三台县红十字会捐助医疗设备招标变更
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三台县红十字会捐助医疗设备招标变更
南 (略) ：
贵公司 * 日发来的对《 * 台县卫生 (略) 关于 * 台县红十字会捐助项目医疗设备采购项目》，项目编号： 点击查看>> ，包号第 * 包、第 * 包的质疑内容，按照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）等有关规定，现答复如下：
1、对于质疑事项1：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.3.1.7 厂家具备 * 次曝光双能减影技术, 能保证在更低剂量下能获得优质图像，减少对医生和患者的辐射。（提供证明材料）”的质疑内容 (略) 官网查询 (略) 家独有，存在差别对待待遇或歧视待遇的情形。
回复如下：
将此条款修改为“▲1.3.1.7 厂家具备双能减影技术, 能保证在更低剂量下能获得优质图像，减少对医生和患者的辐射。（提供证明材料）”
事实依据：双能减影技术，在X射线产品中并非是独特的技术，国内外大多数专注做X (略) 家都掌握了该项技术；据了解，很多D (略) 家拥有该项技术的知识产权，如 (略) (略) ，软件名称：康源数字X射线摄影系统双能减影软件（简称：双能减影软件），软件产品登记号： * SR 点击查看>> ； (略) 市深图 (略) ，软件名称：SONTUSmart-DR骨抑制-双能减影应用软件（简称：双能减影软件），软件登记号： * SR 点击查看>> ； (略) (略) ，软件名称：柏斯生物数字多功能、双能减影、电子滤线栅、图像拼接多功能系统软件，软件登记号： * SR 点击查看>> ；还有 * 家是 (略) (略) ，名称：X射线成像系统及其图像系统的切换方法，专利号：CN 点击查看>> A/CN 点击查看>> B。（ (略) 址详见附件 * ）以及 (略) 岛津等。因此， (略) 所述的“对供 (略) 差别待遇或歧视待遇的问题”的情况。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
2、对于质疑事项2：“招标文件第 * 包第 * 章4.3.3综合评分明细，5）数字化放射诊 (略) 商在 * 川省内设立售后服务机构，（需提供营业执照副本复印件）得5分，未提供或少提供均不得分。” (略) 文 (略) 商在 * 川省内设立有售后服务机构作为得分条件， (略) 政区域作为加分条件的情形。”
回复如下：
(略) 业，售后服务的及时性是采购人最为看重的，这是采购人在采购过程中非常重要的 * 个采购需求，售后服务不 (略) 业务无法正常开展， (略) 业共识。作为 * 项重要评分选择项，并不是作为限 (略) 商进入的门槛，因此不存在以不合理条件对待供应商差别待遇或歧视待遇的问题。
事实依据：据了解在 * 川， (略) 万东， (略) 迈瑞，GE，西南医用， (略) 家在 * 川都有设立售后服务机构，因此对于此项质疑内容不予更改!
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
3、对于质疑事项3：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.3.2.1 高压发生器：与整机品牌 * 致（提供检验报告证明）；▲1.3.4.6 出于匹配性考虑，便于后期的维护升级高压、软件、整机属 (略) 商生产。（提供检验报告证明）””质疑内容为“招标文件要`求高压发生器与整机品牌 * 致，涉嫌限定的品牌；要求出于匹配性考虑，要求高压发生器、X射线管、数字化探测器、主机机架、 (略) (略) 有部件都属 (略) 商生产才合理，因此招标文件设定涉嫌故意设定不合理条件，导致其他潜在供应商无法满足此不合理参数而扣分，从而达到排斥其他潜在供应商的目的。”
回复如下：医疗设备，作为高科技产品，不管是性能还是售 (略) 最为看重的。所以“出于匹配性考虑，便于后期的维护升级高压、软件、整机属 (略) 商生产”是为了保证整机性能稳定，和未来售后服务方便，重要合理要求。对于诉求“要求出于匹配性考虑，要求高压发生器、X射线管、数字化探测器、主机机架、 (略) (略) 有部件都属 (略) 商生产才合理”，这等于要求更高。但是实际上达不到，不符合当下情况：工作硬件里面含有电脑，试问哪 (略) 家生产电脑？球管因为技术壁垒，全球只有 (略) 家可以生产，所以此建议不符合实际情况！
事实依据：经过了解国内有 (略) 万东DRF-3, (略) 米氏iMarks,安建科技DP * ， (略) 安健医疗ADRF- * 等满足要求，说 (略) 分厂家都能满足该条，不存在排斥其他潜在供应商的目的，因此对于此项质疑内容不予更改!（见附件 * ）
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
4、对于质疑事项4：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.1.1 设备用途：可实现数字化摄影、数字化透视， (略) 、腹部、骨与软组织检查；▲1.1.2 设备整体要求：高频高压发生器、探测器、 (略) 理系统、控制台与机架为同 * 制造商，以确保设备的整体性能及售后维护便捷（以检验报告为准）。▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂多功能机架结构。1.2.4.2 臂升降控制：电动控制。1.2.4.3 (略) 距地距离最小距离：≤ * mm。1.2.4.4 SID： * mm、 * mm。1.2.4.5 臂旋转范围：0°～ * °。”质疑内容为，满足以上条件且外型结构为U型臂机架结构这5个条件的， (略) 家。
回复如下：
将此条款修改为“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.1.1 设备用途：可实现数字化摄影、数字化透视， (略) 、腹部、骨与软组织检查；▲1.1.2 设备整体要求：高频高压发生器、探测器、 (略) 理系统、控制台与机架为同 * 制造商，以确保设备的整体性能及售后维护便捷（以检验报告为准）。▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂或者床式结构多功能机架结构。1.2.4.2 臂升降控制：电动控制。1.2.4.3 (略) 距地距离最小距离：≤ * mm。1.2.4.4 SID： * mm、 * mm。1.2.4.5 球管旋转范围≥ * °。”
事实依据：厂家具有“▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂或者床式结构多功能机架结构。”多功能动态机器并且满足要求的有 (略) 万东DRF-3， (略) 米视iMarks， (略) 康达KD-RF * 等（见附件 * ）
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
附件:
南 (略) ：
贵公司 * 日发来的对《 * 台县卫生 (略) 关于 * 台县红十字会捐助项目医疗设备采购项目》，项目编号： 点击查看>> ，包号第 * 包、第 * 包的质疑内容，按照《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）等有关规定，现答复如下：
1、对于质疑事项1：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.3.1.7 厂家具备 * 次曝光双能减影技术, 能保证在更低剂量下能获得优质图像，减少对医生和患者的辐射。（提供证明材料）”的质疑内容 (略) 官网查询 (略) 家独有，存在差别对待待遇或歧视待遇的情形。
回复如下：
将此条款修改为“▲1.3.1.7 厂家具备双能减影技术, 能保证在更低剂量下能获得优质图像，减少对医生和患者的辐射。（提供证明材料）”
事实依据：双能减影技术，在X射线产品中并非是独特的技术，国内外大多数专注做X (略) 家都掌握了该项技术；据了解，很多D (略) 家拥有该项技术的知识产权，如 (略) (略) ，软件名称：康源数字X射线摄影系统双能减影软件（简称：双能减影软件），软件产品登记号： * SR 点击查看>> ； (略) 市深图 (略) ，软件名称：SONTUSmart-DR骨抑制-双能减影应用软件（简称：双能减影软件），软件登记号： * SR 点击查看>> ； (略) (略) ，软件名称：柏斯生物数字多功能、双能减影、电子滤线栅、图像拼接多功能系统软件，软件登记号： * SR 点击查看>> ；还有 * 家是 (略) (略) ，名称：X射线成像系统及其图像系统的切换方法，专利号：CN 点击查看>> A/CN 点击查看>> B。（ (略) 址详见附件 * ）以及 (略) 岛津等。因此， (略) 所述的“对供 (略) 差别待遇或歧视待遇的问题”的情况。
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
2、对于质疑事项2：“招标文件第 * 包第 * 章4.3.3综合评分明细，5）数字化放射诊 (略) 商在 * 川省内设立售后服务机构，（需提供营业执照副本复印件）得5分，未提供或少提供均不得分。” (略) 文 (略) 商在 * 川省内设立有售后服务机构作为得分条件， (略) 政区域作为加分条件的情形。”
回复如下：
(略) 业，售后服务的及时性是采购人最为看重的，这是采购人在采购过程中非常重要的 * 个采购需求，售后服务不 (略) 业务无法正常开展， (略) 业共识。作为 * 项重要评分选择项，并不是作为限 (略) 商进入的门槛，因此不存在以不合理条件对待供应商差别待遇或歧视待遇的问题。
事实依据：据了解在 * 川， (略) 万东， (略) 迈瑞，GE，西南医用， (略) 家在 * 川都有设立售后服务机构，因此对于此项质疑内容不予更改!
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
3、对于质疑事项3：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.3.2.1 高压发生器：与整机品牌 * 致（提供检验报告证明）；▲1.3.4.6 出于匹配性考虑，便于后期的维护升级高压、软件、整机属 (略) 商生产。（提供检验报告证明）””质疑内容为“招标文件要`求高压发生器与整机品牌 * 致，涉嫌限定的品牌；要求出于匹配性考虑，要求高压发生器、X射线管、数字化探测器、主机机架、 (略) (略) 有部件都属 (略) 商生产才合理，因此招标文件设定涉嫌故意设定不合理条件，导致其他潜在供应商无法满足此不合理参数而扣分，从而达到排斥其他潜在供应商的目的。”
回复如下：医疗设备，作为高科技产品，不管是性能还是售 (略) 最为看重的。所以“出于匹配性考虑，便于后期的维护升级高压、软件、整机属 (略) 商生产”是为了保证整机性能稳定，和未来售后服务方便，重要合理要求。对于诉求“要求出于匹配性考虑，要求高压发生器、X射线管、数字化探测器、主机机架、 (略) (略) 有部件都属 (略) 商生产才合理”，这等于要求更高。但是实际上达不到，不符合当下情况：工作硬件里面含有电脑，试问哪 (略) 家生产电脑？球管因为技术壁垒，全球只有 (略) 家可以生产，所以此建议不符合实际情况！
事实依据：经过了解国内有 (略) 万东DRF-3, (略) 米氏iMarks,安建科技DP * ， (略) 安健医疗ADRF- * 等满足要求，说 (略) 分厂家都能满足该条，不存在排斥其他潜在供应商的目的，因此对于此项质疑内容不予更改!（见附件 * ）
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
4、对于质疑事项4：“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.1.1 设备用途：可实现数字化摄影、数字化透视， (略) 、腹部、骨与软组织检查；▲1.1.2 设备整体要求：高频高压发生器、探测器、 (略) 理系统、控制台与机架为同 * 制造商，以确保设备的整体性能及售后维护便捷（以检验报告为准）。▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂多功能机架结构。1.2.4.2 臂升降控制：电动控制。1.2.4.3 (略) 距地距离最小距离：≤ * mm。1.2.4.4 SID： * mm、 * mm。1.2.4.5 臂旋转范围：0°～ * °。”质疑内容为，满足以上条件且外型结构为U型臂机架结构这5个条件的， (略) 家。
回复如下：
将此条款修改为“招标文件第 * 包第 * 章“▲1.1.1 设备用途：可实现数字化摄影、数字化透视， (略) 、腹部、骨与软组织检查；▲1.1.2 设备整体要求：高频高压发生器、探测器、 (略) 理系统、控制台与机架为同 * 制造商，以确保设备的整体性能及售后维护便捷（以检验报告为准）。▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂或者床式结构多功能机架结构。1.2.4.2 臂升降控制：电动控制。1.2.4.3 (略) 距地距离最小距离：≤ * mm。1.2.4.4 SID： * mm、 * mm。1.2.4.5 球管旋转范围≥ * °。”
事实依据：厂家具有“▲1.2.2.1 探测器类型：动态探测器（非影像增强器+平板组合模式）。1.2.2.2 摄影像素：≥ * 万，摄影视野范围≥ * x * 英寸。▲1.2.2.3 透视像素：≥ * 万，透视视野范围≥ * x * 英寸（提供图片证明）。1.2.4 机架结构：1.2.4.1 采用U型臂或者床式结构多功能机架结构。”多功能动态机器并且满足要求的有 (略) 万东DRF-3， (略) 米视iMarks， (略) 康达KD-RF * 等（见附件 * ）
法律依据：《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：综合评分法， (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 第 * 号）第 * 十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）就同 * 采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）非法限 (略) 有制形式、组 (略) 在地；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
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