石柱县国道G351栗子坝至金铃段改建工程监理答疑
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石柱县国道G351栗子坝至金铃段改建工程监理答疑
各潜在投标人：
现将石柱县国道G * 栗子坝至金铃段改建工程监理质疑答疑如下：
质疑 *
(略) 文件的通读、理解，我公司现提出以下质疑：
1、根据招标文件第 * 章投标人须知1.4.1中第3、4项对于拟派该项目的总
监、专监、监理员投标人需为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月） (略) 保，既然是至少缴 (略) 保为什么要特别规定是“ * 年2月- * 年4月”的社保，而不是最临近开标时 (略) 保即“ * 年4月- * 年6月”， (略) 文 (略) 保要求普遍都是要求“提供最近 * 个月或者最 (略) 保”，所以这 * 点不是很合理。
答： (略) 保要求修改为需缴纳 * 个月（ * 年 * 月- * 年5月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件。
2、根据招标文件第 * 章评标办法2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理
工程师评分中，要求总监除了具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书外，还具有本单位的全国注册监理工程师执业证和全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格。这点不合理，首先全国注册监理工程师执业资格证书， (略) 颁发的执业证书，这是针对的房建工程的监理业务，而根据招标文件提供的内容来看，没有提及本项目中包括了房建工程的监理，就算该项目有，那应该也 (略) 分，且本项目属于 * 级公路工程改建监理项目，主要还是属于公路工程监理。所以这不合理，建议修改项目总监评分要求。
答：商务评分（1）项目总监及专业监理工程师修改为
拟派项目总监具有本单位 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师注册资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位 * 级建造师注册资格证书及以上的且具有高级技术职称及以上的加1分，最高得2分。（提供证件复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分）。
3、根据上 * 点质疑，因为该要求是说同时要具有本单位的全国注册监理工程师执业资格证书，意思就是监理单位需同时具有公路工程监理资质和房建监理资质，而我公司以及很多公路监理企业都以承接公路工程监理业务为主，所以这对单 * 公路工程监理资质的企业有了 * 定限制，有失公平。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
根据招标文件，投标人须知1.4.1中投标人资质条件、能力和信誉，2.业绩要求 * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间具有单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。【提供监理合同和业务手册（或（交）竣工验收意见书或项目评定书）复印件，须体现出工程规模、工程特点，如不能体现的，可补充提交业主证明复印件】、第 * 章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）项目总监及专业监理工程师（4分）
拟派项目总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位全国注册监理工程师执业资格证书的加1分，最高得2分。（提供证件复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分， (略) 文件条款提出如下两条质疑，望回复。
1、造价不低于 * 0万的公路业绩工期较长、且交工验收程序较为复杂，可否将业绩时间提前至 * 日至投标截止时间。
答：按 (略) 。
2、该项目 (略) 项目，故要求总监理工程师同时具有全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书不合理，全国注册监理工 (略) 证书，不 (略) 项目。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
1、根据招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.业绩要求 * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间具有单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。3.总监理工程师资格 （2） * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间作为总监理工程师完成单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。企业业绩和总监理工程师业绩可否相同或重叠。
答：按 (略) 。
2、根据招标文件2.2.4商务评分（2）企业信誉“ * 日至今（以获奖证书显示时间为准），所监理的公路工程或市政道路工程获得省级（含直辖市）奖项的每项得0.5分，最多得3分；所监理的公路工程或市政道路工程获 (略) 级及以上优质工程等奖项的，每有1项得1分，最多得3分。本项满分6分。”不合理，是否存在本项加分片面单 * 、时间跨度太长不能显示企业信誉等情况，而例如：监理企业以往类似业绩、监理企业项目获奖、监理企业具有更高等级的监理资质等加分项 * 个都没有。故，建议修改为类似业绩个数、项目获奖、企业获奖及更高等级监理资质等综合加分。
答：按 (略) 。
3、根据招标文件2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理工程师评分中，要求“拟派项目总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位全国注册监理工程师执业资格证书的加1分，最高得2分。”不合理，该要求“具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书”，意味着潜在投标人需要同时具有公路工程监理资质和房屋建筑工程监理资质，有故意设置障碍排斥其他具有单项公路工程监理资质潜在投标人之嫌。全国注册监理工程师执业证 (略) (略) 颁发的执业证书，是针对房屋建筑工程的监理业务的能力考核， (略) 文件显示，未提及本项目包含有房屋建筑工程的监理内容，倘若实际情况出现有房屋建筑工程的内容，也是 (略) 分。同理评分要求项目总监“同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格”也不合理，以注册本 (略) 全国造价工程师和考察施工能力的 * 级建造师来挑选公路工程总监理工程师不符合本项目公路工程监理项目的情况。故，建议修改项目总监及专业监理工程师评分要求，以任职相关业绩个数或个人获奖或具有高级工程师职称资格个数作为评分标准更为合理。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
1、本项目属于 * 级公路工程改建监理项目，根据招标文件2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理工程师评分中，要求总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证和本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格不合理，全国注册监理工程师执业资格证书，此 (略) 颁发的执业证书，考察的是针对房屋建筑工程的监理业务能力考核，根据招标文件来看，没有提及本项目包含有房建工程的监理内容，就算实际情况有，房建工程也是 (略) 分，主要还是公路工程的监理内容。且该要求是具有本单位的全国注册监理工程师执业资格证书，意思就是监理单位需具有公路工程监理资质和房建监理资质，有明显的限制门槛，排斥单 * 公路工程监理资质投标企业，同理评分要求总监具有本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格也不合理，以注册本 (略) 全国造价工程师和考察施工能力的 * 级建造师来挑选公路工程总监理工程师不符合本项目公路工程监理项目的情况，故，建议修改项目总监及专业监理工程师评分要求，以任职相关业绩个数或个人获奖或具有高级工程师职称资格个数来作为评分标准。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
2、根据招标文件2.2.4商务评分（2）企业信誉来看，共要求 * 日至今有6个省级（含直辖市）奖项 (略) 级及以上奖项才能得满分，是否针对项目获奖评分太高，重要的监理企业以往类似业绩评分完全没有，监理企业获奖也没有，监理企业具有更高等级的监理资质评分也没有。故本项加分是否太片面单 * ，建议修改为类似业绩个数、项目获奖、企业获奖及更高等级监理资质评分综合加分。
答：按 (略) 。
质疑 *
1、根据招标文件1.4.1要求：
3．总监理工程师资格
（1）为投标人单位在册职工，具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书（在投 (略) 岗位登记）；且具有中级及以上技术职称（专业为公路工程类）。
【提供有效的执业资格证书、职称证、安全监理培训考试合格证、投标人为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件】
4.其他人员
（1）本工程至少配备专业监理工程师5名，且为投标人本单位人员，具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书（在投 (略) 岗位登记）。
【提供有效的执业资格证书、安全监理培训考试合格证、投标人为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件】
提出质疑
质疑：1、 * (略) 监理工程师无需在培训安全环保监理培训考试合格证的，建议 * 年 (略) 监理工程师证书的需提供安全监理培训考试合格证， * 年以后的（含 * 年证书） (略) 监理工程师证书的不需提供安全监理培训考试合格证。
答：按 (略) 。
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各潜在投标人：
现将石柱县国道G * 栗子坝至金铃段改建工程监理质疑答疑如下：
质疑 *
(略) 文件的通读、理解，我公司现提出以下质疑：
1、根据招标文件第 * 章投标人须知1.4.1中第3、4项对于拟派该项目的总
监、专监、监理员投标人需为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月） (略) 保，既然是至少缴 (略) 保为什么要特别规定是“ * 年2月- * 年4月”的社保，而不是最临近开标时 (略) 保即“ * 年4月- * 年6月”， (略) 文 (略) 保要求普遍都是要求“提供最近 * 个月或者最 (略) 保”，所以这 * 点不是很合理。
答： (略) 保要求修改为需缴纳 * 个月（ * 年 * 月- * 年5月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件。
2、根据招标文件第 * 章评标办法2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理
工程师评分中，要求总监除了具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书外，还具有本单位的全国注册监理工程师执业证和全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格。这点不合理，首先全国注册监理工程师执业资格证书， (略) 颁发的执业证书，这是针对的房建工程的监理业务，而根据招标文件提供的内容来看，没有提及本项目中包括了房建工程的监理，就算该项目有，那应该也 (略) 分，且本项目属于 * 级公路工程改建监理项目，主要还是属于公路工程监理。所以这不合理，建议修改项目总监评分要求。
答：商务评分（1）项目总监及专业监理工程师修改为
拟派项目总监具有本单位 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师注册资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位 * 级建造师注册资格证书及以上的且具有高级技术职称及以上的加1分，最高得2分。（提供证件复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分）。
3、根据上 * 点质疑，因为该要求是说同时要具有本单位的全国注册监理工程师执业资格证书，意思就是监理单位需同时具有公路工程监理资质和房建监理资质，而我公司以及很多公路监理企业都以承接公路工程监理业务为主，所以这对单 * 公路工程监理资质的企业有了 * 定限制，有失公平。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
根据招标文件，投标人须知1.4.1中投标人资质条件、能力和信誉，2.业绩要求 * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间具有单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。【提供监理合同和业务手册（或（交）竣工验收意见书或项目评定书）复印件，须体现出工程规模、工程特点，如不能体现的，可补充提交业主证明复印件】、第 * 章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）项目总监及专业监理工程师（4分）
拟派项目总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位全国注册监理工程师执业资格证书的加1分，最高得2分。（提供证件复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分， (略) 文件条款提出如下两条质疑，望回复。
1、造价不低于 * 0万的公路业绩工期较长、且交工验收程序较为复杂，可否将业绩时间提前至 * 日至投标截止时间。
答：按 (略) 。
2、该项目 (略) 项目，故要求总监理工程师同时具有全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书不合理，全国注册监理工 (略) 证书，不 (略) 项目。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
1、根据招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.业绩要求 * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间具有单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。3.总监理工程师资格 （2） * 日（以（交）竣工验收时间为准）至投标截止时间作为总监理工程师完成单项工程造价不低于 * 0万元的公路工程施工监理业绩至少1个。企业业绩和总监理工程师业绩可否相同或重叠。
答：按 (略) 。
2、根据招标文件2.2.4商务评分（2）企业信誉“ * 日至今（以获奖证书显示时间为准），所监理的公路工程或市政道路工程获得省级（含直辖市）奖项的每项得0.5分，最多得3分；所监理的公路工程或市政道路工程获 (略) 级及以上优质工程等奖项的，每有1项得1分，最多得3分。本项满分6分。”不合理，是否存在本项加分片面单 * 、时间跨度太长不能显示企业信誉等情况，而例如：监理企业以往类似业绩、监理企业项目获奖、监理企业具有更高等级的监理资质等加分项 * 个都没有。故，建议修改为类似业绩个数、项目获奖、企业获奖及更高等级监理资质等综合加分。
答：按 (略) 。
3、根据招标文件2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理工程师评分中，要求“拟派项目总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书且具有道桥工程类高级职称的得1分，同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格的每项加0.5分,最高得2分；拟派专监中每有 * 个具备本单位全国注册监理工程师执业资格证书的加1分，最高得2分。”不合理，该要求“具有本单位的全国注册监理工程师执业证 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书”，意味着潜在投标人需要同时具有公路工程监理资质和房屋建筑工程监理资质，有故意设置障碍排斥其他具有单项公路工程监理资质潜在投标人之嫌。全国注册监理工程师执业证 (略) (略) 颁发的执业证书，是针对房屋建筑工程的监理业务的能力考核， (略) 文件显示，未提及本项目包含有房屋建筑工程的监理内容，倘若实际情况出现有房屋建筑工程的内容，也是 (略) 分。同理评分要求项目总监“同时具备本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格”也不合理，以注册本 (略) 全国造价工程师和考察施工能力的 * 级建造师来挑选公路工程总监理工程师不符合本项目公路工程监理项目的情况。故，建议修改项目总监及专业监理工程师评分要求，以任职相关业绩个数或个人获奖或具有高级工程师职称资格个数作为评分标准更为合理。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
质疑 *
1、本项目属于 * 级公路工程改建监理项目，根据招标文件2.2.4商务评分（1）项目总监及专业监理工程师评分中，要求总监具有本单位的全国注册监理工程师执业证和本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格不合理，全国注册监理工程师执业资格证书，此 (略) 颁发的执业证书，考察的是针对房屋建筑工程的监理业务能力考核，根据招标文件来看，没有提及本项目包含有房建工程的监理内容，就算实际情况有，房建工程也是 (略) 分，主要还是公路工程的监理内容。且该要求是具有本单位的全国注册监理工程师执业资格证书，意思就是监理单位需具有公路工程监理资质和房建监理资质，有明显的限制门槛，排斥单 * 公路工程监理资质投标企业，同理评分要求总监具有本单位全国造价工程师注册资格或 * 级建造师资格也不合理，以注册本 (略) 全国造价工程师和考察施工能力的 * 级建造师来挑选公路工程总监理工程师不符合本项目公路工程监理项目的情况，故，建议修改项目总监及专业监理工程师评分要求，以任职相关业绩个数或个人获奖或具有高级工程师职称资格个数来作为评分标准。
答：详见质疑 * 2问题的答复。
2、根据招标文件2.2.4商务评分（2）企业信誉来看，共要求 * 日至今有6个省级（含直辖市）奖项 (略) 级及以上奖项才能得满分，是否针对项目获奖评分太高，重要的监理企业以往类似业绩评分完全没有，监理企业获奖也没有，监理企业具有更高等级的监理资质评分也没有。故本项加分是否太片面单 * ，建议修改为类似业绩个数、项目获奖、企业获奖及更高等级监理资质评分综合加分。
答：按 (略) 。
质疑 *
1、根据招标文件1.4.1要求：
3．总监理工程师资格
（1）为投标人单位在册职工，具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书（在投 (略) 岗位登记）；且具有中级及以上技术职称（专业为公路工程类）。
【提供有效的执业资格证书、职称证、安全监理培训考试合格证、投标人为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件】
4.其他人员
（1）本工程至少配备专业监理工程师5名，且为投标人本单位人员，具 (略) 颁发的公路工程监理工程师资格证书（在投 (略) 岗位登记）。
【提供有效的执业资格证书、安全监理培训考试合格证、投标人为其缴纳 * 个月（ * 年2月- * 年4月）及 (略) 保 (略) 保参保（或缴费）证明（ (略) 保机关业务专用章）复印件】
提出质疑
质疑：1、 * (略) 监理工程师无需在培训安全环保监理培训考试合格证的，建议 * 年 (略) 监理工程师证书的需提供安全监理培训考试合格证， * 年以后的（含 * 年证书） (略) 监理工程师证书的不需提供安全监理培训考试合格证。
答：按 (略) 。
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