质疑供应商： (略)

我公司受采购人 (略) 市卫生 (略) 委托，招标代理 (略) 市人口健康信息平台建设项目（LZG * - * ）。质疑供应商委托代理人虢择宇 * 年6月 * 日下午 * 时向我公司递交质疑函, 我公司向采购人反映该质疑的情况，经采购人回复后，现予以答复：

* 、质疑事项：

1、认为本项目投标报价分值偏低。

2、技术分第（4）项中要求:“①项目经理具备高级项目经理(中 (略) 业联合会颁发)或高级信息系统项目管理师证书, 得3分; ②项目系统架构师具备高级系统架构设计师证书,得3分；③ (略) 人员分(满分l2分)a、 (略) 中的成员获得中级软件设计师资质证书的,每l人得2分,满分4分；b、 (略) 中的成员获得高级系统分析师资质证书,每l人得2分,满分4分；c、 (略) 中的成员获得中级软件评测师资质证书,每1人得2分,满分2分；d、 (略) 中的成员中级数据库系统工程师资质证书,每l人得2分,满分2分；”。

3、《评标方法及评标标准》中信誉分第(5)项：投标人有效 (略) 络系统集成企业 * 级认证复印件, 得1分；

4、《评标方法及评标标准》中信誉分：“（6）投标人有效的Isccc信息安全风险评估服务资质复印件，得1分；（7）投标人有效的lsccc信息系统安全运维服务资质复印件，得1分； （8）投标人有效的lsccc软件安全开发服务资质复印件，得1 分。”

* 、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据：

（ * ）质疑供应商委托代理 (略) 质疑的授权委托书。

（ * ）提供的质疑函未由法定代表人、主要负责人，或其授权代表签字。

（ * ）关于质疑答复

质疑事项1答复

具体内容：本项目为 (略) 市人口健康信息平台软件设计开发服务项目，需依托云计算机、 (略) 、大数据分析、 (略) 等先进的信息化技术手段，开发出结合 (略) 市实际需求的 * 套卫生信息化综合服务与管理的平台软件。需要在运维保障中提供系统适应性开发、软件升级以及根据业务发展和要求的改 (略) 改造升级，不同于无需 * 次开发的操作系统类或通用类成熟软件。

事实依据和法律依据：桂财采〔 * 〕 * 号《 (略) 壮族自治区财政厅关于公布 点击查看>> 年 (略) 政府集中采购目录及限额标准的通知》中的专用类政府采购目录品目类型分类中的有关规定及柳发改规划〔 * 〕 * 号《关于 (略) 市人口健康信息平台项目初步设计的批复》，确定本项目类型为服务类（软件开发服务）采购。

本项目依据《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 条，招标文件中价格分值符合《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条及《政务信息系统政府 (略) 办法》的通知 财库〔 * 〕 * 号中的相关规定。

质疑事项2答复：

具体内容：从业人员规模是指企业从业人员数量，而评审因素中本项目拟投入人员是指投标人为完成项目需求投入的技术力量和人员质量，招标文件中要求的拟投入人员证书，符合本项目实际需求。

事实依据和法律依据：本项目在《评标方法及评标标准》中设定拟投入本项目人员分与本项目的具体特点和实际需求相适应 (略) 有关，能保证项目在 * 定的约束条件下达到既定的项目目标，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条的情形，符合《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条的规定。

质疑事项3答复：

具体内容：该项目依托 (略) 进行数据交换，上连至自治区 (略) ，下连市，县，乡，村4级医疗机构，各级 (略) 的建设方涉及 (略) ， (略) ，中国 (略) 络4大运营商，且 (略) (略) 数据回路传输保护。同时， (略) 市电子政务云机房是由通信运营商建设，而该项目按政府要求必须使用电子政务云机房资源做为硬件支撑。项目实施对中标人 (略) 络系统建设及集成能力有较高的要求。本项目招标文件没有要 (略) 络系统集成企业 * 级认证作为投标人资格，仅作为加分项1分。

事实依据和法律依据：在《评标方法及评标标准》中设定的“投标人有效 (略) 络系统集成企业 * 级认证证书与本项目的具体特点和实际需求相适应 (略) 有关；不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条的情形，符合《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条的规定。

质疑事项4答复：

具体内容： (略) 市人口健康信息平台建设完成后，该系统会存储大量涉及个人医疗隐私信息。按照 (略) 对该平台信息安全等级保护预定级审核的复函， (略) 市人口健康信息平台需要按照信息安全 * 级等级保护要求建设。按照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规， (略) 委下发公通字〔 * 〕 * 号《信息安全等级保护管理办法》规定，该项目必须按照信息安全 * 级等级保 (略) 开发，并在验收时 * 次通过信息安全 * 级等级保护测评，后续维护使用也 * 直保持信息安全 * 级等级保护的状态。为了保证系统开发从功能及安全等角度的完整性，保证项目的整体信息安全，信息安全的保障需要从系统设计、代码开发就开始考虑。

事实依据和法律依据：招标文件中《评标方法及评标标准》中设定的“（6）投标人有效的ISCCC信息安全风险评估服务资质；（7）投标人有效的ISCCC信息系统安全运维服务资质；（8）投标人有效的ISCCC软件安全开发服务资质”（每项为1分）与本项目的具体特点和实际需求相适应 (略) 有关。不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条的情形，符合《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第 * 号第 * 十 * 条的规定。

(略) 述，质疑供应商委托代理人未按法规要求提交应 (略) 质疑授权委托书，质疑函未由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字，质疑事项无事实依据和必要的法律依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，供应商质疑不成立，继续开展采购活动。

如质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条规定，在答复期满后 * 个工作日内向 (略) 市政府采 (略) 门提起投诉。

        感谢贵公司对政府采购活动的监督与支持！

(略) 智 (略) 有限公司

* 年7月5日

相关公告

(略) 智 (略) 有限公司关于 (略) 市人口健康信息平台建设项目（LZG * - * ）质疑的答复书