小黄坛垃圾焚烧发电PPP政府招标变更
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小黄坛垃圾焚烧发电PPP政府招标变更
* 、招标编号： 点击查看>> SITCU *
* 、首次公告日期： * 日
* 、项目名称： (略) 小黄坛垃圾焚烧发电项目
* 、招标人名称： (略) (略)
* 、招标人地址： (略) 文旗路 * 号 (略) (略)
* 、招标人联系方式：魏斌聪 点击查看>>
* 、招标代理机构名称： (略) (略)
* 、招标代理机构地址： (略) 市 (略) 门外大街A2号中化大厦 * 层
* 、招标代理机构联系方式：于印鹏 郑淑娟 点击查看>> 点击查看>>
十、货物名称和数量：项 (略) 理城市生活垃圾 * 吨，配套2炉1机。 (略) 理量为 * t/d的机械炉排焚烧炉+2台中温次高压余热锅炉+1台 * MW凝汽式汽轮发电机组。
十 * 、 答疑澄清内容：
1.招标文件中P * （3）设计要求中“生活垃圾（包含陈腐垃圾）的收集和清运由政府负责”，是 (略) 理的陈腐垃圾由政府负 (略) ，即陈腐垃圾的开挖、筛分 (略) 分的回填都由政府负责？
答：对。
2. 关于餐厨垃圾的收集清运，招标文件第 * 卷P * （3）设计要求中1“餐厨垃圾 (略) 负责，政府配合监督”，而特许经营协议附件 * 4.1（b）“ * 方应将餐厨垃圾运送至本协议规定的垃圾坑”及（c）“ * 方自项目开始运营日起至本协议有效期内，负责收运服务范围内的餐厨垃圾，并保证尽 * 切努力按照 (略) (略) 理能力收运餐厨垃圾”；两处的描述不 * 致，请问以哪种为准。
答：由项目公司负责收集清运，以第 * 卷为准，修改后的第 * 卷合同电子版将会通过邮件重新发送给投标人。
3.能否提供CAD版的项目红线图？
答：可以。会通过邮件发送给投标人。
4.招标文件卷（ * ）P * 页要求 (略) (略) 置系统，请问需预留多大规模？
答： * t。
5. (略) “项目暂定总投资为人民币 * 8万元（不包括红线外山塘小水库新建费用约 * 万和黄坛溪改道费用约 * 万）”，但招标文件第 * 卷第 * 页“上述水源取水工程及改道工程 (略) 负责并承担费用。”两处说法不 * 致。请问：投标文件的范围是否包含山塘小水库新建工程和黄坛溪改道工程，上述费用是否算入投标文件总投资 (略) 理费报价中？
答：山塘小水库新建工程和黄坛溪改道工程纳入总投， (略) 理费报价。
6. (略) “ (略) 会资本方股权比例为 * %”，但招标文件第 * 卷PPP投资 (略) 协议第2页“ * 方或政府方 (略) 的融资提供任何形式的担保”两处说法不 * 致。 (略) 说法为准。
答：第 * 卷是合同模板的通用描述， (略) 会资本方股权比例为 * %，政府不入股，所以没有政府出资代表， (略) 的融资提供任何形式的担保。
7.招标文件第 * 卷第 * 页 “厂区的绿地覆盖 (略) 市绿化规定相协调”。 (略) 市绿化规定对本类型项目绿地覆盖率的相关规定。
答：综合区、办公区、住宿区等区块，须按照绿地覆盖率 * %— * % (略) ，根据该项目水土保持方案报告批复要求，整个项目绿地率需达到 * . * %以上。
8.招标文件第 * 卷第 * 页“中标人不得将项目特许经营权作为本项目的融资质押”，因目 (略) 均会要求特许权项下 (略) 质押，请问是否可以通过质押特许权项下的 (略) 融资？
答：可以。
9.招标文件第 * 卷第 * 页“其缴纳注册资本为人民币 * 亿元整”，本项目总投资 * 8万元， (略) 融资需要资本金为总投资的 * %~ * %，请问注册资本金是否可以调整？
答：招标文件规定的注册资本是采购方提出的需求，投标人的响应不应低于采购需求。
* . 招标文件第 * 卷P * ，4.1.1（5）中，相关业绩证明材料：指投标人投资、建设、运营、管理同类项目的业绩证明材料。包括但不限于特许经营协议或PPP项目合同（需至少提供合同首页、关键内容页及签字页）、项目竣工验收证明材料（ (略) (略) 门出具验收证明）、环保验收报告/证明、股权证明材料，业绩证明材料齐全方认可为合格业绩。格式见附件5， (略) 携带业绩证明材料原件备查。与P * 《商务方案》评分表中项目业绩中业绩认定标准：1）以签订特许经营协议或PPP项目合同并通过环保验收为准，需提供特许经营协议或PPP项目合同、必要的股权证明材料、环保验收证明；股权证明材料须 (略) 门出具或从国家企业信用信息公示系统http:/ 点击查看>> 查询股权结构页面并加盖公章。2） (略) 持股比例不低于 * %；3）符合上述业绩要求的分期建设项目，如每期的规模都超过 * t/d，只认定 * 个业绩。不统 * ，请明确认定标准。
答：以评分表为准。
* .招标文件第 * 卷P * 《商务方案》评分表中财务能力2）根据投标人获得的2 (略) 综合授信额度。请明确：1）2 (略) 授信，是否为截止投标日有效期内的授信；2）针对项目的授信能否判定为有效授信；3） (略) (略) ， (略) 开具的授信是否有效授信？
答：1）是。2）不是。 (略) 给投标人的年度综合授信额度。3） (略) 和投标人是关联企业， (略) 的综合授信额度。
* .招标文件中没有 (略) 理费的调整机制， (略) 理费是否会 (略) 理协 (略) 调整？
答：是。
* . (略) 理费 (略) 理费收入是在同 * 个 (略) 测算？
答：是。
* .招标文件第 * 卷P * 页， (略) 缴纳注册为人民币1亿元整， (略) 注册资本及项目自有资金 * 定为人民币1亿元？
答：招标文件规定的注册资本是采购方提出的需求，投标人的响应不应低于采购需求。
* .附录卷3 可研报告中提出循环排 (略) 《地表水环境质量标准》（GB * ）IV类标准，循 (略) 分指标，如总磷等难以满足该标准。
答：按目前的水质报告循环水的补充水总磷指标0. * mg/L左右，地表水IV类标准总磷指标0.3mg/L。选择合适的阻垢剂，按目前的水质报告，循环水的排污水可以达到IV类水标准。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.2.2部分当中， (略) 文件 (略) 分项目可研当中 (略) 理工艺流程不 * 致，请告知环评批复后的关于 (略) 理工艺流程。
答：以第 * 卷为准。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.2.8 (略) 应负 (略) 综合利用的有关工作，请明确 * 下具体工作内容。明确 * 下炉渣 (略) (略) (略) 理。
答： (略) (略) 理，项目公司负责落 (略) 理的途径。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.3.3 (略) 负责餐厨垃圾的收集清运，收集清运的费用如何计算。
答： (略) 目前还未实施统 * 的餐厨垃圾收集清运工作，请投资方按照 (略) 建 (略) 在地等范围，按照 (略) 餐厨垃圾产生量相关数据以及餐厨垃圾 (略) (略) 计算。招标文件中 (略) 理费包含餐厨垃圾的收集、清运、处置等费用。
* .《PPP项目合同》第 * 章 总则 第 * 条中：2.2 （b）第（vii）：保证项目设施连续 * (略) 。 (略) 公用系统检修和垃圾池检修时， (略) 停炉检修，建议备注：检修除外。
答：可以。
* .《 (略) 理服务协议》第 * 条“承诺和保证”（d)项：“化学品”。 化学品定义不清，应明确范围。
答：包括螯合剂、污水检验 (略) 需用到的化学品，具体范围由投资人根据 (略) 确定。
* .《 (略) 理服务协议》第 * 条“ (略) 理” 5.4条： (略) 置。未明确填埋工作、填埋费用由谁负责。
答：政 (略) (略) 无偿使用，政府不收取填埋费用， (略) 负责将飞灰运输到 (略) 填埋并承担相关的各项费用，包括运费、填埋产生的机械劳务费用、 (略) 库区划分建设、日常 (略) 有费用（上述各项费用预计约 * 元/吨，仅供投标人参考，准确成本费用 (略) 判断）。项目公司要确保飞灰填埋符合各项环保要求， (略) 的配合工作。
* .电 (略) 负责，项目公司负责施工电源使用的电力电量费用，请明确用电单价；
答：项目公司负责施工时用电属于大工业用电，电压等级为 * kv，项目用电分时电价分为 * 种，尖峰时段电价1. * 元/度，高峰时段电价0. * 元/度，低谷时段电价0. * 元/度（大工业用电 * 时段分时电价时段划分：尖峰时段 * : * - * : * ;高峰时段8: * - * : * , * : * - * : * ， * : * - * : * ；低谷时段 * : * - * : * , * : * -次日8点）；基本电价为 * 元/千伏安/月或 * 元/千瓦/月。
* .飞灰填埋费用 * 元/吨 (略) (略) 缴纳吗？此费用无法竞争？
答：政 (略) (略) 无偿使用，政府不收取填埋费用， (略) 负责将飞灰运输到 (略) 填埋的各项费用，包括运费、填埋产生的机械劳务费用、 (略) 库区划分建设、日常 (略) 有费用（上述各项费用预计约 * 元/吨，仅供投标人参考，准确成本费用 (略) 判断）。项目公司要确保飞灰填埋符合各项环保要求， (略) 的配合工作。
* . (略) 理量从 * 年到 * 年含陈腐垃圾及餐厨垃圾才刚好满足 * 吨/日，而餐厨垃 (略) 理， * 年才能保证有 * 吨/日的规模，从 * 年至 * 年期间垃圾量如何确定；餐厨垃圾是要 (略) 理车间吗， (略) 理规模才 * 吨/日，什么时候能够达到设计值 * 吨/日；
答：可研报告中关于 * 垃圾量只是预测数量。本项 (略) 理的保底量是 * 吨/日。 * 年 (略) 进小黄 (略) 的生活垃圾数量已经是近 * 吨/日。
餐厨垃圾要 (略) 理车间，可研 (略) 理规模才 * 吨/日， (略) 理后的餐厨垃圾残渣数量。 (略) 量可研文本中预测的情况如下：
年份 | 人口数（万人） | 产生率（%） | 平均日产量（t/d） | 平均清运率（%） | 平均日清运量（t/d） | 餐厨垃圾增长率（%） |
* | * .3 | 0. * | * .6 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .6 | 0. * | * .0 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .1 | 0. * | * .7 | * . * % | * . * | 5. * % |
* | * .6 | 0. * | * .3 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .3 | 0. * | * .1 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .1 | 0. * | * .1 | * . * % | * . * | 5. * % |
* .此项目还要供热吗？如果需要，关于供热的相关参数似乎都没有。
答：此项目不对外供热，但需考虑预 (略) 需蒸汽参数及流量在汽机上设置抽汽口。具体抽汽量和参数待具体项目实施阶段根 (略) 理的污泥数量后确定。
* .P * ，要求营业收入表要求按照满负荷做，而前面十年实际又无法达到满负荷，此要求是否不合理；
答：第 * 卷 * 页要求 b.每年 (略) 理数量按 * .2万吨计算，是指正常运营年份，具体每年的垃圾量由投资人根据项目 (略) 判断。
* .《PPP项目合同》和《PPP项目投资 (略) 协议》相关条款更新如下表，更新内容主要是前后统 * ，把招标文件卷1、《PPP项目合同》和《PPP项目投资 (略) 协议》 * 个文件相关 (略) 统 * 。
《PPP项目投资 (略) 协议》
序号 | 变更前 | 变更后 |
1. | * 、 (略) 目的 (略) 文件的规定设立/与 * 方共 (略) 实施本项目…… | * 、 (略) 目的 (略) 文件的规 (略) 实施本项目， (略) * %股权…… |
2. | 3. 项目公司的出资 * 方应承担其在投标文件中承诺的相应出资义务。具体如下： (略) 注册资本金为项目总投资的 %，即 万元（大写 ）。
| 3. 项目公司的出资 * 方应承担其在投标文件中承诺的相应出资义务。具体如下： * 方应保证在特许经营期内投入的项目资本金， (略) 的注册资本为人民币 * 亿元整。为保障项目启动建设费用，项目公司首笔出资额 (略) 注册资本金总额的 * %， (略) 注册成立后 * 个日内实缴。其余出资额根据工 (略) 注册成立后6个月内实缴到位。 (略) 原因未能及时到位，每延长 * 日，将从履约保证金扣除人民币 * 万元（￥ * , * . * ）。 * 方有权根据项目的实际情况，要求 * 方加快注册资本的到位时间，以保证项目的投资建设。 |
3. | 新增 | 6. 股权转让限制 项目公司成立后， * 方不得向任何第 * 人（包括其他联合体成员， (略) 会资本为联合体） (略) 或部分股权，除非： （1） (略) 要求，由司法机 (略) ； （2）转让经 * 方预先书面批准。 (略) 章程中作出适当的规定，以确保股权证明上具有适当的文字说明，使预期的购买人了解这些权益的转让存在限制性条件， (略) 门对那些不符合上述限制的股权转让不予受理和登记。项目公司章程的确定和修 (略) 门登记后并报 * 方备案。 |
《PPP项目合同》
序号 | 变更前 | 变更后 |
1. | 1.1 定义 本合同 指由 * 方与 * 方签署的PPP项目合同，包括附件1至附件 * ， (略) 分都应视为 (略) 分。
| 1.1 定义 本合同 指由 * 方与 * 方签署的PPP项目合同，包括附件1至附件 * ，以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改合同和附件， (略) 分都应视为 (略) 分，并与本合同具有同等效力。 |
2. | 2.1 * 方的基本权利和义务 | 新增 (iii) 对 * 方投资建设形成的项目资产和红线外配 (略) 有权； |
3. | * 方的基本权利和义务 (a) * 方在特许期内的基本权利： (ii) 对项目红线内的项目设施及红线外 * 方投资建 (略) (略) 有权，项目红线外道路、供电线路等与本项目有关的设施、设备享有使用权； (iii) 在特许期内对项 (略) 有权； (iv) 在特许期内享有无偿 (略) 地的土地使用权； | 2.2 * 方的基本权利和义务 (a) * 方在特许期内的基本权利： (ii) 对投资建设形成的项目资产拥有经营权和收益权，项目红线外道路、供电线路等与本项目有关的设施、设备享有使用权； (iii) 删除 (iv) 在特许期内无 (略) 地； |
4. | * 方承诺 (b) * 方在附件8（工程建设进度计划）规定的时间内完成融资文件的签署，且满足融资文件下 (略) 有先决条件，如届时 * 方不能完成融资，则 * 方应自筹资金投入本项目建设。 | 3.2 * 方承诺 (b) * 方在附件8（工程建设进度计划）规定的时间内完成融资文件的签署，且满足融资文件下 (略) 有先决条件，如届时 * 方不能完成融资，则 * 方应确保其股 (略) 自筹资金投入本项目建设。 |
5. | 5.1 前期工程 在开工日或先于开工日， * 方须完成下列各项前期工程： (a) (略) 地给 * 方使用，征地费用由 * 方承担； | 5.1 前期工程 在开工日或先于开工日， * 方须完成下列各项前期工程： (a) (略) 地给 * 方使用； |
6. | 5.3 项目前期工作费及其他 * 方应根据 * 方的要求，承担政府为完成项目前期工作而产生的费用，暂定人民币约 * 万元（大写 * 仟 * 佰万圆整）。该款项前期由 (略) (略) 垫付，最终费用根据项目审计报告按实结算。 | 5.3 项目前期工作费及其他 * 方应根据 * 方的要求，承担政府为完成项目前期工作而产生的费用（包括项目可研编制费用、PPP 咨询费用、财政承受能力论证及评审费、 (略) 值评价编制及评审费、森林植被恢复费用、征地费用等），暂定人民币约 * 万元（大写 * 仟 * 佰万圆整）。 (略) 设立且正式签订本协议后 * 十（ * ） (略) 将该笔款项支付给 (略) ，最终数额双方根据项目审计结果按实结算。 |
7. | 设备与材料采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的 * 个工作日内作出书面回复或提出修改意见， * 方必须接受 * 方的合理建议； * 方在收到 * 方的备案后的 * 个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 | 8.4 设备与材料采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5个工作日内作出书面回复或提出修改意见， * 方必须接受 * 方的合理建议； * 方在收到 * 方的备案后的5个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 |
8. | 工程采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5日内作出书面回复或提出修改意见，若 * 方在收到 * 方的备案后的5日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 | 8.5 工程采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5个工作日内作出书面回复或提出修改意见，若 * 方在收到 * 方的备案后的5个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 |
9. | 9.2 土地使用权 本项目土地由政府无偿划拨给 * 方使用， * 方在特许期内依法自由地、独占性地使用项目土地，特许期满后， * (略) 无偿移交给政府。 | 9.2 土地使用权 本项目土地由 * 方无偿提供给 * 方使用， * 方在特许期内依法自由、独占性地使用项目土地。 |
* . | * .3 视为放弃 除不可抗力或 * 方违约的情况外， | * .3 视为放弃 除不可抗力、 * 方违约、为保护在建设用地范围内发现的历史文物、 * 方要求变动等本合同规定的情况外， |
* . | * .1 出具运营与维护保函（涵盖移交保函） 在按照第5.2条规定的履约保函到期或解除之前， * 方应向 * 方出具 * 份运营与维护保函，其格式应为附件6（运营与维护保函）规定的经首次要 (略) 保函或为 * 方接受的其 (略) 保函， (略) 整个运营期义务的保证。 | * .1 出具运营与维护保函（涵盖移交保函） 在按照第5.2条规定的履约保函到期或解除之前， * 方应向 * 方出具 * 份运营与维护保函，其格式应为附件6（运营与维护保函）规定的经首次要 (略) 保函或为 * 方接受的其 (略) 保函， (略) 整个运营期义务和移交义务的保证。 |
* . | 移交范围 (vi) * 方拥有的本项目项下的知识产权； | * .1 移交范围 (vi) * 方拥有的本项目项下的知识产权（包括以许可方式取得的）； |
* . | * .6 技术转让 * 方应在移交日期将届时使用的运营 (略) (略) 有技术和技术诀窍移交 * 方。 | * .6 技术转让 * 方应在移交日期将届时使用的运营 (略) (略) 有技术和技术诀窍移交 * 方，并确保 * 方不会因使用这些技术而承担任何侵权责任。如果上述技术和技术诀窍的使用权到项目移交日已期满， * 方有义务协助 * 方以不高于 * 方取得此等技术、专利使用权或 (略) 付出的对价取得上述权益的使用权。 |
* . | * 方的转让 (i) 其在本合同项下的权利和权益（特许经营权外不得质押）。 | * .2 * 方的转让 (i) 其在本合同项下的权利和权益（特许经营权不得质押）。 |
* . | 附件2 (略) 理服务协议4.1 （b） * 方应将餐厨垃圾运送至本协议规定的垃圾坑。 （c） * 方自项目开始运营日起至本协议有效期内，负责收运服务范围内的餐厨垃圾，并保证尽 * 切努力按照 (略) (略) 理能力收运餐厨垃圾；
| 附件2 (略) 理服务协议4.1 （b）餐厨垃圾的收集清运由 * 方负责， * 方配合监督 （c）删除 |
为便于查看，修改后的合同电子版会以修订模式发送给各投标人。
* 、招标编号： 点击查看>> SITCU *
* 、首次公告日期： * 日
* 、项目名称： (略) 小黄坛垃圾焚烧发电项目
* 、招标人名称： (略) (略)
* 、招标人地址： (略) 文旗路 * 号 (略) (略)
* 、招标人联系方式：魏斌聪 点击查看>>
* 、招标代理机构名称： (略) (略)
* 、招标代理机构地址： (略) 市 (略) 门外大街A2号中化大厦 * 层
* 、招标代理机构联系方式：于印鹏 郑淑娟 点击查看>> 点击查看>>
十、货物名称和数量：项 (略) 理城市生活垃圾 * 吨，配套2炉1机。 (略) 理量为 * t/d的机械炉排焚烧炉+2台中温次高压余热锅炉+1台 * MW凝汽式汽轮发电机组。
十 * 、 答疑澄清内容：
1.招标文件中P * （3）设计要求中“生活垃圾（包含陈腐垃圾）的收集和清运由政府负责”，是 (略) 理的陈腐垃圾由政府负 (略) ，即陈腐垃圾的开挖、筛分 (略) 分的回填都由政府负责？
答：对。
2. 关于餐厨垃圾的收集清运，招标文件第 * 卷P * （3）设计要求中1“餐厨垃圾 (略) 负责，政府配合监督”，而特许经营协议附件 * 4.1（b）“ * 方应将餐厨垃圾运送至本协议规定的垃圾坑”及（c）“ * 方自项目开始运营日起至本协议有效期内，负责收运服务范围内的餐厨垃圾，并保证尽 * 切努力按照 (略) (略) 理能力收运餐厨垃圾”；两处的描述不 * 致，请问以哪种为准。
答：由项目公司负责收集清运，以第 * 卷为准，修改后的第 * 卷合同电子版将会通过邮件重新发送给投标人。
3.能否提供CAD版的项目红线图？
答：可以。会通过邮件发送给投标人。
4.招标文件卷（ * ）P * 页要求 (略) (略) 置系统，请问需预留多大规模？
答： * t。
5. (略) “项目暂定总投资为人民币 * 8万元（不包括红线外山塘小水库新建费用约 * 万和黄坛溪改道费用约 * 万）”，但招标文件第 * 卷第 * 页“上述水源取水工程及改道工程 (略) 负责并承担费用。”两处说法不 * 致。请问：投标文件的范围是否包含山塘小水库新建工程和黄坛溪改道工程，上述费用是否算入投标文件总投资 (略) 理费报价中？
答：山塘小水库新建工程和黄坛溪改道工程纳入总投， (略) 理费报价。
6. (略) “ (略) 会资本方股权比例为 * %”，但招标文件第 * 卷PPP投资 (略) 协议第2页“ * 方或政府方 (略) 的融资提供任何形式的担保”两处说法不 * 致。 (略) 说法为准。
答：第 * 卷是合同模板的通用描述， (略) 会资本方股权比例为 * %，政府不入股，所以没有政府出资代表， (略) 的融资提供任何形式的担保。
7.招标文件第 * 卷第 * 页 “厂区的绿地覆盖 (略) 市绿化规定相协调”。 (略) 市绿化规定对本类型项目绿地覆盖率的相关规定。
答：综合区、办公区、住宿区等区块，须按照绿地覆盖率 * %— * % (略) ，根据该项目水土保持方案报告批复要求，整个项目绿地率需达到 * . * %以上。
8.招标文件第 * 卷第 * 页“中标人不得将项目特许经营权作为本项目的融资质押”，因目 (略) 均会要求特许权项下 (略) 质押，请问是否可以通过质押特许权项下的 (略) 融资？
答：可以。
9.招标文件第 * 卷第 * 页“其缴纳注册资本为人民币 * 亿元整”，本项目总投资 * 8万元， (略) 融资需要资本金为总投资的 * %~ * %，请问注册资本金是否可以调整？
答：招标文件规定的注册资本是采购方提出的需求，投标人的响应不应低于采购需求。
* . 招标文件第 * 卷P * ，4.1.1（5）中，相关业绩证明材料：指投标人投资、建设、运营、管理同类项目的业绩证明材料。包括但不限于特许经营协议或PPP项目合同（需至少提供合同首页、关键内容页及签字页）、项目竣工验收证明材料（ (略) (略) 门出具验收证明）、环保验收报告/证明、股权证明材料，业绩证明材料齐全方认可为合格业绩。格式见附件5， (略) 携带业绩证明材料原件备查。与P * 《商务方案》评分表中项目业绩中业绩认定标准：1）以签订特许经营协议或PPP项目合同并通过环保验收为准，需提供特许经营协议或PPP项目合同、必要的股权证明材料、环保验收证明；股权证明材料须 (略) 门出具或从国家企业信用信息公示系统http:/ 点击查看>> 查询股权结构页面并加盖公章。2） (略) 持股比例不低于 * %；3）符合上述业绩要求的分期建设项目，如每期的规模都超过 * t/d，只认定 * 个业绩。不统 * ，请明确认定标准。
答：以评分表为准。
* .招标文件第 * 卷P * 《商务方案》评分表中财务能力2）根据投标人获得的2 (略) 综合授信额度。请明确：1）2 (略) 授信，是否为截止投标日有效期内的授信；2）针对项目的授信能否判定为有效授信；3） (略) (略) ， (略) 开具的授信是否有效授信？
答：1）是。2）不是。 (略) 给投标人的年度综合授信额度。3） (略) 和投标人是关联企业， (略) 的综合授信额度。
* .招标文件中没有 (略) 理费的调整机制， (略) 理费是否会 (略) 理协 (略) 调整？
答：是。
* . (略) 理费 (略) 理费收入是在同 * 个 (略) 测算？
答：是。
* .招标文件第 * 卷P * 页， (略) 缴纳注册为人民币1亿元整， (略) 注册资本及项目自有资金 * 定为人民币1亿元？
答：招标文件规定的注册资本是采购方提出的需求，投标人的响应不应低于采购需求。
* .附录卷3 可研报告中提出循环排 (略) 《地表水环境质量标准》（GB * ）IV类标准，循 (略) 分指标，如总磷等难以满足该标准。
答：按目前的水质报告循环水的补充水总磷指标0. * mg/L左右，地表水IV类标准总磷指标0.3mg/L。选择合适的阻垢剂，按目前的水质报告，循环水的排污水可以达到IV类水标准。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.2.2部分当中， (略) 文件 (略) 分项目可研当中 (略) 理工艺流程不 * 致，请告知环评批复后的关于 (略) 理工艺流程。
答：以第 * 卷为准。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.2.8 (略) 应负 (略) 综合利用的有关工作，请明确 * 下具体工作内容。明确 * 下炉渣 (略) (略) (略) 理。
答： (略) (略) 理，项目公司负责落 (略) 理的途径。
* .招标文件第 * 卷第 * 章4.3.3 (略) 负责餐厨垃圾的收集清运，收集清运的费用如何计算。
答： (略) 目前还未实施统 * 的餐厨垃圾收集清运工作，请投资方按照 (略) 建 (略) 在地等范围，按照 (略) 餐厨垃圾产生量相关数据以及餐厨垃圾 (略) (略) 计算。招标文件中 (略) 理费包含餐厨垃圾的收集、清运、处置等费用。
* .《PPP项目合同》第 * 章 总则 第 * 条中：2.2 （b）第（vii）：保证项目设施连续 * (略) 。 (略) 公用系统检修和垃圾池检修时， (略) 停炉检修，建议备注：检修除外。
答：可以。
* .《 (略) 理服务协议》第 * 条“承诺和保证”（d)项：“化学品”。 化学品定义不清，应明确范围。
答：包括螯合剂、污水检验 (略) 需用到的化学品，具体范围由投资人根据 (略) 确定。
* .《 (略) 理服务协议》第 * 条“ (略) 理” 5.4条： (略) 置。未明确填埋工作、填埋费用由谁负责。
答：政 (略) (略) 无偿使用，政府不收取填埋费用， (略) 负责将飞灰运输到 (略) 填埋并承担相关的各项费用，包括运费、填埋产生的机械劳务费用、 (略) 库区划分建设、日常 (略) 有费用（上述各项费用预计约 * 元/吨，仅供投标人参考，准确成本费用 (略) 判断）。项目公司要确保飞灰填埋符合各项环保要求， (略) 的配合工作。
* .电 (略) 负责，项目公司负责施工电源使用的电力电量费用，请明确用电单价；
答：项目公司负责施工时用电属于大工业用电，电压等级为 * kv，项目用电分时电价分为 * 种，尖峰时段电价1. * 元/度，高峰时段电价0. * 元/度，低谷时段电价0. * 元/度（大工业用电 * 时段分时电价时段划分：尖峰时段 * : * - * : * ;高峰时段8: * - * : * , * : * - * : * ， * : * - * : * ；低谷时段 * : * - * : * , * : * -次日8点）；基本电价为 * 元/千伏安/月或 * 元/千瓦/月。
* .飞灰填埋费用 * 元/吨 (略) (略) 缴纳吗？此费用无法竞争？
答：政 (略) (略) 无偿使用，政府不收取填埋费用， (略) 负责将飞灰运输到 (略) 填埋的各项费用，包括运费、填埋产生的机械劳务费用、 (略) 库区划分建设、日常 (略) 有费用（上述各项费用预计约 * 元/吨，仅供投标人参考，准确成本费用 (略) 判断）。项目公司要确保飞灰填埋符合各项环保要求， (略) 的配合工作。
* . (略) 理量从 * 年到 * 年含陈腐垃圾及餐厨垃圾才刚好满足 * 吨/日，而餐厨垃 (略) 理， * 年才能保证有 * 吨/日的规模，从 * 年至 * 年期间垃圾量如何确定；餐厨垃圾是要 (略) 理车间吗， (略) 理规模才 * 吨/日，什么时候能够达到设计值 * 吨/日；
答：可研报告中关于 * 垃圾量只是预测数量。本项 (略) 理的保底量是 * 吨/日。 * 年 (略) 进小黄 (略) 的生活垃圾数量已经是近 * 吨/日。
餐厨垃圾要 (略) 理车间，可研 (略) 理规模才 * 吨/日， (略) 理后的餐厨垃圾残渣数量。 (略) 量可研文本中预测的情况如下：
年份 | 人口数（万人） | 产生率（%） | 平均日产量（t/d） | 平均清运率（%） | 平均日清运量（t/d） | 餐厨垃圾增长率（%） |
* | * .3 | 0. * | * .6 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .6 | 0. * | * .0 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .1 | 0. * | * .7 | * . * % | * . * | 5. * % |
* | * .6 | 0. * | * .3 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .3 | 0. * | * .1 | * . * % | * . * | 4. * % |
* | * .1 | 0. * | * .1 | * . * % | * . * | 5. * % |
* .此项目还要供热吗？如果需要，关于供热的相关参数似乎都没有。
答：此项目不对外供热，但需考虑预 (略) 需蒸汽参数及流量在汽机上设置抽汽口。具体抽汽量和参数待具体项目实施阶段根 (略) 理的污泥数量后确定。
* .P * ，要求营业收入表要求按照满负荷做，而前面十年实际又无法达到满负荷，此要求是否不合理；
答：第 * 卷 * 页要求 b.每年 (略) 理数量按 * .2万吨计算，是指正常运营年份，具体每年的垃圾量由投资人根据项目 (略) 判断。
* .《PPP项目合同》和《PPP项目投资 (略) 协议》相关条款更新如下表，更新内容主要是前后统 * ，把招标文件卷1、《PPP项目合同》和《PPP项目投资 (略) 协议》 * 个文件相关 (略) 统 * 。
《PPP项目投资 (略) 协议》
序号 | 变更前 | 变更后 |
1. | * 、 (略) 目的 (略) 文件的规定设立/与 * 方共 (略) 实施本项目…… | * 、 (略) 目的 (略) 文件的规 (略) 实施本项目， (略) * %股权…… |
2. | 3. 项目公司的出资 * 方应承担其在投标文件中承诺的相应出资义务。具体如下： (略) 注册资本金为项目总投资的 %，即 万元（大写 ）。
| 3. 项目公司的出资 * 方应承担其在投标文件中承诺的相应出资义务。具体如下： * 方应保证在特许经营期内投入的项目资本金， (略) 的注册资本为人民币 * 亿元整。为保障项目启动建设费用，项目公司首笔出资额 (略) 注册资本金总额的 * %， (略) 注册成立后 * 个日内实缴。其余出资额根据工 (略) 注册成立后6个月内实缴到位。 (略) 原因未能及时到位，每延长 * 日，将从履约保证金扣除人民币 * 万元（￥ * , * . * ）。 * 方有权根据项目的实际情况，要求 * 方加快注册资本的到位时间，以保证项目的投资建设。 |
3. | 新增 | 6. 股权转让限制 项目公司成立后， * 方不得向任何第 * 人（包括其他联合体成员， (略) 会资本为联合体） (略) 或部分股权，除非： （1） (略) 要求，由司法机 (略) ； （2）转让经 * 方预先书面批准。 (略) 章程中作出适当的规定，以确保股权证明上具有适当的文字说明，使预期的购买人了解这些权益的转让存在限制性条件， (略) 门对那些不符合上述限制的股权转让不予受理和登记。项目公司章程的确定和修 (略) 门登记后并报 * 方备案。 |
《PPP项目合同》
序号 | 变更前 | 变更后 |
1. | 1.1 定义 本合同 指由 * 方与 * 方签署的PPP项目合同，包括附件1至附件 * ， (略) 分都应视为 (略) 分。
| 1.1 定义 本合同 指由 * 方与 * 方签署的PPP项目合同，包括附件1至附件 * ，以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改合同和附件， (略) 分都应视为 (略) 分，并与本合同具有同等效力。 |
2. | 2.1 * 方的基本权利和义务 | 新增 (iii) 对 * 方投资建设形成的项目资产和红线外配 (略) 有权； |
3. | * 方的基本权利和义务 (a) * 方在特许期内的基本权利： (ii) 对项目红线内的项目设施及红线外 * 方投资建 (略) (略) 有权，项目红线外道路、供电线路等与本项目有关的设施、设备享有使用权； (iii) 在特许期内对项 (略) 有权； (iv) 在特许期内享有无偿 (略) 地的土地使用权； | 2.2 * 方的基本权利和义务 (a) * 方在特许期内的基本权利： (ii) 对投资建设形成的项目资产拥有经营权和收益权，项目红线外道路、供电线路等与本项目有关的设施、设备享有使用权； (iii) 删除 (iv) 在特许期内无 (略) 地； |
4. | * 方承诺 (b) * 方在附件8（工程建设进度计划）规定的时间内完成融资文件的签署，且满足融资文件下 (略) 有先决条件，如届时 * 方不能完成融资，则 * 方应自筹资金投入本项目建设。 | 3.2 * 方承诺 (b) * 方在附件8（工程建设进度计划）规定的时间内完成融资文件的签署，且满足融资文件下 (略) 有先决条件，如届时 * 方不能完成融资，则 * 方应确保其股 (略) 自筹资金投入本项目建设。 |
5. | 5.1 前期工程 在开工日或先于开工日， * 方须完成下列各项前期工程： (a) (略) 地给 * 方使用，征地费用由 * 方承担； | 5.1 前期工程 在开工日或先于开工日， * 方须完成下列各项前期工程： (a) (略) 地给 * 方使用； |
6. | 5.3 项目前期工作费及其他 * 方应根据 * 方的要求，承担政府为完成项目前期工作而产生的费用，暂定人民币约 * 万元（大写 * 仟 * 佰万圆整）。该款项前期由 (略) (略) 垫付，最终费用根据项目审计报告按实结算。 | 5.3 项目前期工作费及其他 * 方应根据 * 方的要求，承担政府为完成项目前期工作而产生的费用（包括项目可研编制费用、PPP 咨询费用、财政承受能力论证及评审费、 (略) 值评价编制及评审费、森林植被恢复费用、征地费用等），暂定人民币约 * 万元（大写 * 仟 * 佰万圆整）。 (略) 设立且正式签订本协议后 * 十（ * ） (略) 将该笔款项支付给 (略) ，最终数额双方根据项目审计结果按实结算。 |
7. | 设备与材料采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的 * 个工作日内作出书面回复或提出修改意见， * 方必须接受 * 方的合理建议； * 方在收到 * 方的备案后的 * 个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 | 8.4 设备与材料采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5个工作日内作出书面回复或提出修改意见， * 方必须接受 * 方的合理建议； * 方在收到 * 方的备案后的5个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 |
8. | 工程采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5日内作出书面回复或提出修改意见，若 * 方在收到 * 方的备案后的5日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 | 8.5 工程采购 (c) (略) * 日前将投标人资格条件、评价标准和体系等报送 * 方备案， * 方应在收到后的5个工作日内作出书面回复或提出修改意见，若 * 方在收到 * 方的备案后的5个工作日内没有提出审查意见则视为认可该备案。 |
9. | 9.2 土地使用权 本项目土地由政府无偿划拨给 * 方使用， * 方在特许期内依法自由地、独占性地使用项目土地，特许期满后， * (略) 无偿移交给政府。 | 9.2 土地使用权 本项目土地由 * 方无偿提供给 * 方使用， * 方在特许期内依法自由、独占性地使用项目土地。 |
* . | * .3 视为放弃 除不可抗力或 * 方违约的情况外， | * .3 视为放弃 除不可抗力、 * 方违约、为保护在建设用地范围内发现的历史文物、 * 方要求变动等本合同规定的情况外， |
* . | * .1 出具运营与维护保函（涵盖移交保函） 在按照第5.2条规定的履约保函到期或解除之前， * 方应向 * 方出具 * 份运营与维护保函，其格式应为附件6（运营与维护保函）规定的经首次要 (略) 保函或为 * 方接受的其 (略) 保函， (略) 整个运营期义务的保证。 | * .1 出具运营与维护保函（涵盖移交保函） 在按照第5.2条规定的履约保函到期或解除之前， * 方应向 * 方出具 * 份运营与维护保函，其格式应为附件6（运营与维护保函）规定的经首次要 (略) 保函或为 * 方接受的其 (略) 保函， (略) 整个运营期义务和移交义务的保证。 |
* . | 移交范围 (vi) * 方拥有的本项目项下的知识产权； | * .1 移交范围 (vi) * 方拥有的本项目项下的知识产权（包括以许可方式取得的）； |
* . | * .6 技术转让 * 方应在移交日期将届时使用的运营 (略) (略) 有技术和技术诀窍移交 * 方。 | * .6 技术转让 * 方应在移交日期将届时使用的运营 (略) (略) 有技术和技术诀窍移交 * 方，并确保 * 方不会因使用这些技术而承担任何侵权责任。如果上述技术和技术诀窍的使用权到项目移交日已期满， * 方有义务协助 * 方以不高于 * 方取得此等技术、专利使用权或 (略) 付出的对价取得上述权益的使用权。 |
* . | * 方的转让 (i) 其在本合同项下的权利和权益（特许经营权外不得质押）。 | * .2 * 方的转让 (i) 其在本合同项下的权利和权益（特许经营权不得质押）。 |
* . | 附件2 (略) 理服务协议4.1 （b） * 方应将餐厨垃圾运送至本协议规定的垃圾坑。 （c） * 方自项目开始运营日起至本协议有效期内，负责收运服务范围内的餐厨垃圾，并保证尽 * 切努力按照 (略) (略) 理能力收运餐厨垃圾；
| 附件2 (略) 理服务协议4.1 （b）餐厨垃圾的收集清运由 * 方负责， * 方配合监督 （c）删除 |
为便于查看，修改后的合同电子版会以修订模式发送给各投标人。
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