质疑答复

供应商： (略)
委托代理人：胡杨阳、 点击查看>>
被质疑人： (略) (略) （ * 川省 (略) 市 (略) 区天府大道中段 * 号天府 * 街 * 号 (略) 1号楼 * 楼、 点击查看>> 、刘女士 点击查看>> 9 * ）
(略) 项目，因 (略) 认为 * 川化 (略) 高分子教学仪器采购项目（采购编号： 点击查看>> ）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我单位提交质疑书，我单位于 * 年年6月7日受理，现答复如下。
* 、质疑事项（详见质疑书）：
1.本项目分包不合理；
2.本项目第1包 * - * 生产实训学习 (略) 分参数不合理。
* 、质疑答复：
我单位受理质疑后，及时抄送采购人 * 川化 (略) ，根据采购人的意见及政府采购法相关规定，对质疑事项答复如下：
1.针对质疑事项1，答复：
质疑人认为本项目第1包采购的产品中，第1- * 项均为实验室仪器设备，第 * 项为软件产品，而该软件产品无须与实验设备配套使用，故该项目的分包不符合《 (略) 投标管理办法》第 * 条：“采购人应 (略) 制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性”之规定。
根据《政府采购品目分类目录》，政府采购中的“项目属性”系指采购项目属于“货物、服务或工程”， (略) 指的软硬件系货物属性下的具体品目名称。本项目财政批复显示项目属性为“货物”，而本项目第1包涉及的 * 类产品均为货物，未与项目属性冲突。
其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条：“采购人在政府采购活动中应科学合理确定采购需求”和《 (略) 投标管理办法》第十条：“采购人应当对 (略) 技术和服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况，资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”，因此采购人有权确定采购需求。具体到本项目，采购人 * 川化 (略) 有权利根据需求状 (略) 调研确定本项目具体采购品目及相关技术规格要求。
针对质疑人认为第1包涉及的软硬件之间不存在关联性，经了解， * -1至 * - * 的生产实训设备的实训参数，都要输入 * - * 生产实训学习考评平台；且该考评平台不是理论教学平台，是实训教学管理和实训考核平台，由硬件和软件组成，其涉及的设备和软件是 * 川化 (略) 高分 (略) 建设项目设备采购的 * 种。综上，采购人有理由将 * - * 生产实训学习考评平台与 * -1至 * - * 的生产实训设备 * 同采购。
2、针对质疑事项2，答复：
根据《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条：“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料”，质疑人认为 * - * 生产实训学习考 (略) 分参数指向特定的供应商，但并未就此提供必要的证明材料，因此质疑人提出的上述质疑事项缺乏必要的证明予以支撑。
其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条：采购人在政府采购活动中应科学合理确定采购需求。《 (略) 投标管理办法》第十条：采购人应当对 (略) 技术和服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况，资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。故采购人有权确定采购需求。本项目 * - * 生产实训学习考评平台的参数和功能是采购人根据实训教学管理和考核要求、查阅了大量资料和调研后综合提出的， (略) 调研，市面上 (略) 商可以满足质疑事项2涉及的参数要求，例如 (略) 时代 (略) 、 (略) (略) 、 * 川 (略) 、 * 川 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等。为了充分解释采购人的 (略) 涉参数的关系，现逐条解释如下：
1）【 * .3. (略) 】中的【问题细分为我的问题、参与的问题、已经解决的问题】。此功能要求是为了方便了学生线下与老师交流，方便老师及时、有针对性地回复学生的问题。
2）【 * .3. (略) 】中的【（2）每个问题可以选定唯 * 的最佳答案，最佳答案置顶显示】。此功能要求是为了方便在 (略) 考核。
3）【 * .3.3知识库管理】中的【（3）可以自定义知识分类，知识分类要求树形无限层级】。此功能要求是为了方便老师管理资源和提高学生查阅资源的效率。
4）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（1）应用基础支撑系统按照云计算的模式建立，将软件作为服务对外提供，即SaaS， (略) 有的应用均需按照云 (略) 开发】。此功能要求是为了 (略) 限，提高资源的利用效率，在获取资源的时候不再受时间以及地域的限制，任意的时间以及地点都可以获取资源。
5）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（7）统 * 身份认证系统】的【单点登录】。单点登录是在多个应用系统中，用户只需要登录 * 次 (略) 有相互信任的应用系统。由于采购人单位有多个应 (略) ，实现单点登录可以大大方便用户。
6）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（ * ）应用基础支撑系统应该满足以下要求】的【RBAC授权模型和分级分类授权】。该功能要求是为了明确管理员、普通老师和学生的权限。
7）【 * .3.8其他要求】中的【系统采用java语言开发。必须支持以下技术规范：JSR- * ,JSR- * ，WSRP2.0】。Java语言是基础编程语言，有卓越的通用性、高效性、平台移植性和安全性。 (略) 维护人员已有多年JAVA维护经验，新系统采用采用java语言开发可有效减少开发以及维护的转换成本。
8）【 * .3.8其他要求】中的【（2）系统应提供强大的RBAC授权模型和分机分类授权，使用工业标准的政府加密技术，如DES、MD3、RSA对数据加密，默认支持单点登录服务器，通过与CAS集成实现单点登录】。RBAC（基于角色的权限访问控制）是软件中使用最普遍的用户权限控制方法，由于采购人有大量不 (略) ，通过与CAS集成实现单点登录就成为采购人的现实需求。DES、MD3、RSA是通用的加密技术。
9）【 * .3. (略) 】中的【（4）后台需要提供对学员发布问题的非法信息过滤功能，并可以添加自定义的非法词语】。该功能是为了防止上传非法的信息，而不同时期可能出现新的非法词语，因此要求非法信息过滤和添加自定义非法词语，以维护系统的安全和清洁。
(略) 提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
(略) (略)
* 日

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供应商： (略)
委托代理人：胡杨阳、 点击查看>>
被质疑人： (略) (略) （ * 川省 (略) 市 (略) 区天府大道中段 * 号天府 * 街 * 号 (略) 1号楼 * 楼、 点击查看>> 、刘女士 点击查看>> 9 * ）
(略) 项目，因 (略) 认为 * 川化 (略) 高分子教学仪器采购项目（采购编号： 点击查看>> ）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我单位提交质疑书，我单位于 * 年年6月7日受理，现答复如下。
* 、质疑事项（详见质疑书）：
1.本项目分包不合理；
2.本项目第1包 * - * 生产实训学习 (略) 分参数不合理。
* 、质疑答复：
我单位受理质疑后，及时抄送采购人 * 川化 (略) ，根据采购人的意见及政府采购法相关规定，对质疑事项答复如下：
1.针对质疑事项1，答复：
质疑人认为本项目第1包采购的产品中，第1- * 项均为实验室仪器设备，第 * 项为软件产品，而该软件产品无须与实验设备配套使用，故该项目的分包不符合《 (略) 投标管理办法》第 * 条：“采购人应 (略) 制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性”之规定。
根据《政府采购品目分类目录》，政府采购中的“项目属性”系指采购项目属于“货物、服务或工程”， (略) 指的软硬件系货物属性下的具体品目名称。本项目财政批复显示项目属性为“货物”，而本项目第1包涉及的 * 类产品均为货物，未与项目属性冲突。
其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条：“采购人在政府采购活动中应科学合理确定采购需求”和《 (略) 投标管理办法》第十条：“采购人应当对 (略) 技术和服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况，资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”，因此采购人有权确定采购需求。具体到本项目，采购人 * 川化 (略) 有权利根据需求状 (略) 调研确定本项目具体采购品目及相关技术规格要求。
针对质疑人认为第1包涉及的软硬件之间不存在关联性，经了解， * -1至 * - * 的生产实训设备的实训参数，都要输入 * - * 生产实训学习考评平台；且该考评平台不是理论教学平台，是实训教学管理和实训考核平台，由硬件和软件组成，其涉及的设备和软件是 * 川化 (略) 高分 (略) 建设项目设备采购的 * 种。综上，采购人有理由将 * - * 生产实训学习考评平台与 * -1至 * - * 的生产实训设备 * 同采购。
2、针对质疑事项2，答复：
根据《政府采购法实施条例》第 * 十 * 条：“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料”，质疑人认为 * - * 生产实训学习考 (略) 分参数指向特定的供应商，但并未就此提供必要的证明材料，因此质疑人提出的上述质疑事项缺乏必要的证明予以支撑。
其次，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条：采购人在政府采购活动中应科学合理确定采购需求。《 (略) 投标管理办法》第十条：采购人应当对 (略) 技术和服务水平、供应、价 (略) 市场调查，根据调查情况，资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。故采购人有权确定采购需求。本项目 * - * 生产实训学习考评平台的参数和功能是采购人根据实训教学管理和考核要求、查阅了大量资料和调研后综合提出的， (略) 调研，市面上 (略) 商可以满足质疑事项2涉及的参数要求，例如 (略) 时代 (略) 、 (略) (略) 、 * 川 (略) 、 * 川 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等。为了充分解释采购人的 (略) 涉参数的关系，现逐条解释如下：
1）【 * .3. (略) 】中的【问题细分为我的问题、参与的问题、已经解决的问题】。此功能要求是为了方便了学生线下与老师交流，方便老师及时、有针对性地回复学生的问题。
2）【 * .3. (略) 】中的【（2）每个问题可以选定唯 * 的最佳答案，最佳答案置顶显示】。此功能要求是为了方便在 (略) 考核。
3）【 * .3.3知识库管理】中的【（3）可以自定义知识分类，知识分类要求树形无限层级】。此功能要求是为了方便老师管理资源和提高学生查阅资源的效率。
4）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（1）应用基础支撑系统按照云计算的模式建立，将软件作为服务对外提供，即SaaS， (略) 有的应用均需按照云 (略) 开发】。此功能要求是为了 (略) 限，提高资源的利用效率，在获取资源的时候不再受时间以及地域的限制，任意的时间以及地点都可以获取资源。
5）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（7）统 * 身份认证系统】的【单点登录】。单点登录是在多个应用系统中，用户只需要登录 * 次 (略) 有相互信任的应用系统。由于采购人单位有多个应 (略) ，实现单点登录可以大大方便用户。
6）【 * .3.7应用基础支撑系统】中的【（ * ）应用基础支撑系统应该满足以下要求】的【RBAC授权模型和分级分类授权】。该功能要求是为了明确管理员、普通老师和学生的权限。
7）【 * .3.8其他要求】中的【系统采用java语言开发。必须支持以下技术规范：JSR- * ,JSR- * ，WSRP2.0】。Java语言是基础编程语言，有卓越的通用性、高效性、平台移植性和安全性。 (略) 维护人员已有多年JAVA维护经验，新系统采用采用java语言开发可有效减少开发以及维护的转换成本。
8）【 * .3.8其他要求】中的【（2）系统应提供强大的RBAC授权模型和分机分类授权，使用工业标准的政府加密技术，如DES、MD3、RSA对数据加密，默认支持单点登录服务器，通过与CAS集成实现单点登录】。RBAC（基于角色的权限访问控制）是软件中使用最普遍的用户权限控制方法，由于采购人有大量不 (略) ，通过与CAS集成实现单点登录就成为采购人的现实需求。DES、MD3、RSA是通用的加密技术。
9）【 * .3. (略) 】中的【（4）后台需要提供对学员发布问题的非法信息过滤功能，并可以添加自定义的非法词语】。该功能是为了防止上传非法的信息，而不同时期可能出现新的非法词语，因此要求非法信息过滤和添加自定义非法词语，以维护系统的安全和清洁。
(略) 提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
(略) (略)
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