对 (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购 (略) 理决定书

                               (略) （ * ） * 号

根据《 (略) 管理办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，现将我机关对“ (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购项目” (略) 如下：

* 、相关当事人

投诉人： (略)

投诉人地址：甘 (略) 关区 (略) A区1号楼 * 室                    

被投诉人： (略) (略) 有限公司     

被投诉人地址：甘 (略) 关区 (略) 路 * 号国贸大厦 * 楼B座

* 、投诉事项                  

* 日，我机关收到投诉人对“ (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购项目”采购文件的投诉书，我机关于 * 年6 (略) 受理。投诉人的投诉事项为：1、 (略) 分技术参数排斥潜在投标人；2、 (略) 分评分标准排斥、歧视潜在投标人。

* 、处理决定

（ * ）投诉事项1

经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件第 * 包、第 * 包“主要技术参数”中“学生公寓家具（上床下柜、含桌凳）” (略) 分的示意图取消。另我机关于 * 日组织相关 (略) 涉 (略) 了论证。专家经论证认为：“……注塑封边工艺已经在家具生产中广泛应用，且较为普遍，并非新近使用的特殊工艺，……因此不具有排他性，也没有排斥其他潜在投标人”。故投诉人的此投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

（ * ）投诉事项2

1、经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件第 * 包、第 * 包评分内容 (略) 分“……业绩案例6分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得1分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1.5分。累计加分不超过6分……”的内容变更为“……第 * 包:业绩案例3分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.5分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1分。累计加分不超过3分……第 * 包:业绩案例3分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.5分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1分。累计加分不超过3分……”。

我机关认为，该项评分内容为评分因素而非废标因素，该评分因素量化了相应区间并设置了各区间对应的分值，且符合该项目的特点，与采购人的实际需求存在实质上的关联性，故不属于以不合理条件 (略) 差别或歧视待遇的情形。

2、经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件评分内容 (略) 分“……质量环保及荣誉 * 分……1、提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书……得2分；2、提供中国Ⅲ型环境产品声明评价证书……得2分；3、提供中国环保产品认证证书（CQC）……得1分；4、提供中国环境标志产品认证证书（十环）……得3分；5、 (略) 获专利证书5-9份得0.5分，提供 * 份以上（含 * 份）得1分；6、提供有效期内省级或省级 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分；7、提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分；8、提供由国家质量监督 (略) 颁发的全国百佳质量诚信标杆示范企业荣誉的，得1分……”的内容变更为：“……质量环保及荣誉9分……1、提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书……得1分；2、提供中国Ⅲ型环境产品声明评价证书……得2分；3、提供中国环保产品认证证书（CQC）……得1分；4、提供中国环境标志产品认证证书（十环）……得2分；5、提供本公司与本项目相关公寓家具类专利证书3份以上得1分，提供3份以下不得分；6、提供有效期内省级或省级 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分；7、提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分……”。

我机关认为， (略) 分的采购内容为学生公寓设备，招标文 (略) 涉及的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、中国Ⅲ型环境产品声明评价证书、中国环保产品认证证书（CQC）、中国环境标志产品认证证书（十环）与采购人采购安全、环保货物的实际需要存在关联性，且为评分因素并非资格条件，另外具备前述证书的供应商 (略) 竞争性。因此，将前述证书作为评分因素不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。招标文件评分标准中“提供本公司与本项目相关公寓家具类专利证书3份以上得1分……”、“提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分”、“提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分”等评分因素是采购人为考核供应商的履约能力而设定，且为评分因素并非资格条件，故不属于以不合理的条件 (略) 差别或歧视待遇的情形。

因此，我机关认定此投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

(略) 述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第 * 十 * 条第（ * ）项的规定，驳回投诉人 (略) 的投诉。

(略) 理决定不服，可以在 * 天 (略) 政复议或者在6个月 (略) (略) 政诉讼。

                  (略) 省财政厅

                  * 日

对 (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购 (略) 理决定书

                               (略) （ * ） * 号

根据《 (略) 管理办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，现将我机关对“ (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购项目” (略) 如下：

* 、相关当事人

投诉人： (略)

投诉人地址：甘 (略) 关区 (略) A区1号楼 * 室                    

被投诉人： (略) (略) 有限公司     

被投诉人地址：甘 (略) 关区 (略) 路 * 号国贸大厦 * 楼B座

* 、投诉事项                  

* 日，我机关收到投诉人对“ (略) 交 (略) 新校区学生公寓设备采购项目”采购文件的投诉书，我机关于 * 年6 (略) 受理。投诉人的投诉事项为：1、 (略) 分技术参数排斥潜在投标人；2、 (略) 分评分标准排斥、歧视潜在投标人。

* 、处理决定

（ * ）投诉事项1

经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件第 * 包、第 * 包“主要技术参数”中“学生公寓家具（上床下柜、含桌凳）” (略) 分的示意图取消。另我机关于 * 日组织相关 (略) 涉 (略) 了论证。专家经论证认为：“……注塑封边工艺已经在家具生产中广泛应用，且较为普遍，并非新近使用的特殊工艺，……因此不具有排他性，也没有排斥其他潜在投标人”。故投诉人的此投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

（ * ）投诉事项2

1、经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件第 * 包、第 * 包评分内容 (略) 分“……业绩案例6分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得1分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1.5分。累计加分不超过6分……”的内容变更为“……第 * 包:业绩案例3分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.5分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1分。累计加分不超过3分……第 * 包:业绩案例3分：提供 * 日以来类似公寓家具项目业绩。中标金额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.2分；中标额 * 万- * 万（含 * 万）每提供 * 个得0.5分；中标额 * 万以上（含 * 万）每提供 * 个得1分。累计加分不超过3分……”。

我机关认为，该项评分内容为评分因素而非废标因素，该评分因素量化了相应区间并设置了各区间对应的分值，且符合该项目的特点，与采购人的实际需求存在实质上的关联性，故不属于以不合理条件 (略) 差别或歧视待遇的情形。

2、经核查：被投诉 (略) ，将原招标文件评分内容 (略) 分“……质量环保及荣誉 * 分……1、提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书……得2分；2、提供中国Ⅲ型环境产品声明评价证书……得2分；3、提供中国环保产品认证证书（CQC）……得1分；4、提供中国环境标志产品认证证书（十环）……得3分；5、 (略) 获专利证书5-9份得0.5分，提供 * 份以上（含 * 份）得1分；6、提供有效期内省级或省级 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分；7、提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分；8、提供由国家质量监督 (略) 颁发的全国百佳质量诚信标杆示范企业荣誉的，得1分……”的内容变更为：“……质量环保及荣誉9分……1、提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书……得1分；2、提供中国Ⅲ型环境产品声明评价证书……得2分；3、提供中国环保产品认证证书（CQC）……得1分；4、提供中国环境标志产品认证证书（十环）……得2分；5、提供本公司与本项目相关公寓家具类专利证书3份以上得1分，提供3份以下不得分；6、提供有效期内省级或省级 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分；7、提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分……”。

我机关认为， (略) 分的采购内容为学生公寓设备，招标文 (略) 涉及的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、中国Ⅲ型环境产品声明评价证书、中国环保产品认证证书（CQC）、中国环境标志产品认证证书（十环）与采购人采购安全、环保货物的实际需要存在关联性，且为评分因素并非资格条件，另外具备前述证书的供应商 (略) 竞争性。因此，将前述证书作为评分因素不属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。招标文件评分标准中“提供本公司与本项目相关公寓家具类专利证书3份以上得1分……”、“提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的著名商标证书，得1分”、“提供有效期内省级或省 (略) (略) 门颁发的守合同重信用证书，得1分”等评分因素是采购人为考核供应商的履约能力而设定，且为评分因素并非资格条件，故不属于以不合理的条件 (略) 差别或歧视待遇的情形。

因此，我机关认定此投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

(略) 述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第 * 十 * 条第（ * ）项的规定，驳回投诉人 (略) 的投诉。

(略) 理决定不服，可以在 * 天 (略) 政复议或者在6个月 (略) (略) 政诉讼。

                  (略) 省财政厅

                  * 日