垫江县环境综合监管能力物联网建设项目补遗
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垫江县环境综合监管能力物联网建设项目补遗
(略) 环境综合监 (略) 建设项目
答疑、补遗通知（ * ）
各潜在投标人：
现对“ (略) 环境综合监 (略) 建设项目”答疑、补遗如下：
质疑 * ： (略) 环境综合 (略) 文件中的资格条件，且其资格条件具有特定指向性，违反了《 (略) 投标管理办法》、《 (略) 投标法》等文件的规定。事实依据： 1、 (略) 文件第 * 章第3条投标人资格要求规定“3.1投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备生产、经营”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。 * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中第 * 条要求为“ * 、 (略) 中投标人资格要求更改为：“投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。”其改变 (略) 为违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。 2、 * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中第 * 条要求为“ * 、 (略) 中投标人资格要求更改为：“投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。”其中“环保设备”字 (略) 门 (略) 业范围或产品。本项目清单中的产品使用“环境监测设备”、“环境治理设备”、“机电设备、仪器”等同样可满足要求；故“环保设备”字样存在明显指向性，有排斥潜在投标人的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》的规定。法律依据： 1、《 (略) 投标管理办法》中的第 * 十 * 条规定” (略) 文件、资格预审文件、投 (略) 必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。 (略) 。 (略) 文件、资格预审文件、投标邀 (略) 分。” 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第 * 十条 ：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； （ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 3、《 (略) 投标法》 第 * 十条 ：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答： (略) 的经营范围中均包含：“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）。因此本条不作调整。
质疑 * ： (略) 环境综合监 (略) 建设项目在 * 日的补遗中对VPN的要求带有明显的指向性，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》文件规定。事实依据： * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中VPN基本要求中规定到：“ （4） (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ；（5）为保障软件开发质量， (略) 商具有CMMI5级认证；（6）厂商必须 (略) (略) 支撑单位（国家级）。上诉要求须提供证明材 (略) 商鲜章”。在“ (略) (略) ” (略) http:/ 点击查看>> 中可查询到“ (略) (略) 支撑单位”名单，名单中国家级的支撑单位共有 * 家，其中自身同时满足CMMI5要求的只有两家（在 (略) 中可查询），即：深 (略) 、 (略) (略) 。其中满足：“ (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ”条件的只有 * 家单位，即：深 (略) 。其指向性已非常明显，该行为严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》的规定。法律依据： 1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第 * 十条 ：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 2、《 (略) 投标法》 第 * 十条 ：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答：删除补遗中“VPN基本要求：（1）须为非插卡或防火墙带VPN模块设备， (略) 关模式、 (略) 署两种方式，产品支持应用虚拟化功能，可以无需 * 次开发，即把Windows应用发布到移动智能终端中，避免跨平台兼容性，针对图像数据，服务端必须支持有损压缩算法；（2）产品支持基于Android IOS平台的第 * 方软件开发包（SDK）（要求提供代码Demo和企业证明）；（3）支持针对移动APP的VPN安全代码的自动封装，实现App应用的安全加固（必须提供配置界面截图）， (略) 信息安 (略) 颁发的《GA/T 点击查看>> 信息安全技术 (略) 安全技术要求》 * 级或 * 级以上检测报告（ * 级以上为 * 级、 * 级）；（4） (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ；（5）为保障软件开发质量， (略) 商具有CMMI5级认证；（6）厂商必须 (略) (略) 支撑单位（国家级）。”
将“并须保证数据能够接入 (略) (略) 现有“ (略) 市大气环境自动监测信息综合管理预报预警及决策支持系统。”修改为：
所选V (略) 与 (略) (略) 现有“ (略) 市大气环境自动监测信息综合管理预报预警及决策支持系统”相互关联、互联互通、无缝对接。
上诉要求须提供证明材 (略) 商鲜章。
质疑 * ： (略) 、补遗公告中，均未包含采购人及委托的采购代理机构的地址和联系方式，违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。事实依据： (略) 中第7条联系方式仅公示了“招标人：垫江 (略) 、招标代理机构： (略) 市建星 (略) ”， (略) 代理机构的具体联系方式。同样，在本项目 * 日的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗、答疑通知（ * ）公告中也只公示了“招标人：垫江 (略) 、招标代理： (略) 市建星 (略) ”，未公示其联系方式。 (略) 为违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。法律依据： 1、《 (略) 投标管理办法》中的第十 * 条： (略) 应当包括以下主要内容：（ * ）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；（ * ）采购项目的名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（ * ）采购人的采购需求；（ * ）投标人的资格要求；（ * ）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价；（ * ）公告期限；（ * ）投标截止时间、开标时间及地点；（ * ）采购项目联系人姓名和电话。 2、《 (略) 投标管理办法》中的第 * 十 * 条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。与质疑事项相关的质疑请求请求： 1、望采购人对于我单位的质疑给予明确的回复。2、望采购人将本项目补遗中不符合国家法律法 (略) 删除，同时对不合 (略) 修正。包含但不限于：（1）删除对营业执照的经营范围含有特殊字样的要求。改为“营业执照的经营范围符合本项目的实际要求”。（2）删除VPN要求中带有指向性的条款。
答：此项目属于工程类，适用《 (略) 投标法》，根据《 (略) 投标法》第 * 条规定：招标投标活动应当遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则， (略) (略) 上发布。因此本条不作调整。
招标文件中第 * 章投标人须知：2.2.2投标文件递交、截止时间由 * 日 * 时 * 分至 * 日 * 时 * 分。截止时间： * 年 9月 * 日 * 时 * 分。更改为递交时间： * 日 * 时 * 分至 * 日 * 时 * 分。截止时间： * 日 * 时 * 分。
招标代理机构： (略) 市建星 (略) 招标人：垫江 (略)
* 日
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(略) 环境综合监 (略) 建设项目
答疑、补遗通知（ * ）
各潜在投标人：
现对“ (略) 环境综合监 (略) 建设项目”答疑、补遗如下：
质疑 * ： (略) 环境综合 (略) 文件中的资格条件，且其资格条件具有特定指向性，违反了《 (略) 投标管理办法》、《 (略) 投标法》等文件的规定。事实依据： 1、 (略) 文件第 * 章第3条投标人资格要求规定“3.1投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备生产、经营”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。 * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中第 * 条要求为“ * 、 (略) 中投标人资格要求更改为：“投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。”其改变 (略) 为违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。 2、 * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中第 * 条要求为“ * 、 (略) 中投标人资格要求更改为：“投标人需具备有效的营业执照。且营业执照的经营范围须包含“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）”。”其中“环保设备”字 (略) 门 (略) 业范围或产品。本项目清单中的产品使用“环境监测设备”、“环境治理设备”、“机电设备、仪器”等同样可满足要求；故“环保设备”字样存在明显指向性，有排斥潜在投标人的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》的规定。法律依据： 1、《 (略) 投标管理办法》中的第 * 十 * 条规定” (略) 文件、资格预审文件、投 (略) 必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。 (略) 。 (略) 文件、资格预审文件、投标邀 (略) 分。” 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第 * 十条 ：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件； （ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 3、《 (略) 投标法》 第 * 十条 ：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答： (略) 的经营范围中均包含：“环保设备”和“软件开发（或计算机软硬件开发）。因此本条不作调整。
质疑 * ： (略) 环境综合监 (略) 建设项目在 * 日的补遗中对VPN的要求带有明显的指向性，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》文件规定。事实依据： * 日发布的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗中VPN基本要求中规定到：“ （4） (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ；（5）为保障软件开发质量， (略) 商具有CMMI5级认证；（6）厂商必须 (略) (略) 支撑单位（国家级）。上诉要求须提供证明材 (略) 商鲜章”。在“ (略) (略) ” (略) http:/ 点击查看>> 中可查询到“ (略) (略) 支撑单位”名单，名单中国家级的支撑单位共有 * 家，其中自身同时满足CMMI5要求的只有两家（在 (略) 中可查询），即：深 (略) 、 (略) (略) 。其中满足：“ (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ”条件的只有 * 家单位，即：深 (略) 。其指向性已非常明显，该行为严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》的规定。法律依据： 1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第 * 十条 ：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 2、《 (略) 投标法》 第 * 十条 ：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
答：删除补遗中“VPN基本要求：（1）须为非插卡或防火墙带VPN模块设备， (略) 关模式、 (略) 署两种方式，产品支持应用虚拟化功能，可以无需 * 次开发，即把Windows应用发布到移动智能终端中，避免跨平台兼容性，针对图像数据，服务端必须支持有损压缩算法；（2）产品支持基于Android IOS平台的第 * 方软件开发包（SDK）（要求提供代码Demo和企业证明）；（3）支持针对移动APP的VPN安全代码的自动封装，实现App应用的安全加固（必须提供配置界面截图）， (略) 信息安 (略) 颁发的《GA/T 点击查看>> 信息安全技术 (略) 安全技术要求》 * 级或 * 级以上检测报告（ * 级以上为 * 级、 * 级）；（4） (略) 商需为国 (略) 发布的《SSL VPN技术规范》起草单位之 * ；（5）为保障软件开发质量， (略) 商具有CMMI5级认证；（6）厂商必须 (略) (略) 支撑单位（国家级）。”
将“并须保证数据能够接入 (略) (略) 现有“ (略) 市大气环境自动监测信息综合管理预报预警及决策支持系统。”修改为：
所选V (略) 与 (略) (略) 现有“ (略) 市大气环境自动监测信息综合管理预报预警及决策支持系统”相互关联、互联互通、无缝对接。
上诉要求须提供证明材 (略) 商鲜章。
质疑 * ： (略) 、补遗公告中，均未包含采购人及委托的采购代理机构的地址和联系方式，违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。事实依据： (略) 中第7条联系方式仅公示了“招标人：垫江 (略) 、招标代理机构： (略) 市建星 (略) ”， (略) 代理机构的具体联系方式。同样，在本项目 * 日的 (略) 环境综合监 (略) 建设项目补遗、答疑通知（ * ）公告中也只公示了“招标人：垫江 (略) 、招标代理： (略) 市建星 (略) ”，未公示其联系方式。 (略) 为违反了《 (略) 投标管理办法》的规定。法律依据： 1、《 (略) 投标管理办法》中的第十 * 条： (略) 应当包括以下主要内容：（ * ）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；（ * ）采购项目的名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（ * ）采购人的采购需求；（ * ）投标人的资格要求；（ * ）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价；（ * ）公告期限；（ * ）投标截止时间、开标时间及地点；（ * ）采购项目联系人姓名和电话。 2、《 (略) 投标管理办法》中的第 * 十 * 条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。与质疑事项相关的质疑请求请求： 1、望采购人对于我单位的质疑给予明确的回复。2、望采购人将本项目补遗中不符合国家法律法 (略) 删除，同时对不合 (略) 修正。包含但不限于：（1）删除对营业执照的经营范围含有特殊字样的要求。改为“营业执照的经营范围符合本项目的实际要求”。（2）删除VPN要求中带有指向性的条款。
答：此项目属于工程类，适用《 (略) 投标法》，根据《 (略) 投标法》第 * 条规定：招标投标活动应当遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则， (略) (略) 上发布。因此本条不作调整。
招标文件中第 * 章投标人须知：2.2.2投标文件递交、截止时间由 * 日 * 时 * 分至 * 日 * 时 * 分。截止时间： * 年 9月 * 日 * 时 * 分。更改为递交时间： * 日 * 时 * 分至 * 日 * 时 * 分。截止时间： * 日 * 时 * 分。
招标代理机构： (略) 市建星 (略) 招标人：垫江 (略)
* 日
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