“福建省福州市闽侯县环保生态产业园一期”招标变更
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“福建省福州市闽侯县环保生态产业园一期”招标变更
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期 | ||
| 品目 | 服务/环境服务/城镇公共卫生服务/ (略) 理服务 | ||
| 采购单位 | 闽 (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) | 公告时间 | * 日 * : * |
| 首次公告日期 | * 日 | 更正日期 | * 日 |
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 刘剑志、郑文华 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> | ||
| 采购单位 | 闽 (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) 甘蔗街道榕洲路6号 | ||
| 采购单位联系方式 | 林女士 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) (略) 有限公司 | ||
| 代理机构地址 | (略) 市 * * 路 * (略) B座 * 层 | ||
| 代理机构联系方式 | 刘剑志、郑文华 点击查看>> | ||
项目名称： (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期
项目编号：闽咨招［ * ］ * 号
* 、项目联系方式：
项目联系人：刘剑志、郑文华
项目联系电话： 点击查看>>
* 、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期： * 日
本次变更日期： * 日
原公告项目名称： (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期投标邀请书
原公告地址：中 (略) 、 (略) (略)
* 、更正事项、内容：
详见其他补充事宜
* 、其它补充事宜：
关于“ (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期”
答疑和补充通知
各投标人：
招标人(招标代理单位)根据招标编号为闽咨招［ * ］ * 号“ (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期”有关招标文件的答疑和补充通知如下：
* 、 (略) 分
1、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.1企业资产负债率的描述， (略) 资 (略) 合并报表以后的资产负债率，请予以明确。
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.1项企业资产负债率注解修改为“注： (略) 自身经有审计资格单位审计的 * 年度审计报告（至少须包含资产负债表、利润表、现金流量表及审计资格单位营业执照、资格证书）复印件，加盖投标人公章，非母公司 * 年度合并后的审计报告数据”，除该注解修改外，其他内容保持不变。
2、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1. (略) 分：要求“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利”，结合国内垃圾发电企业，垃圾发电项目均采用机械炉排炉工艺，设备和技术成熟，除个别企业具备生活垃圾焚烧相关发明专利外，大部分企业只有垃圾焚烧相关的实用新型专利。同时相较发明专利，实用新型专利更倾向于实用性，对垃圾发电项目技术成果转化效应更加明显。为避免招标条款设定具有潜在倾向性，建议更改为“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利或实用新型专利”。
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
3、P * 页1.4技术实力要求“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。注：证明材料涉及证书的，提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。”我司为此次联合体牵头人，在 (略) 注册，企业业务众多，分区域板块管理， (略) 负责投资和控股，可否 (略) 提供发明专利证明并提供股权证明？
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
4、P * 页1.6管理体系认证要求“独立投标人或联合体牵头人具有ISO * 1环境管理体系认证的得1分；具有 GB/T * 1（或OHSAS * 1）职业健康安全管理体系认证的得1分；具有ISO * 质量管理体系认证的得1分。注：证明材料，提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。” 我司为此次联合体牵头人，在 (略) 注册，企业业务众多，分区域板块管理， (略) 负责投资和控股， (略) 有已投运项目皆在境内， (略) 提供质量管理体系认证证书并提供股权证明？
答：按 (略) 。
5、P * 页3.1关 (略) 理服务费下浮率的描述，请问可否 (略) 对应 (略) 理服务费？是否由投标人同时 (略) 理服务费和下浮率？若 (略) 理服务费，则报 (略) 下浮率前还是下浮率后？
答：投标人报价 (略) 理服务费下浮率，而 (略) 理服务费。 (略) 文件附册 * 《特许经营协议》“ * .2项目回报机制……”执行。
6、招标文件要求生活垃 (略) （建设规模为 * t/d）的土建工程 * 次建成，设备分两期安装。具体哪些建构筑物的土建需要 * 次建成？ (略) 房的垃圾仓、焚烧间之外，汽机间、冷却塔、 (略) (略) 分需要 * 次建成吗？
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
7、 (略) 电压等级。
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
8、请明确项目生活及生产取水点。
答：本项目生活用水采用自来水，生产用水采用闽江水，红线范围 (略) (略) 自行负责，用水费用详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
9.附件 * 特许经营协议中“1.1条定义及第9条 “建设期”“完成时间为 * 年底，从本协议签订之日起至项目主体竣工验收合格止。”实际情况， * 年底不可能完成主体竣工验收，建议修改为“从本协议签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试”。
答：本项目建设期修改为“从《特许经营协议》签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试止”。此外，招标文件、招标文件附册 * 《投资 (略) 协议》及招标文件附册 * 《特许经营协议》 (略) ，皆作相应修改，不再 * * 列明。
* 、附件 * 特许经营协议中1.1条定义及第9条“运营期”修改为“从项目通过“ * + * h”性能测试的下 * 日起算，至本协议签约日期对应第 * 年后的前 * 日止（但按协议约定提前终止或延误除外）”
答：本项目运营期修改为“从项目通过“ * + * h”性能测试的下 * 日起算，至《特许经营协议》签约日期对应第 * 年后的前 * 日止（但按协议约定提前终止或延误除外）”。此外，招标文件、招标文件附册 * 《投资 (略) 协议》及招标文件附册 * 《特许经营协议》 (略) ，皆作相应修改，不再 * * 列明。
* 、附件 * 特许经营协议8.9条“土地获取”“本项目用地由 (略) (略) 取得土地使用权后采用零租金的方式租赁给 * 方，租赁年限与特许经营期限项目”。根据“《 (略) 关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》（国土资发〔 * 号）规定，国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人 (略) (略) 门签订 * 定年期的土地租赁合同，并 (略) 为”，现有项目土地的获取方式与上述规定不符，将导致“施工许可证”及相关资 (略) 名下。建议修改为“本项目由 (略) 门将项目用地划拨至 * 方名下，土地使用期限与特许经营期限 * 致”
答：按招标文件附件 * 《特许经营协议》执行。
* 、附件 * 特许经营协议 * .5.3 竣工延误 “因 * 方原因导致竣工验收日延误”的违约金过重，且与建设期的绩效考核的金额不 * 致，建议统 * 修改为：“①第 * 个延误 * 日内，支付0.5 万元/日；②第 * 个延误 * 日内，支付1万元/日；③第 * 个延误 * 日内，支付1.5万元/日；④此后延误支付2万元/日。”
答： (略) 文件附件 * 《特许经营协议》第 * .5. (略) 罚。招标文件附件 * 《特许经营协议》绩效考核体系作相应修改。
* 、附件 * 特许经营协议 * .5.3 竣工延误 “若延误超过4 个月， (略) 会资本方严重违约，政府方有权提取建设期履约保函 * %的数额作为违约罚款， (略) 会资本方列入“信用中国”失信黑名单。且有权提出项目终止，启动退出机制。”惩罚过重，建议将“ (略) 会资本方列入“信用中国”失信黑名单。且有权提出项目终止，启动退出机制”删除。
答：按招标文件附件 * 《特许经营协议》执行。
* 、附件 * 特许经营协议 * .2条“项目试运营”“（1）项目应在主体竣工验收合格后申请进入试运营阶段”建议修改为“项目应在通过“ * + * h”性能测试后申请进入试运营阶段”。
答： 招标文件附件 * 《特许经营协议》第 * .2款项目试运营中第(1)条修改为“项目应在通过“ * + * h”性能测试后申请进入试运营阶段（试运营时间不超过3个月）”
* 、请提供该项目的可研报告及选址地红线图。
答： (略) 代理机构统 * 发送至投标人指定邮箱， (略) 查看。
* 、P * 页中要求烟气净化采用“旋转喷雾反应塔+干粉喷射＋活性炭喷射＋袋式除尘+湿法脱酸+SCR脱硝”，焚烧炉设SNCR脱氮系统和渗沥液回喷口。以上工艺流程是否可以修改？SCR脱硝是否可以放到湿法脱酸之前？
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
* 、请提供本项目的入炉垃圾热值或原生垃圾成分分析报告。
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
* 、请提 (略) 距离本项目的距离 (略) 置费用是如何设置？
答：按本项目批复后的《可行性研究报告》， (略) 离本项目的运输距离来回约6 公里。飞灰填埋费用由政府方承担。
* 、请问有无排放口？如有，管线距离多少？由谁负责投资和建设？
答：红线外的给水管道敷设工程、接入系统工程、进厂道路衔接工程及建设用地费等由政府方负责投资建设。实施时以本项目批复后的《可行性研究报告》为依据。
* 、 (略) 评审是否只有由 (略) (略) (略) 会资本方中有施工资质的 (略) 平和边坡支护工程？
答： (略) 文件附件 * 《特许经营协议》第 * 条“项目总投资” (略) 。
* 、是否 (略) 道路的位置？护坡（政府配套工程投资）是否是在用地红线内设计？
答：进场道路的位置 (略) 道路图为准。护坡（政府配套工程投资）在用地红线内。
* 、标书第 * 页中废水排放标准中要求“日处理能力为 * t/d， * 期规模 * t/d” (略) 理能力为 * t/d是指 * 期规模呢？还是指什么 (略) 理能力？
答：生活垃 (略) 建设规模为 * t/d时，废水排 (略) 理能力为 * t/d；生活垃 (略) 建设规模为 * t/d时，废水排 (略) 理能力为 * t/d。
* 、评 (略) 分单项分值超过3分，违反 (略) 省政府采购有关规定
上述分值设定与《 (略) 文件编制指引》（闽财购[ * ]6号）规定的“ (略) 文件提出的技术、商务需求，优于招标文件的可适当加分，但每项不得超过3分。”
澄清要求：重新调整单项分值，且每项不得超过3分。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、招标文件P * 页：焚烧系统工艺......所选焚烧炉必须使用......承诺在合同谈判期间提供使用方出具的稳定使用3年（含）以上的盖章证明文件......注：若已承诺但未在合同谈判期间提供的，视为放弃中标候选资格，并视为弄虚作假，没收投标保证金。
根据《 (略) 文件编制指引和实施指引的补充通知（ * ）》（闽财购〔 * 〕 * 号）规定“招标文件不得要求投标供应商外的第 * 方为投标供应商提供专项证明材料”。
澄清要求：删除“承诺在合同谈判期间提供使用方出具的稳定使用3年（含）以上的盖章证明文件”、“若已承诺但未在合同谈判期间提供的，视为放弃中标候选资格，并视为弄虚作假，没收投标保证金。”并重新修订。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
招标文件P * 页：1.7“独立投标人或联合体牵头人的业绩”具体要求中“……注：②业绩认定必须同时提供环保验收资料（ (略) 门出具的正式运营证明材料）……”。
环保验收证明材料是业绩运营证明最权威的方式，还可以证明项目环保达标排放； (略) 门提供的运营证明不能证明项目是否达标、正常运营且不具有法定效力。另，根据《 (略) 文件编制指引和实施指引的补充通知（ * ）》（闽财购〔 * 〕 * 号）规定“招标文件不得要求投标供应商外的第 * 方为投标供应商提供专项证明材料”。
澄清要求：仅保留“必须提供环保验收材料”，删除“ (略) 门出具的正式运营证明材料”。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、自身拥有相关发明专利具有严重倾向性
招标文件P * 页：1.4技术实力4分 独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的……
通过查询（http:/ 点击查看>> ）国 (略) 专利检索 (略) 站，满足上述“ 独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利限制条件的，在已通过的资格预审的供应商中，仅有 * 家符合上述要求，其他多家不满足“自身拥有”或“授权发明专利”的要求。该评分设置具有严重的倾向性和歧视性。”
另外，结合 * 般企业专利生产管理实际，专利的产生 * 般多来自于具体的生产、研发、可研等专业性企业，但这类企业 (略) 。
澄清要求：该条款修订为“独立投标人或联合体牵头人自身拥有（含全资、控股 * %以上子公司）生 (略) 理相关发明专利的，得3分。”
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
* 、焚烧炉选项限制不合理
招标文件P * 页：焚烧系统9分，“焚烧系统工艺、技术、方法、设备选型的先进性、合理性、稳定性及自动化水平等。”……“炉膛设计及烟气停留时间等保障措施先进，所选焚烧炉必须使用世界先进的成熟可靠机械炉排炉技术，能适应我国生活垃圾特性，在我国及世界范围有广泛而成功应用业绩的”……“液压传动系统设备成熟可靠”。上述限制属于《 (略) 歧视性和倾向性条件审查的通知》（闽财购[ * ] * 号）规定的评分标准中的“参考性禁止条款”中的“作出先进性、稳定性、成熟性、市场认可度、 (略) 占有率等模糊表述，并规定由专家自由打分”，按属于闽财购[ * ] * 号文件规定应当予以修正或者作出说明，采购业务才能继续开展。
澄清要求：删除上述不合理的限制内容。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、垃圾保底供应率公示定义不清
招标文件P * 页：垃圾保底供应率报价评分的公式对应的指标均为报价或价格，并未与垃圾保底供应率挂钩。
澄清要求：修订垃圾保底供应率报价公式的相关描述。
答：本项目垃圾日保底量按实际已建成的生 (略) 理量乘以投标人垃圾保底供应率计取，故按 (略) 。
招标文件P * 页：5.2.1报价商务文件的胶装、包封、密封和标识规定。
澄清要求：明确“两个内层包封再合包密封在 * 个外层包封中，并在包封上分别清楚标明“正本”或“副本”中”。请问：正本、副本是否分别标注在内层包封上吗？外层包封如何标注请进 * 步明确？
答：招标文件第 * 章投标人须知第5.2.1款第(2)项修改为“投标人应将报价商务文件正本和报价商务文件电子文档(用无毒无密码非易损的U盘储存)密封在 * 个内层包封，所有副本（套数见投标须知前附表第 * 项规定）密封在另 * 个内层包封，并在内层包封上分别清楚标明“正本”或“副本”，两个内层包封再合包密封在 * 个外层包封中”。外层包封标注详见第(3)项规定。
* 、招标文件第9页投标须知前附表第1.5.1条第5款：“项目公司依法选择具备相应资质的承包单位并签订有关合同”，因本次投标为联合体投标，联合体各方也具备了相应的资质，因此此款是否可以更改为“项目 (略) 会资本方中对应的施工单位和设计单位按照联合体协议分工，签订有关合同”，请予以明确。
答：项目公司可以 (略) 会资本方中对应的施工单位和设计单位按照联合体协议分工，签订有关合同。
* 、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.5投标人综合实力：“独立投标人或联合体牵头人具有中国环 (略) 颁发污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理处置 * 级），且在有效期内的，得4分”，据悉，本项目资格预审入围企业中，仅个别企业拥有“中国环 (略) 颁发污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理处置 * 级）”，为避免招标条款设定具有潜在倾向性，建议删除。
答：上述问题并非该评分项满分的唯 * 条件，故按 (略) 。
* 、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.6管 (略) 分：质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证，其认证范围是否需要与本项目相关。
答：评审时均不对证书的认证 (略) 认定， (略) 文件要求提供加盖公章的证书复印件即可。
* 、招标文件第 * 页，投标人业绩，“ (略) 发布之日前”。是指什么时间在发布之日起前。
答：投标人提供环保验收资料（ (略) 门出具的正式运营证明材料） (略) 发布之日前（ * 日前）。
* 、本项 (略) 由政府负责投资建设，运营是否也由政府负责？飞灰填埋单价是多少？飞灰的运距是多少？
答：本项 (略) 运营由政府负责。按本项目批复后的《可行性研究报告》， (略) 离本项目的运输距离来回约6 公里。飞灰填埋费用由政府方承担。
* 、本项目 * 期投资估算为 * 4万元， (略) 文件要求，按照 * %计算，为1.5亿元。而《投资 (略) 协议》5.2. (略) 注册资本为 * 0万元，请问以哪个为准？
答：本项目资本金为纳入PPP项目总投资(估算)的 * %计取。按照《 (略) 法》的有关规定， (略) 注册为认缴制，故注册资本为 * 0万元。上述 * 者定义不同，按 (略) 。
* 、根据招标文件，本项目“红线外的给水管道敷设工程、接入系统工程、进厂道路衔接工程、飞 (略) 工程等工作， (略) 投资建设。”请问生活及生产给水是来自地表水还是市政自来水，用水价格多少。
答：本项目生活用水采用自来水，生产用水采用闽江水，红线范围 (略) (略) 自行负责，用水费用详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
* 、请提供CAD版项目红线图。
答： (略) 代理机构统 * 发送至投标人指定邮箱， (略) 查看。
* 、生活垃圾保底量是多少？
答：本项目垃圾日保底量按实际已建成的生 (略) 理量乘以投标人垃圾保底供应率计取。
* 、招标文件要求：本项目总建筑规模为 * t/d，先行建设1× * t垃圾焚烧炉配1× * MW凝汽式汽轮发电机组，生活垃 (略) （建设规模为 * t/d）的土建工程 * 次建成，设备分两期安装。请明确 * 期建设的时间。
答：详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
* 、招标文件投标人须知P9页1.7.1中“其中建设期完成时间为 * 年底，从《特许经营协议》签订之日起至项目主体竣工验收合格止，运营期（含试运营期）从主体竣工验收合格日的下 * 日起算”，其中具体施工的开工日期何时算起？
答：本项目建设期修改为“从《特许经营协议》签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试止”。建设工期含在建设期内，具 (略) 自行确定。
* 、 (略) 分
招标文件附册 * 《特许经营协议》第8.8款资产权属第(1)项修改为“①建（构）筑物权属：本项目于建设期内投资建设形成的新增建（构）筑物资产，以及运营期内因更新、改造、重置投资形成的建（构）筑物资产（如有） (略) 有。
②机械设备权属：特许经营期内，机械设备资产权属依照“谁投资谁拥有”的基本原则。本项目机械、设备由 * 方投资，故 * 方在特许经营期内拥 (略) (略) (略) 理及相关机械、设施、设 (略) 有权。但未经 * 方书面同意， * (略) 置或抵押机械设备资产。特许经营期届满后， (略) 有项目 (略) 移交给 (略) 人民政府或其指定承接机构”。
本答疑和补充通知与《招标文件》及相关附件合同 (略) ，以本答疑和补充通知为准，本答疑和补充通知与《招标文件》及相关附件合同具有同等法律效力。
招标人：闽 (略) (略) （盖章）
招标代理机构： (略) (略) 有限公司（盖章）
* 日
* 、联系方式：
采购单位名称：闽 (略) (略)
采购单位地址： (略) 甘蔗街道榕洲路6号
采购单位联系方式：林女士 点击查看>>
采购代理机构全称： (略) (略) 有限公司
采购代理机构地址： (略) 市 * * 路 * (略) B座 * 层
采购代理机构联系方式：刘剑志、郑文华 点击查看>>
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期 | ||
| 品目 | 服务/环境服务/城镇公共卫生服务/ (略) 理服务 | ||
| 采购单位 | 闽 (略) (略) | ||
| 行政区域 | (略) | 公告时间 | * 日 * : * |
| 首次公告日期 | * 日 | 更正日期 | * 日 |
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 刘剑志、郑文华 | ||
| 项目联系电话 | 点击查看>> | ||
| 采购单位 | 闽 (略) (略) | ||
| 采购单位地址 | (略) 甘蔗街道榕洲路6号 | ||
| 采购单位联系方式 | 林女士 点击查看>> | ||
| 代理机构名称 | (略) (略) 有限公司 | ||
| 代理机构地址 | (略) 市 * * 路 * (略) B座 * 层 | ||
| 代理机构联系方式 | 刘剑志、郑文华 点击查看>> | ||
项目名称： (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期
项目编号：闽咨招［ * ］ * 号
* 、项目联系方式：
项目联系人：刘剑志、郑文华
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* 、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期： * 日
本次变更日期： * 日
原公告项目名称： (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期投标邀请书
原公告地址：中 (略) 、 (略) (略)
* 、更正事项、内容：
详见其他补充事宜
* 、其它补充事宜：
关于“ (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期”
答疑和补充通知
各投标人：
招标人(招标代理单位)根据招标编号为闽咨招［ * ］ * 号“ (略) 省 (略) 市 (略) 环保生态产业园 * 期”有关招标文件的答疑和补充通知如下：
* 、 (略) 分
1、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.1企业资产负债率的描述， (略) 资 (略) 合并报表以后的资产负债率，请予以明确。
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.1项企业资产负债率注解修改为“注： (略) 自身经有审计资格单位审计的 * 年度审计报告（至少须包含资产负债表、利润表、现金流量表及审计资格单位营业执照、资格证书）复印件，加盖投标人公章，非母公司 * 年度合并后的审计报告数据”，除该注解修改外，其他内容保持不变。
2、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1. (略) 分：要求“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利”，结合国内垃圾发电企业，垃圾发电项目均采用机械炉排炉工艺，设备和技术成熟，除个别企业具备生活垃圾焚烧相关发明专利外，大部分企业只有垃圾焚烧相关的实用新型专利。同时相较发明专利，实用新型专利更倾向于实用性，对垃圾发电项目技术成果转化效应更加明显。为避免招标条款设定具有潜在倾向性，建议更改为“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利或实用新型专利”。
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
3、P * 页1.4技术实力要求“独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。注：证明材料涉及证书的，提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。”我司为此次联合体牵头人，在 (略) 注册，企业业务众多，分区域板块管理， (略) 负责投资和控股，可否 (略) 提供发明专利证明并提供股权证明？
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
4、P * 页1.6管理体系认证要求“独立投标人或联合体牵头人具有ISO * 1环境管理体系认证的得1分；具有 GB/T * 1（或OHSAS * 1）职业健康安全管理体系认证的得1分；具有ISO * 质量管理体系认证的得1分。注：证明材料，提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。” 我司为此次联合体牵头人，在 (略) 注册，企业业务众多，分区域板块管理， (略) 负责投资和控股， (略) 有已投运项目皆在境内， (略) 提供质量管理体系认证证书并提供股权证明？
答：按 (略) 。
5、P * 页3.1关 (略) 理服务费下浮率的描述，请问可否 (略) 对应 (略) 理服务费？是否由投标人同时 (略) 理服务费和下浮率？若 (略) 理服务费，则报 (略) 下浮率前还是下浮率后？
答：投标人报价 (略) 理服务费下浮率，而 (略) 理服务费。 (略) 文件附册 * 《特许经营协议》“ * .2项目回报机制……”执行。
6、招标文件要求生活垃 (略) （建设规模为 * t/d）的土建工程 * 次建成，设备分两期安装。具体哪些建构筑物的土建需要 * 次建成？ (略) 房的垃圾仓、焚烧间之外，汽机间、冷却塔、 (略) (略) 分需要 * 次建成吗？
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
7、 (略) 电压等级。
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
8、请明确项目生活及生产取水点。
答：本项目生活用水采用自来水，生产用水采用闽江水，红线范围 (略) (略) 自行负责，用水费用详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
9.附件 * 特许经营协议中“1.1条定义及第9条 “建设期”“完成时间为 * 年底，从本协议签订之日起至项目主体竣工验收合格止。”实际情况， * 年底不可能完成主体竣工验收，建议修改为“从本协议签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试”。
答：本项目建设期修改为“从《特许经营协议》签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试止”。此外，招标文件、招标文件附册 * 《投资 (略) 协议》及招标文件附册 * 《特许经营协议》 (略) ，皆作相应修改，不再 * * 列明。
* 、附件 * 特许经营协议中1.1条定义及第9条“运营期”修改为“从项目通过“ * + * h”性能测试的下 * 日起算，至本协议签约日期对应第 * 年后的前 * 日止（但按协议约定提前终止或延误除外）”
答：本项目运营期修改为“从项目通过“ * + * h”性能测试的下 * 日起算，至《特许经营协议》签约日期对应第 * 年后的前 * 日止（但按协议约定提前终止或延误除外）”。此外，招标文件、招标文件附册 * 《投资 (略) 协议》及招标文件附册 * 《特许经营协议》 (略) ，皆作相应修改，不再 * * 列明。
* 、附件 * 特许经营协议8.9条“土地获取”“本项目用地由 (略) (略) 取得土地使用权后采用零租金的方式租赁给 * 方，租赁年限与特许经营期限项目”。根据“《 (略) 关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》（国土资发〔 * 号）规定，国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人 (略) (略) 门签订 * 定年期的土地租赁合同，并 (略) 为”，现有项目土地的获取方式与上述规定不符，将导致“施工许可证”及相关资 (略) 名下。建议修改为“本项目由 (略) 门将项目用地划拨至 * 方名下，土地使用期限与特许经营期限 * 致”
答：按招标文件附件 * 《特许经营协议》执行。
* 、附件 * 特许经营协议 * .5.3 竣工延误 “因 * 方原因导致竣工验收日延误”的违约金过重，且与建设期的绩效考核的金额不 * 致，建议统 * 修改为：“①第 * 个延误 * 日内，支付0.5 万元/日；②第 * 个延误 * 日内，支付1万元/日；③第 * 个延误 * 日内，支付1.5万元/日；④此后延误支付2万元/日。”
答： (略) 文件附件 * 《特许经营协议》第 * .5. (略) 罚。招标文件附件 * 《特许经营协议》绩效考核体系作相应修改。
* 、附件 * 特许经营协议 * .5.3 竣工延误 “若延误超过4 个月， (略) 会资本方严重违约，政府方有权提取建设期履约保函 * %的数额作为违约罚款， (略) 会资本方列入“信用中国”失信黑名单。且有权提出项目终止，启动退出机制。”惩罚过重，建议将“ (略) 会资本方列入“信用中国”失信黑名单。且有权提出项目终止，启动退出机制”删除。
答：按招标文件附件 * 《特许经营协议》执行。
* 、附件 * 特许经营协议 * .2条“项目试运营”“（1）项目应在主体竣工验收合格后申请进入试运营阶段”建议修改为“项目应在通过“ * + * h”性能测试后申请进入试运营阶段”。
答： 招标文件附件 * 《特许经营协议》第 * .2款项目试运营中第(1)条修改为“项目应在通过“ * + * h”性能测试后申请进入试运营阶段（试运营时间不超过3个月）”
* 、请提供该项目的可研报告及选址地红线图。
答： (略) 代理机构统 * 发送至投标人指定邮箱， (略) 查看。
* 、P * 页中要求烟气净化采用“旋转喷雾反应塔+干粉喷射＋活性炭喷射＋袋式除尘+湿法脱酸+SCR脱硝”，焚烧炉设SNCR脱氮系统和渗沥液回喷口。以上工艺流程是否可以修改？SCR脱硝是否可以放到湿法脱酸之前？
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
* 、请提供本项目的入炉垃圾热值或原生垃圾成分分析报告。
答：以本项目批复后的《可行性研究报告》为准。
* 、请提 (略) 距离本项目的距离 (略) 置费用是如何设置？
答：按本项目批复后的《可行性研究报告》， (略) 离本项目的运输距离来回约6 公里。飞灰填埋费用由政府方承担。
* 、请问有无排放口？如有，管线距离多少？由谁负责投资和建设？
答：红线外的给水管道敷设工程、接入系统工程、进厂道路衔接工程及建设用地费等由政府方负责投资建设。实施时以本项目批复后的《可行性研究报告》为依据。
* 、 (略) 评审是否只有由 (略) (略) (略) 会资本方中有施工资质的 (略) 平和边坡支护工程？
答： (略) 文件附件 * 《特许经营协议》第 * 条“项目总投资” (略) 。
* 、是否 (略) 道路的位置？护坡（政府配套工程投资）是否是在用地红线内设计？
答：进场道路的位置 (略) 道路图为准。护坡（政府配套工程投资）在用地红线内。
* 、标书第 * 页中废水排放标准中要求“日处理能力为 * t/d， * 期规模 * t/d” (略) 理能力为 * t/d是指 * 期规模呢？还是指什么 (略) 理能力？
答：生活垃 (略) 建设规模为 * t/d时，废水排 (略) 理能力为 * t/d；生活垃 (略) 建设规模为 * t/d时，废水排 (略) 理能力为 * t/d。
* 、评 (略) 分单项分值超过3分，违反 (略) 省政府采购有关规定
上述分值设定与《 (略) 文件编制指引》（闽财购[ * ]6号）规定的“ (略) 文件提出的技术、商务需求，优于招标文件的可适当加分，但每项不得超过3分。”
澄清要求：重新调整单项分值，且每项不得超过3分。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、招标文件P * 页：焚烧系统工艺......所选焚烧炉必须使用......承诺在合同谈判期间提供使用方出具的稳定使用3年（含）以上的盖章证明文件......注：若已承诺但未在合同谈判期间提供的，视为放弃中标候选资格，并视为弄虚作假，没收投标保证金。
根据《 (略) 文件编制指引和实施指引的补充通知（ * ）》（闽财购〔 * 〕 * 号）规定“招标文件不得要求投标供应商外的第 * 方为投标供应商提供专项证明材料”。
澄清要求：删除“承诺在合同谈判期间提供使用方出具的稳定使用3年（含）以上的盖章证明文件”、“若已承诺但未在合同谈判期间提供的，视为放弃中标候选资格，并视为弄虚作假，没收投标保证金。”并重新修订。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
招标文件P * 页：1.7“独立投标人或联合体牵头人的业绩”具体要求中“……注：②业绩认定必须同时提供环保验收资料（ (略) 门出具的正式运营证明材料）……”。
环保验收证明材料是业绩运营证明最权威的方式，还可以证明项目环保达标排放； (略) 门提供的运营证明不能证明项目是否达标、正常运营且不具有法定效力。另，根据《 (略) 文件编制指引和实施指引的补充通知（ * ）》（闽财购〔 * 〕 * 号）规定“招标文件不得要求投标供应商外的第 * 方为投标供应商提供专项证明材料”。
澄清要求：仅保留“必须提供环保验收材料”，删除“ (略) 门出具的正式运营证明材料”。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、自身拥有相关发明专利具有严重倾向性
招标文件P * 页：1.4技术实力4分 独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的……
通过查询（http:/ 点击查看>> ）国 (略) 专利检索 (略) 站，满足上述“ 独立投标人或联合体牵头人自身拥有生 (略) 理相关的授权发明专利限制条件的，在已通过的资格预审的供应商中，仅有 * 家符合上述要求，其他多家不满足“自身拥有”或“授权发明专利”的要求。该评分设置具有严重的倾向性和歧视性。”
另外，结合 * 般企业专利生产管理实际，专利的产生 * 般多来自于具体的生产、研发、可研等专业性企业，但这类企业 (略) 。
澄清要求：该条款修订为“独立投标人或联合体牵头人自身拥有（含全资、控股 * %以上子公司）生 (略) 理相关发明专利的，得3分。”
答：招标文件第 * 章评标细则第4.2款评分标准及 (略) 分第1.4项技术实力修改为“投标 (略) （持股比例＞ * %）拥有生 (略) 理相关的授权发明专利的，得1分。在此基础上，每增加 * 个得0.3分，本项满分4分。（注：①证明材料须提供证书复印件，加盖公章，并提供原件备查。以联合体形式投标的，本项评分中投标人只考虑联合体牵头人，以联合体牵头人提供的证明材料为准。②独立投标人或联合体牵头人直接控股（持股比例＞ * %）子公司的证书可予以计入，证 (略) 的，还需要提供相关股权证明材料复印件加盖公章。 (略) 为中华人民共和国境内注册企业的，则 (略) (略) 门股权证明材料[或国家企业信用信息公示系统“http:/ 点击查看>> 上可查询的隶属情况查询页面打印件（含认缴注册资本数额页面打印件）]和有效的企业法人营业执照（副本）； (略) 为 (略) 注册的企业可提供“香 (略) www.icri 点击查看>> ”上可查询的企业注册情况（须体现出资人股权关系）查询页面打印件（加盖公章）；其他境外地区注册的企业，须出具该企业在当地合法注册的法律文书（须体现出资人股权关系），注册文件应经该地区的公证机构公证后， (略) 指定的认证机构核证（投标人须随附企业注册文件中文译本）。”
* 、焚烧炉选项限制不合理
招标文件P * 页：焚烧系统9分，“焚烧系统工艺、技术、方法、设备选型的先进性、合理性、稳定性及自动化水平等。”……“炉膛设计及烟气停留时间等保障措施先进，所选焚烧炉必须使用世界先进的成熟可靠机械炉排炉技术，能适应我国生活垃圾特性，在我国及世界范围有广泛而成功应用业绩的”……“液压传动系统设备成熟可靠”。上述限制属于《 (略) 歧视性和倾向性条件审查的通知》（闽财购[ * ] * 号）规定的评分标准中的“参考性禁止条款”中的“作出先进性、稳定性、成熟性、市场认可度、 (略) 占有率等模糊表述，并规定由专家自由打分”，按属于闽财购[ * ] * 号文件规定应当予以修正或者作出说明，采购业务才能继续开展。
澄清要求：删除上述不合理的限制内容。
答：目前《PPP法》尚未出台，仍处于立法阶段。该《编制指引》涉及的标的物是明确的货物以及特定的服务，与PPP项目的本质内涵、功能定位、适用范围、实施程序、预算管理、回报来源等诸多方面存在差异，结合其它国家级示范PPP项目的经典案例和项目实际情况，按 (略) 。
* 、垃圾保底供应率公示定义不清
招标文件P * 页：垃圾保底供应率报价评分的公式对应的指标均为报价或价格，并未与垃圾保底供应率挂钩。
澄清要求：修订垃圾保底供应率报价公式的相关描述。
答：本项目垃圾日保底量按实际已建成的生 (略) 理量乘以投标人垃圾保底供应率计取，故按 (略) 。
招标文件P * 页：5.2.1报价商务文件的胶装、包封、密封和标识规定。
澄清要求：明确“两个内层包封再合包密封在 * 个外层包封中，并在包封上分别清楚标明“正本”或“副本”中”。请问：正本、副本是否分别标注在内层包封上吗？外层包封如何标注请进 * 步明确？
答：招标文件第 * 章投标人须知第5.2.1款第(2)项修改为“投标人应将报价商务文件正本和报价商务文件电子文档(用无毒无密码非易损的U盘储存)密封在 * 个内层包封，所有副本（套数见投标须知前附表第 * 项规定）密封在另 * 个内层包封，并在内层包封上分别清楚标明“正本”或“副本”，两个内层包封再合包密封在 * 个外层包封中”。外层包封标注详见第(3)项规定。
* 、招标文件第9页投标须知前附表第1.5.1条第5款：“项目公司依法选择具备相应资质的承包单位并签订有关合同”，因本次投标为联合体投标，联合体各方也具备了相应的资质，因此此款是否可以更改为“项目 (略) 会资本方中对应的施工单位和设计单位按照联合体协议分工，签订有关合同”，请予以明确。
答：项目公司可以 (略) 会资本方中对应的施工单位和设计单位按照联合体协议分工，签订有关合同。
* 、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.5投标人综合实力：“独立投标人或联合体牵头人具有中国环 (略) 颁发污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理处置 * 级），且在有效期内的，得4分”，据悉，本项目资格预审入围企业中，仅个别企业拥有“中国环 (略) 颁发污染 (略) 服务能力评价证书（ (略) 理处置 * 级）”，为避免招标条款设定具有潜在倾向性，建议删除。
答：上述问题并非该评分项满分的唯 * 条件，故按 (略) 。
* 、招标文件第 * 页：4.2评分标准及 (略) 分1.6管 (略) 分：质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证，其认证范围是否需要与本项目相关。
答：评审时均不对证书的认证 (略) 认定， (略) 文件要求提供加盖公章的证书复印件即可。
* 、招标文件第 * 页，投标人业绩，“ (略) 发布之日前”。是指什么时间在发布之日起前。
答：投标人提供环保验收资料（ (略) 门出具的正式运营证明材料） (略) 发布之日前（ * 日前）。
* 、本项 (略) 由政府负责投资建设，运营是否也由政府负责？飞灰填埋单价是多少？飞灰的运距是多少？
答：本项 (略) 运营由政府负责。按本项目批复后的《可行性研究报告》， (略) 离本项目的运输距离来回约6 公里。飞灰填埋费用由政府方承担。
* 、本项目 * 期投资估算为 * 4万元， (略) 文件要求，按照 * %计算，为1.5亿元。而《投资 (略) 协议》5.2. (略) 注册资本为 * 0万元，请问以哪个为准？
答：本项目资本金为纳入PPP项目总投资(估算)的 * %计取。按照《 (略) 法》的有关规定， (略) 注册为认缴制，故注册资本为 * 0万元。上述 * 者定义不同，按 (略) 。
* 、根据招标文件，本项目“红线外的给水管道敷设工程、接入系统工程、进厂道路衔接工程、飞 (略) 工程等工作， (略) 投资建设。”请问生活及生产给水是来自地表水还是市政自来水，用水价格多少。
答：本项目生活用水采用自来水，生产用水采用闽江水，红线范围 (略) (略) 自行负责，用水费用详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
* 、请提供CAD版项目红线图。
答： (略) 代理机构统 * 发送至投标人指定邮箱， (略) 查看。
* 、生活垃圾保底量是多少？
答：本项目垃圾日保底量按实际已建成的生 (略) 理量乘以投标人垃圾保底供应率计取。
* 、招标文件要求：本项目总建筑规模为 * t/d，先行建设1× * t垃圾焚烧炉配1× * MW凝汽式汽轮发电机组，生活垃 (略) （建设规模为 * t/d）的土建工程 * 次建成，设备分两期安装。请明确 * 期建设的时间。
答：详见本项目批复后的《可行性研究报告》。
* 、招标文件投标人须知P9页1.7.1中“其中建设期完成时间为 * 年底，从《特许经营协议》签订之日起至项目主体竣工验收合格止，运营期（含试运营期）从主体竣工验收合格日的下 * 日起算”，其中具体施工的开工日期何时算起？
答：本项目建设期修改为“从《特许经营协议》签订之日起至项目通过“ * + * h”性能测试止”。建设工期含在建设期内，具 (略) 自行确定。
* 、 (略) 分
招标文件附册 * 《特许经营协议》第8.8款资产权属第(1)项修改为“①建（构）筑物权属：本项目于建设期内投资建设形成的新增建（构）筑物资产，以及运营期内因更新、改造、重置投资形成的建（构）筑物资产（如有） (略) 有。
②机械设备权属：特许经营期内，机械设备资产权属依照“谁投资谁拥有”的基本原则。本项目机械、设备由 * 方投资，故 * 方在特许经营期内拥 (略) (略) (略) 理及相关机械、设施、设 (略) 有权。但未经 * 方书面同意， * (略) 置或抵押机械设备资产。特许经营期届满后， (略) 有项目 (略) 移交给 (略) 人民政府或其指定承接机构”。
本答疑和补充通知与《招标文件》及相关附件合同 (略) ，以本答疑和补充通知为准，本答疑和补充通知与《招标文件》及相关附件合同具有同等法律效力。
招标人：闽 (略) (略) （盖章）
招标代理机构： (略) (略) 有限公司（盖章）
* 日
* 、联系方式：
采购单位名称：闽 (略) (略)
采购单位地址： (略) 甘蔗街道榕洲路6号
采购单位联系方式：林女士 点击查看>>
采购代理机构全称： (略) (略) 有限公司
采购代理机构地址： (略) 市 * * 路 * (略) B座 * 层
采购代理机构联系方式：刘剑志、郑文华 点击查看>>
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