚报 (略) 为；

    ( * )是否存在转嫁、摊派 (略) 为；

( * )是否存在向参训人 (略) 为；

( * )是否存在奢侈浪费现象；

    ( * )是否存在其他违 (略) 为。

第 * 十 * 条  对于检查中发现的违 (略) 为， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门责令改正，追回资金，并予以通报。对相关责任人员，按 (略) 责任追究；涉嫌违法的，移 (略) 理。

第 * 章  附则

    第 * 十 * 条  市直单位可以按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作实际，制定培训费管理具体细则。

    第 * 十 * 条   (略) 、 (略) 组织的调训和统 * 培训， (略) 组织的非公有制经济代表人士教育培训， (略) 门组织的援外培训，不适用本办法。

    第 * 十 * 条  市直事业单位培训费管理参 (略) 。

    第 * 十 * 条  本办 (略) 会 (略) 、 (略) 负责解释。

    第 * 十 * 条  本办法自印 (略) ，《 (略) 市市级党政机关培训费管理办法》( (略) 〔 * 号)同时废止。”；  

1、原招标文件中“附件 * ： (略) 市市级党政机关培训费管理办法”变更为：“附件 * ：

(略) 市市级党政机关培训费管理办法

第 * 章  总则

    第 * 条  为进 * 步规范市级党政机关培训工作，保证培训工作需要，加强培训费管理，根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例》和其他法律法规，制定本办法。

    第 * 条   (略) 称培训，是指市级党 (略) 属机构，使用财政资金在境内举办的 * 个月以内的各类培训。

    第 * 条  本办法适用于 (略) 市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派、工商联、各人民团体和参照公务员法管理的事业单位(以下称市直单位)。

第 * 条  市直单位举办培训 (略) 节约、反对浪费的原则， (略) 统 * 管理，增强培训计划的科学性和严肃性，增强培训项目的针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

第 * 章  计划和备案管理

    第 * 条  建立培训计划编报和审批制度。市直单 (略) 门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等)， (略) 门审核后，报单位领导办公会议或党组(党委)会 (略) 。

    第 * 条  年度培训计划 * 经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训项目及调整预算的，报单位主要负责同志审批。

第 * 条  市直单位年度培训计划于每年3月1日前确定，并同时 (略) 、 (略) 、 (略) 备案。

第 * 章  开支范围和标准

    第 * 条   (略) 称培训费，是指单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、 (略) 地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

    ( * )师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。

( * )住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

    ( * )伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

    ( * ) (略) 地费是指用于培训的会议室或教室租金。

    ( * )培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

    ( * )交通费是指用于接送以及统 * 组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

( * )其他 (略) 教学费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。

参训人员参加培训往返及异地 (略) 市间交通费，按照市级党政机关差旅费有关规定回单位报销。

第 * 条  除师资费外，培训费分省内、 (略) 综合定额标准，分项核定、总额控制。具体标准如下：

省内培训综合定额标准表

                                                            单位：元/人天

省外培训综合定额标准表

单位：元/人天

     * 类培训是指参训人员主要为厅级及相应人员的培训项目。

* 类培训是指参训 (略) 级及以下人员的培训项目。

以其他人员为主的培训项目参照上述 (略) 。

综合定额标准是培训费开支上限，定额标准内各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准内据实结算报销。

* 天以内的培训按照综合定额标准控制；超过 * 天的培训，超过的天数按照综合定额标准的 * %控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。

第十条  师资费在综合定额标准外单独核算。

( * )讲课费(税后)执行以下标准：副高级技术职称专业人员每学时最高不超过 * 元，正高级技术职称专业人员每学时最高不超过 * 元，院士、全国知名专家每学时 * 般不超过 * 元。

讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算。

同时为多班次 * 并授课的，不重复计算讲课费。

( * ) (略) 市间交通费按照市级党政机关差旅费有关规 (略) ，住宿费、伙食费按照本 (略) ，原则上由培训举办单位承担。

( * )培训工作确有需要从异地(含境外)邀请授课老师，路途时间较长的，经单位主要负责同志书面批准，讲课费可以适当增加。

第 * 章  培训组织

第十 * 条   (略) 分级管理，市直单位举办培训，原则上不得下延至乡镇(街道)。

第十 * 条  市直单位组织培训应择优选择市内的党校、 (略) 、 (略) 以 (略) 门认可的培训机构承办。

    第十 * 条  组织培训的工作人员控制在参训人员数量的 * %以内，最多不超过 * 人。

    第十 * 条  严禁借培训为名，举办无实质培训内容的任务布置类会议；严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。

    培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品，不得发放纪念品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

第十 * 条  邀请境外师资讲课，须严格按照有关外事管理规定，履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的，不得邀请境外师资。

第十 * 条  培训举办单位应当注重教学设计和质量评估，通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节，推进培训工作科学化、精准化；注重运用大数据、“ (略) ”等现代信息技术手段开展培训和管理。所 (略) 门预算予以保障。

第 * 章  报销结算

    第十 * 条  报销培训费，综合定额范围内的，应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证；师资费范围内的，应当提供讲课费签收单或合同， (略) 市间交通费按照差旅费报销办法提供相关凭据；执行过程中，经单位主要负责同志批准临时增加的项目，还应提供单位主要负责同志审批材料。

(略) 门应当严格按照规定审核培训费开支， (略) 审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十 * 条  培训费的资金 (略) 国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。

第十 * 条  培训费由培训举办单位承担，不得向参训人员收取任何费用。

第 * 章  监督检查

    第 * 十条  市直单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以 (略) 公开。

    第 * 十 * 条  市直单位应当于每年3月1日前将上年度 (略) 情况(包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)报 (略) 、 (略) 、 (略) 。

    第 * 十 * 条   (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门对各单位培训活动和培训费管理 (略) 监督检查。主要内容包括：

    ( * )培训计划的编报是否符合规定；

( * )临时增加培训计划是否报单位主要负责同志审批；

( * )培训费开支范围和开支标准是否符合规定；

    ( * )培训费报销和支付是否符合规定；

    ( * )是否存在虚报 (略) 为；

    ( * )是否存在转嫁、摊派 (略) 为；

( * )是否存在向参训人 (略) 为；

( * )是否存在奢侈浪费现象；

    ( * )是否存在其他违 (略) 为。

第 * 十 * 条  对于检查中发现的违 (略) 为， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门责令改正，追回资金，并予以通报。对相关责任人员，按 (略) 责任追究；涉嫌违法的，移 (略) 理。

第 * 章  附则

    第 * 十 * 条  市直单位可以按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作实际，制定培训费管理具体细则。

    第 * 十 * 条   (略) 、 (略) 组织的调训和统 * 培训， (略) 组织的非公有制经济代表人士教育培训， (略) 门组织的援外培训，不适用本办法。

    第 * 十 * 条  市直事业单位培训费管理参 (略) 。

    第 * 十 * 条  本办 (略) 会 (略) 、 (略) 负责解释。

    第 * 十 * 条  本办法自印 (略) ，《 (略) 市市级党政机关培训费管理办法》( (略) 〔 * 号)同时废止。”；