质疑答复

供应商： (略)
地址： (略) 路 * 室
邮政编码： 点击查看>>
法定代表人：刘雪宝
受委托人：解骁玮
职务：销售经理
联系电话： 点击查看>>

被质疑人： * 川正通 (略) （ * 川省 (略) 市 (略) ）
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 镇 (略) 路 * 号
联系人：宋女士
联系电话： 点击查看>>

(略) 因认为“ (略) 精神病区项目设备购置（招标编号： 点击查看>> 第 * 包）”的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于 * 日收到邮寄质疑后于 * 日依法予以受理。
质疑事项：
1、失信企业报价加成或者扣分要 (略) 的规定。投标人须知附表中序号3的“失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）”
(略) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的问题的通知 * 、认真做好信用记录查询及使用工作（ * ）信用记录的使用中第1点的规定。
2、投标保证金的收取不符合规定。
不符合“工 (略) (略) 关 (略) 部门涉企保证金目录清单的通知”的有关规定
3、序号1- * 项将不同种类商品和为 * 包，将进口产品和国产产品何为 * 包，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。
招标文件表明，采购产品属于《政府采购品目分类目录》中A 点击查看>> 品目编码，手术急救设备及器具；属于A 点击查看>> 品目编码、医用电子生理参数检测仪器设备；属于A 点击查看>> 品目编码，消毒灭菌设备及器具，与非医疗器械的产品（如消毒机及第 * 包 (略) 分产品）混同 * 包，进口产品电休克治疗仪与其他国产产品混同 * 包。
不符合《政府采购品目分类目录》或《医疗器械分类目录》的分类规定；不符合 * 川省财政厅《关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》的若干规定》通知中采购姓名要求细化的具体规定。
多个省市已将此列入政府采购文件禁止性条款或称负面清单。
4、招标文件的第 * 包第 * 项产品的强制性规定不清。
第 * 包第 (略) 分产品应属于医疗器械，应按《医疗器械注册管理办法》强制性管理。
5、部分产品存在明显倾向性、歧视性，其技术、工艺等要求指向特定供应商、特定产品，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
1）电休克治疗仪
指向 (略) (略) 代理的美国思倍通电休克治疗仪（见证据1）
2）消毒机
指向 (略) 肯格王 (略) 的肯格王牌YKX- * 型医用空气消毒机（见证据2）
3）心电除颤仪
指向 (略) 迈瑞 (略) 除颤监护仪（见证据3）
4）经颅磁刺激仪（脑反射治疗仪）
指向 (略) (略) 的经颅磁电疗仪（见证据4）
5）中频理疗仪（电针治疗仪）
指向 (略) 航天 (略) 的电子针疗仪（见证据5）
6、将授权、承诺等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
第 * 页：★产品全套保修5年，厂家提供保修承诺书。
第 * 页：1、 (略) 电除颤仪、监护仪和电休克治疗仪以及台式呼吸机投标商需要授权书。
质疑答复：
我单位受理质疑后及时将质疑书抄送采购人，会同采购人根据政府采购法律法规及相关政策，对 (略) 处理，现根据采购人意见，做出如下回复：
1、 (略) 文件是根据 * 川省财政厅范本制作，失信企业报价加成或者扣分要求是根据《 * 川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[ * ] * 号）做出的要求，并 (略) 的规定。
2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十 * 条　招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (略) 文件要求提交投标保证金的，投标无效。”本次采购项目采购预算为： * . * 万元，投标保证金为： * 0元，投标保证金未超过项目预算金额的2%。
3、①《政府采购品目分类目录》及《医疗器械分类目录》并无分包规定，《关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》的若干规定》十 * 、采购文件中应当明确公开政府采购项目预算品目、金额。采购项目分包采购的，预算金额或者采购限价应细化到各包。本项目预算金额已经细化到各包。
②贵公司提供的证明材料为 (略) 省及 (略) 省的相关规定， (略) 及 * 川省财政厅并无禁止进口产品和国产产品为 * 包的规定。
4、第 * (略) 分不是医疗器械。所有未要求在投标时提供相关资质，在招标文件中有明确规定，验收的时候提供型号和产品资质。
5、 (略) 有产品参数是业主方根据自身使用习惯为了更加确保使用效果做出的要求，不针对某个投标产品。参数的 (略) 竞争性，并未违反政府采购相关法律法规及规范性要求。
6、①对产品的保修设定 (略) 家后期能提供更多服务支持。
②《 (略) 投标管理办法》第十 * 条规定：“采购人、采购代理机构… (略) 差别待遇或者歧视待遇”本项目并未将授权书做为资格要求。本项目 (略) 竞争性，故在招标文件中对授权作出了相应要求。


综上，本单位认为，质疑事项不属实，贵公司的质疑不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。


* 川正通 (略)

* 日

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质疑答复

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地址： (略) 路 * 室
邮政编码： 点击查看>>
法定代表人：刘雪宝
受委托人：解骁玮
职务：销售经理
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被质疑人： * 川正通 (略) （ * 川省 (略) 市 (略) ）
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 镇 (略) 路 * 号
联系人：宋女士
联系电话： 点击查看>>

(略) 因认为“ (略) 精神病区项目设备购置（招标编号： 点击查看>> 第 * 包）”的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于 * 日收到邮寄质疑后于 * 日依法予以受理。
质疑事项：
1、失信企业报价加成或者扣分要 (略) 的规定。投标人须知附表中序号3的“失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）”
(略) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的问题的通知 * 、认真做好信用记录查询及使用工作（ * ）信用记录的使用中第1点的规定。
2、投标保证金的收取不符合规定。
不符合“工 (略) (略) 关 (略) 部门涉企保证金目录清单的通知”的有关规定
3、序号1- * 项将不同种类商品和为 * 包，将进口产品和国产产品何为 * 包，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。
招标文件表明，采购产品属于《政府采购品目分类目录》中A 点击查看>> 品目编码，手术急救设备及器具；属于A 点击查看>> 品目编码、医用电子生理参数检测仪器设备；属于A 点击查看>> 品目编码，消毒灭菌设备及器具，与非医疗器械的产品（如消毒机及第 * 包 (略) 分产品）混同 * 包，进口产品电休克治疗仪与其他国产产品混同 * 包。
不符合《政府采购品目分类目录》或《医疗器械分类目录》的分类规定；不符合 * 川省财政厅《关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》的若干规定》通知中采购姓名要求细化的具体规定。
多个省市已将此列入政府采购文件禁止性条款或称负面清单。
4、招标文件的第 * 包第 * 项产品的强制性规定不清。
第 * 包第 (略) 分产品应属于医疗器械，应按《医疗器械注册管理办法》强制性管理。
5、部分产品存在明显倾向性、歧视性，其技术、工艺等要求指向特定供应商、特定产品，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
1）电休克治疗仪
指向 (略) (略) 代理的美国思倍通电休克治疗仪（见证据1）
2）消毒机
指向 (略) 肯格王 (略) 的肯格王牌YKX- * 型医用空气消毒机（见证据2）
3）心电除颤仪
指向 (略) 迈瑞 (略) 除颤监护仪（见证据3）
4）经颅磁刺激仪（脑反射治疗仪）
指向 (略) (略) 的经颅磁电疗仪（见证据4）
5）中频理疗仪（电针治疗仪）
指向 (略) 航天 (略) 的电子针疗仪（见证据5）
6、将授权、承诺等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
第 * 页：★产品全套保修5年，厂家提供保修承诺书。
第 * 页：1、 (略) 电除颤仪、监护仪和电休克治疗仪以及台式呼吸机投标商需要授权书。
质疑答复：
我单位受理质疑后及时将质疑书抄送采购人，会同采购人根据政府采购法律法规及相关政策，对 (略) 处理，现根据采购人意见，做出如下回复：
1、 (略) 文件是根据 * 川省财政厅范本制作，失信企业报价加成或者扣分要求是根据《 * 川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[ * ] * 号）做出的要求，并 (略) 的规定。
2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十 * 条　招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (略) 文件要求提交投标保证金的，投标无效。”本次采购项目采购预算为： * . * 万元，投标保证金为： * 0元，投标保证金未超过项目预算金额的2%。
3、①《政府采购品目分类目录》及《医疗器械分类目录》并无分包规定，《关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》的若干规定》十 * 、采购文件中应当明确公开政府采购项目预算品目、金额。采购项目分包采购的，预算金额或者采购限价应细化到各包。本项目预算金额已经细化到各包。
②贵公司提供的证明材料为 (略) 省及 (略) 省的相关规定， (略) 及 * 川省财政厅并无禁止进口产品和国产产品为 * 包的规定。
4、第 * (略) 分不是医疗器械。所有未要求在投标时提供相关资质，在招标文件中有明确规定，验收的时候提供型号和产品资质。
5、 (略) 有产品参数是业主方根据自身使用习惯为了更加确保使用效果做出的要求，不针对某个投标产品。参数的 (略) 竞争性，并未违反政府采购相关法律法规及规范性要求。
6、①对产品的保修设定 (略) 家后期能提供更多服务支持。
②《 (略) 投标管理办法》第十 * 条规定：“采购人、采购代理机构… (略) 差别待遇或者歧视待遇”本项目并未将授权书做为资格要求。本项目 (略) 竞争性，故在招标文件中对授权作出了相应要求。


综上，本单位认为，质疑事项不属实，贵公司的质疑不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。


* 川正通 (略)

* 日

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