质疑1：

1、本工程少量涉及焊缝超声波检测，同时构件、建筑安装物、半成品、 (略) 的 * 般质量检测和试验也涉及，既然要求检测类别须同时包含见证取样检测、地基基础工程检测、主体 (略) 检测、钢结构工程检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测，为什么不要求“建筑制品”类别呢？如此设置投标条件是否 (略) 利用。

2、建议增加" 建筑制品“” 类别要求，或者取消仅有少量检测的“钢结构工程检测 ” 类别要求。

3、关于业绩要求，针对 (略) 假的评分业绩太多， (略) 上公开招投标业绩，并提供 (略) 页截图，已保证公平公正，杜绝制作假业绩骗取中标的情况发生。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，本次检测的桥梁主梁为钢桁梁，“钢结构工程检测”为必须类别。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑2：

1、基本业绩及评分业绩质疑：

(略) 文件第 * 章投标人须知第1.4.1项第4条业绩要求及第 * 章评标办法第2.2.3项单位业绩及项目负责 (略) 有业绩证明材料都未要求业绩为公开招投标业绩。

2、质疑原因：

其 * ：本招标工程为公开招投标项目，其投标单位的基本业绩及评分业绩也应该是对等的公开招投标业绩；

其 * ：现目前发现有投标单位制作假业绩骗取中标的现象严重，社会危害较大，没有体现公平公开择优选取的原则，而且在评标中专家又无法辨别其业绩是否真实有效。

3、诉求：

我单位诉求将 (略) 有评分业 (略) 有的投标单位提供的 (略) 上公开招投标业绩， (略) 站中标信息截图,非公开招标项目不能作为本项目的业绩。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑3：

1、根据招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”均没有要求是公开招投标业绩，无法辨别 (略) 业绩，没有达到公开公平公正原则。

因此，我单位要求第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩必须是公开招投标业绩 (略) 站的中标信息截图打印。

2、根据招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。”

诉求：其中桥梁检测人员就要求是5名，而且少1名就不得分，扣掉4分，因此在满足此基础上 (略) 市检测单位没有几家， (略) 满足要求的就只有 (略) 华盛建筑 (略) ， (略) 文件具有明显的指向性，没有达到公开公平公正原则。因此，我单位请求取消第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历。只要能满足基本人员要求的条件均可。

答： 1、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

2、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

质疑4：

* 、招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”

诉求：我单位认为该项目属于重点工程项目，业绩证明材料中应该是公开招投标项目业绩， (略) 站查询中标结果证明材料，已证实该企业的真正的实力水平，防止弄虚作假以假业绩骗取中标的情况出现。

* 、根据招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。”

诉求：在满足此基础的 (略) 市检测单位没有几家，具有明显的指向性，经查只有 (略) 华盛建筑 (略) (略) 的评分条件，没有达到公开公平公正原则。我单位请求取消相关不平等的评分条款。

答：1、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

2、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

质疑5：业绩评分没有要求必须是公开招投标业绩。

质疑诉求： (略) 有的评分 (略) 上公开招投标业绩。

原因：具有公开招投标业绩更具有说服力。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑6：

1、招标资质要求存在漏洞，应增加建筑制品检测资质， (略) 项目实际需要。

2、业绩评分条件具有明显倾向性，招标文件规定的“ * 日至今，主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的施工全过程检测或荷载试验业绩”等评分条款，是 (略) 业中著名的量身定制条款， (略) 项目中已多次引起争议， (略) 门介入调查。此条款 * 出现，行业内单位都清楚是哪家单位暗箱操作的结果，望招标人慎重考虑，不要顶风作案。

3、业绩评分条件，对实际主跨为 * m的桥梁重要特征置之不顾，强行将类似业绩条件描述为为主跨径不低于 * m，其真实目的路人皆知。 (略) 周知的特定投标人，其满足本项目评分条件的业绩，最大跨径为 * m，刚好满足评分条件，但却远远低于本项目实际规模。此条件属于彻头彻尾的量身定制条件，若不取消，后患无穷。

4、从招标公开透明的角度出发，本项目业绩证明材料均应要求 (略) (略) 的截图， (略) 业通用的方式，否则弄虚作假的漏洞极大。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，本条是根据项目特点而定。

3、本条按 (略) ，评分条件是根据项目特点而定。

4、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑7：

* 、招标资质条件设置不合理。根据招标文件内容，建筑制品检测是本项目 * 项重要检测内容，但资质要求中却没有规定投标人具有此项资质。这样的资质条件设置将给中标后的检测工作开展留下严重隐患，可能出现中标单位无法完成该项检测工作，或超资质违规检测的情况，这两种情况都将严重违反相关建设法规程序。请问招标文件资质条件中是否应增加关于建筑制品检测资质的要求？

* 、单位业绩评分项以及项目负责人业绩评分项中，对类似业绩采用了业绩具体结构形式、尺寸、用途等非常细化的限制方式，使绝大多数投标人失去了得分资格。 (略) 业中，众所周知符合此项条件的只有某 * 家检测单位，并且此项条件在该单位有前期优势的以往多个项目中都已采用，但无 * 例外的都遭到了广泛质疑，甚 (略) 门介入调查，最终删除了该条款。而且特别值得注意的是，根据招标人提供的设计图纸，郭家沱大桥主桥最大跨径为 * m，但招标文件中却将“主跨径不低于 * m”作为类似业绩条件，可机关算尽。这样的业绩条件设置，与项目本身特征完全不符，唯 * 的作用就是为特定投标人建立评分优势，同时限制其他竞争对手。为了避免产生顶风作案的不良名声，我方强烈建议贵方修改单位业绩评分项以及项目负责人业绩评分条款。

* 、 (略) 文件中增加相关条款， (略) 有业绩均需提供中 (略) 站查询结果，否则业绩无效。此条款是为了加强招投标公正度和透明度， (略) 中已广泛采用。若招标人不接受此条修改， (略) 的公正性和透明性， (略) 条款的证据。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目特点而定。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑8：

1、 (略) 人提供的基础资料中，明确显示本项目检测内容涉及大量材料构件、预制件、排水管等属于建筑制品检测类的工作内容且属于强制性参数，说明建筑制品检测与桥梁检测、钢结构检测等 * 样，都属于本项目必须完成的主要检测内容之 * 。 (略) 文件资质条件中，却未要求投标人具有建筑制品检测资质这 * 个资质大项。根据国家和 (略) (略) 业资质的相关规定，必须具有相应资质才可开展资质范围内的检测工作。这样的招标资质要求设置，明显与项目实际需求不相符，属于故 (略) 需的重要 (略) 为， (略) 文件的嫌疑，违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。 (略) 的资质条件中，是否应该增加关于建筑制品检测资质要求？项目业主方是否允许中标人违规开展其资质范围以外的检测工作？若中标单位不具有建筑制品检测资质，是否不需对该类材料的检测质量责任负责？

2、评分标准“单位业绩”和“项目负责人业绩”中关于类似业绩特征的规定，均将主跨径不低于“ * m”作为条件。但本项目郭家沱大桥的主跨径是 * m，说明“主跨径不低于 * m”并不属于本项目类似业绩的特征。招标文件将“主跨径不低于 * m”，以及业绩起始时间、结构类 (略) 具体规定，并作为类似条件特征，显然并不是从本项目实际需求出发制订的条件，而是为了某个特定投标人故意设置的优势性条件。要求删除评分条件中关于类似业绩的具体特征限制。

3、评分标准“单位业绩”中第（3）项要求投标人具有“与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩”并且备注强调了类似业绩特征是指“主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥”。但评分标准“单位业绩”中第（1）项所述的类似业绩特征却没有要求“公轨两用桥”这 * 重要特征。在两项评分条件中对类似业绩是否需满足“公轨两用桥”这 * 重要特征存在不 * 致。这种对同 * 概念的差异性表述，属于故意设置的倾向性条件， (略) 文件的嫌疑，违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。鉴于“公轨两用桥”确为本项目的主要特征，在检测方法、技术水平上存在特定要求，为符合项目实际需要，现要求在评分标准“单位业绩”中第（1）项的类似业绩特征要求中，增加“公轨两用桥”的条件。同时，在评分标准“项目负责人资历及业绩”第（2）项项目负责人业绩评分项中，也应作相应修改，在类似业绩特征要求中，增加“公轨两用桥”的条件。

4、根据本项目的资质要求和入渝备案要求，满足本项目投标资格的单位实际上只有 (略) 本地检测单位。在 (略) 本地检测单位中，符合评分标准单位业绩第（3）项荷载试验业绩的单位，只有“ (略) 华盛建筑 (略) ” * 家，并且该条业绩要求的 (略) (略) 区的某 * 桥梁荷载试验业绩完全契合。请问该条评分条件是否是为“ (略) 华盛建筑 (略) ”量身定做？若否，则要求删除此条评分条件，否则将违反《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。

5、本招标文件中资格要求的业绩和评分条件的业绩均未要求提供“中 (略) 站查询结果”。 (略) 业招投标过程中，存在 * 些投标单位弄虚作假，制作虚假的业绩证明材料（如合同、业主证明等）骗取中标的情况。为了规避这种情况发生，多数招标文件中都规定了投标人提供的业绩证明材料需包括“中 (略) 站查询结果”，并且应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中标 (略) 站下载。本招标文件评分条件中设置的业绩要求非常特殊并且具有明确指向性，同时又故意不要求提供“中 (略) 站查询结果”，是否是为了给某特定投标人留下可以利用的漏洞， (略) 条件？要求在招标文件中增加规定，投 (略) 有业绩，均需提供从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中标 (略) 站下载或截图的“中 (略) 站查询结果”，否则业绩无效。

6、本项目是 (略) 市重点项目，关 (略) 会民生，招投标环节暗箱操作将为为工程质量埋下严重隐患。为了坚持公平正义， (略) 业道德底线， (略) 人认真对待以上质疑，给予合理解释，修改各项不合理不合规的条款。若本次质疑不能得到满意答复，我公司将保留向 (略) (略) 门、 (略) 门进 * 步投诉的权利。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目特点而定。

3、招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

4、本条按 (略) ，评分条件根据项目特点和实际需求而定。

5、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑9：

1:招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。

诉求：《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。我公司认为该条款存在明显限制性、排他性、指定性。 (略) (略) 颁发的市政桥梁检测资质只需要3名人员就可。此条款只有极个别单位才能达到的评分条件，且对该 人员赋予较大分值，具有明显的指向性。要求取消其市政桥梁人员2名的加分项。

2招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）

诉求：1：该条款与2.2.3业绩另外承接过已完 (略) 的与本项目桥型类似的施工全过程试验检测业 (略) 。 (略) 的也就是报告还没有完成。不能提供检测报告的是否提供业主证明即可。

答：1、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

2、此条按 (略) ， (略) 的项目也需要提供合同，业主证明只针对合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的情况。

质疑 * ：

1、本项目招标 (略) 列出的透水砖、混凝土路缘石、井盖-球墨铸铁、钢筋混凝土管、排水管等多项检测内容均需具有“建筑制品检测”资质的单位才具有检测资格，但招标资质要求中却未要求这项资质，存在明显漏洞。 (略) ，将无法满足项目的基本需求， (略) 的基本原则，违反了《招投标法》中关于招标条件的设置应符合项目情o检测”资质规定。

2、招标评分条件单位业绩和项目负责人业绩评分项中，所规定的业绩条件指向性极强，经查询，符合本项目资质要求的检测单位中，只有“ (略) 华盛建筑 (略) ” * 家单位恰 (略) 有业绩条件。尤其令人生疑的是，郭家沱大桥主要的主跨径明明是 * m，但评分条件却把主跨径不小于 * m，作为类似业绩条件。而“ (略) 华盛建筑 (略) ”所具有的业绩的主跨径刚好大于 * m，而远小于 * m。如此脱离项目实际情况，强行降低条件向特定投标人倾斜的做法，简直是视国家法律法规为儿戏。结合本质疑第 * 条资质条件来看，“ (略) 华盛建筑 (略) ”刚好不具备本项目本应采用的“建筑制品检测”资质。 (略) 有理由怀疑，本招标文件的资质要求和评分条件完全是为了“ (略) 华盛建筑 (略) ”特殊定制，目的就是为了让该单位既可满足资质要求，又可凭借其特定条件的业绩获得评分优势。我院要求修改单位和项目负责人业绩评分条件，不得采用特定项目特征作为业绩依据，而应采用更公平普遍的评分条件（如业绩数量、业绩金额等）。

3、投标人提供的业绩证明材料中，应增 (略) 上公示的中标结果截图，否则将给弄虚作假者留下可乘之机。网上公示的中标结果截图， (略) 业招投标中普遍采用的业绩证明方式，具有信息公开透明的特点。本项目恰恰没有要求提供此项证明材料，让人不得不怀疑是为了某个投标单位故意留下的中标捷径。本项目招标文件中，存在诸多不合 (略) ，其背后的暗箱操作、 (略) 为昭然若揭。我院郑重提醒相关人员，不要做违反招投标公平公正原则的事，不要触碰法律底线， (略) 将坚决投诉到底。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目的特点而定。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑 * ：郭家沱大桥质疑要点：所有的业绩评分中都 (略) 上公开招投标业绩。质疑诉求： (略) 有的评分 (略) 上公开招投标业绩，网上截图中标信息。原因，目前大量发现有的投标单位制作假业绩骗取中标，社会危害大，没有达到公平公正和择优招取优秀单位的目的。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑 * ：

1.根据招 (略) 分评分标准中的单位业绩和项目负责人资质及业绩中明确提出“（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥）和（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m）”针对此点要求满足此项要求的 (略) 市的检测单位只有 (略) 华盛建筑 (略) 满足此项要求，请问此项要求是专门为 (略) 华盛建筑 (略) 设立的吗？ (略) 吗，这样如何做到公平公正呢？我单位有理由怀疑本次投标是 (略) 华盛建筑 (略) 暗中操作，以不合理的条件限制潜在的投标人，是对潜在的投标人不公平待遇。这有违我国《招投标法》，而且此点可以看出 (略) 华盛建筑 (略) 应当失去此次投标资格。

2.招 (略) 分评分标准中“投标人应具有完善的管理体系，投标人具有经相关机构认证颁发的GB/T * 0或GB/T * 1质量管理体系认证证书（覆盖范围必须包含工程检测类且在有效期内）的得5分，否则不得分；【应提供质量管理体系认证证书，复印件加盖投标单位鲜章，提供原件审查。】”此条规定 (略) 市的检测机构也不足5家，而且 (略) 华盛建筑 (略) (略) 以内，这明显是以不合理的条件限制潜在投标人。

诉求： (略) 存在暗中操作 的嫌疑，这有违《招投标法》，也是对我们潜在的投标单位不公平待遇，失去了公平公正的态度。我公司要求取消业绩中“（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥）和（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m）”和“投标人应具有完善的管理体系，投标人具有经相关机构认证颁发的GB/T * 0或GB/T * 1质量管理体系认证证书（覆盖范围必须包含工程检测类且在有效期内）的得5分，否则不得分；【应提供质量管理体系认证证书，复印件加盖投标单位鲜章，提供原件审查。】”，让潜在的投标单位公平竞争。

答：1、招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

2、本条按 (略) ，评分条件是根据项目特点而定。

(略) 中建郭家沱大桥 (略)

重 (略) 有限公司

* 日



质疑1：

1、本工程少量涉及焊缝超声波检测，同时构件、建筑安装物、半成品、 (略) 的 * 般质量检测和试验也涉及，既然要求检测类别须同时包含见证取样检测、地基基础工程检测、主体 (略) 检测、钢结构工程检测、市政道路工程检测、市政桥梁工程检测，为什么不要求“建筑制品”类别呢？如此设置投标条件是否 (略) 利用。

2、建议增加" 建筑制品“” 类别要求，或者取消仅有少量检测的“钢结构工程检测 ” 类别要求。

3、关于业绩要求，针对 (略) 假的评分业绩太多， (略) 上公开招投标业绩，并提供 (略) 页截图，已保证公平公正，杜绝制作假业绩骗取中标的情况发生。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，本次检测的桥梁主梁为钢桁梁，“钢结构工程检测”为必须类别。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑2：

1、基本业绩及评分业绩质疑：

(略) 文件第 * 章投标人须知第1.4.1项第4条业绩要求及第 * 章评标办法第2.2.3项单位业绩及项目负责 (略) 有业绩证明材料都未要求业绩为公开招投标业绩。

2、质疑原因：

其 * ：本招标工程为公开招投标项目，其投标单位的基本业绩及评分业绩也应该是对等的公开招投标业绩；

其 * ：现目前发现有投标单位制作假业绩骗取中标的现象严重，社会危害较大，没有体现公平公开择优选取的原则，而且在评标中专家又无法辨别其业绩是否真实有效。

3、诉求：

我单位诉求将 (略) 有评分业 (略) 有的投标单位提供的 (略) 上公开招投标业绩， (略) 站中标信息截图,非公开招标项目不能作为本项目的业绩。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑3：

1、根据招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”均没有要求是公开招投标业绩，无法辨别 (略) 业绩，没有达到公开公平公正原则。

因此，我单位要求第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩必须是公开招投标业绩 (略) 站的中标信息截图打印。

2、根据招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。”

诉求：其中桥梁检测人员就要求是5名，而且少1名就不得分，扣掉4分，因此在满足此基础上 (略) 市检测单位没有几家， (略) 满足要求的就只有 (略) 华盛建筑 (略) ， (略) 文件具有明显的指向性，没有达到公开公平公正原则。因此，我单位请求取消第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历。只要能满足基本人员要求的条件均可。

答： 1、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

2、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

质疑4：

* 、招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”

诉求：我单位认为该项目属于重点工程项目，业绩证明材料中应该是公开招投标项目业绩， (略) 站查询中标结果证明材料，已证实该企业的真正的实力水平，防止弄虚作假以假业绩骗取中标的情况出现。

* 、根据招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。”

诉求：在满足此基础的 (略) 市检测单位没有几家，具有明显的指向性，经查只有 (略) 华盛建筑 (略) (略) 的评分条件，没有达到公开公平公正原则。我单位请求取消相关不平等的评分条款。

答：1、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

2、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

质疑5：业绩评分没有要求必须是公开招投标业绩。

质疑诉求： (略) 有的评分 (略) 上公开招投标业绩。

原因：具有公开招投标业绩更具有说服力。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑6：

1、招标资质要求存在漏洞，应增加建筑制品检测资质， (略) 项目实际需要。

2、业绩评分条件具有明显倾向性，招标文件规定的“ * 日至今，主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的施工全过程检测或荷载试验业绩”等评分条款，是 (略) 业中著名的量身定制条款， (略) 项目中已多次引起争议， (略) 门介入调查。此条款 * 出现，行业内单位都清楚是哪家单位暗箱操作的结果，望招标人慎重考虑，不要顶风作案。

3、业绩评分条件，对实际主跨为 * m的桥梁重要特征置之不顾，强行将类似业绩条件描述为为主跨径不低于 * m，其真实目的路人皆知。 (略) 周知的特定投标人，其满足本项目评分条件的业绩，最大跨径为 * m，刚好满足评分条件，但却远远低于本项目实际规模。此条件属于彻头彻尾的量身定制条件，若不取消，后患无穷。

4、从招标公开透明的角度出发，本项目业绩证明材料均应要求 (略) (略) 的截图， (略) 业通用的方式，否则弄虚作假的漏洞极大。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，本条是根据项目特点而定。

3、本条按 (略) ，评分条件是根据项目特点而定。

4、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑7：

* 、招标资质条件设置不合理。根据招标文件内容，建筑制品检测是本项目 * 项重要检测内容，但资质要求中却没有规定投标人具有此项资质。这样的资质条件设置将给中标后的检测工作开展留下严重隐患，可能出现中标单位无法完成该项检测工作，或超资质违规检测的情况，这两种情况都将严重违反相关建设法规程序。请问招标文件资质条件中是否应增加关于建筑制品检测资质的要求？

* 、单位业绩评分项以及项目负责人业绩评分项中，对类似业绩采用了业绩具体结构形式、尺寸、用途等非常细化的限制方式，使绝大多数投标人失去了得分资格。 (略) 业中，众所周知符合此项条件的只有某 * 家检测单位，并且此项条件在该单位有前期优势的以往多个项目中都已采用，但无 * 例外的都遭到了广泛质疑，甚 (略) 门介入调查，最终删除了该条款。而且特别值得注意的是，根据招标人提供的设计图纸，郭家沱大桥主桥最大跨径为 * m，但招标文件中却将“主跨径不低于 * m”作为类似业绩条件，可机关算尽。这样的业绩条件设置，与项目本身特征完全不符，唯 * 的作用就是为特定投标人建立评分优势，同时限制其他竞争对手。为了避免产生顶风作案的不良名声，我方强烈建议贵方修改单位业绩评分项以及项目负责人业绩评分条款。

* 、 (略) 文件中增加相关条款， (略) 有业绩均需提供中 (略) 站查询结果，否则业绩无效。此条款是为了加强招投标公正度和透明度， (略) 中已广泛采用。若招标人不接受此条修改， (略) 的公正性和透明性， (略) 条款的证据。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目特点而定。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑8：

1、 (略) 人提供的基础资料中，明确显示本项目检测内容涉及大量材料构件、预制件、排水管等属于建筑制品检测类的工作内容且属于强制性参数，说明建筑制品检测与桥梁检测、钢结构检测等 * 样，都属于本项目必须完成的主要检测内容之 * 。 (略) 文件资质条件中，却未要求投标人具有建筑制品检测资质这 * 个资质大项。根据国家和 (略) (略) 业资质的相关规定，必须具有相应资质才可开展资质范围内的检测工作。这样的招标资质要求设置，明显与项目实际需求不相符，属于故 (略) 需的重要 (略) 为， (略) 文件的嫌疑，违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。 (略) 的资质条件中，是否应该增加关于建筑制品检测资质要求？项目业主方是否允许中标人违规开展其资质范围以外的检测工作？若中标单位不具有建筑制品检测资质，是否不需对该类材料的检测质量责任负责？

2、评分标准“单位业绩”和“项目负责人业绩”中关于类似业绩特征的规定，均将主跨径不低于“ * m”作为条件。但本项目郭家沱大桥的主跨径是 * m，说明“主跨径不低于 * m”并不属于本项目类似业绩的特征。招标文件将“主跨径不低于 * m”，以及业绩起始时间、结构类 (略) 具体规定，并作为类似条件特征，显然并不是从本项目实际需求出发制订的条件，而是为了某个特定投标人故意设置的优势性条件。要求删除评分条件中关于类似业绩的具体特征限制。

3、评分标准“单位业绩”中第（3）项要求投标人具有“与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩”并且备注强调了类似业绩特征是指“主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥”。但评分标准“单位业绩”中第（1）项所述的类似业绩特征却没有要求“公轨两用桥”这 * 重要特征。在两项评分条件中对类似业绩是否需满足“公轨两用桥”这 * 重要特征存在不 * 致。这种对同 * 概念的差异性表述，属于故意设置的倾向性条件， (略) 文件的嫌疑，违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。鉴于“公轨两用桥”确为本项目的主要特征，在检测方法、技术水平上存在特定要求，为符合项目实际需要，现要求在评分标准“单位业绩”中第（1）项的类似业绩特征要求中，增加“公轨两用桥”的条件。同时，在评分标准“项目负责人资历及业绩”第（2）项项目负责人业绩评分项中，也应作相应修改，在类似业绩特征要求中，增加“公轨两用桥”的条件。

4、根据本项目的资质要求和入渝备案要求，满足本项目投标资格的单位实际上只有 (略) 本地检测单位。在 (略) 本地检测单位中，符合评分标准单位业绩第（3）项荷载试验业绩的单位，只有“ (略) 华盛建筑 (略) ” * 家，并且该条业绩要求的 (略) (略) 区的某 * 桥梁荷载试验业绩完全契合。请问该条评分条件是否是为“ (略) 华盛建筑 (略) ”量身定做？若否，则要求删除此条评分条件，否则将违反《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。

5、本招标文件中资格要求的业绩和评分条件的业绩均未要求提供“中 (略) 站查询结果”。 (略) 业招投标过程中，存在 * 些投标单位弄虚作假，制作虚假的业绩证明材料（如合同、业主证明等）骗取中标的情况。为了规避这种情况发生，多数招标文件中都规定了投标人提供的业绩证明材料需包括“中 (略) 站查询结果”，并且应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中标 (略) 站下载。本招标文件评分条件中设置的业绩要求非常特殊并且具有明确指向性，同时又故意不要求提供“中 (略) 站查询结果”，是否是为了给某特定投标人留下可以利用的漏洞， (略) 条件？要求在招标文件中增加规定，投 (略) 有业绩，均需提供从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中标 (略) 站下载或截图的“中 (略) 站查询结果”，否则业绩无效。

6、本项目是 (略) 市重点项目，关 (略) 会民生，招投标环节暗箱操作将为为工程质量埋下严重隐患。为了坚持公平正义， (略) 业道德底线， (略) 人认真对待以上质疑，给予合理解释，修改各项不合理不合规的条款。若本次质疑不能得到满意答复，我公司将保留向 (略) (略) 门、 (略) 门进 * 步投诉的权利。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目特点而定。

3、招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

4、本条按 (略) ，评分条件根据项目特点和实际需求而定。

5、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑9：

1:招标文件第 * 章投标人须知第8条检测项目组成人员“检测项目组成员（不含项目负责人） (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。”及第 * 章评标办法第2.2.4条机构配置、企业资历中“满足资格审查条件的基础上，另增 (略) 政部门颁发的相应专业检测证书的材料检测（见证取样）人员至少2名；市政桥梁检测人员至少2名；市政道路检测人员至少2名；主体结构检测人员至少1名；地基基础检测人员至少1名；钢结构专业检测人员至少1名。完全满足以上条件的得4分，不满足条件的本项不得分。

诉求：《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款。我公司认为该条款存在明显限制性、排他性、指定性。 (略) (略) 颁发的市政桥梁检测资质只需要3名人员就可。此条款只有极个别单位才能达到的评分条件，且对该 人员赋予较大分值，具有明显的指向性。要求取消其市政桥梁人员2名的加分项。

2招标文件第 * 章投标人须知第1.4.1条第4点业绩要求“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）”及第 * 章评标办法第2.2.3条单位业绩中“本项业绩须提供检测合同、检测报告复印件并加盖投标人公章，如合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的，则须提供设计图纸复印件并加盖投标人公章或业主出具的书面证明材料（内容需包含项目名称、检测单位名称、项目特征等内容）

诉求：1：该条款与2.2.3业绩另外承接过已完 (略) 的与本项目桥型类似的施工全过程试验检测业 (略) 。 (略) 的也就是报告还没有完成。不能提供检测报告的是否提供业主证明即可。

答：1、本条按 (略) ，此次桥梁检测包含6座立交，1座特大桥，全长约 * .7公里，开工点多，工期紧张，为保证项目的快速推进需要充足的检测人员投入到本项目。

2、此条按 (略) ， (略) 的项目也需要提供合同，业主证明只针对合同、检测报告不能体现相应项目特征或规模的情况。

质疑 * ：

1、本项目招标 (略) 列出的透水砖、混凝土路缘石、井盖-球墨铸铁、钢筋混凝土管、排水管等多项检测内容均需具有“建筑制品检测”资质的单位才具有检测资格，但招标资质要求中却未要求这项资质，存在明显漏洞。 (略) ，将无法满足项目的基本需求， (略) 的基本原则，违反了《招投标法》中关于招标条件的设置应符合项目情o检测”资质规定。

2、招标评分条件单位业绩和项目负责人业绩评分项中，所规定的业绩条件指向性极强，经查询，符合本项目资质要求的检测单位中，只有“ (略) 华盛建筑 (略) ” * 家单位恰 (略) 有业绩条件。尤其令人生疑的是，郭家沱大桥主要的主跨径明明是 * m，但评分条件却把主跨径不小于 * m，作为类似业绩条件。而“ (略) 华盛建筑 (略) ”所具有的业绩的主跨径刚好大于 * m，而远小于 * m。如此脱离项目实际情况，强行降低条件向特定投标人倾斜的做法，简直是视国家法律法规为儿戏。结合本质疑第 * 条资质条件来看，“ (略) 华盛建筑 (略) ”刚好不具备本项目本应采用的“建筑制品检测”资质。 (略) 有理由怀疑，本招标文件的资质要求和评分条件完全是为了“ (略) 华盛建筑 (略) ”特殊定制，目的就是为了让该单位既可满足资质要求，又可凭借其特定条件的业绩获得评分优势。我院要求修改单位和项目负责人业绩评分条件，不得采用特定项目特征作为业绩依据，而应采用更公平普遍的评分条件（如业绩数量、业绩金额等）。

3、投标人提供的业绩证明材料中，应增 (略) 上公示的中标结果截图，否则将给弄虚作假者留下可乘之机。网上公示的中标结果截图， (略) 业招投标中普遍采用的业绩证明方式，具有信息公开透明的特点。本项目恰恰没有要求提供此项证明材料，让人不得不怀疑是为了某个投标单位故意留下的中标捷径。本项目招标文件中，存在诸多不合 (略) ，其背后的暗箱操作、 (略) 为昭然若揭。我院郑重提醒相关人员，不要做违反招投标公平公正原则的事，不要触碰法律底线， (略) 将坚决投诉到底。

答：1、本条按 (略) ，检测类别是根据项目技术特点而定。

2、本条按 (略) ，相关业绩要求是根据项目的特点而定。

3、本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑 * ：郭家沱大桥质疑要点：所有的业绩评分中都 (略) 上公开招投标业绩。质疑诉求： (略) 有的评分 (略) 上公开招投标业绩，网上截图中标信息。原因，目前大量发现有的投标单位制作假业绩骗取中标，社会危害大，没有达到公平公正和择优招取优秀单位的目的。

答：本条按 (略) ，评标时专家会审查投标人提供的业绩资料，且中标公示期间会公示业绩信息。

质疑 * ：

1.根据招 (略) 分评分标准中的单位业绩和项目负责人资质及业绩中明确提出“（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥）和（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m）”针对此点要求满足此项要求的 (略) 市的检测单位只有 (略) 华盛建筑 (略) 满足此项要求，请问此项要求是专门为 (略) 华盛建筑 (略) 设立的吗？ (略) 吗，这样如何做到公平公正呢？我单位有理由怀疑本次投标是 (略) 华盛建筑 (略) 暗中操作，以不合理的条件限制潜在的投标人，是对潜在的投标人不公平待遇。这有违我国《招投标法》，而且此点可以看出 (略) 华盛建筑 (略) 应当失去此次投标资格。

2.招 (略) 分评分标准中“投标人应具有完善的管理体系，投标人具有经相关机构认证颁发的GB/T * 0或GB/T * 1质量管理体系认证证书（覆盖范围必须包含工程检测类且在有效期内）的得5分，否则不得分；【应提供质量管理体系认证证书，复印件加盖投标单位鲜章，提供原件审查。】”此条规定 (略) 市的检测机构也不足5家，而且 (略) 华盛建筑 (略) (略) 以内，这明显是以不合理的条件限制潜在投标人。

诉求： (略) 存在暗中操作 的嫌疑，这有违《招投标法》，也是对我们潜在的投标单位不公平待遇，失去了公平公正的态度。我公司要求取消业绩中“（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m的公轨两用桥）和（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m）”和“投标人应具有完善的管理体系，投标人具有经相关机构认证颁发的GB/T * 0或GB/T * 1质量管理体系认证证书（覆盖范围必须包含工程检测类且在有效期内）的得5分，否则不得分；【应提供质量管理体系认证证书，复印件加盖投标单位鲜章，提供原件审查。】”，让潜在的投标单位公平竞争。

答：1、招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

招标文件第 * 章评标办法2.2. (略) 分评分标准单位工程业绩中（3）调整为：“（3） * 日至今，以合同签定时间为准，在满足投标人资格条件的基础上，另外承接过已完 (略) 与本项目桥型类似的主桥竣工荷载试验检测业绩（主桥为悬索桥或斜拉桥且主跨径不低于 * m），每有 * 座得3分，最多得3分。”

2、本条按 (略) ，评分条件是根据项目特点而定。

(略) 中建郭家沱大桥 (略)

重 (略) 有限公司

* 日

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