质疑答复

供应商：长江勘测规划 (略)

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号，邮编： 点击查看>>

联系人：李建清，联系电话： 点击查看>> , 点击查看>>

递交质疑人：陈朝旭

被质疑人： (略) (略)

地址： (略) (略) 子西街 * 号金璐天下1栋2单元 * 室

联系电话： 点击查看>>

长江勘测规划 (略) （ (略) ）对 (略) (略) 性研究阶段勘测设计采购项目（招标编号： 点击查看>> ）结果公告质疑，于 * 日向我单位提出书面质疑，我单位于当日接收。

经初审，根据《中华人民 (略) 令第 * 号——政府采购质疑和投诉办法》“第十 * 条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：……( * ）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。”贵公司提交的质疑函中未明确提出质疑时间（实际提交的质疑函的时间为 * 日，质疑函落款时间为 * 日），质疑函上没有法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章资料。

我公司于 * (略) 发出“关于‘ (略) (略) 性研究阶段勘测设计采购项目（招标编号： 点击查看>> ）’质疑函内容不全的告知书”，至今，贵公司未按要求补充质疑函的资料。现对贵公司提 (略) 回复，具体内容如下：

质疑事项 * ：中标供应商报价为 * 万元，与贵公司报价相差 * 万元（相当于招标最高限价的 * .2%），而采购人却选择了价格贵 * 万元的供应商作为中标供应商，贵公司对此提出质疑，质疑为“天价中标”。

   回复：本次招标项目评标方法为综合评分法，根据《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条　综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等...”及“第 * 十 * 条采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第 * 的中标候选人。”的规定，本项目评审因素的设定包括投标报价、技术方案、投标人信誉、售后服务等评审因素，供应商提出的报价只是评审因素中的 * 项， (略) 文件规定的评审后得分由高到低顺序排列，中标供应商是评审得分最高，并经采购人确定的中标供应商，贵公司质疑“天价中标”完全没有事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

质疑事项 * ：质疑贵公 (略) 分得分

质疑内容：贵公 (略) 分得分为 * .8分，与最高得分 * .6分差距3.8分，该项满分为 * 分，贵公司得分率为 * .3%，而得分最高单位得分率为 * %，两者相差 * .7%，差距过大， (略) (略) 分得分。

贵公司具有国家工程设计综合 * 级资质、工程勘察综合 * 级、 (略) * 级资质、对外承包工程资格等高等级资质证书。贵公司拥 (略) 院士3人，全国工程勘察设计大师5人，教授级高工 * 人，承担了长江流域规划及 * 川境内的主要大江大河的规划工作；同时在长江流域和 * 川地区承担了较多水库等水利工程的勘察设计工作，主要有 * 峡工程、南水北调工程、 (略) 江亭子口水利枢纽工程、 (略) 青峪口水库工程、向家坝灌区工程等 * 大批世界级工程。

贵公司技术实力强，先后完成数以百计类似工程勘测设计，荣获几十项国家级、省部级科技进 (略) 业“诺贝尔奖” * 连冠，主编了大量技术规范，积累了丰富的水利水电工程设计经验。熟悉该地区水文、气象、地形地质、社会经济、移民及审批流程等诸多资料。贵公司作为熟悉长江流域情况的供应商提交的投标文件 (略) 分不应比不熟悉该地区情况的供应商提交的差距如此之大。贵公司要求 (略) 分复评。

    回复：本次采购项目根据《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条　 (略) 负责具体评标事务， (略) 下列职责：（ * ）审查、 (略) 文件的商务、技术等实质性要求；（ * ）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（ * ）对 (略) 比较和评价；（ * ）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人...”及“第 * 十 * 条  (略) 文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。”的规定， (略) 负责具体评标事务， (略) 职责。 (略) 文件规定的评标程序、方 (略) 独立评审的结果，供应商对方案得分质疑没有事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

质疑事项 * ：质疑评标专家组成中采购人代表组成 质疑采购人代表谢学军的身份。

回复： (略) 的组建按照《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * (略) 由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的 * 分之 * 。采购项目符合下列情形之 * 的， (略) 成员人数应当为7人以上单数：（ * ）采购预算金额在 * 万元以上；（ * ）技术复杂；（ * ）社会影响较大...”的规定，本 (略) 专家组成为7人，评审专家5人，采购人代表2人，符合规定。按照《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条采购人或者采购代理机构负责组织评标工作， (略) 下列职责：（ * ）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动 (略) 情况予以记录，并及时将有 (略) (略) 门报告...”的规定，在评标工作开始前已对评审专家身份和采 (略) 核对，评审专家为 * 川省财政厅专家库抽取且核实，采购人代表已提供采购人代表授权函资料齐备，供应商质疑采购人代表组成及采购人代表谢学军的身份无事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

(略) 述，质疑事项不成立。

供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。                                                                         

                                             (略) (略)

                                                   * 日

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地址： (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号，邮编： 点击查看>>

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递交质疑人：陈朝旭

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地址： (略) (略) 子西街 * 号金璐天下1栋2单元 * 室

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长江勘测规划 (略) （ (略) ）对 (略) (略) 性研究阶段勘测设计采购项目（招标编号： 点击查看>> ）结果公告质疑，于 * 日向我单位提出书面质疑，我单位于当日接收。

经初审，根据《中华人民 (略) 令第 * 号——政府采购质疑和投诉办法》“第十 * 条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：……( * ）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。”贵公司提交的质疑函中未明确提出质疑时间（实际提交的质疑函的时间为 * 日，质疑函落款时间为 * 日），质疑函上没有法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章资料。

我公司于 * (略) 发出“关于‘ (略) (略) 性研究阶段勘测设计采购项目（招标编号： 点击查看>> ）’质疑函内容不全的告知书”，至今，贵公司未按要求补充质疑函的资料。现对贵公司提 (略) 回复，具体内容如下：

质疑事项 * ：中标供应商报价为 * 万元，与贵公司报价相差 * 万元（相当于招标最高限价的 * .2%），而采购人却选择了价格贵 * 万元的供应商作为中标供应商，贵公司对此提出质疑，质疑为“天价中标”。

   回复：本次招标项目评标方法为综合评分法，根据《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条　综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等...”及“第 * 十 * 条采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第 * 的中标候选人。”的规定，本项目评审因素的设定包括投标报价、技术方案、投标人信誉、售后服务等评审因素，供应商提出的报价只是评审因素中的 * 项， (略) 文件规定的评审后得分由高到低顺序排列，中标供应商是评审得分最高，并经采购人确定的中标供应商，贵公司质疑“天价中标”完全没有事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

质疑事项 * ：质疑贵公 (略) 分得分

质疑内容：贵公 (略) 分得分为 * .8分，与最高得分 * .6分差距3.8分，该项满分为 * 分，贵公司得分率为 * .3%，而得分最高单位得分率为 * %，两者相差 * .7%，差距过大， (略) (略) 分得分。

贵公司具有国家工程设计综合 * 级资质、工程勘察综合 * 级、 (略) * 级资质、对外承包工程资格等高等级资质证书。贵公司拥 (略) 院士3人，全国工程勘察设计大师5人，教授级高工 * 人，承担了长江流域规划及 * 川境内的主要大江大河的规划工作；同时在长江流域和 * 川地区承担了较多水库等水利工程的勘察设计工作，主要有 * 峡工程、南水北调工程、 (略) 江亭子口水利枢纽工程、 (略) 青峪口水库工程、向家坝灌区工程等 * 大批世界级工程。

贵公司技术实力强，先后完成数以百计类似工程勘测设计，荣获几十项国家级、省部级科技进 (略) 业“诺贝尔奖” * 连冠，主编了大量技术规范，积累了丰富的水利水电工程设计经验。熟悉该地区水文、气象、地形地质、社会经济、移民及审批流程等诸多资料。贵公司作为熟悉长江流域情况的供应商提交的投标文件 (略) 分不应比不熟悉该地区情况的供应商提交的差距如此之大。贵公司要求 (略) 分复评。

    回复：本次采购项目根据《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条　 (略) 负责具体评标事务， (略) 下列职责：（ * ）审查、 (略) 文件的商务、技术等实质性要求；（ * ）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（ * ）对 (略) 比较和评价；（ * ）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人...”及“第 * 十 * 条  (略) 文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。”的规定， (略) 负责具体评标事务， (略) 职责。 (略) 文件规定的评标程序、方 (略) 独立评审的结果，供应商对方案得分质疑没有事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

质疑事项 * ：质疑评标专家组成中采购人代表组成 质疑采购人代表谢学军的身份。

回复： (略) 的组建按照《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * (略) 由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的 * 分之 * 。采购项目符合下列情形之 * 的， (略) 成员人数应当为7人以上单数：（ * ）采购预算金额在 * 万元以上；（ * ）技术复杂；（ * ）社会影响较大...”的规定，本 (略) 专家组成为7人，评审专家5人，采购人代表2人，符合规定。按照《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》中“第 * 十 * 条采购人或者采购代理机构负责组织评标工作， (略) 下列职责：（ * ）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动 (略) 情况予以记录，并及时将有 (略) (略) 门报告...”的规定，在评标工作开始前已对评审专家身份和采 (略) 核对，评审专家为 * 川省财政厅专家库抽取且核实，采购人代表已提供采购人代表授权函资料齐备，供应商质疑采购人代表组成及采购人代表谢学军的身份无事实依据且未提供任何证明材料，此项质疑事项不成立。

(略) 述，质疑事项不成立。

供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。                                                                         

                                             (略) (略)

                                                   * 日

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