* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 市公共安全视频大数据系统（“雪亮工程”） (略) 络及机房租赁采购项目

原项目编号：HZCG *

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

1、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆盖中第 * (略) 政村能力：已 (略) 政村村委会办公楼，覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。

工 (略) 办 (略) 办公厅关于印发《 * 年度电信普遍服务试点申报指南》文件中定义：“ (略) 政村数量：指 (略) 政区域内，实现光缆铺 (略) 政村总数。”， (略) 政村即可满足项目快速接入要求。

根据标书描述“本期项目建设的前端点位主要 (略) 政村人员集中区域”，目前运营商已在各乡镇设置OLT汇聚节点， OLT (略) 政 (略) 络采用C++光模块，光功率更强、传输质量更佳、传输距离更远（OLT汇聚节点平均业务覆盖半径为5KM，最远可覆盖 * KM）， (略) 政村均设置光缆分纤箱，可满足项目快速接入要求。

(略) 政村覆盖情况作为评分标准，但未 (略) 政村清单,不利于各投标人提供应标文件。

综上，我公司认为，评分办法要 (略) 政村村委会办公楼为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议对第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆盖中第 * (略) 政村能力建议调整为“已有光 (略) 政村村委会 * 米以内，覆盖数量排名第 * 名得6分，其他投标人得分为：其他 (略) 政村数量/ (略) 政村数量*6分（取小数点后两位）。”同时建 (略) 政村清单。

答：上述建议不采纳。 (略) “国标化”建设为整体“雪亮工程” (略) 分，光纤覆盖村委会可以确 (略) 能正常互通区域内的“雪亮工程”视频资源。此次项目实施周期短，以村委 (略) 可以尽快实现覆盖全村点位，供应商尽 (略) 资源，重点考 (略) 能力， (略) 络，协调施工难度大、周期长，项目周期无法保证。行政村 (略) 官方清单，联系单位：基层政权科，联系电话： 点击查看>> 。

2、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆 (略) 端汇聚能力：对项目中乡镇府办公楼与临近 OLT (略) 站（非共享， (略) 机房）距离在平均 2 公里以内的数量 (略) 排序。覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。提供以下证明材料扫描件或影印件：（1）统计数据并承诺数据真实可靠；（2）须列出 OLT (略) 站距 (略) 带定位数据的照片并加盖供应商公章传入电子标书中。

根据标书描述“本期项目建设的前端点位主要 (略) 政村人员集中区域”，目前运营商已在各乡镇设置OLT汇聚节点，OLT (略) 政 (略) 络采用C++光模块，光功率更强、传输质量更佳、传输距离更远（OLT汇聚节点平均业务覆盖半径为5KM，最远可覆盖 * KM），可满足项目快速接入要求。以与乡镇政府平均距离在2KM以内 (略) 站数 (略) 评分不合理，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“对项目中乡镇府办公楼与临近 OLT (略) 站（非共享， (略) 机房）距离在平均 2 公里以内的数量 (略) 排序。覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。”修改为“对项目中乡镇府办公楼与 (略) 站距离在平均5公里 (略) 排序，覆盖数量排名第 * 名得6分，其他投标人得分为：其他 (略) 政村数量/ (略) 政村数量*6分（取小数点后两位）。”

答：上述建议不采纳。“雪亮工程”乡镇规划有本地存储，非人口聚集地的共享偏远乡镇机房，不满足项目需要。 (略) “国标化”建设为整体“雪亮工程” (略) 分，乡镇机房距离乡镇政府办公楼2公里以内可以确 (略) 和 “雪亮工程”视频资源的安全互通。

3、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分机房中第 * 项机房保障能力：对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，排名第 1 名得 5 分，排名第 2名得 3 分，其余得 1 分。提供油机型号、 (略) 带定位数据的照片并加盖供应商公章传入电子标书中。

在机房用电安全保障过程中，蓄电池保障是第 * 道也是最直接保障，并且柴油发电机与汽油发电机均能满足机房保障需求，单凭配备固定柴油发电机、并以机房配备固定柴油机数量 (略) 评分有失偏颇，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，排名第 1 名得 5 分，排名第 2名得 3 分，其余得 1 分。”修改为“对项目中配备发电机且满足当前机房建设标准与保障要求的区县及乡镇机房数量 (略) 排序。机房数量排名第 * 名得5分，其他投标人得分为：其他投标人满足要求的机房数量/第 * 名机房数量*5分（取小数点后两位）。”

对于机房的用电保障中，蓄电池保障是满足机房用电安全的第 * 道直接保障，建议增加对机房蓄电池容量和续航能力保障的评分标准。

答：招标文件原文“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，…”修改为“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定发电机（柴油或汽油）数量 (略) 排序，…”其它不变。建议不采纳。蓄电池保障是机房最基础的保障，有发电机才可以确保蓄电池放电过程中有持续供电保障。

4、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分机房中第 * 项机房保障能力：“在满足本项目需求的前提下，市级机房内剩余装机空间每 5 个机柜（位）得 1 分，最多得 5 分。投标文件 (略) 照片及测算证明材料并加盖供应商公章传入电子标书中。”

本项目市级机房租赁 * 个机柜，租期为1年，县区机房租赁 * 个机柜，租期为5年。而评分办法中仅以市级机房的扩容能力作为评分依据，评分标准设置不合理，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。建议增加县区机房机位机架扩容能力作为评分依据。

答：建议不采纳。本次项目每个区县机柜最多为 * 个，而市级机房空间需求量大（ * 个），后续项目可能还有需求，以满足市级机房为首要任务。

5、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) (略) 传输能力中区县核心至乡镇核心骨干线路中：“区县 (略) 组网电路采用独立光传输技术（非 IP 传输电路） 并具有传输级线路保护，（如 OTN 或波分，裸纤不满足），采用独立光传输波道技术承载的电路，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。须提供以下证明材料扫描件或影印件：（1）统计数据并承诺数据真实可靠；（2）须提供设备、线路的照片，网管系统截图并加盖供应商公章传入电子标书中。”

在前期已落地的多个省市雪亮工程项目（如省外 (略) 、 (略) 等地市，省内 (略) 、 (略) 、 (略) 等地市雪亮工程项目）中，均采用IP传输链路（如PTN等）进行数据传输，PTN传输链路可传输各种粗细颗粒业务（2M至 * G），同时PTN传输链路可组建自愈保护环， (略) 络故障时能够实现基于 * ms的传输级业务保护和恢复。因此招标文件要求非 (略) 为刻意设置的限制性条件。

同时，招标文件工程 (略) 的描述为“本项目建设覆盖市、区县和乡镇（含街道）的 * (略) (略) 络”，说明本次 (略) 为新建，投标人只要提供满足要求的设备、具备建设能力且响应建设进度即可。而评分办法 (略) (略) 评分，为刻意设置限制性条件。

招 (略) (略) 无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“区县 (略) 组网电路采用独立光传输技术（非IP传输电路）并具有传输级保护，（如OTN或波分，裸纤不满足），采用独立光传输波道技术承载的电路，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。”修改为“区县 (略) 组网电路采用独立非 * 层传输技术并具有传输级线路保护，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。”

建议运营商承诺按照标书要求在规定的时间内完成采用独立光传输技术的区县到 (略) 组网电路，亦视同满足“区县核心至乡镇核心骨干线路的评分标准”。

答：建议不采纳。 此次项目周期为3个月，重点考 (略) 能力。如供应商需要新建独立光传输技术系统，协调施工难度大、周期长，项目进度将无法保证。根据省公共 (略) 与应用建设协调组对我市方案评审的建议：此次”雪亮工程”承载近万路的视频， (略) 要求极高，需要独立硬通道传输线路，IP复用和共享技术建 (略) 无法满足视频的存储、传输、解析等流媒体信息的高可靠性和实时性的需求。

6、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分项目负责人中第 * 项：“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP 证书、CISP（注册信息安全专业人员）证书，每项得 2 分。最高 6 分。提供投标人为拟派项目负责人缴纳的 * 年 6、7、8 (略) 保证明材料并加盖供应商公章传入电子标书中。”

本次项目负责人要求同时获得的证书仅 (略) 参考，分别是“信息系统项目管理师证书、PMP 证书、CISP（注册信息安全专业人员）”每项2分，最高加分为6分，“雪亮工程”项目建设过程中，涉及系统集成、网络规划、信息安全等众多信息化领域，每 * 项都对应众多中高低层次认证，每 * 项认证均能代表项目负责人在相关领域的知识技能水平。同时本项目项目负责人主要负责项目整体管理， (略) 中具备相应资格能力的人员即可， (略) 协作有助于更好的完成项目落地。如果将项目认证限制为具体的 * 项证书，且要求为同 * 个人具备，为刻意设置的限制条件， (略) 无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP证书、CISP证书，每项得2分，最高得6分”修改为 “ (略) 成员获得过信息系统项目管理（PMP、IPMP、系统集成项目管理工程师、信息系统项目管理师等）、网络规划（思科认证、华为认证、 (略) 络工程师、 (略) 络规划师等）、信息安全（CISP、软考信息安全工程师）等相关领域相关证书，每项得 2 分。最高 6 分。”

答：建议不采纳。此次项目规模大、重要性高，需要高水平项目负责人驻点保障 * 点承接，统 * 接口人确保项目沟通高效。“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP证书、CISP证书，每项得2分，最高得6分”修改为：“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书或PMP证书或CIS (略) 部网络规划设计师证书的，每项得2分，最高得6分”其它不变。

(略)

铜 (略) 有限公司

* 日

* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 市公共安全视频大数据系统（“雪亮工程”） (略) 络及机房租赁采购项目

原项目编号：HZCG *

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

1、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆盖中第 * (略) 政村能力：已 (略) 政村村委会办公楼，覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。

工 (略) 办 (略) 办公厅关于印发《 * 年度电信普遍服务试点申报指南》文件中定义：“ (略) 政村数量：指 (略) 政区域内，实现光缆铺 (略) 政村总数。”， (略) 政村即可满足项目快速接入要求。

根据标书描述“本期项目建设的前端点位主要 (略) 政村人员集中区域”，目前运营商已在各乡镇设置OLT汇聚节点， OLT (略) 政 (略) 络采用C++光模块，光功率更强、传输质量更佳、传输距离更远（OLT汇聚节点平均业务覆盖半径为5KM，最远可覆盖 * KM）， (略) 政村均设置光缆分纤箱，可满足项目快速接入要求。

(略) 政村覆盖情况作为评分标准，但未 (略) 政村清单,不利于各投标人提供应标文件。

综上，我公司认为，评分办法要 (略) 政村村委会办公楼为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议对第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆盖中第 * (略) 政村能力建议调整为“已有光 (略) 政村村委会 * 米以内，覆盖数量排名第 * 名得6分，其他投标人得分为：其他 (略) 政村数量/ (略) 政村数量*6分（取小数点后两位）。”同时建 (略) 政村清单。

答：上述建议不采纳。 (略) “国标化”建设为整体“雪亮工程” (略) 分，光纤覆盖村委会可以确 (略) 能正常互通区域内的“雪亮工程”视频资源。此次项目实施周期短，以村委 (略) 可以尽快实现覆盖全村点位，供应商尽 (略) 资源，重点考 (略) 能力， (略) 络，协调施工难度大、周期长，项目周期无法保证。行政村 (略) 官方清单，联系单位：基层政权科，联系电话： 点击查看>> 。

2、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分网络覆 (略) 端汇聚能力：对项目中乡镇府办公楼与临近 OLT (略) 站（非共享， (略) 机房）距离在平均 2 公里以内的数量 (略) 排序。覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。提供以下证明材料扫描件或影印件：（1）统计数据并承诺数据真实可靠；（2）须列出 OLT (略) 站距 (略) 带定位数据的照片并加盖供应商公章传入电子标书中。

根据标书描述“本期项目建设的前端点位主要 (略) 政村人员集中区域”，目前运营商已在各乡镇设置OLT汇聚节点，OLT (略) 政 (略) 络采用C++光模块，光功率更强、传输质量更佳、传输距离更远（OLT汇聚节点平均业务覆盖半径为5KM，最远可覆盖 * KM），可满足项目快速接入要求。以与乡镇政府平均距离在2KM以内 (略) 站数 (略) 评分不合理，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“对项目中乡镇府办公楼与临近 OLT (略) 站（非共享， (略) 机房）距离在平均 2 公里以内的数量 (略) 排序。覆盖数量排名第 * 名 6 分，第 * 名 3 分，其余得 1 分。”修改为“对项目中乡镇府办公楼与 (略) 站距离在平均5公里 (略) 排序，覆盖数量排名第 * 名得6分，其他投标人得分为：其他 (略) 政村数量/ (略) 政村数量*6分（取小数点后两位）。”

答：上述建议不采纳。“雪亮工程”乡镇规划有本地存储，非人口聚集地的共享偏远乡镇机房，不满足项目需要。 (略) “国标化”建设为整体“雪亮工程” (略) 分，乡镇机房距离乡镇政府办公楼2公里以内可以确 (略) 和 “雪亮工程”视频资源的安全互通。

3、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分机房中第 * 项机房保障能力：对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，排名第 1 名得 5 分，排名第 2名得 3 分，其余得 1 分。提供油机型号、 (略) 带定位数据的照片并加盖供应商公章传入电子标书中。

在机房用电安全保障过程中，蓄电池保障是第 * 道也是最直接保障，并且柴油发电机与汽油发电机均能满足机房保障需求，单凭配备固定柴油发电机、并以机房配备固定柴油机数量 (略) 评分有失偏颇，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，排名第 1 名得 5 分，排名第 2名得 3 分，其余得 1 分。”修改为“对项目中配备发电机且满足当前机房建设标准与保障要求的区县及乡镇机房数量 (略) 排序。机房数量排名第 * 名得5分，其他投标人得分为：其他投标人满足要求的机房数量/第 * 名机房数量*5分（取小数点后两位）。”

对于机房的用电保障中，蓄电池保障是满足机房用电安全的第 * 道直接保障，建议增加对机房蓄电池容量和续航能力保障的评分标准。

答：招标文件原文“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定柴油发电机数量 (略) 排序，…”修改为“对项目中区县及乡镇机房（非共享， (略) 机房）配备固定发电机（柴油或汽油）数量 (略) 排序，…”其它不变。建议不采纳。蓄电池保障是机房最基础的保障，有发电机才可以确保蓄电池放电过程中有持续供电保障。

4、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分机房中第 * 项机房保障能力：“在满足本项目需求的前提下，市级机房内剩余装机空间每 5 个机柜（位）得 1 分，最多得 5 分。投标文件 (略) 照片及测算证明材料并加盖供应商公章传入电子标书中。”

本项目市级机房租赁 * 个机柜，租期为1年，县区机房租赁 * 个机柜，租期为5年。而评分办法中仅以市级机房的扩容能力作为评分依据，评分标准设置不合理，为刻意设置的限制性条件，导致我公司无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。建议增加县区机房机位机架扩容能力作为评分依据。

答：建议不采纳。本次项目每个区县机柜最多为 * 个，而市级机房空间需求量大（ * 个），后续项目可能还有需求，以满足市级机房为首要任务。

5、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) (略) 传输能力中区县核心至乡镇核心骨干线路中：“区县 (略) 组网电路采用独立光传输技术（非 IP 传输电路） 并具有传输级线路保护，（如 OTN 或波分，裸纤不满足），采用独立光传输波道技术承载的电路，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。须提供以下证明材料扫描件或影印件：（1）统计数据并承诺数据真实可靠；（2）须提供设备、线路的照片，网管系统截图并加盖供应商公章传入电子标书中。”

在前期已落地的多个省市雪亮工程项目（如省外 (略) 、 (略) 等地市，省内 (略) 、 (略) 、 (略) 等地市雪亮工程项目）中，均采用IP传输链路（如PTN等）进行数据传输，PTN传输链路可传输各种粗细颗粒业务（2M至 * G），同时PTN传输链路可组建自愈保护环， (略) 络故障时能够实现基于 * ms的传输级业务保护和恢复。因此招标文件要求非 (略) 为刻意设置的限制性条件。

同时，招标文件工程 (略) 的描述为“本项目建设覆盖市、区县和乡镇（含街道）的 * (略) (略) 络”，说明本次 (略) 为新建，投标人只要提供满足要求的设备、具备建设能力且响应建设进度即可。而评分办法 (略) (略) 评分，为刻意设置限制性条件。

招 (略) (略) 无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“区县 (略) 组网电路采用独立光传输技术（非IP传输电路）并具有传输级保护，（如OTN或波分，裸纤不满足），采用独立光传输波道技术承载的电路，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。”修改为“区县 (略) 组网电路采用独立非 * 层传输技术并具有传输级线路保护，每乡镇具备能力加 0.2 分，最高得 * 分。”

建议运营商承诺按照标书要求在规定的时间内完成采用独立光传输技术的区县到 (略) 组网电路，亦视同满足“区县核心至乡镇核心骨干线路的评分标准”。

答：建议不采纳。 此次项目周期为3个月，重点考 (略) 能力。如供应商需要新建独立光传输技术系统，协调施工难度大、周期长，项目进度将无法保证。根据省公共 (略) 与应用建设协调组对我市方案评审的建议：此次”雪亮工程”承载近万路的视频， (略) 要求极高，需要独立硬通道传输线路，IP复用和共享技术建 (略) 无法满足视频的存储、传输、解析等流媒体信息的高可靠性和实时性的需求。

6、第 * 章综合评分法（综合评分法）第 * 项评分 (略) 分项目负责人中第 * 项：“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP 证书、CISP（注册信息安全专业人员）证书，每项得 2 分。最高 6 分。提供投标人为拟派项目负责人缴纳的 * 年 6、7、8 (略) 保证明材料并加盖供应商公章传入电子标书中。”

本次项目负责人要求同时获得的证书仅 (略) 参考，分别是“信息系统项目管理师证书、PMP 证书、CISP（注册信息安全专业人员）”每项2分，最高加分为6分，“雪亮工程”项目建设过程中，涉及系统集成、网络规划、信息安全等众多信息化领域，每 * 项都对应众多中高低层次认证，每 * 项认证均能代表项目负责人在相关领域的知识技能水平。同时本项目项目负责人主要负责项目整体管理， (略) 中具备相应资格能力的人员即可， (略) 协作有助于更好的完成项目落地。如果将项目认证限制为具体的 * 项证书，且要求为同 * 个人具备，为刻意设置的限制条件， (略) 无法公平参与投标，违背投标公平、公开、公正原则。

建议将“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP证书、CISP证书，每项得2分，最高得6分”修改为 “ (略) 成员获得过信息系统项目管理（PMP、IPMP、系统集成项目管理工程师、信息系统项目管理师等）、网络规划（思科认证、华为认证、 (略) 络工程师、 (略) 络规划师等）、信息安全（CISP、软考信息安全工程师）等相关领域相关证书，每项得 2 分。最高 6 分。”

答：建议不采纳。此次项目规模大、重要性高，需要高水平项目负责人驻点保障 * 点承接，统 * 接口人确保项目沟通高效。“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书、PMP证书、CISP证书，每项得2分，最高得6分”修改为：“拟派项目负责人获得过信息系统项目管理师证书或PMP证书或CIS (略) 部网络规划设计师证书的，每项得2分，最高得6分”其它不变。

(略)

铜 (略) 有限公司

* 日