当事人： (略) 光华 (略)

住所地： (略) 市白马镇工业园区

法定代表人：褚书兰

本机关根据采购人的反映，依法对 (略) 光华 (略) （下称“光华公司”）在政府采购项目中涉嫌提供 (略) (略) 立案调查、审理，同时依法向当事人 (略) 政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。 (略) 的申请，进行了听证。本案现已审理终结。

经查明： * 日， (略) (略) 代理的 (略) * 年“全面改薄”中小学仪器器材采购（ZYDCX1G 点击查看>> ） (略) ，光华公司报名参加了投标， (略) 文 (略) 公章的投标资料， (略) 帐户缴交了投标保证金。 * 日，光华公司获得了中标人资格，中标金额人民币 * . * 万元，该项目I分标采购预算为人民币 * 万元。 * 日，光华公司通过其帐户缴交了履约保证金。

但经调查取证， (略) 在投 (略) 保证明存在提供虚假材料的情形：1、光华公司在投标文件中提供的 * 年7月- * 月有1 (略) 会保险缴纳证明材料； (略) 在地的 (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) (略) (略) 会保险缴费情况证明，证明“ (略) 光华 (略) * 年7月- * 月有 * 人参保”。2、吉彭才（身份证号码：略） (略) 来参加该项目投标的委托代理人，而光华公司在投标文 (略) 会保险缴纳证明, 证明“吉彭才 * 年7月- * 月是在 (略) 光华 (略) (略) 会保险”; (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) (略) 的社会保险缴费明细表，证明“吉彭才 * 年7月- * 月是在江 (略) (略) 会保险”。

上述事实，有采购人的请示、 (略) 市 (略) 区 (略) (略) 关于 (略) 光华 (略) (略) 会保险的复函、 (略) (略) 提供的投标文件相关材料、关于确定中标人的函、 (略) 、招标文件、评标报告、投标保证金及履 (略) 转帐单据等材料予以证实。

光华公司对以上事实的申辩称，我公司没有委托吉彭才参加投标活动， (略) 递交的 (略) (略) 使用的印章，并递交了 * 份 * 日当地公安机关出具的公章样式备案证明。对于其委托听证的委托书上的公章与其递交的经过当地公安机关备案的公章明显不 * 致而与投标文件上的公章高度相似，光华公司则辩称，我公司有两枚公章，但投 (略) 不予认可，并在听证结束后申请对 (略) 是否 (略) 鉴定。

本机关认为，光华公司投 (略) 保证明材料与 (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) (略) (略) 会保险缴费情况证明内容不符，属于提供虚假材料 (略) 为，违反了《中华人民共和国政府采购法》第 * 条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”、第 * 十 * 条“……供应商不得以向采购人、采购代理机构、 (略) 的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组 (略) 贿或者采取其他不正当手段谋取中标或成交……”的规定。光华公司辩称此次项目投标从报名、制作投标文件、参与投标及领取中标通知书等，都是 (略) 为，所有法人的签字、法人授权书、盖章都是吉彭才伪造的，公司不知情， (略) 为。但据查，投标保证金、履约 (略) 转帐单据均证明 (略) 的帐户转出，投标文件已加盖公章， (略) 行为。 (略) 在听证会后提出的鉴定申请， (略) 承认该公司有两枚或以上公章，鉴定公章是否 * 致均不影 (略) 行为，因此，对于鉴定本机关认为没有必要。依照《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（ * ）提供虚假材料谋取中标、成交的……”的规定，同时，对照 (略) 壮族自治区财政厅《关于印发 (略) 壮族 (略) 政裁量权 (略) 政裁量权基准的通知》（桂财规〔 * 〕 * 号）， (略) 违法程度为 * 般，本机关作出如下决定：

* 、对 (略) 光华 (略) 处以采购金额人民币 * 万元的千分之 * 的罚款，即罚款金额为人民币1. * 万元；

* 、将 (略) 光华 (略) (略) 为记录名单， (略) 罚决定书下达之日起 * 年内禁止参加政府采购活动。

本处罚决定自送达之日起生效。上述罚款限在本决定书送达之日起 * 日内足额上缴国库（财政机关： (略) ；预算级次：县级；收款国库：国家金库 (略) 支库；预算科目名称：其他 * 般罚没收入 点击查看>> ）；逾期不缴纳罚款的，按照《中华 (略) 政处罚法》第 * 十 * 条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

(略) 罚决定，可以在接到本决定书之日起 * 日内，依法向 (略) 人民政府或者 (略) (略) 政复议；或者在接到本决定书之日起6个月内，依法向 (略) (略) 政诉讼。 (略) 政复议或者 (略) (略) 政 (略) (略) 罚决定的，本机关将依法 (略) (略) 。

除法律另有规定外， (略) 政诉讼期间， (略) (略) 。

(略)

                                   * 日

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