(略) (略) 物业管理
服务政府采购项目
（第 * 至 * 包）
公开招标采购文件
招标编号：ZDYRWWZC【 *
招 标 单 位： (略) (略)
招标代理机构：中 (略) 有限公司
* 〇 * * 年 * 月
- 1 -
- 2 -
目 录
* 、 招标公告 ....................................... - 3 -
* 、 招标须知前附表 ................................. - 6 -
1、 总 则 ..................................... - * -
2、 招标须知 .................................... - * -
3、 澄清和质疑 .................................. - * -
4、 服务需求 .................................... - * -
5、技术要求 ..................................... - * -
6、资格审查 ..................................... - * -
7、评标原则、程序及办法 ......................... - * -
8、附件 ......................................... - * -
(略) 市政府采购服务合同 .......................... - * -
法定代表人身份证明书 ............................ - * -
法人授权函 ...................................... - * -
开标 * 览表 ...................................... - * -
详细报价表 ...................................... - * -
服务要求偏离表 .................................. - * -
供应商基本情况表 ................................ - * -
项目负责人简历表 ................................ - * -
现场勘察确认表 .................................. - * -
供应商认为有必要提供的其它资料（格式自拟） ...... - * -
- 3 -
* 、 招标公告
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目
招标公告
中 (略) 有限公司 (略) (略) 的委托，对武
(略) 的方式进
行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
* 、招标文件编号：ZDYRWWZC【 *
* 、本项目采购预算金额：
第 * 包： * . * 万元/年；第 * 包： * . * 万元/年
* 、招标内容：（ (略) 文件）
第 * 包：门急诊医技楼、旧区3 栋楼保洁及保安服务；
第 * 包： (略) 内外科2 栋楼保洁服务
服务期限：1 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日，具体时间以
签订合同为准）
* 、供应商资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定；
（2）投标人营业执照经营范围须含有物业管理等相关经营范围；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )记录失信
(略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严 (略) 为”记
录名单；不处于中 (略) 点击查看>> )政府采购严重违法失信
行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用 (略) ”网
站（www.g 点击查看>> ）记 (略) 人或财政性资金管理使用领域
- 4 -
相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项
目的投标。需提供的证明资料必须有信用截图或者信用报告均可（以开标前
* 日在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）、中 (略)
点击查看>> )及“信用 (略) ”网站（www.g 点击查看>> ）查询结
果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）
（5）投标人可对上述2 (略) 投标，最多只能中 * 个包。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘 (略) 、 (略) 市
公 (略) ， (略) 信息和补充信息。如因未主动登录
网站而获取相关信息，对其产生的不利因素 (略) 承担。
* 、网上报名、获取招标文件的方式、时间:
方式：此 (略) 上报名、 (略) 文件、网上缴纳投标保证
金。请登录 (略) 市公 (略) （www.wwggzy.com） (略) 上报名，同时
(略) 文件。 (略) 代理机构。
时间： * 年 * 月 * 日0 时0 分至 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分
* 、投标截止时间、开标时间及地点：
投标截止时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前
开标时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分
开标地点： (略) 市公 (略) * 楼 * 厅。对迟于开标时间递
交的投标文件将不予接受。
* 、投标保证金账户、金额及缴纳方式：
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. * 元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投标人
(略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账户（禁止用
- 5 -
现金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内填写8位投标登记
号和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指定账
户，即 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前。
* 、数字证书办理须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟
参与公共资源交易活动的投标人需先在 (略) 市公 (略) 网上注册，
并获取数字证书，方可办理业务。
获取数字证书后，投标人登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成
的“投标登记号” (略) 文件和缴纳投标保证金，系统会将
“投标登记号”实时发送到投标人手机。
* 、采购项目联系人姓名及电话：
采购人： (略) (略)
联系人：邱统玉 联系电话： 点击查看>>
联系地址： (略) 市 (略) 区东关街 (略) 南路 * 号
代理机构：中 (略) 有限公司
联系人：张明 联系电话： 点击查看>>
联系地址： (略) 市 (略) 区天润小区（北区） * 号楼
中 (略) 有限公司
* 年8 月8 日
- 6 -
* 、 招标须知前附表
序
号
内 容 规 定
1
综合说明：
（1）项目名称： (略) (略) 物业管理服务政府
采购项目
（2）服务时间：服务期限 * 年（ * 日至 *
日，具体时间以签订合同为准）
（3）招标内容： (略) (略) 物业管理服务政府
采购项目（详 (略) 分）
第 * 包：门急诊医技楼、旧区3栋楼保洁及保安服务；
第 * 包： (略) 内外科2栋楼保洁服务
2
采购方：
（1）单位名称： (略) (略)
（2）地址： (略) 市 (略) 区东关街 (略) 南路 * 号
（3）联 系 人：邱统玉
（4）联系电话： 点击查看>>
3
采购代理机构：
（1）单位名称：中 (略) 有限公司
（2）地址： (略) 市 (略) 区天润小区（北区） * 号楼
（3）联 系 人：张明
（4）联系电话： 点击查看>>
- 7 -
4 付款方式:中标后按合同约定
5
供应商资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定；
（2）投标人营业执照经营范围须含有物业管理等相关经营范
围；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )
记 (略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重
(略) 为”记录名单；不处于中 (略)
点击查看>> )政府采购严 (略) 为信息记录”中的禁止
参加政府采购活动期间；未被列入“信用 (略) ”网站
（www.g 点击查看>> ）记 (略) 人或财政性资金管理使用
领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方
可参加本项目的投标。需提供的证明资料必须有信用截图或者信用报
告均可（以开标前 * 日在“信用中国”网站
（www.credi 点击查看>> ）、中 (略) 点击查看>> )
及“信用 (略) ”网站（www.g 点击查看>> ）查询结果为准，如相
关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）
（5）投标人可对上述2 (略) 投标，最多只能中 * 个包。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录 (略) 政府采购
网、 (略) 市公 (略) ， (略) 信息和补充信息。
如因 (略) 站而获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人
自行承担。
- 8 -
6 投标有效期：投标截止之日起 * 日内有效。
7
本项目授权委托人为项目负责人，必须具有全国物业管理企业经理岗
位证书。
8
1）请供应商代表携带“现场勘察确认表”（原件加盖供应商单位
公章，内容须包括：供应商全称、营业执照、供应商法人代表及被授
权人身份证正反两面复印件等）及本 (略) 现场勘察；
2）现场勘察结束后， (略) (略) 确认并加盖
单位公章后，供 (略) 领取“现场勘察确认表”。原件带至开
(略) 备查，如无“现场勘察确认表”，则视为自动放弃投标；
3）勘察时间： * 年8 月 * 日 * : * 时，
勘察地点： (略) (略) 门诊楼前
9
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. *
元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投
标人 (略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账
户（禁止用现金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内
填写8 位投标登记号和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不
填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指
定账户，即 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前。
开标时，投标保证金缴纳情况由中 (略) 有限公司 (略)
- 9 -
分公司提供依据,投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构财务人员原路退付，
投 (略) 退付。（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后
5 日内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。）
*
履约保证金：本项目需缴纳履保证金：金额为中标价的 * %。缴
纳时间：在签订合同之前缴纳。
*
投标文件份数：
（1）投标文件 * 式5 份, 正本1 份、副本3 份、电子投标文件
1 份（U 盘），并明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标
文件正、副本封装于 * 个密封袋内, (略) 加盖公章和密封章 。封
(略) 编号、项目名称、包号、投标人名称 。投标文件 * 律
不退。
（2）投标报价表独立密封包装。
（3）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝 对投标人产生
的不利 (略) 承担。
*
其它说明：(1)开标时须提供下列证书原件：
企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（已办
理 * 证合 * 的仅提供营业执照副本）、法定代表人授权书及被授权人
身份证、全国物业管理企业经理岗位证书、法定代表人身份证、现
场勘察确认表、 (略) 提供资料无弄虚作假内容声明、参加政府
采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录等证明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件 (略) 审
核（被授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规
定年检、复审将视为无效投标。
- * -
*
本项目采购预算价：第 * 包： * . * 万元/年；第 * 包： * . *
万元/年
* 本项目招标代理费、专家评审费等费用由中标单位支付
- * -
1、 总 则
1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释
1.“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各
类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
2.“招标人”系 (略) (略) 。
3.“采购代理机构”系指中 (略) 有限公司。
4.“供应商”是指向需方提供货物、工程或者服务的法人。
5.“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商。
6.“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件， (略) 章节和附件
及答疑会议纪要。
7.“投标文件” (略) (略) 响应性
文件。
8.“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文
件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投
诉处理决定及其他有关文件、资料。
9.“服务” (略) 和合同规定中标人必须承担有关的服务
和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同
履行原则,应当由中标人承担的其它义务。
* .“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、
电报、传真、电子邮件等其他形式。
* .“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
- * -
2、 招标须知
2.1 招标
2.1.1 综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申
请，并得到政府采购管理机构批准， (略) 来择优选定服务的供货
商。本招标文 (略) 列内容及按本须 (略) 和补充资料。供应
(略) (略) 有的事项、格式、条款、服务要求等实质性的
条件和要求。 (略) (略) (略) 合同有
(略) 内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。 (略) 文
件的要求提交相关资料， (略) 文件相关内容都做出实质性
响应的将视为无效投标。
2.1.2 招标文件的修改与补充
(略) (略) 必要的澄清或者修改，澄清
或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时
间至少 * 日之前， (略)
文件的供应商；不足 * 日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止
时间。供应商应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修
(略) (略) 分。
(略) (略) 有获取
招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在被告知、 (略) 、
通知或答疑书后， (略) 代理机构回函确认。未确认情况应当视为对
招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件
- * -
中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由 (略) 承担。
(略) 文件的补充或修改内容
进行考虑和研究或由于其他原因，采购方可决定是否延长投标递交截止时间
和招标时间， (略) 文件的供应商。
2.2 投标
2.2.1 投标综合要求及说明
1）供应商对参加投标服务要求的描述因欠缺或漏报而影响对供应商的
投标的评比，不利后果由供应商承担；
2） (略) 项目以及报
价中；
3） (略) 文件中的服务需求参数
要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求， (略) 文件不响应；
4）招标人发现具有《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条中第 *
至 * 项情形之 * 的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与
违法问题的调查或检查中，供应商 (略) 门的监督检查，视其情节，
招标人有权宣布投标结果无效。招标人同时报 (略) 门确认，并对投、
中标人的损失不承担任何责任；
5） (略) (略) 有参加投标的有关费用。不论招标的结果如何，
招标人和需方均无义务和责任承担投标费用；
6） (略) 。
2.2.2 投标文件的制作
制作文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册（活页夹
- * -
拒绝接收），在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。投标文件内复印件
加盖公章有效。
1）封面
2）目录
3）投标函
4） (略) 分
开标 * 览表、详细报价表（附件4、附件5）及其他优惠报价内容
5）服务要求偏离表（附件6）
(略) 分
○1
供应商资质证明文件：
企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（已办理 * 证
合 * 的仅提供营业执照副本）、法定代表人授权书及被授权人身份证、全国
物业管理企业经理岗位证书、法定代表人身份证、现场勘察确认表、企业对
所提供资料无弄虚作假内容声明、参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动
中没有重大违法记录等证明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件 (略) 审核（被
授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规定年检、复审
将视为无效投标。
②供应商基本情况简介：包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人
数、技术人员、资信证明、财务报表（包括固定资产原值、净值、流动资金、
纳税等财务情况）、社会保障资金缴纳记录、依法纳税证明。
③供应商业绩：供应商综合业绩表（以合同或中标通知书原件为准）和
- * -
承接项目情况等有关能证明企业实力的资料。
④针对本项目的履约方案及出现事故的应对措施。
⑤针对本项 (略) ，建筑风格，硬件设施配置，提出物业管理服
务定位、目标。
6） (略) 分
①项目管理机构设置。
②项目管理机构运作方法及管理制度。
③项目管理机构、工作 (略) 图，阐述管理职责，人员分工。
④物业管理服务方案。
⑤项目工作预案、应急措施。
⑥服务要求偏离表（附件6）
7） (略) 分
供应商认为有必要提供的其他有关资料。
2.2.3 投标报价
1）所有投标均以人民币报价为准。投标报价包括项目物业管理服务年度总
收费。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价格采用唯 * 价格，不得为某 * 范围价格。
4） (略) 认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某
些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约
的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证
明材料；否则， (略) 可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排
- * -
在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
2.2.4 投标文件的有效期
1）投标有效期见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的
投标，将被拒绝。
2）特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长
有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其投标保
证金不被没收。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活
动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其投标文件，关于投标保证金的
有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
2.2.5 投标保证金
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. * 元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投标人基
(略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账户（禁止用现
金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内填写8 位投标登记号
和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指定账
户，即 * 年 9 月 3 日 * 时 * 分前。
开标时，投标保证金缴纳情况由中 (略) (略)
提供依据,投标人不再换取收据。
- * -
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构财务人员原路退付，投标人
(略) 退付。（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后5 日内退付，
中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。）
2)对于未能按要求交纳保证金的， (略) 文件
的要求而予以拒绝， (略) 文件未响应。
3）有下列情形之 * 的，保证金不予退还：
（ * ）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（ * ）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（ * ） (略) 文件认可的情形以外，成交供应商不与采购
人签订合同的；
（ * ）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（ * ）采购文件规定的其他情形。
2.2.6 投标文件的份数和签署
（1）投标文件 * 式5 份, 正本1 份、副本3 份、电子投标文件1 份（U
盘），并明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标文件正、副本
封装于 * 个密封袋内, (略) 加盖公章和密封章 。 (略) 编号、
项目名称、包号、投标人名称 。投标文件 * 律不退。
（2）投标报价表独立密封包装。
投标文件正本和副本如 (略) ，以正本为准。
供应商应填写全称，同时加盖印章，投标文件必须由法人代表或授权代
表签署。投标文件必须用不退色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改
和增删，如 (略) ，必须由同 * 签署人签字或盖章。
- * -
投标文件因字迹潦草 (略) 引起的后果由供应商负责。
2.2.7 投标文件格式
投标文件提供的规定格式包括以下内容：
1）投标响应函（见附件2）
2）法人授权函（见附件3）
3）开标 * 览表（见附件4）
4）详细报价表（见附件5）
5）服务要求偏离表（见附件6）
供应商基本情况
招标文件未提供的格式由 (略) 编写。投标文件应装订成册，活
页夹拒绝接收。
2.2.8 投标文件的密封
供应商应将投标文件正、副本封装于 * 个密封袋内，电子版（U 盘）应
单独密封。 (略) 加盖公章。 (略) 编号、项目名称、标段、供应
商名称 。
为方便开标唱标，供应商需将开标 * 览表（与正本中的保持 * 致）单独
密封并在信封上标明“开标 * 览表”字样。 (略) 加密封印盖章后单独递
交。
2.2.9 投标文件递交
(略) (略) 递交，招标人将拒绝接受在
投标截止时间后递交的投标文件。
2.2. * 投标截止时间
- * -
招标人可以以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，
招标人与供应商以前在投标截止 (略) 权利、责任和义务，将适用与
延长后新的投标截止时间。
2.2. * 投标文件的修改与撤回
在投标截止时间后，供应商不能更改投标文件和撤标，否则按相关规定
处理。
供应商修改投标文件的书面材料，须按投标文件要求密封，同时递交，
并在封套上标明“修改投标文件”，并注明招标编号和“开标时启封”字
样。
2.3 开标
招标人按“招标公告”规定的时间、地点组织并公开开标。开标仪式由
招标人主持，领导小组、监督小组、供应商及有关工作人员参加。供应商由
法人或法人授权人参加开标仪式。
开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封对 (略) 唱标。
招标人有权就投标文 (略) 向供应商提出询问或澄清要求。供应
(略) 人通知的时间、地点派技术和 (略) 答疑和澄清。必
要时招标人可要求供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全
权代表的签章，并将作为投 (略) 分。供应商对投标文件的澄清不得
改变投标价格及实质内容。
3、 澄清和质疑
3.1 综合说明
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人
- * -
应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实
行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据， (略) 虚假、恶意询问或
质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：
(略) 项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府
采 (略) 门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑
书，质疑书应当包括下列主要内容：招标人的名称、地址、电话；采购项目
名称、招标编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及
联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
3.2 对招标文件的澄清和质疑
(略) (略) 澄清的供应商，均应按照甘财采【 *
(略) 代理机构，招标代理机构对按要求递交的
(略) (略) 文件的供应商，并对
其具有约束力。供应商在被告知、 (略) 、通知或答疑书后，应立即
向招标代理机构回函确认。 (略) 文件修改的知晓，也
将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响
应的，对其产生的不利因素由 (略) 承担。
(略) (略) 技术问题交流时，可用传真、Email 等
(略) 人，招标人必须在投标截止日前 * 天根据澄清或质疑函的具
体内容相应作出答复或不予答复。
招标人在受理书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的
供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的供应
商和其他有关供应商在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向
- * -
招标人回函确认。未确认的将应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答
复内容接受的默认。
3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑
(略) 过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在招标人公
布拟中标结果之日起7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权供应商按
照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号令）以书面形
式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。但 (略) 规定涉及内
容，在投标文件递交后，视为认同接受，不作为质疑事项。如有疑问，请供
应商按3.1 和3.2 要求 (略) 质疑、澄清， * 旦递交投标文件，便视
为接 (略) 规定各类、各项内容。
招标人在受理供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交
质疑函的供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质
疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，
(略) 人回函确认。未确认的应当视为质疑答复的知晓，也将视为对
质疑答复内容接受的默认。
3.4 澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之 * 的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影
响 (略) 承担：
( * )不是参与该政府采购项目活动供应商的；
( * )被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
( * )所有质疑事项超过质疑有效期的；
( * )以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
- * -
( * )未按上述规定递交澄清或质疑函的；
( * )其它不符合受理条件的情形。
4、 服务需求
第 * 包：
* 、物业招标范围
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目（第 * 包），为
(略) (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼提供卫生保洁及保安
服务工作。
* 、服务内容
保洁工作：
1. (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼范围内的保洁工作。
2.定 (略) 巡检， (略) 内 (略) 位的清洁。
安保工作：
1. (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼的治安秩序。
2.负 (略) 车辆停放秩序和停车费收取工作。 (略) 区交通
秩序，凡进入的车辆须停放到位、排列整齐、流动有序，且确保其安全，保
障院区门道畅通。
3. (略) 区内公共设施和存留物品的治安安全，预防破坏、失盗
等各 (略) 为。
4. (略) 区内的消防安全工作， (略) 消防安全检查工作,预防火灾
事故，配 (略) (略) 防火安全检查，协助整改火灾隐患。发现初期
火灾要及时组织扑救，及时报火警。
- * -
5. 负责完成有关突击性工作任务， (略) 置各种突发事件、治安事件
和其他群体性事件。积极预防重特 (略) 全事故。
6.对发生的各类刑事、治安案 (略) 并报告 * 方保卫科，根据情
况向公 (略) 理。
7. 做好来函的收发工作，做到信函、 (略) 理及时。
* 、服务标准
（ * ）本项目项目负责人必须具有全国物业管理企业经理岗位证（1 人）
（ * ）保洁（保洁人员配备不少于 * 人，其中班长不少于2 人，保洁
员不少于 * 人）
使用的保洁用具要勤洗消毒，保持洁净。系统性保洁作业每天不少于两
次， (略) 理产生的污物，每日清运垃圾。
1.大堂、门厅。 (略) 清扫；玻璃门、玻璃幕墙、电子显示屏的
擦拭；各种标示牌、装饰物的擦拭。保持玻璃门、窗、镜面表面无污渍、积
尘。
2.走廊、楼梯间、电梯前厅。地面、墙面砖干净无污渍、有光泽；电梯
门、防火门、指示牌、消防栓柜门、楼梯栏杆无污渍、无明显积尘；天花板、
灯罩、检查口目视无灰尘、 (略) 。
3.电梯。轿厢无杂物、洁净，门缝无泥尘；不锈钢光亮、无尘、无水渍、
斑印。
4.卫生间。及时冲洗坐便器，不得留有污物；及时清倒手纸篓、茶叶篓
和垃圾箱；及时清理拖布池，保持畅通；定时擦拭保持地面、洗手台面、镜
面清洁；定期消毒，保持卫生间卫生清洁。
- * -
5.室内 (略) 。地面无垃圾、纸屑、无积水、积雪、污渍、无杂
物。
6.天台、雨棚。目视天台、雨棚无垃圾及积水、无青苔、杂物和弃置物；
雨棚保持干净无水渍。
7.室外地坪、台阶、绿地保洁。地面、路面无泥沙、明显垃圾；无积水、
污渍，草地和绿化带无枯枝落叶及垃圾。
（ * ）安保（安保经理1 人，安保人员配备不少于 * 人，其中班长不
少于2 人，安保人员不少于 * 人）
1.安保人员需正规着装、持证上岗，文明值班、礼貌待客。
2. (略) 来访登记制，对身份不明（无有效身份证件）、形迹可疑、
衣冠不整者，应禁止其进入。
3.门厅、监控室、 (略) 全天 * 小时值班制。
4.定时在大楼内、 (略) 巡逻，做好安全防范和日常巡视工作。
5.对出入车辆、人员做好登记，引导外来车辆进出，维护正常工作秩序。
6.制定应急方案， (略) 理各种事故隐患， (略) 置突发事
件， (略) 理及时率达到 * %。
（ * ）服务限期要求
服务期限为 * 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日），协议期满
(略) 终止。
（ * ）服务配置要求
1、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省最低
- * -
工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得低于当地
最低工资标准。
2、 (略) 有人员需配备夏季和冬季两套工作服，做到着装统 * 。
3、 (略) 有 (略) 会保险等相关福利。
* 、其他
1、保洁人员在工作时损坏 (略) 照价赔偿。
2、因保安人员的失职、工作不到位致使办公楼 (略)
照价赔偿。
第 * 包：
* 、物业招标范围
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目（第 * 包），为
(略) (略) (略) 内外科2 栋楼保洁服务工作。
* 、服务内容
保洁工作：
1. (略) 部内外科2 栋楼范围内的保洁工作。
2.定 (略) 巡检， (略) 内 (略) 位的清洁。
* 、服务标准
（ * ）本项目项目负责人必须具有全国物业管理企业经理岗位证（1 人）
（ * ）保洁（保洁人员配备不少于 * 人，其中班长不少于2 人，保洁
员不少于 * 人）
- * -
使用的保洁用具要勤洗消毒，保持洁净。系统性保洁作业每天不少于两
次， (略) 理产生的污物，每日清运垃圾。
1.大堂、门厅。 (略) 清扫；玻璃门、玻璃幕墙、电子显示屏的
擦拭；各种标示牌、装饰物的擦拭。保持玻璃门、窗、镜面表面无污渍、积
尘。
2.走廊、楼梯间、电梯前厅。地面、墙面砖干净无污渍、有光泽；电梯
门、防火门、指示牌、消防栓柜门、楼梯栏杆无污渍、无明显积尘；天花板、
灯罩、检查口目视无灰尘、 (略) 。
3.电梯。轿厢无杂物、洁净，门缝无泥尘；不锈钢光亮、无尘、无水渍、
斑印。
4.卫生间。及时冲洗坐便器，不得留有污物；及时清倒手纸篓、茶叶篓
和垃圾箱；及时清理拖布池，保持畅通；定时擦拭保持地面、洗手台面、镜
面清洁；定期消毒，保持卫生间卫生清洁。
5.室内 (略) 。地面无垃圾、纸屑、无积水、积雪、污渍、无杂
物。
6.天台、雨棚。目视天台、雨棚无垃圾及积水、无青苔、杂物和弃置物；
雨棚保持干净无水渍。
7.室外地坪、台阶、绿地保洁。地面、路面无泥沙、明显垃圾；无积水、
污渍，草地和绿化带无枯枝落叶及垃圾。
（ * ）服务限期要求
服务期限为 * 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日），协议期满
(略) 终止。
- * -
（ * ）服务配置要求
1、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省最低
工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得低于当地
最低工资标准。
2、 (略) 有人员需配备夏季和冬季两套工作服，做到着装统 * 。
3、 (略) 有 (略) 会保险等相关福利。
* 、其他
1、保洁人员在工作时损坏 (略) 照价赔偿。
5、技术要求
5.1 总体要求
(略) (略) (略) 需的全
部费用； (略) 文件中的技术参数， (略) 理。
5.2 服务技术要求
见招标文件第4 部分。
5.3 服务和技术支持的要求
中标人对由于服务质量而发生的任何问题或事故，承担 (略) 有
费用。
6、资格审查
本项目投标供应商的资格条件由采购人或采购代理机构在开标结束后
- * -
(略) 审查。 (略) 文件的规定 (略) 有
的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，供应商的资格证
明文件原件须 (略) 备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导
致资格审查不予通过。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查
的投标人少于 * 家的， (略) 评标。
7、评标原则、程序及办法
7.1 评标原则
(略) 采购单位依法 (略) （以下简称评标委员
会）负责。
(略) 文件的要 (略) 。比较报价，同时考虑以下因
素：
（1）投标文件的响应程度。
（2）管理方案。
（3）服务质量。
（4）服务承诺。
（5）经营信誉。
7.2 评标小组组成
(略) 服务特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标
(略) 评估和比较。 (略) 人代表2 人和专业技术、经济专家代
表5 人或5 人以上单数组成。
7.3 评标程序
- * -
根据《 (略) 投标管理办法》的规定，评标按照下列
(略) ：
（1）投标文件初审（符合性检查）；
（2）澄清有关问题；
（3）比较与评价；
（4）推荐中标供应商名单；
（5）编写评标报告。
7.4 评标细则及标准（综合评分法）
评标方法采用“综合评分法”， (略) 文件实质
性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总
得分最高的供应商作为推荐中标候选人的评标方法。
7.4.1 本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业
绩、服务、对招标文件的响应程度等。
7.4.2 除价格因素外， (略) 文件规定的评分标准
和方法独立对 (略) 比较打分。
7.4.3 在评标过程中， (略) 文件出现的偏离，分为实质性
偏离和非实质性偏离。
1、 (略) 文件的要求。以下情况
属于重大偏离：
（1）无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或
者盖章的；出现两个以上法人公章不 * 致或者法定代表人印章不 * 致的；
（2）法定代表人委托的代理人（项目负责人）未参加开标会议的；
- * -
（3）供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在 * 份投标
(略) 项目报有两个或者多个报价，且未声明哪 * 个有效的。
（4）不具备招标文件中规定资格和格式要求的；
（5） (略) 文件要求的。
（6）未交投标保证金的；
（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
投标文件有上述情形之 * 的， (略) 理。
2、 (略) 文件的要求，但在个
别地方存在 * 些不规则、不 * 致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正
这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不 * 致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） (略) 文件要求；
（6） (略) 认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述（1）--（6）情形之 * 的，视为投标文件制作不规范，
按每 * 项非实 (略) (略) 理，直至该项分值扣完为止。 (略)
不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
7.4.4 在投标文件初审过程中，如 (略) 成员意见不 * 致
的情况，按照少数服从多数的原则确定。
7.4.5 综合评分明细
- * -
具体分值如下： (略) 分占 * %； (略) 分占 * %； (略) 分占
* %；满分 * 分。
1、 (略) 分评审得分（ * 分）
为了防止出现恶意竞争，保证投标企业质量， (略) 认为投标人的
报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者
不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将
其作 (略) 理。同时， (略) 文件要求且投标价格最低
的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按照
下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× * %× *
2、 (略) 分评审得分（ * 分）
（1）近 * 年（ * 年- * 年）年度财务状况（以第 * 方出具的审计
报告为准）。每提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3 分）（原件备查，不
提供原件的不得分）
（2）近 * 年（ * 年- * 年）年度纳税情况（以完税证明为准）。每
提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3 分）（原件备查，不提供原件的不
得分）
（3）近 * 年（ * 年- * 年）年度企 (略) 会养老保险（以
社保花名册及缴纳发票为准）。每提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3
分）（原件备查，不提供原件的不得分）
（4）投标人 * 年- * (略) 物业管理服务项目业绩，每提供
- * -
* 项得2 分，满分6 分；（需提供物业管理服务合同和中标通知书及有效收
款证明材料，原件备查，不提供原件的不得分）
（5）投标人 * 年- * 年获得 (略) (略) 门相关荣誉的，
1 项得1 分，满分2 分，无则不得分 (复印件加盖公章并携带原件至开标现
场验查，未提供原件者不得分)。
（6）投标人 * 年- * 年获得过省级政府表彰荣誉的得，1 项得1
分，满分3 分，无则不得分 (复印件加盖公章，并携带原 (略) 验查，
未提供原件者不得分)。
（7）投标人 * 年- * (略) 类项目 (略) 门评为“物
业管理示范项目”荣誉者得1 分；获得过 * 方单位评选“优秀 (略) 单位、先
进集体、先进班组、 (略) ”等荣誉称号者1 项得1 分，满分2 分。
（8）投标人获得质量体系认证ISO * 得1 分；环境管理体系认证
ISO * 1 得1 分；职业健康安全管理体系认证OHSAS * 0 得1 分，无则不
得分(复印件加盖公章并携带原 (略) 验查，未提供原件者不得分)，
满分3 分。
（9）投标人具有住房保障 (略) 门评定的4A 级信誉证书的得5
分；3A 级信誉证书的得2 分（含）；不提供不得分(满分5 分)(复印件加盖公
章)。
3、 (略) 分评审得分（ * 分）
（1）投标人提供针对本项目具备完善、详细 (略) 组
织架构和本项目人员合理配置方案，优得 * -8 分，良得7-4 分， * 般得3-1
分，差不得分(满分 * 分)。
- * -
（2）物业管理整体设想及策划：根 (略) 提出的整体设计与目
(略) 评分， (略) 文件要求且目 (略) 综合评分：
优得5-4 分，良得 3-2 分， * 般得1 分，差不得分(满分5 分)。
（3）保洁清洁管理：保洁人员承诺能及时配合 * 方在平时工作活动中
进行的各项突发或临时性保洁任务并顺利完成，根据方案优得5-4 分，良得
3-2 分， * 般得 1 分，差不得分(满分 5 分)。
（4）秩序维护管理：能够及时有效的配合 * 方的工作需求，建立完备
有保障的秩序维护管理方案，并能随时与 * 方协调配合，根据方案优得5-4
分，良得 3-2 分， * 般得1 分，差不得分(满分5 分)。
（5） (略) 服务流程管理：提供完善的服务流程方案及服务标准，
根据方案，优得5-4 分，良得 3-2 分， * 般得 1 分，差不得分(满分5 分)。
（6）维修方案：提供及时有效的维修方案，建立完善的保障机制，根
据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有不得分(满分5 分)。
（7） (略) 理预案： (略) 理预案完备健全，针对性强，具有
实际可操作性；根据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有
不得分(满分5 分)。
（8）服务质量承诺及保证措施。有完整且有针对性的服务质量保证措
施，根据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有不得分(满
分5 分)。
（9）本地化服务：投标人注册地在 (略) 省境内 (略)
得5 分，其他注册地得2 分。（以招标公告报名时间截止为准，要求提供营
- * -
业执照及房屋租赁合同。）
7.5 中标供应商的确定
拟中标供应商确定后，由采购代理机构在政府采购指定媒体上发布公
告，同时向中标供应商发出中标通知书，并要求其在规定时间内与需方签订
合同。
7.6 合同的授予
7.6.1 中标通知书
招标人根据评标小组的评审结果，公布拟中标结果。并在 (略) 省政府采
购网和 (略) 市公 (略) 网公示后且无质疑的情况下，该结果将做为
正式中标或签订供货合同的凭据，招标人将以书面形式通知中标的供应商。
在该通知书中将给出中标供应商应按本合同实施、完成和维护项目的中标价
格（合同条件中称为“合同价格”）以及其他相关事项。
中标通知书将成为 (略) 分。
7.6.2 合同的签署
中标供应商按中标通知书中规定的时间和地点， (略) 门监督下，由
法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标供应商是合同权利与义
务的直接、全部责任承担人。 (略) 发出的中标通知书对需方和成交供应
商具有同等法律效力。
中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照
《中华人民共和国合同法》 (略) 罚并办理。若中标供应商不能在规定时
间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中
- * -
标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照《 (略) 投
标管理办法》( (略) 令第 * 号令)第 * 十 * 条规定办理。此时可由需方与
候补中标供应商签订合同。
7.7 废标条款
在招标采购中，出现下列情形之 * 的，应予废标：
1）投标截止时间后参加投标的供应商不足3 家或者在评标期间出现符
(略) 文件作出实质响应的供应商不足3 家，并且
(略) 时间及程序不符合规定的；
2）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；
3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
7.8 其他
1）在标书下载结束后，下载标书供应商不足3 家，并且招标文件没有
不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，有采购方根据采购相关政策
规定， (略) 门批准后， (略) 方式组织采购。
2）在评标期间， (略) 文件实质响应
的供应商不足3 家情形的，由采购方根据采购相关政策规定， (略)
(略) 方式组织采购。
- * -
8、附件
附件1：合同格式及条款
附件2：投标函
附件3：法人证明书、法人授权函
附件4：开标 * 览表
附件5：详细报价表
附件6：服务要求参数偏离表
投标供应商基本情况
项目负责人简历表
(以上附件内容详见后附件)
- * -
附件1
(略) 市政府采购服务合同
（参考格式）
* 方（采购人）： 合同编号：
* 方（中标人）： 签订地点：
* 方在 组织的 采购中，通过公平竞
争，成功中标。现依据《合同法》实施、规范要求，签订本合同，以便共同
遵守。
* 方将辖内物业管理服务 (略) 管理，合同期内， * * 双方真诚
(略) ，精心管理，保洁、安保管理服务达到标准要求。
单位： 元
序
号
服务项目 服务内容 面积测算依据
年费
用合
计
备注
* 年合计金额（大写）： 小写:
* 、基本情况
1、物业名称：
2、座落位置：
- * -
3、委托管理的范围和内容：
* 、委托合同依法签订后，即具有法律约束力， * 、 * 双方必须严格遵
守合同条款，履行合同规定的义务。
* 、委托管理事项：
1、 (略) 文件商务要求条款实施；
物业管理职责及要求：
物业服务标准：
* 、委托管理期限
委托服务期限 1 年。自 年 月 日至 年 月 日
止。在 (略) 合同，不遵守承诺或达不到 * 方要求， * 方有权解除合
同，其 * 切责任由 * 方负责，不得以任何理由向 * 方提出任何索赔要求。
* 、双方权利义务
5.1 * 方的权利和义务
1、代表和维护产权人、使用人的合法权益；
2、审定 * 方制定的保洁、安保服务制度及实施细则，并监督使用人遵
守；
- * -
3、审定 * 方提出的保洁、安保服务管理年度计划、年度费用概预算、
决算报告，并根据年度计划与 * 方商定奖惩办法；
4、 (略) 门对 * 方的管理实施监督检查，对日常工作存在的问
题和不足，提出整改意见，并监督落实，限期改进， (略) 领导汇报
工作情况， (略) 4次全面的考核评定，评分标准由双方协商制订《物业
工作考核方案》进行考核。
5、如因 * 方管理不善，造成重大经济损失或管理严重失误，经市政府
(略) 门认定， * 方有权终止本合同，并追究 * 方的经济责任；
6、 * 方在合同生效之日起 * 日内向 * 方提供办公用房，由 * 方无偿使
用，(包括水、电)；
7、 * 方在合同生效之日起 * 日内按规定向 * 方提供本专业保洁、安保
物业管理 (略) 有的物业及其附属设施、物业管理的原始资料和技术
档案，并在 * 方管理期满时予以收回；
8、委托 * 方的物业管理服务应达到双方协商制订《物业工作考核方案》
和社会治安综合管理制度的相关保洁要求，增强综合治理的工作责任性，切
实 (略) 管理工作，如不能达到， * 方将对此发出整改通知，连续两
次通知仍不能达到要求的， * 方有权终止本合同；
9、 * 方依照本合同约定，按时支付管理服务费用；
* 、积极协助 * 方做好保洁、安保管理服务工作；
* 、 * 方有权抽查服务管理经费的使用情况。
* 、 (略) 内设施、 (略) 清点、核查移交给 * 方管理。
5.2 * 方的权利和义务
- * -
1、严格遵守国家、省、市的法律法规和《招标文件》中的物业管理服
务质量标准，对 (略) 专业、规范、安全、高质量的服务；
2、根据有关法律法规及本合同的约定，制定该保洁、安保的各项管理
办法、规章制度及岗位责任；
3、 * 方不 (略) 分管理责任及利益对外转让或发包，不得将未
征得 * 方同意的保洁、安保管理业务对外分包或转包；
4、对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如
需在本物业内改扩建完善配套项目，须报 (略) 门批准后方可实施；
5、建立健全本项目的保洁管理档案，并负责及时记载有关变动情况；
6、对业主和使用人 (略) 为， (略) 为并根据情节轻重，
采取批评、规劝、警告、制止等措施；
7、 * (略) 门的政策给每个工 (略) 会养老保险并对保
洁、安保工作人员办好意外伤害保险等手续，办理这些手续的费用已含在本
合同价格中。 (略) 期间， * 方人员工作时若发生工伤或意外伤害，由
(略) 民事责任， * 方不承担任何责任。
8、 * 方每半年向 * 方上报财务开支情况并作出说明。
9、 (略) 门 (略) 门的监督、指导。
* 、在委托管理的区域内发生人身伤害事故，按照保洁、安保服务管理
有关的法律、法规、文件规定， * 方负相应的管理责任。
* 、 * 方的员工应做到证件齐全（身份证、计划生育证等），并将复印件
送 * 方备案，管理应符合 (略) 市政府及 * 方要求， * 方 (略) 安排。
* 、 * 方人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成 * 方财
- * -
物损失的， (略) 赔偿责任。
* 、物业管理服务的质量
* 方根据 * 方的委托管理事项制定出本保洁、安保管理分项标准，即各
项管理方案及达标标准，经 * 方同意后作为本合同的必备附件。
* 、服务管理费及其支付
1、 (略) 指的保洁、安保物业管理服务费是指 * 方根据本《招标文
件》中招 (略) 投报的管理服务成交价；
2、根据 * 方此次投报的保洁、安保服务成交价，服务费每月人民币
元（服务费包括：劳务支出、社会保险、服装、用具、劳保福利、住宿、材
料、机器损耗、税收、管理费、等 * 切费用。）此价格为包干价，不再增加
任何费用；如遇突击任务需临时增加人员时， (略) 理。
3、支付方式为：每月 * 前按考核结果支付上月费用。
* 、履约保证金的支付
1、根据《招标文件》的规定， * 方应于签定合同时交纳 元（大写：
元整）履约保证金。合同到期未违反合同约定的事项 * 次性退还，不支付利
息。
2、履约保证金的期限为 年，自 年 月 日始至 年 月
日止；
3、履约保证金在服务期满 月无遗留问题后，填写《 (略) 市政府采
购项目履约保证金退付表》、《 (略) 市政府采购项目验收单》和资金往来收款
收据交 (略) 政府采 (略) 后 * 个工作日内无息退还。
4、如 * 方不能完成管理指标的要求或在履约合同期间出现属 * 方重大
- * -
责任事故的事件，履约保证金则被罚没。
* 、奖惩措施
1、 * 方未完成合同规定的各项管理目标， * 方可发出警告或整改通知，
* 方连续 * 次或半年内 * 次发出警告或整改通知而又无彻底改善的，视为 *
方无 (略) 合同， * 方有权终止合同，并罚没其履约保证金。
十、违约责任
1、因 * 方原因，造成 * 方未完成规定管理目标或直接造成 * 方经济损
失的， * 方应给予 * 方相应补偿， * 方有权要求 * 方限期整改，并有权终止
合同；
2、因 * 方原因，直接造成 * 方经济损失的， * 方应给予 * 方相应补偿，
* 方有权要求 * 方限期整改，并有权终止合同；
3、 * 方如不能按照本合同约定的金额和支付方式如期支付履约保证金
(略) 责任的，则视为违约。 * 方有权终止本合同， (略) 采购，并追
究 * 方的违约责任；
4、 * 方如不能按照本合同约定的价款和支付方式如期支付，每逾期 *
天， (略) 分总价款 ‰的违约金。
十 * 、其他事项
1、自本合同生效之日起 * 天内，根据 * 方委托管理事项，办理完交接
验收手续；
2、 * 、 * 方对《招标文件》以外并在成交总价 * %范围内的保洁管理服
务项目及其它事项，可根据 (略) 签订补充协议。补充协议作为本合
同的附件与本合同具有同等效力；
- * -
3、 (略) 期间，如遇不可抗力，致使 (略) 时，双方应按
有关法律法 (略) 理；
4、 (略) 中如发生争议，双方应协商解决或报 (略) 门
调解，协商或调解不成的，可以向市 (略) 起诉。
5、 * 方员工的医疗保险及发生的各种工伤事故，由 * 方负责。
6、由于 * 方原因而损坏 * 方财产的，由 * 方负责赔偿。
7、 * 方的投标文件以及评标过程中及评 (略) 有书面承诺和招
标文件中的要求均是本 (略) 分，与本合同具有同等的约束力。
十 * 、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，
均须由 * 、 * 双方签订书面的补充合同。
十 * 、违约终止合同
1、在 * 方收到 * 方发出的违约通知后 * 天内， * 方仍未纠正其下述任
(略) 为， * 方可向 * 方发出终止合同通知， (略) (略) 合同，
由此带来的 * 切损失由 * 方承担：
（1） * 方未能在合同规定的期 (略) ；
（2） * 方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的；
（3） (略) 合同项下的任何其它义务的。
十 * 、合同纠纷：如发生合同纠纷， * 、 * 双方协商解决；协商不成时，
可提请政 (略) 门调解；调解不成，双方约定 (略) 仲裁
(略) 起诉。
十 * 、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经 * 、 * 方双方共同协商，作
出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。
- * -
十 * 、 附 则
1、合同期满后， (略) 完成合同工作任务并且管理成绩优秀，业主
反映良好， * 方退还 * 方履约保证金。
2、 (略) 期间如需对保洁设施继续投资，双方对本合同的条款进
行协商补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同均具有同等效力。
3、 (略) 期间，如遇不可抗力、致使 (略) 时，双方应按
有关法律规 (略) 理。
4、 (略) 中如发生争议，协商或调解不成，双方通过仲裁可向
(略) 起诉。
5、本合同经 * * 双方签字盖章， * 方提交履约保证金后，经 (略) 市财
政局审核、备案后生效。
十 * 、合同份数：本合同 * 式 * 份， * 方 * 份， * 方 * 份，招标代理机
构 * 份 ， (略) * 份。
* 方： * 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人或授权代理人： 法定代表人或授权代理人：
（签字） （签字）
电 话： 电 话：
签订日期：
- * -
附件2： 投 标 函
致： (略) (略)
根据贵方 (略) (招标编
号: )，正式授权的下述签字人 （姓名和职务）代表投标商
（投标商名称），提交下述文件正本 * 份，副本 * 份。
1.投标函
2.投标 * 览表
3.投标详细报价表
4.资格证明文件
5.按招标文件要求供应 (略) 文件
据此函，签字人兹宣布同意如下条款：
⑴ 所附投标价格表中规定的应提供和交付的项目投标总价为 万元。（大
写: ）
⑵ (略) 文 (略) 合同责任和义务。
⑶ (略) 文件，包括修改意见（如有则附）以及全
部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解而
要求招标方解释和承担责任的权利。
⑷ 在供应商须知规定的投标有效期内遵循本投标文件，并在供应商须
知规定的投标有效期期满之前具有约束力。
⑸ 如果在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方
没收。
⑹ 同意提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。
⑺ (略) 单位可能出示的与其投标有关的 * 切数据或
资料。
- * -
⑻ 我们理解贵方不 * 定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
⑼ 与本投标有关的 * 切正式往来通讯请寄至：
供应商（公章）：
法定代表人或法人授权代表（签字）：
电话： 传真：
日 期： 年 月 日
- * -
附件3：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖公章）
日 期： 年 月 日
- * -
法人授权函
致 ： （招标人）
本授权函声明： （投标供应商全称） 任命 （被授权人姓名、
职务） 为我公司的授权代表人， 参与招标编号为 的
采购项目投标活动，以供应商的名义签署投标文件、进行合同 (略)
理与之有关的 * 切事务。
特签字如下，以资证明。
供应商名称：（公章）
供应商地址：
法定代表人：（签字）
被授权人：（签字）：
被授权人信息：性别：
年龄：
身份证号：
授权日期： 年 月 日
- * -
附件4：
开标 * 览表
法定代表人或其委托代理人(签字)： 供应商(盖章)：
注：开标 * 览表应按投标须知的规定密封标记单独递交，唱标时以开标
* 览表的报价为准。
日 期： 年 月 日
项目名称
招标编号
供应商名称
总投标价/服务
期限
1.投标总价 （大写）： 元
(小写)： 元
2.服务期限： 1 年；
- * -
附件5：
详细报价表
供应商名称： 招标编号：
序号 名称 单位 数量 服务期限
投标报价
（元）
备注
投标报
价合计
（大写）： （小写）：
注：1、投标总价中包括工资、社会保险、服装、工作用具、税金等 * 切费
用。
2、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购
法实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省
最低工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得
低于当地最低工资标准。
投标单位（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件6：
服务要求偏离表
项目名称： 招标编号：
序
号
招标文件条款
号
招标文件的技术
条款
投标文件的技术条
款
说明
注： (略) 文件的服务要求有不同时，应逐条
列在技术偏离表中。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或法人授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
- * -
附件7：
供应商基本情况表
供应商名称 法定代表人
组织机构代码 邮政编码
委托代理人 电子邮箱
上年营业收入 员工总人数
营
业
执
照
注册号码 注册地址
发证机关 发证日期
营业范围（主营）
营业范围（兼营）
基 (略) 及帐号
税务登记机关
资质名称 等级
发证
机关
有效期
备注
供应商（盖章）：
供应商法定代表人或被授权人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件8：
项目负责人简历表
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间
从事物业服务管
理负责年限
岗位证书编号
已完类似物业服务管理情况
招标单位 项目名称
项目规
模
项目任
职
开始、结束
日期
服务质量
供应商（盖章）：
供应商法定代表人或被授权人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件9：
现场勘察确认表
项目名称
勘察地点
勘察时间
投标单位名称
勘察情况
勘察结果
投标代表签字
（单位盖章）
业主代表签字
（单位盖章）
1、本项目授权委托人为项目负责人，必须具有全国物业管理企业经理岗位证书。
2、请供应商代表携带“现场勘察确认表”（原件加盖供应商单位公章，内容须包括：供
应商全称、营业执照、供应商法人代表及被授权人身份证正反两面复印件等）及本人身
(略) 勘察；
3、现场勘察结束后， (略) (略) 确认并加盖单位公章后，供应商代表
现场领取“现场勘察确认表”。原件 (略) 备查；
- * -
供应商认为有必要提供的其它资料（格式自拟）
 (略) (略) 物业管理
服务政府采购项目
（第 * 至 * 包）
公开招标采购文件
招标编号：ZDYRWWZC【 *
招 标 单 位： (略) (略)
招标代理机构：中 (略) 有限公司
* 〇 * * 年 * 月
- 1 -
- 2 -
目 录
* 、 招标公告 ....................................... - 3 -
* 、 招标须知前附表 ................................. - 6 -
1、 总 则 ..................................... - * -
2、 招标须知 .................................... - * -
3、 澄清和质疑 .................................. - * -
4、 服务需求 .................................... - * -
5、技术要求 ..................................... - * -
6、资格审查 ..................................... - * -
7、评标原则、程序及办法 ......................... - * -
8、附件 ......................................... - * -
(略) 市政府采购服务合同 .......................... - * -
法定代表人身份证明书 ............................ - * -
法人授权函 ...................................... - * -
开标 * 览表 ...................................... - * -
详细报价表 ...................................... - * -
服务要求偏离表 .................................. - * -
供应商基本情况表 ................................ - * -
项目负责人简历表 ................................ - * -
现场勘察确认表 .................................. - * -
供应商认为有必要提供的其它资料（格式自拟） ...... - * -
- 3 -
* 、 招标公告
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目
招标公告
中 (略) 有限公司 (略) (略) 的委托，对武
(略) 的方式进
行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
* 、招标文件编号：ZDYRWWZC【 *
* 、本项目采购预算金额：
第 * 包： * . * 万元/年；第 * 包： * . * 万元/年
* 、招标内容：（ (略) 文件）
第 * 包：门急诊医技楼、旧区3 栋楼保洁及保安服务；
第 * 包： (略) 内外科2 栋楼保洁服务
服务期限：1 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日，具体时间以
签订合同为准）
* 、供应商资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定；
（2）投标人营业执照经营范围须含有物业管理等相关经营范围；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )记录失信
(略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严 (略) 为”记
录名单；不处于中 (略) 点击查看>> )政府采购严重违法失信
行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用 (略) ”网
站（www.g 点击查看>> ）记 (略) 人或财政性资金管理使用领域
- 4 -
相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项
目的投标。需提供的证明资料必须有信用截图或者信用报告均可（以开标前
* 日在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）、中 (略)
点击查看>> )及“信用 (略) ”网站（www.g 点击查看>> ）查询结
果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）
（5）投标人可对上述2 (略) 投标，最多只能中 * 个包。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘 (略) 、 (略) 市
公 (略) ， (略) 信息和补充信息。如因未主动登录
网站而获取相关信息，对其产生的不利因素 (略) 承担。
* 、网上报名、获取招标文件的方式、时间:
方式：此 (略) 上报名、 (略) 文件、网上缴纳投标保证
金。请登录 (略) 市公 (略) （www.wwggzy.com） (略) 上报名，同时
(略) 文件。 (略) 代理机构。
时间： * 年 * 月 * 日0 时0 分至 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分
* 、投标截止时间、开标时间及地点：
投标截止时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前
开标时间： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分
开标地点： (略) 市公 (略) * 楼 * 厅。对迟于开标时间递
交的投标文件将不予接受。
* 、投标保证金账户、金额及缴纳方式：
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. * 元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投标人
(略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账户（禁止用
- 5 -
现金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内填写8位投标登记
号和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指定账
户，即 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前。
* 、数字证书办理须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟
参与公共资源交易活动的投标人需先在 (略) 市公 (略) 网上注册，
并获取数字证书，方可办理业务。
获取数字证书后，投标人登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成
的“投标登记号” (略) 文件和缴纳投标保证金，系统会将
“投标登记号”实时发送到投标人手机。
* 、采购项目联系人姓名及电话：
采购人： (略) (略)
联系人：邱统玉 联系电话： 点击查看>>
联系地址： (略) 市 (略) 区东关街 (略) 南路 * 号
代理机构：中 (略) 有限公司
联系人：张明 联系电话： 点击查看>>
联系地址： (略) 市 (略) 区天润小区（北区） * 号楼
中 (略) 有限公司
* 年8 月8 日
- 6 -
* 、 招标须知前附表
序
号
内 容 规 定
1
综合说明：
（1）项目名称： (略) (略) 物业管理服务政府
采购项目
（2）服务时间：服务期限 * 年（ * 日至 *
日，具体时间以签订合同为准）
（3）招标内容： (略) (略) 物业管理服务政府
采购项目（详 (略) 分）
第 * 包：门急诊医技楼、旧区3栋楼保洁及保安服务；
第 * 包： (略) 内外科2栋楼保洁服务
2
采购方：
（1）单位名称： (略) (略)
（2）地址： (略) 市 (略) 区东关街 (略) 南路 * 号
（3）联 系 人：邱统玉
（4）联系电话： 点击查看>>
3
采购代理机构：
（1）单位名称：中 (略) 有限公司
（2）地址： (略) 市 (略) 区天润小区（北区） * 号楼
（3）联 系 人：张明
（4）联系电话： 点击查看>>
- 7 -
4 付款方式:中标后按合同约定
5
供应商资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定；
（2）投标人营业执照经营范围须含有物业管理等相关经营范
围；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )
记 (略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重
(略) 为”记录名单；不处于中 (略)
点击查看>> )政府采购严 (略) 为信息记录”中的禁止
参加政府采购活动期间；未被列入“信用 (略) ”网站
（www.g 点击查看>> ）记 (略) 人或财政性资金管理使用
领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方
可参加本项目的投标。需提供的证明资料必须有信用截图或者信用报
告均可（以开标前 * 日在“信用中国”网站
（www.credi 点击查看>> ）、中 (略) 点击查看>> )
及“信用 (略) ”网站（www.g 点击查看>> ）查询结果为准，如相
关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）
（5）投标人可对上述2 (略) 投标，最多只能中 * 个包。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录 (略) 政府采购
网、 (略) 市公 (略) ， (略) 信息和补充信息。
如因 (略) 站而获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人
自行承担。
- 8 -
6 投标有效期：投标截止之日起 * 日内有效。
7
本项目授权委托人为项目负责人，必须具有全国物业管理企业经理岗
位证书。
8
1）请供应商代表携带“现场勘察确认表”（原件加盖供应商单位
公章，内容须包括：供应商全称、营业执照、供应商法人代表及被授
权人身份证正反两面复印件等）及本 (略) 现场勘察；
2）现场勘察结束后， (略) (略) 确认并加盖
单位公章后，供 (略) 领取“现场勘察确认表”。原件带至开
(略) 备查，如无“现场勘察确认表”，则视为自动放弃投标；
3）勘察时间： * 年8 月 * 日 * : * 时，
勘察地点： (略) (略) 门诊楼前
9
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. *
元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投
标人 (略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账
户（禁止用现金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内
填写8 位投标登记号和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不
填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指
定账户，即 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前。
开标时，投标保证金缴纳情况由中 (略) 有限公司 (略)
- 9 -
分公司提供依据,投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构财务人员原路退付，
投 (略) 退付。（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后
5 日内退付，中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。）
*
履约保证金：本项目需缴纳履保证金：金额为中标价的 * %。缴
纳时间：在签订合同之前缴纳。
*
投标文件份数：
（1）投标文件 * 式5 份, 正本1 份、副本3 份、电子投标文件
1 份（U 盘），并明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标
文件正、副本封装于 * 个密封袋内, (略) 加盖公章和密封章 。封
(略) 编号、项目名称、包号、投标人名称 。投标文件 * 律
不退。
（2）投标报价表独立密封包装。
（3）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝 对投标人产生
的不利 (略) 承担。
*
其它说明：(1)开标时须提供下列证书原件：
企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（已办
理 * 证合 * 的仅提供营业执照副本）、法定代表人授权书及被授权人
身份证、全国物业管理企业经理岗位证书、法定代表人身份证、现
场勘察确认表、 (略) 提供资料无弄虚作假内容声明、参加政府
采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录等证明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件 (略) 审
核（被授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规
定年检、复审将视为无效投标。
- * -
*
本项目采购预算价：第 * 包： * . * 万元/年；第 * 包： * . *
万元/年
* 本项目招标代理费、专家评审费等费用由中标单位支付
- * -
1、 总 则
1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释
1.“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各
类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
2.“招标人”系 (略) (略) 。
3.“采购代理机构”系指中 (略) 有限公司。
4.“供应商”是指向需方提供货物、工程或者服务的法人。
5.“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商。
6.“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件， (略) 章节和附件
及答疑会议纪要。
7.“投标文件” (略) (略) 响应性
文件。
8.“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文
件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投
诉处理决定及其他有关文件、资料。
9.“服务” (略) 和合同规定中标人必须承担有关的服务
和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同
履行原则,应当由中标人承担的其它义务。
* .“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、
电报、传真、电子邮件等其他形式。
* .“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
- * -
2、 招标须知
2.1 招标
2.1.1 综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申
请，并得到政府采购管理机构批准， (略) 来择优选定服务的供货
商。本招标文 (略) 列内容及按本须 (略) 和补充资料。供应
(略) (略) 有的事项、格式、条款、服务要求等实质性的
条件和要求。 (略) (略) (略) 合同有
(略) 内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。 (略) 文
件的要求提交相关资料， (略) 文件相关内容都做出实质性
响应的将视为无效投标。
2.1.2 招标文件的修改与补充
(略) (略) 必要的澄清或者修改，澄清
或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时
间至少 * 日之前， (略)
文件的供应商；不足 * 日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止
时间。供应商应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修
(略) (略) 分。
(略) (略) 有获取
招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在被告知、 (略) 、
通知或答疑书后， (略) 代理机构回函确认。未确认情况应当视为对
招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件
- * -
中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由 (略) 承担。
(略) 文件的补充或修改内容
进行考虑和研究或由于其他原因，采购方可决定是否延长投标递交截止时间
和招标时间， (略) 文件的供应商。
2.2 投标
2.2.1 投标综合要求及说明
1）供应商对参加投标服务要求的描述因欠缺或漏报而影响对供应商的
投标的评比，不利后果由供应商承担；
2） (略) 项目以及报
价中；
3） (略) 文件中的服务需求参数
要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求， (略) 文件不响应；
4）招标人发现具有《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条中第 *
至 * 项情形之 * 的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与
违法问题的调查或检查中，供应商 (略) 门的监督检查，视其情节，
招标人有权宣布投标结果无效。招标人同时报 (略) 门确认，并对投、
中标人的损失不承担任何责任；
5） (略) (略) 有参加投标的有关费用。不论招标的结果如何，
招标人和需方均无义务和责任承担投标费用；
6） (略) 。
2.2.2 投标文件的制作
制作文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册（活页夹
- * -
拒绝接收），在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。投标文件内复印件
加盖公章有效。
1）封面
2）目录
3）投标函
4） (略) 分
开标 * 览表、详细报价表（附件4、附件5）及其他优惠报价内容
5）服务要求偏离表（附件6）
(略) 分
○1
供应商资质证明文件：
企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（已办理 * 证
合 * 的仅提供营业执照副本）、法定代表人授权书及被授权人身份证、全国
物业管理企业经理岗位证书、法定代表人身份证、现场勘察确认表、企业对
所提供资料无弄虚作假内容声明、参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动
中没有重大违法记录等证明文件。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，原件 (略) 审核（被
授权人投标的不提供法人身份证原件），未提交原件和未按规定年检、复审
将视为无效投标。
②供应商基本情况简介：包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人
数、技术人员、资信证明、财务报表（包括固定资产原值、净值、流动资金、
纳税等财务情况）、社会保障资金缴纳记录、依法纳税证明。
③供应商业绩：供应商综合业绩表（以合同或中标通知书原件为准）和
- * -
承接项目情况等有关能证明企业实力的资料。
④针对本项目的履约方案及出现事故的应对措施。
⑤针对本项 (略) ，建筑风格，硬件设施配置，提出物业管理服
务定位、目标。
6） (略) 分
①项目管理机构设置。
②项目管理机构运作方法及管理制度。
③项目管理机构、工作 (略) 图，阐述管理职责，人员分工。
④物业管理服务方案。
⑤项目工作预案、应急措施。
⑥服务要求偏离表（附件6）
7） (略) 分
供应商认为有必要提供的其他有关资料。
2.2.3 投标报价
1）所有投标均以人民币报价为准。投标报价包括项目物业管理服务年度总
收费。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价格采用唯 * 价格，不得为某 * 范围价格。
4） (略) 认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某
些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约
的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证
明材料；否则， (略) 可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排
- * -
在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
2.2.4 投标文件的有效期
1）投标有效期见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的
投标，将被拒绝。
2）特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长
有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其投标保
证金不被没收。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活
动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其投标文件，关于投标保证金的
有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
2.2.5 投标保证金
本项目缴纳投标保证金：第 * 包 * 0. * 元整；第 * 包 * 0. * 元整；
缴纳方式： (略) 文件后至开标前 * 天缴纳，必须是投标人基
(略) 银、电汇或支票转账 (略) 专用账户（禁止用现
金缴纳，缴纳后请电话确认）。并在用途栏或备注栏内填写8 位投标登记号
和项目简称及标号（ (略) 物业管理[ ]标），不填写或填写错误为无效。
户 名：中 (略) (略)
(略) ： (略) (略)
账 号： * * * * 0
投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前 * 天到达指定账
户，即 * 年 9 月 3 日 * 时 * 分前。
开标时，投标保证金缴纳情况由中 (略) (略)
提供依据,投标人不再换取收据。
- * -
中标候选人确定后，投标保证金由代理机构财务人员原路退付，投标人
(略) 退付。（未中标投标单位的投标保证金在开标结束后5 日内退付，
中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退付。）
2)对于未能按要求交纳保证金的， (略) 文件
的要求而予以拒绝， (略) 文件未响应。
3）有下列情形之 * 的，保证金不予退还：
（ * ）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（ * ）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（ * ） (略) 文件认可的情形以外，成交供应商不与采购
人签订合同的；
（ * ）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（ * ）采购文件规定的其他情形。
2.2.6 投标文件的份数和签署
（1）投标文件 * 式5 份, 正本1 份、副本3 份、电子投标文件1 份（U
盘），并明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标文件正、副本
封装于 * 个密封袋内, (略) 加盖公章和密封章 。 (略) 编号、
项目名称、包号、投标人名称 。投标文件 * 律不退。
（2）投标报价表独立密封包装。
投标文件正本和副本如 (略) ，以正本为准。
供应商应填写全称，同时加盖印章，投标文件必须由法人代表或授权代
表签署。投标文件必须用不退色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改
和增删，如 (略) ，必须由同 * 签署人签字或盖章。
- * -
投标文件因字迹潦草 (略) 引起的后果由供应商负责。
2.2.7 投标文件格式
投标文件提供的规定格式包括以下内容：
1）投标响应函（见附件2）
2）法人授权函（见附件3）
3）开标 * 览表（见附件4）
4）详细报价表（见附件5）
5）服务要求偏离表（见附件6）
供应商基本情况
招标文件未提供的格式由 (略) 编写。投标文件应装订成册，活
页夹拒绝接收。
2.2.8 投标文件的密封
供应商应将投标文件正、副本封装于 * 个密封袋内，电子版（U 盘）应
单独密封。 (略) 加盖公章。 (略) 编号、项目名称、标段、供应
商名称 。
为方便开标唱标，供应商需将开标 * 览表（与正本中的保持 * 致）单独
密封并在信封上标明“开标 * 览表”字样。 (略) 加密封印盖章后单独递
交。
2.2.9 投标文件递交
(略) (略) 递交，招标人将拒绝接受在
投标截止时间后递交的投标文件。
2.2. * 投标截止时间
- * -
招标人可以以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，
招标人与供应商以前在投标截止 (略) 权利、责任和义务，将适用与
延长后新的投标截止时间。
2.2. * 投标文件的修改与撤回
在投标截止时间后，供应商不能更改投标文件和撤标，否则按相关规定
处理。
供应商修改投标文件的书面材料，须按投标文件要求密封，同时递交，
并在封套上标明“修改投标文件”，并注明招标编号和“开标时启封”字
样。
2.3 开标
招标人按“招标公告”规定的时间、地点组织并公开开标。开标仪式由
招标人主持，领导小组、监督小组、供应商及有关工作人员参加。供应商由
法人或法人授权人参加开标仪式。
开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封对 (略) 唱标。
招标人有权就投标文 (略) 向供应商提出询问或澄清要求。供应
(略) 人通知的时间、地点派技术和 (略) 答疑和澄清。必
要时招标人可要求供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全
权代表的签章，并将作为投 (略) 分。供应商对投标文件的澄清不得
改变投标价格及实质内容。
3、 澄清和质疑
3.1 综合说明
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人
- * -
应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实
行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据， (略) 虚假、恶意询问或
质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：
(略) 项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府
采 (略) 门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑
书，质疑书应当包括下列主要内容：招标人的名称、地址、电话；采购项目
名称、招标编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及
联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
3.2 对招标文件的澄清和质疑
(略) (略) 澄清的供应商，均应按照甘财采【 *
(略) 代理机构，招标代理机构对按要求递交的
(略) (略) 文件的供应商，并对
其具有约束力。供应商在被告知、 (略) 、通知或答疑书后，应立即
向招标代理机构回函确认。 (略) 文件修改的知晓，也
将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响
应的，对其产生的不利因素由 (略) 承担。
(略) (略) 技术问题交流时，可用传真、Email 等
(略) 人，招标人必须在投标截止日前 * 天根据澄清或质疑函的具
体内容相应作出答复或不予答复。
招标人在受理书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的
供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的供应
商和其他有关供应商在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向
- * -
招标人回函确认。未确认的将应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答
复内容接受的默认。
3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑
(略) 过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在招标人公
布拟中标结果之日起7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权供应商按
照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号令）以书面形
式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。但 (略) 规定涉及内
容，在投标文件递交后，视为认同接受，不作为质疑事项。如有疑问，请供
应商按3.1 和3.2 要求 (略) 质疑、澄清， * 旦递交投标文件，便视
为接 (略) 规定各类、各项内容。
招标人在受理供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交
质疑函的供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质
疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，
(略) 人回函确认。未确认的应当视为质疑答复的知晓，也将视为对
质疑答复内容接受的默认。
3.4 澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之 * 的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影
响 (略) 承担：
( * )不是参与该政府采购项目活动供应商的；
( * )被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
( * )所有质疑事项超过质疑有效期的；
( * )以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
- * -
( * )未按上述规定递交澄清或质疑函的；
( * )其它不符合受理条件的情形。
4、 服务需求
第 * 包：
* 、物业招标范围
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目（第 * 包），为
(略) (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼提供卫生保洁及保安
服务工作。
* 、服务内容
保洁工作：
1. (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼范围内的保洁工作。
2.定 (略) 巡检， (略) 内 (略) 位的清洁。
安保工作：
1. (略) 门急诊医技楼、旧区3 栋楼的治安秩序。
2.负 (略) 车辆停放秩序和停车费收取工作。 (略) 区交通
秩序，凡进入的车辆须停放到位、排列整齐、流动有序，且确保其安全，保
障院区门道畅通。
3. (略) 区内公共设施和存留物品的治安安全，预防破坏、失盗
等各 (略) 为。
4. (略) 区内的消防安全工作， (略) 消防安全检查工作,预防火灾
事故，配 (略) (略) 防火安全检查，协助整改火灾隐患。发现初期
火灾要及时组织扑救，及时报火警。
- * -
5. 负责完成有关突击性工作任务， (略) 置各种突发事件、治安事件
和其他群体性事件。积极预防重特 (略) 全事故。
6.对发生的各类刑事、治安案 (略) 并报告 * 方保卫科，根据情
况向公 (略) 理。
7. 做好来函的收发工作，做到信函、 (略) 理及时。
* 、服务标准
（ * ）本项目项目负责人必须具有全国物业管理企业经理岗位证（1 人）
（ * ）保洁（保洁人员配备不少于 * 人，其中班长不少于2 人，保洁
员不少于 * 人）
使用的保洁用具要勤洗消毒，保持洁净。系统性保洁作业每天不少于两
次， (略) 理产生的污物，每日清运垃圾。
1.大堂、门厅。 (略) 清扫；玻璃门、玻璃幕墙、电子显示屏的
擦拭；各种标示牌、装饰物的擦拭。保持玻璃门、窗、镜面表面无污渍、积
尘。
2.走廊、楼梯间、电梯前厅。地面、墙面砖干净无污渍、有光泽；电梯
门、防火门、指示牌、消防栓柜门、楼梯栏杆无污渍、无明显积尘；天花板、
灯罩、检查口目视无灰尘、 (略) 。
3.电梯。轿厢无杂物、洁净，门缝无泥尘；不锈钢光亮、无尘、无水渍、
斑印。
4.卫生间。及时冲洗坐便器，不得留有污物；及时清倒手纸篓、茶叶篓
和垃圾箱；及时清理拖布池，保持畅通；定时擦拭保持地面、洗手台面、镜
面清洁；定期消毒，保持卫生间卫生清洁。
- * -
5.室内 (略) 。地面无垃圾、纸屑、无积水、积雪、污渍、无杂
物。
6.天台、雨棚。目视天台、雨棚无垃圾及积水、无青苔、杂物和弃置物；
雨棚保持干净无水渍。
7.室外地坪、台阶、绿地保洁。地面、路面无泥沙、明显垃圾；无积水、
污渍，草地和绿化带无枯枝落叶及垃圾。
（ * ）安保（安保经理1 人，安保人员配备不少于 * 人，其中班长不
少于2 人，安保人员不少于 * 人）
1.安保人员需正规着装、持证上岗，文明值班、礼貌待客。
2. (略) 来访登记制，对身份不明（无有效身份证件）、形迹可疑、
衣冠不整者，应禁止其进入。
3.门厅、监控室、 (略) 全天 * 小时值班制。
4.定时在大楼内、 (略) 巡逻，做好安全防范和日常巡视工作。
5.对出入车辆、人员做好登记，引导外来车辆进出，维护正常工作秩序。
6.制定应急方案， (略) 理各种事故隐患， (略) 置突发事
件， (略) 理及时率达到 * %。
（ * ）服务限期要求
服务期限为 * 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日），协议期满
(略) 终止。
（ * ）服务配置要求
1、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省最低
- * -
工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得低于当地
最低工资标准。
2、 (略) 有人员需配备夏季和冬季两套工作服，做到着装统 * 。
3、 (略) 有 (略) 会保险等相关福利。
* 、其他
1、保洁人员在工作时损坏 (略) 照价赔偿。
2、因保安人员的失职、工作不到位致使办公楼 (略)
照价赔偿。
第 * 包：
* 、物业招标范围
(略) (略) 物业管理服务政府采购项目（第 * 包），为
(略) (略) (略) 内外科2 栋楼保洁服务工作。
* 、服务内容
保洁工作：
1. (略) 部内外科2 栋楼范围内的保洁工作。
2.定 (略) 巡检， (略) 内 (略) 位的清洁。
* 、服务标准
（ * ）本项目项目负责人必须具有全国物业管理企业经理岗位证（1 人）
（ * ）保洁（保洁人员配备不少于 * 人，其中班长不少于2 人，保洁
员不少于 * 人）
- * -
使用的保洁用具要勤洗消毒，保持洁净。系统性保洁作业每天不少于两
次， (略) 理产生的污物，每日清运垃圾。
1.大堂、门厅。 (略) 清扫；玻璃门、玻璃幕墙、电子显示屏的
擦拭；各种标示牌、装饰物的擦拭。保持玻璃门、窗、镜面表面无污渍、积
尘。
2.走廊、楼梯间、电梯前厅。地面、墙面砖干净无污渍、有光泽；电梯
门、防火门、指示牌、消防栓柜门、楼梯栏杆无污渍、无明显积尘；天花板、
灯罩、检查口目视无灰尘、 (略) 。
3.电梯。轿厢无杂物、洁净，门缝无泥尘；不锈钢光亮、无尘、无水渍、
斑印。
4.卫生间。及时冲洗坐便器，不得留有污物；及时清倒手纸篓、茶叶篓
和垃圾箱；及时清理拖布池，保持畅通；定时擦拭保持地面、洗手台面、镜
面清洁；定期消毒，保持卫生间卫生清洁。
5.室内 (略) 。地面无垃圾、纸屑、无积水、积雪、污渍、无杂
物。
6.天台、雨棚。目视天台、雨棚无垃圾及积水、无青苔、杂物和弃置物；
雨棚保持干净无水渍。
7.室外地坪、台阶、绿地保洁。地面、路面无泥沙、明显垃圾；无积水、
污渍，草地和绿化带无枯枝落叶及垃圾。
（ * ）服务限期要求
服务期限为 * 年（ * 年 * 月1 日至 * 年 * 月 * 日），协议期满
(略) 终止。
- * -
（ * ）服务配置要求
1、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省最低
工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得低于当地
最低工资标准。
2、 (略) 有人员需配备夏季和冬季两套工作服，做到着装统 * 。
3、 (略) 有 (略) 会保险等相关福利。
* 、其他
1、保洁人员在工作时损坏 (略) 照价赔偿。
5、技术要求
5.1 总体要求
(略) (略) (略) 需的全
部费用； (略) 文件中的技术参数， (略) 理。
5.2 服务技术要求
见招标文件第4 部分。
5.3 服务和技术支持的要求
中标人对由于服务质量而发生的任何问题或事故，承担 (略) 有
费用。
6、资格审查
本项目投标供应商的资格条件由采购人或采购代理机构在开标结束后
- * -
(略) 审查。 (略) 文件的规定 (略) 有
的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，供应商的资格证
明文件原件须 (略) 备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导
致资格审查不予通过。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查
的投标人少于 * 家的， (略) 评标。
7、评标原则、程序及办法
7.1 评标原则
(略) 采购单位依法 (略) （以下简称评标委员
会）负责。
(略) 文件的要 (略) 。比较报价，同时考虑以下因
素：
（1）投标文件的响应程度。
（2）管理方案。
（3）服务质量。
（4）服务承诺。
（5）经营信誉。
7.2 评标小组组成
(略) 服务特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标
(略) 评估和比较。 (略) 人代表2 人和专业技术、经济专家代
表5 人或5 人以上单数组成。
7.3 评标程序
- * -
根据《 (略) 投标管理办法》的规定，评标按照下列
(略) ：
（1）投标文件初审（符合性检查）；
（2）澄清有关问题；
（3）比较与评价；
（4）推荐中标供应商名单；
（5）编写评标报告。
7.4 评标细则及标准（综合评分法）
评标方法采用“综合评分法”， (略) 文件实质
性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总
得分最高的供应商作为推荐中标候选人的评标方法。
7.4.1 本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业
绩、服务、对招标文件的响应程度等。
7.4.2 除价格因素外， (略) 文件规定的评分标准
和方法独立对 (略) 比较打分。
7.4.3 在评标过程中， (略) 文件出现的偏离，分为实质性
偏离和非实质性偏离。
1、 (略) 文件的要求。以下情况
属于重大偏离：
（1）无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或
者盖章的；出现两个以上法人公章不 * 致或者法定代表人印章不 * 致的；
（2）法定代表人委托的代理人（项目负责人）未参加开标会议的；
- * -
（3）供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在 * 份投标
(略) 项目报有两个或者多个报价，且未声明哪 * 个有效的。
（4）不具备招标文件中规定资格和格式要求的；
（5） (略) 文件要求的。
（6）未交投标保证金的；
（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
投标文件有上述情形之 * 的， (略) 理。
2、 (略) 文件的要求，但在个
别地方存在 * 些不规则、不 * 致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正
这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不 * 致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） (略) 文件要求；
（6） (略) 认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述（1）--（6）情形之 * 的，视为投标文件制作不规范，
按每 * 项非实 (略) (略) 理，直至该项分值扣完为止。 (略)
不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
7.4.4 在投标文件初审过程中，如 (略) 成员意见不 * 致
的情况，按照少数服从多数的原则确定。
7.4.5 综合评分明细
- * -
具体分值如下： (略) 分占 * %； (略) 分占 * %； (略) 分占
* %；满分 * 分。
1、 (略) 分评审得分（ * 分）
为了防止出现恶意竞争，保证投标企业质量， (略) 认为投标人的
报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者
不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将
其作 (略) 理。同时， (略) 文件要求且投标价格最低
的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按照
下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× * %× *
2、 (略) 分评审得分（ * 分）
（1）近 * 年（ * 年- * 年）年度财务状况（以第 * 方出具的审计
报告为准）。每提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3 分）（原件备查，不
提供原件的不得分）
（2）近 * 年（ * 年- * 年）年度纳税情况（以完税证明为准）。每
提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3 分）（原件备查，不提供原件的不
得分）
（3）近 * 年（ * 年- * 年）年度企 (略) 会养老保险（以
社保花名册及缴纳发票为准）。每提供 * 年得 * 分， 没有不得分 （满分3
分）（原件备查，不提供原件的不得分）
（4）投标人 * 年- * (略) 物业管理服务项目业绩，每提供
- * -
* 项得2 分，满分6 分；（需提供物业管理服务合同和中标通知书及有效收
款证明材料，原件备查，不提供原件的不得分）
（5）投标人 * 年- * 年获得 (略) (略) 门相关荣誉的，
1 项得1 分，满分2 分，无则不得分 (复印件加盖公章并携带原件至开标现
场验查，未提供原件者不得分)。
（6）投标人 * 年- * 年获得过省级政府表彰荣誉的得，1 项得1
分，满分3 分，无则不得分 (复印件加盖公章，并携带原 (略) 验查，
未提供原件者不得分)。
（7）投标人 * 年- * (略) 类项目 (略) 门评为“物
业管理示范项目”荣誉者得1 分；获得过 * 方单位评选“优秀 (略) 单位、先
进集体、先进班组、 (略) ”等荣誉称号者1 项得1 分，满分2 分。
（8）投标人获得质量体系认证ISO * 得1 分；环境管理体系认证
ISO * 1 得1 分；职业健康安全管理体系认证OHSAS * 0 得1 分，无则不
得分(复印件加盖公章并携带原 (略) 验查，未提供原件者不得分)，
满分3 分。
（9）投标人具有住房保障 (略) 门评定的4A 级信誉证书的得5
分；3A 级信誉证书的得2 分（含）；不提供不得分(满分5 分)(复印件加盖公
章)。
3、 (略) 分评审得分（ * 分）
（1）投标人提供针对本项目具备完善、详细 (略) 组
织架构和本项目人员合理配置方案，优得 * -8 分，良得7-4 分， * 般得3-1
分，差不得分(满分 * 分)。
- * -
（2）物业管理整体设想及策划：根 (略) 提出的整体设计与目
(略) 评分， (略) 文件要求且目 (略) 综合评分：
优得5-4 分，良得 3-2 分， * 般得1 分，差不得分(满分5 分)。
（3）保洁清洁管理：保洁人员承诺能及时配合 * 方在平时工作活动中
进行的各项突发或临时性保洁任务并顺利完成，根据方案优得5-4 分，良得
3-2 分， * 般得 1 分，差不得分(满分 5 分)。
（4）秩序维护管理：能够及时有效的配合 * 方的工作需求，建立完备
有保障的秩序维护管理方案，并能随时与 * 方协调配合，根据方案优得5-4
分，良得 3-2 分， * 般得1 分，差不得分(满分5 分)。
（5） (略) 服务流程管理：提供完善的服务流程方案及服务标准，
根据方案，优得5-4 分，良得 3-2 分， * 般得 1 分，差不得分(满分5 分)。
（6）维修方案：提供及时有效的维修方案，建立完善的保障机制，根
据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有不得分(满分5 分)。
（7） (略) 理预案： (略) 理预案完备健全，针对性强，具有
实际可操作性；根据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有
不得分(满分5 分)。
（8）服务质量承诺及保证措施。有完整且有针对性的服务质量保证措
施，根据方案优得5-4 分，良得3-2 分， * 般得1 分，差或没有不得分(满
分5 分)。
（9）本地化服务：投标人注册地在 (略) 省境内 (略)
得5 分，其他注册地得2 分。（以招标公告报名时间截止为准，要求提供营
- * -
业执照及房屋租赁合同。）
7.5 中标供应商的确定
拟中标供应商确定后，由采购代理机构在政府采购指定媒体上发布公
告，同时向中标供应商发出中标通知书，并要求其在规定时间内与需方签订
合同。
7.6 合同的授予
7.6.1 中标通知书
招标人根据评标小组的评审结果，公布拟中标结果。并在 (略) 省政府采
购网和 (略) 市公 (略) 网公示后且无质疑的情况下，该结果将做为
正式中标或签订供货合同的凭据，招标人将以书面形式通知中标的供应商。
在该通知书中将给出中标供应商应按本合同实施、完成和维护项目的中标价
格（合同条件中称为“合同价格”）以及其他相关事项。
中标通知书将成为 (略) 分。
7.6.2 合同的签署
中标供应商按中标通知书中规定的时间和地点， (略) 门监督下，由
法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标供应商是合同权利与义
务的直接、全部责任承担人。 (略) 发出的中标通知书对需方和成交供应
商具有同等法律效力。
中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照
《中华人民共和国合同法》 (略) 罚并办理。若中标供应商不能在规定时
间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中
- * -
标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照《 (略) 投
标管理办法》( (略) 令第 * 号令)第 * 十 * 条规定办理。此时可由需方与
候补中标供应商签订合同。
7.7 废标条款
在招标采购中，出现下列情形之 * 的，应予废标：
1）投标截止时间后参加投标的供应商不足3 家或者在评标期间出现符
(略) 文件作出实质响应的供应商不足3 家，并且
(略) 时间及程序不符合规定的；
2）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；
3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
7.8 其他
1）在标书下载结束后，下载标书供应商不足3 家，并且招标文件没有
不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，有采购方根据采购相关政策
规定， (略) 门批准后， (略) 方式组织采购。
2）在评标期间， (略) 文件实质响应
的供应商不足3 家情形的，由采购方根据采购相关政策规定， (略)
(略) 方式组织采购。
- * -
8、附件
附件1：合同格式及条款
附件2：投标函
附件3：法人证明书、法人授权函
附件4：开标 * 览表
附件5：详细报价表
附件6：服务要求参数偏离表
投标供应商基本情况
项目负责人简历表
(以上附件内容详见后附件)
- * -
附件1
(略) 市政府采购服务合同
（参考格式）
* 方（采购人）： 合同编号：
* 方（中标人）： 签订地点：
* 方在 组织的 采购中，通过公平竞
争，成功中标。现依据《合同法》实施、规范要求，签订本合同，以便共同
遵守。
* 方将辖内物业管理服务 (略) 管理，合同期内， * * 双方真诚
(略) ，精心管理，保洁、安保管理服务达到标准要求。
单位： 元
序
号
服务项目 服务内容 面积测算依据
年费
用合
计
备注
* 年合计金额（大写）： 小写:
* 、基本情况
1、物业名称：
2、座落位置：
- * -
3、委托管理的范围和内容：
* 、委托合同依法签订后，即具有法律约束力， * 、 * 双方必须严格遵
守合同条款，履行合同规定的义务。
* 、委托管理事项：
1、 (略) 文件商务要求条款实施；
物业管理职责及要求：
物业服务标准：
* 、委托管理期限
委托服务期限 1 年。自 年 月 日至 年 月 日
止。在 (略) 合同，不遵守承诺或达不到 * 方要求， * 方有权解除合
同，其 * 切责任由 * 方负责，不得以任何理由向 * 方提出任何索赔要求。
* 、双方权利义务
5.1 * 方的权利和义务
1、代表和维护产权人、使用人的合法权益；
2、审定 * 方制定的保洁、安保服务制度及实施细则，并监督使用人遵
守；
- * -
3、审定 * 方提出的保洁、安保服务管理年度计划、年度费用概预算、
决算报告，并根据年度计划与 * 方商定奖惩办法；
4、 (略) 门对 * 方的管理实施监督检查，对日常工作存在的问
题和不足，提出整改意见，并监督落实，限期改进， (略) 领导汇报
工作情况， (略) 4次全面的考核评定，评分标准由双方协商制订《物业
工作考核方案》进行考核。
5、如因 * 方管理不善，造成重大经济损失或管理严重失误，经市政府
(略) 门认定， * 方有权终止本合同，并追究 * 方的经济责任；
6、 * 方在合同生效之日起 * 日内向 * 方提供办公用房，由 * 方无偿使
用，(包括水、电)；
7、 * 方在合同生效之日起 * 日内按规定向 * 方提供本专业保洁、安保
物业管理 (略) 有的物业及其附属设施、物业管理的原始资料和技术
档案，并在 * 方管理期满时予以收回；
8、委托 * 方的物业管理服务应达到双方协商制订《物业工作考核方案》
和社会治安综合管理制度的相关保洁要求，增强综合治理的工作责任性，切
实 (略) 管理工作，如不能达到， * 方将对此发出整改通知，连续两
次通知仍不能达到要求的， * 方有权终止本合同；
9、 * 方依照本合同约定，按时支付管理服务费用；
* 、积极协助 * 方做好保洁、安保管理服务工作；
* 、 * 方有权抽查服务管理经费的使用情况。
* 、 (略) 内设施、 (略) 清点、核查移交给 * 方管理。
5.2 * 方的权利和义务
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1、严格遵守国家、省、市的法律法规和《招标文件》中的物业管理服
务质量标准，对 (略) 专业、规范、安全、高质量的服务；
2、根据有关法律法规及本合同的约定，制定该保洁、安保的各项管理
办法、规章制度及岗位责任；
3、 * 方不 (略) 分管理责任及利益对外转让或发包，不得将未
征得 * 方同意的保洁、安保管理业务对外分包或转包；
4、对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如
需在本物业内改扩建完善配套项目，须报 (略) 门批准后方可实施；
5、建立健全本项目的保洁管理档案，并负责及时记载有关变动情况；
6、对业主和使用人 (略) 为， (略) 为并根据情节轻重，
采取批评、规劝、警告、制止等措施；
7、 * (略) 门的政策给每个工 (略) 会养老保险并对保
洁、安保工作人员办好意外伤害保险等手续，办理这些手续的费用已含在本
合同价格中。 (略) 期间， * 方人员工作时若发生工伤或意外伤害，由
(略) 民事责任， * 方不承担任何责任。
8、 * 方每半年向 * 方上报财务开支情况并作出说明。
9、 (略) 门 (略) 门的监督、指导。
* 、在委托管理的区域内发生人身伤害事故，按照保洁、安保服务管理
有关的法律、法规、文件规定， * 方负相应的管理责任。
* 、 * 方的员工应做到证件齐全（身份证、计划生育证等），并将复印件
送 * 方备案，管理应符合 (略) 市政府及 * 方要求， * 方 (略) 安排。
* 、 * 方人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成 * 方财
- * -
物损失的， (略) 赔偿责任。
* 、物业管理服务的质量
* 方根据 * 方的委托管理事项制定出本保洁、安保管理分项标准，即各
项管理方案及达标标准，经 * 方同意后作为本合同的必备附件。
* 、服务管理费及其支付
1、 (略) 指的保洁、安保物业管理服务费是指 * 方根据本《招标文
件》中招 (略) 投报的管理服务成交价；
2、根据 * 方此次投报的保洁、安保服务成交价，服务费每月人民币
元（服务费包括：劳务支出、社会保险、服装、用具、劳保福利、住宿、材
料、机器损耗、税收、管理费、等 * 切费用。）此价格为包干价，不再增加
任何费用；如遇突击任务需临时增加人员时， (略) 理。
3、支付方式为：每月 * 前按考核结果支付上月费用。
* 、履约保证金的支付
1、根据《招标文件》的规定， * 方应于签定合同时交纳 元（大写：
元整）履约保证金。合同到期未违反合同约定的事项 * 次性退还，不支付利
息。
2、履约保证金的期限为 年，自 年 月 日始至 年 月
日止；
3、履约保证金在服务期满 月无遗留问题后，填写《 (略) 市政府采
购项目履约保证金退付表》、《 (略) 市政府采购项目验收单》和资金往来收款
收据交 (略) 政府采 (略) 后 * 个工作日内无息退还。
4、如 * 方不能完成管理指标的要求或在履约合同期间出现属 * 方重大
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责任事故的事件，履约保证金则被罚没。
* 、奖惩措施
1、 * 方未完成合同规定的各项管理目标， * 方可发出警告或整改通知，
* 方连续 * 次或半年内 * 次发出警告或整改通知而又无彻底改善的，视为 *
方无 (略) 合同， * 方有权终止合同，并罚没其履约保证金。
十、违约责任
1、因 * 方原因，造成 * 方未完成规定管理目标或直接造成 * 方经济损
失的， * 方应给予 * 方相应补偿， * 方有权要求 * 方限期整改，并有权终止
合同；
2、因 * 方原因，直接造成 * 方经济损失的， * 方应给予 * 方相应补偿，
* 方有权要求 * 方限期整改，并有权终止合同；
3、 * 方如不能按照本合同约定的金额和支付方式如期支付履约保证金
(略) 责任的，则视为违约。 * 方有权终止本合同， (略) 采购，并追
究 * 方的违约责任；
4、 * 方如不能按照本合同约定的价款和支付方式如期支付，每逾期 *
天， (略) 分总价款 ‰的违约金。
十 * 、其他事项
1、自本合同生效之日起 * 天内，根据 * 方委托管理事项，办理完交接
验收手续；
2、 * 、 * 方对《招标文件》以外并在成交总价 * %范围内的保洁管理服
务项目及其它事项，可根据 (略) 签订补充协议。补充协议作为本合
同的附件与本合同具有同等效力；
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3、 (略) 期间，如遇不可抗力，致使 (略) 时，双方应按
有关法律法 (略) 理；
4、 (略) 中如发生争议，双方应协商解决或报 (略) 门
调解，协商或调解不成的，可以向市 (略) 起诉。
5、 * 方员工的医疗保险及发生的各种工伤事故，由 * 方负责。
6、由于 * 方原因而损坏 * 方财产的，由 * 方负责赔偿。
7、 * 方的投标文件以及评标过程中及评 (略) 有书面承诺和招
标文件中的要求均是本 (略) 分，与本合同具有同等的约束力。
十 * 、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，
均须由 * 、 * 双方签订书面的补充合同。
十 * 、违约终止合同
1、在 * 方收到 * 方发出的违约通知后 * 天内， * 方仍未纠正其下述任
(略) 为， * 方可向 * 方发出终止合同通知， (略) (略) 合同，
由此带来的 * 切损失由 * 方承担：
（1） * 方未能在合同规定的期 (略) ；
（2） * 方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的；
（3） (略) 合同项下的任何其它义务的。
十 * 、合同纠纷：如发生合同纠纷， * 、 * 双方协商解决；协商不成时，
可提请政 (略) 门调解；调解不成，双方约定 (略) 仲裁
(略) 起诉。
十 * 、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经 * 、 * 方双方共同协商，作
出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。
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十 * 、 附 则
1、合同期满后， (略) 完成合同工作任务并且管理成绩优秀，业主
反映良好， * 方退还 * 方履约保证金。
2、 (略) 期间如需对保洁设施继续投资，双方对本合同的条款进
行协商补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同均具有同等效力。
3、 (略) 期间，如遇不可抗力、致使 (略) 时，双方应按
有关法律规 (略) 理。
4、 (略) 中如发生争议，协商或调解不成，双方通过仲裁可向
(略) 起诉。
5、本合同经 * * 双方签字盖章， * 方提交履约保证金后，经 (略) 市财
政局审核、备案后生效。
十 * 、合同份数：本合同 * 式 * 份， * 方 * 份， * 方 * 份，招标代理机
构 * 份 ， (略) * 份。
* 方： * 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人或授权代理人： 法定代表人或授权代理人：
（签字） （签字）
电 话： 电 话：
签订日期：
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附件2： 投 标 函
致： (略) (略)
根据贵方 (略) (招标编
号: )，正式授权的下述签字人 （姓名和职务）代表投标商
（投标商名称），提交下述文件正本 * 份，副本 * 份。
1.投标函
2.投标 * 览表
3.投标详细报价表
4.资格证明文件
5.按招标文件要求供应 (略) 文件
据此函，签字人兹宣布同意如下条款：
⑴ 所附投标价格表中规定的应提供和交付的项目投标总价为 万元。（大
写: ）
⑵ (略) 文 (略) 合同责任和义务。
⑶ (略) 文件，包括修改意见（如有则附）以及全
部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解而
要求招标方解释和承担责任的权利。
⑷ 在供应商须知规定的投标有效期内遵循本投标文件，并在供应商须
知规定的投标有效期期满之前具有约束力。
⑸ 如果在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方
没收。
⑹ 同意提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。
⑺ (略) 单位可能出示的与其投标有关的 * 切数据或
资料。
- * -
⑻ 我们理解贵方不 * 定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
⑼ 与本投标有关的 * 切正式往来通讯请寄至：
供应商（公章）：
法定代表人或法人授权代表（签字）：
电话： 传真：
日 期： 年 月 日
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附件3：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖公章）
日 期： 年 月 日
- * -
法人授权函
致 ： （招标人）
本授权函声明： （投标供应商全称） 任命 （被授权人姓名、
职务） 为我公司的授权代表人， 参与招标编号为 的
采购项目投标活动，以供应商的名义签署投标文件、进行合同 (略)
理与之有关的 * 切事务。
特签字如下，以资证明。
供应商名称：（公章）
供应商地址：
法定代表人：（签字）
被授权人：（签字）：
被授权人信息：性别：
年龄：
身份证号：
授权日期： 年 月 日
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附件4：
开标 * 览表
法定代表人或其委托代理人(签字)： 供应商(盖章)：
注：开标 * 览表应按投标须知的规定密封标记单独递交，唱标时以开标
* 览表的报价为准。
日 期： 年 月 日
项目名称
招标编号
供应商名称
总投标价/服务
期限
1.投标总价 （大写）： 元
(小写)： 元
2.服务期限： 1 年；
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附件5：
详细报价表
供应商名称： 招标编号：
序号 名称 单位 数量 服务期限
投标报价
（元）
备注
投标报
价合计
（大写）： （小写）：
注：1、投标总价中包括工资、社会保险、服装、工作用具、税金等 * 切费
用。
2、按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购
法实施条例》、《中华人民共和国劳动法》《 (略) 省人民政府关于调整全省
最低工资标准的通知》（甘政发〔 * 〕 * 号）要求，劳动者工资不得
低于当地最低工资标准。
投标单位（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件6：
服务要求偏离表
项目名称： 招标编号：
序
号
招标文件条款
号
招标文件的技术
条款
投标文件的技术条
款
说明
注： (略) 文件的服务要求有不同时，应逐条
列在技术偏离表中。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或法人授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
- * -
附件7：
供应商基本情况表
供应商名称 法定代表人
组织机构代码 邮政编码
委托代理人 电子邮箱
上年营业收入 员工总人数
营
业
执
照
注册号码 注册地址
发证机关 发证日期
营业范围（主营）
营业范围（兼营）
基 (略) 及帐号
税务登记机关
资质名称 等级
发证
机关
有效期
备注
供应商（盖章）：
供应商法定代表人或被授权人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件8：
项目负责人简历表
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间
从事物业服务管
理负责年限
岗位证书编号
已完类似物业服务管理情况
招标单位 项目名称
项目规
模
项目任
职
开始、结束
日期
服务质量
供应商（盖章）：
供应商法定代表人或被授权人（签字）：
日 期： 年 月 日
- * -
附件9：
现场勘察确认表
项目名称
勘察地点
勘察时间
投标单位名称
勘察情况
勘察结果
投标代表签字
（单位盖章）
业主代表签字
（单位盖章）
1、本项目授权委托人为项目负责人，必须具有全国物业管理企业经理岗位证书。
2、请供应商代表携带“现场勘察确认表”（原件加盖供应商单位公章，内容须包括：供
应商全称、营业执照、供应商法人代表及被授权人身份证正反两面复印件等）及本人身
(略) 勘察；
3、现场勘察结束后， (略) (略) 确认并加盖单位公章后，供应商代表
现场领取“现场勘察确认表”。原件 (略) 备查；
- * -
供应商认为有必要提供的其它资料（格式自拟）
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