临桂校区二期学生宿舍空调招标变更
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临桂校区二期学生宿舍空调招标变更
(略) 嘉华建 (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定， (略) ，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称： (略) 临桂校区 * 期学生宿舍空调采购
项目编号：GLZFCG *
项目联系方式：
项目联系人：蔡翔
项目联系电话： 点击查看>>
采购单位联系方式：
采购单位： (略)
采购单位地址： (略) 市临桂区飞虎路9号
采购单位联系方式：梁霄波， 点击查看>>
代理机构联系方式：
代理机构： (略) 嘉华建 (略) 有限公司
代理机构联系人：蔡翔 联系电话： 点击查看>>
代理机构地址： (略) 市临桂区建设大厦南楼 * 楼
* 、采购项目内容
地址： (略) 市 (略) 区中越路7 (略) A座 * 邮编： 点击查看>>
联系人（法定代表人）: 甘伟志 身份证号: 点击查看>>
授权代表（联系人）：廖奇林 身份证号： 点击查看>> 联系电话： 点击查看>>
(略) 临桂校区 * 期学生宿舍空调采购（项目编号：GLZFCG * ）的政府采购质疑书，我们于 * 日 * ： * 分收悉。针对你公司提出的问题， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项 * ：
《货物采购需求》中“9、循坏风量≤ * m3/h”技术参数设置不合理。
事实依据：众所周知，空调循环风量越大，房间制冷或制热效果就会更加均衡，制冷或制热效果就会更加舒适，空调制冷或制热就会更加均匀、效果就会更好。本项目招标文件设定空调循环风量要小于或等于某个数值，这是不合常理的，如果按照本项目技术参数设置要求，循环风量数值越小，参数效果反而更优，这是不合常理的；试想，当空调循环风量为“0”时，对于本项目循环风量技术参数设置来说是是优于的，或者说当空调循环风量为“0”时性能更好，这是违反常理的，这样的技术参数及性能配置要求设置是对采购人和使用人来说都是不负责任的。应该是空调循环风量越大，性能更优。 (略) 项目设置的循环风量都是大于或等于某个数值的。譬如： (略) [项目名称：空调采购及安装，项目编号：GXZC * -G1- * -CGZX（2）]、 (略) (项目名称：教学实训及后勤保障设备、 (略) 采购, 招标编号：G-BZCG 点击查看>> )、 (略) （项目名称： (略) 学生公寓寝室空调设备采购，项目编号：GXSD/HQKTCG/ 点击查看>> ）、 (略) （项目名称：空调采购与安装，项目编号：HZZFCG * 货字 * 号）、 (略) (略) [项目名称：空调采购，项目编号：GXKLG 点击查看>> （重）]、 (略) （项目编号：GXZC * -G1- * -CGZX 项目名称： 空调采购及安装）、 (略) （项目编号：GXZC * -G1- * 5-CGZX 项目名称：分体式空调采购及安装）、 (略) （项目名称： (略) 采购编号：GXZC * -G1- * -ZXHT）等同类高校学生公寓空调采购中，空调技术参数“循环风量”都是大于或等于某 * 数值的（备注： (略) 采购项目文件（项目信息）均可在 (略) 壮族自治 (略) 查询相关内容及参数信息）。
法律依据：违反了“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的相关规定。
质疑答复 * ：对于货物采购需要表中该项参数是根据使用需要设置的参考值， (略) 上格力（KFR- * GW/（ * 6）Fa-2、KFR- * GW/( * 2)NhAa-3循环风量为 * m3/h）、美的（KFR- * GW/DY-DA * (D2)循环风量为 * m3/h）、奥克斯（KFR- * GW/ZF 2循环风量为 * m3/h）等众多品牌均能满足此项参数要求。该技术要求并没 (略) 商参与项目，不违反公平竞争原则。不存在任何排他性与指向性，请严格按照标书要求选择相 (略) 投标。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
质疑事项 * ：
《货物采购需求》中“ * 、自带掉电记忆功能”技术性能设置不合理。
事实依据：具备掉电记忆功能的空调 * 般用于机房、 (略) 所，以保持空调不间断运转来保证室内温度满足 (略) 要求。 (略) 学生公寓楼空调采购，如学校临时停电，学生上课后恢复供电，则空调在空无 * 人的宿舍中来电重启运转，会造成资源浪费，该空调技术性能与实际使用及需要并不相适应。且具备掉电记忆功能的空调与普通空调相比成本更高，无形中增加采购成本。
法律依据：违反了“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的相关规定。
质疑答复 * ：针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
《货物采购需求》 (略) 要求,尤其是“8、运行噪音室内≤ * .5dB（高风档）”，除了“美的”品牌外，其他品牌空调均不满足。
事实依据：在招标文件《货物采购需求》中， (略) 要求，相关产品的相应型号的技术参数级性能如下：
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项号 |
货物名称 |
品牌 |
型号 |
实际参数 |
招标技术参数及性能要求 |
与招标文件对比不符合项 |
|
1 |
大1.5匹冷暖定频空调挂机 |
KFR- * GW/DN8Y-DA * (D2) |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * .5dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比≥3. * ； ▲2、制冷量≥ * W； 3、制热量≥ * W； 4、电辅助加热量≥ * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率≤ * W； 7、制热额定功率≤ * W； 8、运行噪音室内≤ * .5dB（高风档），室外≤ * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量≤ * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
技术参 (略) 满足并优于 |
|
|
海尔 |
KFR- * GW/ * NCA * |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
|||
|
奥克斯 |
KFR- * GW/ZF 2a |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
|||
|
志高 |
KFR- * GW/F * N2 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
|||
|
格力 |
KFR- * GW/( * 4)Aa-2 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 6、制冷额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
|||
|
TCL |
KFRd- * GW/CQ * |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 3、制热量： * W； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
根据《中华人民共和国政府采购法》要求，货物及服务类采购，编制的招标采购文件技术参数及功能设置必须要满足 * 家及以上的标准要求，对于通用类货物及服务采购， (略) 文件技术参数设置，在众多空调品牌中只有“美的”品牌能够 (略) 分技术参数优于，其他品牌均达不到要求，具有明显的偏向性和歧视性，是以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，建议贵 (略) 上的配置标准组织采购，设置具有共性的技术指标。
其次，本项目招标文件第 * 章《评标办法》“2、技术参数分”中“（1） (略) 文件货物技术参数、性能要求，对比各投标文件货物技术参数、性能，集体讨论
(略) 属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。(满分 * 分)
* 档 0.1～5 分：满足招标文件要求，有负偏离的；
* 档 5.1～ * 分：满足招标文件要求，无偏离的；
* 档 * .1～ * 分：优于招标文件要求，有正偏离的。”
(略) 文件第 * 章《货物采购需求》 (略) 文件第 * 章《评标办法》“2、技术参数分”分档打分中，只有“美的”品牌可以进入第 * 档，其他品牌均只能归档在第 * 档，“美的”品牌就比别的品牌高了至了 * 分以上，具有明显的偏向性和歧视性，是以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
违反了第（ * ）（ * ）（ * ）（ * ）等情形，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
质疑答复 * ：1、针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
招标文件第 * 章《评标办法》中“信誉分”第2点“（2）投标产品采用 R * 环保冷媒的，得 1 分。”此项将作为加分项设置不合理。
事实依据：众所周知，R * 冷媒并没有R * A环保，准确来说R * 并不属于环保冷媒，现在很多空调都已经采用R * A环保冷媒，现在把空调采用“ R * 冷媒”的产品作为加分项，而更加环保的“R * A环保冷媒”却不能作为加分项，这样的分值设置是有违就是要客户采购更不环保更不节能的产品，这是不符合常理。
其次，在“信誉分”上设置“投标产品采用R * 环保冷媒的，得1分”是不合理的，该项评分应该属于为产品技术性能评分，非企业信誉或业绩评分项。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的， (略) 。
质疑答复 * ：R * 环保冷媒为 * 氟 * 烷，是 * 种卤代烃（化学式：CH2F2），简称R * 。在常温下为气体，在自身压力下为无色透明液体，易溶于油，难溶于水，是 * 种拥有零臭氧损耗潜势的冷却剂。空调产品使用环保冷媒是对环境的保护，R * 环保冷媒是目前国内的主流使用，市面上的主流空调品牌都有使用R * 冷媒的产品，没有事实依据证明R * A比R * 更加环保，本项目并没有将此项要求作为资格要求，设置采用R * 环保冷媒的，得1分合理。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
质疑事项 * ：
招标文件第 * 章《评标办法》中“信誉分”第4点 （4）投标品牌自 * 年以来获每年获 (略) 指定宣传媒体政 (略) 颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”证书的，每年得2分，满分4分。”把此类证书作为加分项明显具有唯 * 性、偏向性和歧视性。
事实依据：
1.“全国政府采购民用空调首选品牌”证书中“首选品牌”明显具有唯 * 性、偏向性和歧视性，把具有唯 * 性的资质证书作为加分项，严重违反了《中华人民共和国政府采购法》公平、公正的原则。
据核实， 点击查看>> 年度全国政府采购民用空调首选品牌、最佳品质品牌为美的品牌。设置首选品牌、最佳品质品牌作为加分项，已经指向了特定品牌，具有具有明显的偏向性和唯 * 性。
2.“ (略) 指定宣传媒体颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”证书，此类证书 * 年只颁发 * 次，已经明显的具有唯 * 性和指向性。据核实： * 年、 * 年、 * 年此项证书只颁发给了“美的”品牌，具有唯 * 性、偏向性和指向性；
3. (略) 指定宣传媒体颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”获奖证书，并没有任何参考意义，此类宣传媒体都是赢利性组织机构，说白了就是谁给钱这些证书就可以颁发给谁，这类媒体单位非 (略) 政单位，也非质量踢人认证认可机构，评选出来的结果并没有任何的公信力，也没有任何参考价值。
4.最后，“全国政府采购民用空调首选品牌”的评定标准是什么？评选的结果是否实事求是？
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
把此类证书作为加分项违反了《中华人民共和国政府采购法》公平、公正原则，是“ (略) 业的奖项作为加分条件”，也严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”。其次，此类奖项为政府采购信息报和政 (略) 组织评选，非 (略) 政单位组织，不具公信力。
质疑答复 * ：
针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
本项目设置的技术参数及性能，格力品牌无法满足。
事实依据：格力空调是国内最知名的空调品牌，分体空调连续 * 年年产销量第 * ，中央空调设备连续7年年产销量第 * ，是自主民族品牌，并掌握核心科技，同时也是 (略) 壮族自治区 * 年- * 年度空调批量采购项目中标品牌，辐射政府机关、医院、学校等使用财政拨款的单位。
法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
质疑答复 * ：
本项目招标文件采购需求中根据采购人实 (略) 购买的货物“大1.5匹冷暖定频空调挂机”设置了基本参数， (略) 分参数做了更改，详见更改通知，该基本参数并没 (略) 商参与项目，不违反公平竞争原则。不存在任何排他性与指向性，请严格按照标书要求选择相 (略) 投标。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。
特此答复。
(略) 嘉华建 (略) 有限公司
* 日
* 、开标时间： * 日 * : *
* 、其它补充事宜
无
* 、预算金额：
预算金额： * . * 万元（人民币）
(略) 嘉华建 (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定， (略) ，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称： (略) 临桂校区 * 期学生宿舍空调采购
项目编号：GLZFCG *
项目联系方式：
项目联系人：蔡翔
项目联系电话： 点击查看>>
采购单位联系方式：
采购单位： (略)
采购单位地址： (略) 市临桂区飞虎路9号
采购单位联系方式：梁霄波， 点击查看>>
代理机构联系方式：
代理机构： (略) 嘉华建 (略) 有限公司
代理机构联系人：蔡翔 联系电话： 点击查看>>
代理机构地址： (略) 市临桂区建设大厦南楼 * 楼
* 、采购项目内容
地址： (略) 市 (略) 区中越路7 (略) A座 * 邮编： 点击查看>>
联系人（法定代表人）: 甘伟志 身份证号: 点击查看>>
授权代表（联系人）：廖奇林 身份证号： 点击查看>> 联系电话： 点击查看>>
(略) 临桂校区 * 期学生宿舍空调采购（项目编号：GLZFCG * ）的政府采购质疑书，我们于 * 日 * ： * 分收悉。针对你公司提出的问题， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项 * ：
《货物采购需求》中“9、循坏风量≤ * m3/h”技术参数设置不合理。
事实依据：众所周知，空调循环风量越大，房间制冷或制热效果就会更加均衡，制冷或制热效果就会更加舒适，空调制冷或制热就会更加均匀、效果就会更好。本项目招标文件设定空调循环风量要小于或等于某个数值，这是不合常理的，如果按照本项目技术参数设置要求，循环风量数值越小，参数效果反而更优，这是不合常理的；试想，当空调循环风量为“0”时，对于本项目循环风量技术参数设置来说是是优于的，或者说当空调循环风量为“0”时性能更好，这是违反常理的，这样的技术参数及性能配置要求设置是对采购人和使用人来说都是不负责任的。应该是空调循环风量越大，性能更优。 (略) 项目设置的循环风量都是大于或等于某个数值的。譬如： (略) [项目名称：空调采购及安装，项目编号：GXZC * -G1- * -CGZX（2）]、 (略) (项目名称：教学实训及后勤保障设备、 (略) 采购, 招标编号：G-BZCG 点击查看>> )、 (略) （项目名称： (略) 学生公寓寝室空调设备采购，项目编号：GXSD/HQKTCG/ 点击查看>> ）、 (略) （项目名称：空调采购与安装，项目编号：HZZFCG * 货字 * 号）、 (略) (略) [项目名称：空调采购，项目编号：GXKLG 点击查看>> （重）]、 (略) （项目编号：GXZC * -G1- * -CGZX 项目名称： 空调采购及安装）、 (略) （项目编号：GXZC * -G1- * 5-CGZX 项目名称：分体式空调采购及安装）、 (略) （项目名称： (略) 采购编号：GXZC * -G1- * -ZXHT）等同类高校学生公寓空调采购中，空调技术参数“循环风量”都是大于或等于某 * 数值的（备注： (略) 采购项目文件（项目信息）均可在 (略) 壮族自治 (略) 查询相关内容及参数信息）。
法律依据：违反了“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的相关规定。
质疑答复 * ：对于货物采购需要表中该项参数是根据使用需要设置的参考值， (略) 上格力（KFR- * GW/（ * 6）Fa-2、KFR- * GW/( * 2)NhAa-3循环风量为 * m3/h）、美的（KFR- * GW/DY-DA * (D2)循环风量为 * m3/h）、奥克斯（KFR- * GW/ZF 2循环风量为 * m3/h）等众多品牌均能满足此项参数要求。该技术要求并没 (略) 商参与项目，不违反公平竞争原则。不存在任何排他性与指向性，请严格按照标书要求选择相 (略) 投标。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
质疑事项 * ：
《货物采购需求》中“ * 、自带掉电记忆功能”技术性能设置不合理。
事实依据：具备掉电记忆功能的空调 * 般用于机房、 (略) 所，以保持空调不间断运转来保证室内温度满足 (略) 要求。 (略) 学生公寓楼空调采购，如学校临时停电，学生上课后恢复供电，则空调在空无 * 人的宿舍中来电重启运转，会造成资源浪费，该空调技术性能与实际使用及需要并不相适应。且具备掉电记忆功能的空调与普通空调相比成本更高，无形中增加采购成本。
法律依据：违反了“《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的相关规定。
质疑答复 * ：针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
《货物采购需求》 (略) 要求,尤其是“8、运行噪音室内≤ * .5dB（高风档）”，除了“美的”品牌外，其他品牌空调均不满足。
事实依据：在招标文件《货物采购需求》中， (略) 要求，相关产品的相应型号的技术参数级性能如下：
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项号 |
货物名称 |
品牌 |
型号 |
实际参数 |
招标技术参数及性能要求 |
与招标文件对比不符合项 |
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1 |
大1.5匹冷暖定频空调挂机 |
KFR- * GW/DN8Y-DA * (D2) |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * .5dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比≥3. * ； ▲2、制冷量≥ * W； 3、制热量≥ * W； 4、电辅助加热量≥ * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率≤ * W； 7、制热额定功率≤ * W； 8、运行噪音室内≤ * .5dB（高风档），室外≤ * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量≤ * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
技术参 (略) 满足并优于 |
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海尔 |
KFR- * GW/ * NCA * |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
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奥克斯 |
KFR- * GW/ZF 2a |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
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志高 |
KFR- * GW/F * N2 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
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格力 |
KFR- * GW/( * 4)Aa-2 |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 6、制冷额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
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TCL |
KFRd- * GW/CQ * |
1、能效比3. * ； ▲2、制冷量： * W； 3、制热量： * W； 4、电辅助加热量： * W； 5、电源规格： * V/ * Hz； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、室内温度查询、独立除湿、 * 小时定时；具有自动化霜功能； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； * 、加管、支架、 (略) 、防盗窗、漏电保护开关等相关材料包含在投标报价内。 |
1、能效比3. * ； 3、制热量： * W； 6、制冷额定功率： * W； 7、制热额定功率： * W； 8、运行噪音室内： * dB（高风档），室外： * dB，制冷适应面积 * - * ㎡； 9、循环风量 * m3/h； * 、自带掉电记忆功能（不具备此功能）； |
根据《中华人民共和国政府采购法》要求，货物及服务类采购，编制的招标采购文件技术参数及功能设置必须要满足 * 家及以上的标准要求，对于通用类货物及服务采购， (略) 文件技术参数设置，在众多空调品牌中只有“美的”品牌能够 (略) 分技术参数优于，其他品牌均达不到要求，具有明显的偏向性和歧视性，是以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，建议贵 (略) 上的配置标准组织采购，设置具有共性的技术指标。
其次，本项目招标文件第 * 章《评标办法》“2、技术参数分”中“（1） (略) 文件货物技术参数、性能要求，对比各投标文件货物技术参数、性能，集体讨论
(略) 属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。(满分 * 分)
* 档 0.1～5 分：满足招标文件要求，有负偏离的；
* 档 5.1～ * 分：满足招标文件要求，无偏离的；
* 档 * .1～ * 分：优于招标文件要求，有正偏离的。”
(略) 文件第 * 章《货物采购需求》 (略) 文件第 * 章《评标办法》“2、技术参数分”分档打分中，只有“美的”品牌可以进入第 * 档，其他品牌均只能归档在第 * 档，“美的”品牌就比别的品牌高了至了 * 分以上，具有明显的偏向性和歧视性，是以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
违反了第（ * ）（ * ）（ * ）（ * ）等情形，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
质疑答复 * ：1、针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
招标文件第 * 章《评标办法》中“信誉分”第2点“（2）投标产品采用 R * 环保冷媒的，得 1 分。”此项将作为加分项设置不合理。
事实依据：众所周知，R * 冷媒并没有R * A环保，准确来说R * 并不属于环保冷媒，现在很多空调都已经采用R * A环保冷媒，现在把空调采用“ R * 冷媒”的产品作为加分项，而更加环保的“R * A环保冷媒”却不能作为加分项，这样的分值设置是有违就是要客户采购更不环保更不节能的产品，这是不符合常理。
其次，在“信誉分”上设置“投标产品采用R * 环保冷媒的，得1分”是不合理的，该项评分应该属于为产品技术性能评分，非企业信誉或业绩评分项。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的， (略) 。
质疑答复 * ：R * 环保冷媒为 * 氟 * 烷，是 * 种卤代烃（化学式：CH2F2），简称R * 。在常温下为气体，在自身压力下为无色透明液体，易溶于油，难溶于水，是 * 种拥有零臭氧损耗潜势的冷却剂。空调产品使用环保冷媒是对环境的保护，R * 环保冷媒是目前国内的主流使用，市面上的主流空调品牌都有使用R * 冷媒的产品，没有事实依据证明R * A比R * 更加环保，本项目并没有将此项要求作为资格要求，设置采用R * 环保冷媒的，得1分合理。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
质疑事项 * ：
招标文件第 * 章《评标办法》中“信誉分”第4点 （4）投标品牌自 * 年以来获每年获 (略) 指定宣传媒体政 (略) 颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”证书的，每年得2分，满分4分。”把此类证书作为加分项明显具有唯 * 性、偏向性和歧视性。
事实依据：
1.“全国政府采购民用空调首选品牌”证书中“首选品牌”明显具有唯 * 性、偏向性和歧视性，把具有唯 * 性的资质证书作为加分项，严重违反了《中华人民共和国政府采购法》公平、公正的原则。
据核实， 点击查看>> 年度全国政府采购民用空调首选品牌、最佳品质品牌为美的品牌。设置首选品牌、最佳品质品牌作为加分项，已经指向了特定品牌，具有具有明显的偏向性和唯 * 性。
2.“ (略) 指定宣传媒体颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”证书，此类证书 * 年只颁发 * 次，已经明显的具有唯 * 性和指向性。据核实： * 年、 * 年、 * 年此项证书只颁发给了“美的”品牌，具有唯 * 性、偏向性和指向性；
3. (略) 指定宣传媒体颁发的“全国政府采购民用空调首选品牌”获奖证书，并没有任何参考意义，此类宣传媒体都是赢利性组织机构，说白了就是谁给钱这些证书就可以颁发给谁，这类媒体单位非 (略) 政单位，也非质量踢人认证认可机构，评选出来的结果并没有任何的公信力，也没有任何参考价值。
4.最后，“全国政府采购民用空调首选品牌”的评定标准是什么？评选的结果是否实事求是？
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；
（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；
（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
把此类证书作为加分项违反了《中华人民共和国政府采购法》公平、公正原则，是“ (略) 业的奖项作为加分条件”，也严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”。其次，此类奖项为政府采购信息报和政 (略) 组织评选，非 (略) 政单位组织，不具公信力。
质疑答复 * ：
针对贵公司提出的质疑， (略) (略) (略) 了延期变更，详见更改通知（ * ）， (略) 发布媒体：http:/ 点击查看>> （中 (略) ）、http:// www.gxz 点击查看>> （ (略) 壮族自治 (略) ）、http:/ 点击查看>> （ (略) (略) ）http:/ 点击查看>> （ (略) 市公 (略) 网）。
质疑事项 * ：
本项目设置的技术参数及性能，格力品牌无法满足。
事实依据：格力空调是国内最知名的空调品牌，分体空调连续 * 年年产销量第 * ，中央空调设备连续7年年产销量第 * ，是自主民族品牌，并掌握核心科技，同时也是 (略) 壮族自治区 * 年- * 年度空调批量采购项目中标品牌，辐射政府机关、医院、学校等使用财政拨款的单位。
法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
质疑答复 * ：
本项目招标文件采购需求中根据采购人实 (略) 购买的货物“大1.5匹冷暖定频空调挂机”设置了基本参数， (略) 分参数做了更改，详见更改通知，该基本参数并没 (略) 商参与项目，不违反公平竞争原则。不存在任何排他性与指向性，请严格按照标书要求选择相 (略) 投标。按照《 (略) 壮族自治区政府采购 (略) 理办法》（桂财采[ * ] * 号）第 * 条规定，对此条质疑予以驳回。
如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。
特此答复。
(略) 嘉华建 (略) 有限公司
* 日
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