关于“ (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目”招标文件答疑的回复

关于“ (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目”

                        招标文件的答疑回复

* 、目名称： (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目

* 、项目编号：LQCG 点击查看>>

* 、首次公告发布日期： * 日              

* 、答疑内容：

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、投标供应商资格/5、具有测绘相关保密资质或保密证书。

本条款对企业要求过高，企业申请测绘资质已经对企业的 (略) 了审核，无需增加资质要求。且本条款并未叙述清楚保密资质或证书的类型及发证机关，以上投标人资格设置违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关及《 (略) 投标法》的相关规定，违背政府采购公平、公证的原则。

答疑：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、投标供应商资格/5、具有测绘相关保密资质或保密证书。根据国家测 (略) 《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔 * 〕 * 号）第十 * 条“与涉密人员签署保密责任书，测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测 (略) (略) 门颁发的涉密人员岗位培训证书。”的相关规定，投标人投标时提供单位人员经省级以上测 (略) (略) 门颁发的涉密人员岗位培训证书即可，视为符合该项资格。

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/2综合实力（ * 分）

1、 * 年以来投标人获得省 (略) 认定的“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AAA级信用企业的得4分，获得市 (略) 认定“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AA级信用企业的，得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件，）。

2、投入外业调查PAD、软件 * 套以上的得4分； * 套（含）— * 套（含）得2分；其余不得分。注：投标人需提供符合要求 (略) 有权证明和省级及以上测 (略) (略) 门认可的测绘仪 (略) 出具的检定证书且在检定有效期内；（提供复印件需加盖公章）。

根据《社会信用体系建设规划纲要（ * 年）》国发〔 * 〕 * 号文件，以及 * 年5月，国家发改委、 (略) 、中编办发布的《 (略) 政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》（发改财经 [ * 号）：企业在参加政府采购、招标投标中采用由第 * 方信用服务机构出具的信用报告或信用记录。（查询地址http:/ 点击查看>> ）

另外，全国第 * 次国土调查并未强制要求用外业调 (略) 项目实施，本项要求的PAD设备并非项目必要。且测 (略) (略) 门并非是测绘仪器检定单位，也无法出具检定报告。测绘仪器检定报告均有专 (略) 出具。

因此，该部分评分项具有排他性。

答疑：1、 * 年以来投标人获得省 (略) 认定的“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AAA级信用企业的得4分，获得市 (略) 认定“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AA级信用企业的，得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件，）。投标人具有其 * 即可，此项不予修改，按原 (略) 。

2、本项目对投标人仪器、设备及成果时效性、真实性等要求较高，投标人投入外业调查PAD软件，是对本项目是否能按要求履约的重要体现。同时，根据国家测 (略) 《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔 * 〕 * 号）第十条“符合要求 (略) 有权证明及省级以上测 (略) (略) 门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书;”的规定，投标人具有符合要求数量的仪器 (略) 门颁发的有效期内的仪器检定证书，同样是对本项目是否能按要求履约的重要体现。本着对项目负责的原则，此项不予修改，按原 (略) 。

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/2项目业绩（ * 分）/年度变更项目业绩/

投标人承担过县级以上 * 年以来年度土地变更调查及数据库变更项目的，每提供 * 项业绩合同的得1分，最高得7分。（须提供相关证明文件和项目合同复印件，转包、分包不予认定）。

年度土地变更调查及数据库变更项目的业绩提供业绩合同即可证明，无需提供证明文件，要求同时提供证明文件和合同复印件不合理。

另外，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”及《 (略) 投标法》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关等相关规定。本条款违背政府采购公平、公证的原则，建议调整。

答疑：本项修改为“投标人承担过县级以上 * 年以来年度土地变更调查及数据库变更项目的，每提供 * 项业绩合同的得1分，最高得7分。（须提供县级及以上国 (略) 门出具的证明文件或项目合同复印件，转包、分包不予认定）。”

疑问 * ：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/ (略) 分（ * 分）

7、具备采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查技术路线，且提供成功案例的业主单位证明材料或验收证明文件的得4分，没有不得分，满分4分。

(略) 分，只提供技术路线方案即可。且全国第 * 次国土调查并未要求用无人机倾斜摄影技术，存在 * 定的排他性。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”及《 (略) 投标法》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关等相关规定。本条款违背政府采购公平、公证的原则，建议调整。

答疑：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/ (略) 分（ * 分）7、具备采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查技术路线，且提供成功案例的业主单位证明材料或验收证明文件的得4分，没有不得分，满分4分。本项修改为“技术方案采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查的，优秀得3-4分，良好得1-2分，差的得0分，没有不得分，满分4分。”

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时查看下载。

 特此回复！

招 标 人：临 泉 县 国 土 资 源 局

招标代理机构：安 (略) 有限公司

日期： * 日

关于“ (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目”招标文件答疑的回复

关于“ (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目”

                        招标文件的答疑回复

* 、目名称： (略) 第 * 次全国国土调查技术服务项目

* 、项目编号：LQCG 点击查看>>

* 、首次公告发布日期： * 日              

* 、答疑内容：

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、投标供应商资格/5、具有测绘相关保密资质或保密证书。

本条款对企业要求过高，企业申请测绘资质已经对企业的 (略) 了审核，无需增加资质要求。且本条款并未叙述清楚保密资质或证书的类型及发证机关，以上投标人资格设置违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关及《 (略) 投标法》的相关规定，违背政府采购公平、公证的原则。

答疑：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、投标供应商资格/5、具有测绘相关保密资质或保密证书。根据国家测 (略) 《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔 * 〕 * 号）第十 * 条“与涉密人员签署保密责任书，测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测 (略) (略) 门颁发的涉密人员岗位培训证书。”的相关规定，投标人投标时提供单位人员经省级以上测 (略) (略) 门颁发的涉密人员岗位培训证书即可，视为符合该项资格。

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/2综合实力（ * 分）

1、 * 年以来投标人获得省 (略) 认定的“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AAA级信用企业的得4分，获得市 (略) 认定“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AA级信用企业的，得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件，）。

2、投入外业调查PAD、软件 * 套以上的得4分； * 套（含）— * 套（含）得2分；其余不得分。注：投标人需提供符合要求 (略) 有权证明和省级及以上测 (略) (略) 门认可的测绘仪 (略) 出具的检定证书且在检定有效期内；（提供复印件需加盖公章）。

根据《社会信用体系建设规划纲要（ * 年）》国发〔 * 〕 * 号文件，以及 * 年5月，国家发改委、 (略) 、中编办发布的《 (略) 政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》（发改财经 [ * 号）：企业在参加政府采购、招标投标中采用由第 * 方信用服务机构出具的信用报告或信用记录。（查询地址http:/ 点击查看>> ）

另外，全国第 * 次国土调查并未强制要求用外业调 (略) 项目实施，本项要求的PAD设备并非项目必要。且测 (略) (略) 门并非是测绘仪器检定单位，也无法出具检定报告。测绘仪器检定报告均有专 (略) 出具。

因此，该部分评分项具有排他性。

答疑：1、 * 年以来投标人获得省 (略) 认定的“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AAA级信用企业的得4分，获得市 (略) 认定“重合同守信用”(含守合同重信用)或经 (略) (略) 认定的AA级信用企业的，得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件，）。投标人具有其 * 即可，此项不予修改，按原 (略) 。

2、本项目对投标人仪器、设备及成果时效性、真实性等要求较高，投标人投入外业调查PAD软件，是对本项目是否能按要求履约的重要体现。同时，根据国家测 (略) 《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔 * 〕 * 号）第十条“符合要求 (略) 有权证明及省级以上测 (略) (略) 门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书;”的规定，投标人具有符合要求数量的仪器 (略) 门颁发的有效期内的仪器检定证书，同样是对本项目是否能按要求履约的重要体现。本着对项目负责的原则，此项不予修改，按原 (略) 。

疑问 * ：招标文件/第 * 章招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/2项目业绩（ * 分）/年度变更项目业绩/

投标人承担过县级以上 * 年以来年度土地变更调查及数据库变更项目的，每提供 * 项业绩合同的得1分，最高得7分。（须提供相关证明文件和项目合同复印件，转包、分包不予认定）。

年度土地变更调查及数据库变更项目的业绩提供业绩合同即可证明，无需提供证明文件，要求同时提供证明文件和合同复印件不合理。

另外，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”及《 (略) 投标法》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关等相关规定。本条款违背政府采购公平、公证的原则，建议调整。

答疑：本项修改为“投标人承担过县级以上 * 年以来年度土地变更调查及数据库变更项目的，每提供 * 项业绩合同的得1分，最高得7分。（须提供县级及以上国 (略) 门出具的证明文件或项目合同复印件，转包、分包不予认定）。”

疑问 * ：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/ (略) 分（ * 分）

7、具备采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查技术路线，且提供成功案例的业主单位证明材料或验收证明文件的得4分，没有不得分，满分4分。

(略) 分，只提供技术路线方案即可。且全国第 * 次国土调查并未要求用无人机倾斜摄影技术，存在 * 定的排他性。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 “（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”及《 (略) 投标法》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关等相关规定。本条款违背政府采购公平、公证的原则，建议调整。

答疑：招标文件/第 * 章 招标文件/ * 、评标办法/附表 * ：详细评审表/ (略) 分（ * 分）7、具备采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查技术路线，且提供成功案例的业主单位证明材料或验收证明文件的得4分，没有不得分，满分4分。本项修改为“技术方案采用无人机倾斜摄影等新技术运用于第 * 次全国国土调查的，优秀得3-4分，良好得1-2分，差的得0分，没有不得分，满分4分。”

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时查看下载。

 特此回复！

招 标 人：临 泉 县 国 土 资 源 局

招标代理机构：安 (略) 有限公司

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