关于 * 年小学图书定点供应商采购（WZZC * -G3- * 2-YZLW）

质疑函的答复函

质疑人名称: (略) 宇昊 (略)

地址: (略) 市 (略) 区观音堂文化大道 * 期（王 * 营文化街）南花园村 * 号 (略) 市 (略) 音堂国际 (略) 1厅2、 * 号

法定代表人姓名：刘梓煜

电话： 点击查看>>

授权委托人：莫强

电话： 点击查看>>

(略) 宇昊 (略) ：

我集团于 * 日 * 时 (略) 以直接递交形式送达的关于 * 年小学图书定点供应商采购（WZZC * -G3- * 2-YZLW）项目的质疑函原件， (略) 所提出的质疑内容高度重视，即刻将质疑函报送采购人。为保证本次政府采购项目的公平、公正，依据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）及财库[ * ] * 号的规定，我集团于 * 日下午组织相 (略) 理质疑事项，现依据相关专家出具的意见答复如下：：

* 、针对质疑事项1“本项目招标文件第 * 章 评标办法及评分标准中，以投标人供应商纳税额作为评审因素，既“有 * 年进入‘纳税信用A级纳税人名称公布栏的’”作为加分项，变相设置限制投标供应商准入的条件，违反政府采购法相关规定”的答复：

结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整修改， (略) * 。

* 、针对质疑事项2“本项目招标文件第 * 章评分标准中， (略) 分设定 * 档评分标准，并要求供应商 (略) (略) 证明材料（近 * 年内合 (略) 委托书或进货凭证复印件等，属复印件的携带原件备查）作为加分依据，其实质为变相授权、进而达到限制投标供应商准入的目的，违反政府采购相关法规”的答复：

1.供货渠道是保证供应商按照承诺按质量按时供书的保证，没有 * 定的供货渠道是无法完成供书任务的，正规的供书渠道也是图书保护版权、保证图书质量的，杜绝盗版图书流入中小学，也是保护知识产权；供货渠道直接影响项目质量，是本项目评审因素之 * 。

2.    本项目评标办法对供货渠道设置的要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。变相授权的说法不成立，也没有限制供应商准入。

3. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

4.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项3“本项目招标文件第 * 章评分标准中还限定投标人的从业人员资格、规模，并辅以“国家、 (略) 政机关已明令取消的从业人员职业资格许可”作为加分项，具有明显偏向性，排斥中小企业，违反政府采购相关法规”的答复：

1.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 。

 2. (略) 项目采购需求中第 * 条项目要求及技术需求中“主要技术指标”的第（ * ）条款“ (略) （ (略) 采购图书的数量是多是少）免费提供图书编目加工服务（含图书编目上架、物理加工、数据加工等）”的要求，中标供应商需提供图书编目加工服务，图书编目加工是图书供书重要的 * 个环节，也是 * 项专业的工作，因此要求拟投入的人员中具备适量编目人员，且要求持证上岗。是根据项目需求制定的，编目人员比例则直接影响本项目完成效率，影响项目质量，是本项目 * 个比较重要的 * 个因素，编目人员作为评审因素之 * 。

3.本项目评标办法对投入人员及编目人员和供货渠道的设置和要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

4. (略) 提交证明材料中未能证明该证书属于“国家、 (略) 政机关已明令取消的从业人员职业资格许可”的事实。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

5. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

6. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

7. (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

8.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项4“本项目招标文件第 * 章评分标准及评分办法中配送服务分值及投标 (略) 地、从业人员及证明材料的设定，具有偏向性，排斥中小企业，违背政府采购相关法规。以上评分方案的设置，将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，已违反政府采购相关法规，同时采用投标人之间的横向比对的方式，具有明显的偏向性，排斥中小企业意图明显”的答复：

1.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 。

 2.图书存储、加工和分包 (略) 地，也是履约本项目合同的必要条件之 * ， (略) 地是无法完成本项目的工作，也是服务质量的保证， (略) 地作为本项目重要评审因素之 * 。

3.本项目评标办法对投入人员及编目人员的 (略) 地要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

4.我们已经在评标办法价格分方面按照《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）之规定予以支持。 (略) 根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”的公平 (略) 的条件设置，招标采购的核心在于竞争， (略) 采购，没有歧视中小企业，《政府采购促进中小 (略) 办法》所主张的促进中小企业发展不等于不经竞争就直接选定中小企业成为中标人，中小企业应该根据自身情况决定是否参加竞标。贵公司该项质疑缺乏事实依据及法律依据。

5.本 (略) (略) 地、 (略) 、 (略) (略) 所主张的“将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”范畴中，贵公司该项质疑缺乏事实依据。

6. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

7. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

8.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项5“本项目招标文件第 * 章评分办法级评分标准中，售后服务分值及要求投标供 (略) 在省设有常驻售后服务点或分支机构的工商证明或房屋租赁合同或自由证明、及出具售后服务从 (略) 保等证明材料的设定，具有偏向性，排斥中小企业，违背政府采购相关法律”答复：

1.本项目评标办法售后服务分设置与采购项目的具体特点和实际需要相适应， (略) 相关。

本项目评标办法售后服务分 * 档设置 * 个因素为“ (略) 在省设有常驻售后服务点或分支机构”，对入较高的 * 档提出本地化服务的要求， (略) 在省范围内只要存在售后服务点，并提相关证明材料均，并没有 (略) 在省范 (略) 门颁发的营业执照的服务点或分支机构，也未限定供应商进入 (略) 或项目供 (略) 政区域，售后服务是图书采购的 * 个重要环节，直接影响项目质量，入较高的 * 档提出本地化服务的要求，作为入 * 档评审因素之 * 是符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

2.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 是符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

3. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。

(略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

* 、针对质疑事项6“本项目招标文件第 * 章评分办法级评分标准中，财务状况分值的设定，违背政府采购相关法律”的答复：

1.本项目“财务状况分”评审内容为：1、净利润率；2、现金比率。未将 * 号令中禁止列入评审因素的“注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额”作为评审因素，贵公司该项质疑缺乏事实依据。

2. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

3. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

4.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以删除， (略) * 。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，有向同级政府采 (略) 门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

                                                * 日

关于 * 年小学图书定点供应商采购（WZZC * -G3- * 2-YZLW）

质疑函的答复函

质疑人名称: (略) 宇昊 (略)

地址: (略) 市 (略) 区观音堂文化大道 * 期（王 * 营文化街）南花园村 * 号 (略) 市 (略) 音堂国际 (略) 1厅2、 * 号

法定代表人姓名：刘梓煜

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授权委托人：莫强

电话： 点击查看>>

(略) 宇昊 (略) ：

我集团于 * 日 * 时 (略) 以直接递交形式送达的关于 * 年小学图书定点供应商采购（WZZC * -G3- * 2-YZLW）项目的质疑函原件， (略) 所提出的质疑内容高度重视，即刻将质疑函报送采购人。为保证本次政府采购项目的公平、公正，依据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）及财库[ * ] * 号的规定，我集团于 * 日下午组织相 (略) 理质疑事项，现依据相关专家出具的意见答复如下：：

* 、针对质疑事项1“本项目招标文件第 * 章 评标办法及评分标准中，以投标人供应商纳税额作为评审因素，既“有 * 年进入‘纳税信用A级纳税人名称公布栏的’”作为加分项，变相设置限制投标供应商准入的条件，违反政府采购法相关规定”的答复：

结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整修改， (略) * 。

* 、针对质疑事项2“本项目招标文件第 * 章评分标准中， (略) 分设定 * 档评分标准，并要求供应商 (略) (略) 证明材料（近 * 年内合 (略) 委托书或进货凭证复印件等，属复印件的携带原件备查）作为加分依据，其实质为变相授权、进而达到限制投标供应商准入的目的，违反政府采购相关法规”的答复：

1.供货渠道是保证供应商按照承诺按质量按时供书的保证，没有 * 定的供货渠道是无法完成供书任务的，正规的供书渠道也是图书保护版权、保证图书质量的，杜绝盗版图书流入中小学，也是保护知识产权；供货渠道直接影响项目质量，是本项目评审因素之 * 。

2.    本项目评标办法对供货渠道设置的要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。变相授权的说法不成立，也没有限制供应商准入。

3. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

4.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项3“本项目招标文件第 * 章评分标准中还限定投标人的从业人员资格、规模，并辅以“国家、 (略) 政机关已明令取消的从业人员职业资格许可”作为加分项，具有明显偏向性，排斥中小企业，违反政府采购相关法规”的答复：

1.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 。

 2. (略) 项目采购需求中第 * 条项目要求及技术需求中“主要技术指标”的第（ * ）条款“ (略) （ (略) 采购图书的数量是多是少）免费提供图书编目加工服务（含图书编目上架、物理加工、数据加工等）”的要求，中标供应商需提供图书编目加工服务，图书编目加工是图书供书重要的 * 个环节，也是 * 项专业的工作，因此要求拟投入的人员中具备适量编目人员，且要求持证上岗。是根据项目需求制定的，编目人员比例则直接影响本项目完成效率，影响项目质量，是本项目 * 个比较重要的 * 个因素，编目人员作为评审因素之 * 。

3.本项目评标办法对投入人员及编目人员和供货渠道的设置和要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

4. (略) 提交证明材料中未能证明该证书属于“国家、 (略) 政机关已明令取消的从业人员职业资格许可”的事实。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

5. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

6. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

7. (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

8.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项4“本项目招标文件第 * 章评分标准及评分办法中配送服务分值及投标 (略) 地、从业人员及证明材料的设定，具有偏向性，排斥中小企业，违背政府采购相关法规。以上评分方案的设置，将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，已违反政府采购相关法规，同时采用投标人之间的横向比对的方式，具有明显的偏向性，排斥中小企业意图明显”的答复：

1.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 。

 2.图书存储、加工和分包 (略) 地，也是履约本项目合同的必要条件之 * ， (略) 地是无法完成本项目的工作，也是服务质量的保证， (略) 地作为本项目重要评审因素之 * 。

3.本项目评标办法对投入人员及编目人员的 (略) 地要求符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

4.我们已经在评标办法价格分方面按照《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）之规定予以支持。 (略) 根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”的公平 (略) 的条件设置，招标采购的核心在于竞争， (略) 采购，没有歧视中小企业，《政府采购促进中小 (略) 办法》所主张的促进中小企业发展不等于不经竞争就直接选定中小企业成为中标人，中小企业应该根据自身情况决定是否参加竞标。贵公司该项质疑缺乏事实依据及法律依据。

5.本 (略) (略) 地、 (略) 、 (略) (略) 所主张的“将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”范畴中，贵公司该项质疑缺乏事实依据。

6. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

7. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

8.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以调整， (略) * 。

* 、针对质疑事项5“本项目招标文件第 * 章评分办法级评分标准中，售后服务分值及要求投标供 (略) 在省设有常驻售后服务点或分支机构的工商证明或房屋租赁合同或自由证明、及出具售后服务从 (略) 保等证明材料的设定，具有偏向性，排斥中小企业，违背政府采购相关法律”答复：

1.本项目评标办法售后服务分设置与采购项目的具体特点和实际需要相适应， (略) 相关。

本项目评标办法售后服务分 * 档设置 * 个因素为“ (略) 在省设有常驻售后服务点或分支机构”，对入较高的 * 档提出本地化服务的要求， (略) 在省范围内只要存在售后服务点，并提相关证明材料均，并没有 (略) 在省范 (略) 门颁发的营业执照的服务点或分支机构，也未限定供应商进入 (略) 或项目供 (略) 政区域，售后服务是图书采购的 * 个重要环节，直接影响项目质量，入较高的 * 档提出本地化服务的要求，作为入 * 档评审因素之 * 是符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

2.本项目要求提供本项 (略) 保材料作为评审标准，未要求提供供应商整个单位 (略) 保材料作为评审材料，更未将从业人员人数作为资格要求， (略) 所提法律“不能将从业人员作为资格要求”的相关要求。贵公司该项质疑缺乏法律依据；

投入人员是本项目质量的保证也是重要评审因素之 * 。本项目采购文件中采购需求第 * 点中已有要求：“5、本项目不允许转包、分包”，因此要求项目投入人员必须为投标单位员工，是依照根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款“有依法 (略) 会保障资金的良好记录”和《中华 (略) 会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定依法设置的要求，要求投入人员具 (略) 保符合相关法律规定。供书服务需要大量人力投入工作，也是服务质量的保证，投入人员作为本项目重要评审因素之 * 是符合《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条第 * 款“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定的， (略) 文件中规定，这个要求同样符合《 (略) 投标管理办法》第 * 十条“ (略) 文件”的规定， (略) 就是依照项目 (略) 文件编制，未违反相关规定。贵公司该项质疑缺乏事实及法律依据。

3. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。

(略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

* 、针对质疑事项6“本项目招标文件第 * 章评分办法级评分标准中，财务状况分值的设定，违背政府采购相关法律”的答复：

1.本项目“财务状况分”评审内容为：1、净利润率；2、现金比率。未将 * 号令中禁止列入评审因素的“注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额”作为评审因素，贵公司该项质疑缺乏事实依据。

2. (略) 主张参考的《 (略) 市本级政府采购负面清单》的适用范围仅为 (略) 市市本级的政府采购项目，不适用于 (略) 各县及国内其他地区的政府采购项目，且本项目评分办法未违反《 (略) 市本级政府采购负面清单》相关规定。贵公司该项质疑缺乏法律依据。

3. (略) 述， (略) 提该项质疑缺乏事实及法律依据，此项质疑不成立。

4.结合专家的意见，经采购人同意，评分办法的此项评分予以删除， (略) * 。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）的相关规定，有向同级政府采 (略) 门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

                                                * 日