序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构的法人治理和机构管理情况

（ * 分）

投标机构积极参加党建工作，并成立党组织。（提交成立批文及活动资料复印件）（4分）

(略) ，得2分。

可累计，最高得4分。

有正常开展党组织活动，得1分。

有党建工作制度，得1分。

机构参 (略) (略) 会组织等级评估，并获得相应评估等级。（ (略) 会组织评估等级证书复印件）（2分）

获得4A及以上等级的，得2分。

最高得2分。

获得3A等级的，得1分。

获得2A及以下等级的，得0分。

有规范的 (略) 能力。（出具财务人员职业资格证、劳动或聘用合同、身份证复印件、财务报告或审计报告）（4分）

持有财会从业资格证的会计人员，会计为专职的得1分，会计为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

可累计，最高得4分。

持有财会从业资格证的出纳人员，出纳为专职的得1分，出纳为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

有年度财务报告或审计报告，得2分（提交近3年机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分）。

2

(略) 会工作服务项目运营能力情况（ * 分）

投标机构近 (略) 会工作服务项目的运营情况。（ (略) (略) 会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件）（8分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得1.5分。（无评估结果证明资料的得0分）

可累计，最高得8分。“社会工作服务项目” (略) 承接 (略) 工服务项目和 (略) 工服务项目，且不限于家 (略) 项目；另外，鉴 (略) 会工作服务项目评估工作办法尚未统 * ，各评估机构给出的评估结果亦有差异，凡在 * 年 * 月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区，只要评估等级为合格或以上的，均可视为良好等级给予评分。

投标机构承接过单个年度项目资金在 * 万元以下或 * (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得1分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得0.8分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.4分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.2分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标 (略) 会工作服务项目，评估获得基本合格或不合格等级的，每次得0分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来的公信力和诚信度。（提供登记管理机关、 (略) 会工作服务投 (略) 出具的相关证明）

（7分）

投标机构近3年来未发生违法、违规问题，并能出具登记管理机关相关证明的； (略) 工、服务对象、购买方等投诉或举报情况，并能 (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得7分。

最高得7分

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在1-2次，并能 (略) 理的， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得3分。

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在3次及以上， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得0分。

3

(略) 会参与及资源整合能力

（ * 分）

投标机构 (略) 会参与能力表现情况。（提交参会或参加活动邀请函、相关证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

(略) 能积 (略) 门举办的慈展会、 (略) 会公益活动的，每参加1次得0.4分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。 (略) 门包 (略) 门 (略) 委、 (略) (略) 业组织等； (略) 门包 (略) 门、 (略) (略) 业协会、 (略) 会组织联合会、市义工联等； (略) 门包括各区（县级市） (略) 门、 (略) (略) 业协会、区义工联等。

投标机构能积极参与省、 (略) (略) 业 (略) 会救灾、公共应急、跨区域项目援 (略) 会服务活动的，每参加1次得0.6分。（无有效证明资料的得0分）

投标机构近3 (略) 会政策制定及倡导能力表现。（2分）

近3年来，投标机构积极参与市级 (略) (略) 会专项工作论坛或考察工作的，每参加1个专题得1分。

（提交相关参与证明复印件，无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。

近3年来，投标机构积极 (略) (略) 会服务立项申请、并获得资金支持的，每项得0.5分。

（提交立项申请复 (略) 门拨款证明材料，无有效证明资料的得0分）

投标机构近3年来的 (略) 会资源整合能力情况。（提交相关 (略) 协议复印件； (略) 在地街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明复印件；有策划的项目获 (略) 会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助协议、资助资金发票等证明等材料）（6分）

近3年来，投标机构注重对外 (略) ，有较多的服务 (略) 伙伴，每个 (略) 伙伴得0.5分，此项最高累计得2分。

（无 (略) 协议的得0分）

可累计，最高得3分

近3年来，投标机构建立了完整的志愿者（义工）管理体系，每发展 * 支志愿者（义工） (略) * 得0.5分，此项最高累计得1分。（提交区团 (略) 门 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明，无有效证明资料的得0分）

近3年来，投标机构通过策划项目 (略) 会资金支持的：

支持资金在1万—5万元以内的，每个项目得0.5分；

支持资金在5万— * 万元的，每个项目得0.8分；

支持资金达 * 万元以上的，每个项目得1.5分。

（1万元以下的得0分；无有效资助证明资料的得0分）

可累计，最高得3分

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况（8分）

为本项目至少配备3名能力、素质符合要求的督导。（提交职业资格证、聘用合同等复印件和督导同意应标授权书）（最高得4分）

投标机构有能力引进符合要求的境外督导， (略) (略) 备案的 ，每个督导得1分； (略) 业协会备案的每个督导得0.5分。（ (略) 属机构出具的工作年限证明、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件、本人同意应标授权书，除备案《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

累计得分，最高得4分

投标机构引进的高校督导，拥 (略) 会工作专业教学、研究或实务工作背景， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

机构引进或培养的本土督导符合要求， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

为本项目配备的主要管理人员资质符合要求，具备较好的专业服务能力。（提交主要管理人员名单、职业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近 (略) 保证明复印件)（单个人员缺少任 * 证明资料的均不得分）（最高得4分）

配备的项目主任（家 (略) 主任）：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，得2分；具有3年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，得1分；社会工作服务经验未满3年或未有相关职业资格证书的，得0分。

累计得分，最高得4分

配备的各服务领域主管：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，每名得1分；具有1年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，每名得0.5分；社会工作服务经验未满1年或未有相关职业资格证书的，得0分。

2

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求（7分）

投标机构的项目服务计划能够评估 (略) (略) 区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象及其问题和需求，并有针对 (略) 的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块能全面清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得7分。

最高得7分。重点服务对象 * 般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得4-6分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象的，且设置的服务 (略) ，得1-3分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和 * 般服务对象的，得0分。

3

项目计划的专业服务内容要求(6分)

项目服务计划应依据实际情况和购买方要求选择服务领域，明确各个服务领域的重点和功能定位，针对各个领域不同服务对象及其需要，能够分层分类设计相关的预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等多元化服务。

针对青少年、长者、家庭等各个领域的服务需求，能够设计合理、可行的服务计划，各个领域的服务计划能够区分重点服务对象和 * 般服务对象及需要，并能分层分类地系统设计预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等服务项目，且各个领域服务计划内容符合《项目用户需求书》要求，得0-4分。

最高得6分

(略) 区的发展需要，能够设计合理、可行的义工服务计划，服务设计应明确在义工（志愿者）培育、义工（志愿者）组织培育、义工（志愿者）骨干培育和义工服务项目等方面有具体方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0-1分。

(略) 区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、环境保护、文体健康等公共服务需要，本着发挥协助和支持政府提升公共服务的原则，依据实际情况系统 (略) 区公益服务计划， (略) 区组织培育、社区领袖培育、社区专案介入等方面的合理、可行的服务方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0-1分。

4

项目经费预算保障计划要求 (4分)

具有合理、详细的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致，符合政府购买服务的相关规定，能够确保项目顺利实施。

项目经费预算科目清晰，全面考虑了工作中的各项可能性支出，预算明细合理且符合政府购买服务相关规定，得4分。

最高得4分

项目经费预算科目清晰，较全面考虑了工作中的主要性支出，预算明细较合理且符合政府购买服务相关规定，得2-3分；

项目经费预算科目清晰，但对工作中的各项主要性支出考虑不够全面，预算明细基本合理，得1分；

无项目经费预算或项目经费预算科目不清晰的，均得0分；

5

项目计划实施的制度保障要求（4分）

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度，包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度，保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有较强的合 (略) 性，得4分。

最高得4分

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有 * 定的合 (略) 性，得2-3分。

有系统的服务保障制度， (略) 性较低的，得1分。

无相关服务保障制度的，得0分。

6

项目服务计划实施的专业方法要求（6分）

有较丰富的个案服务经验，能采用适切的服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分。

最高得2分

有专业服务经验，机构的个案服务案例获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有专业服务经验和典型服务案例，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足服务对象的特定需求。（提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有小组服务经验，且有获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有小组服务经验，且获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有小组服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

(略) 区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、 (略) 区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或 (略) 区服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）

（2分）

有社区服务经验，且有获得市 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有社区服务经验，且有获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

7

项目服务计划实施的专业研究能力要求（5分）

投标机构具备较好的专业实务研究能力。（提交机构成员近5年以来在专业实务研究方面的成果资料，包括在公开刊物上发表的相关文章复印件或媒体刊文截图、复印件）。（5分）

近5年来在国家级或以 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得2分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得5分。“机构成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

近5年来在省、部 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得1分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市级以下报刊发表文章或没有发表文章的，得0分

8

项目服务设计的其他要求（5分）

投标机构 (略) (略) 区的需求设立来穗人员创业就业指导、居家养老特色服务及生命教育课题研究成效及基层党群服务能力情况。（5分）

由于近 (略) 政区外来人口日益增多，投标机构有辅助承接外来务工人员帮扶项目的，得1分。

（ (略) 门 (略) 活动记录证明材料。缺少任 * 项不得分。）

可累计，最高得5分

投标机构负责人有参加居家养老服务老年认知症照护培训的，得1分。

（需提供培 (略) 活动记录证明材料。缺少任 * 项不得分。）

投标机构开展过禁毒服务工作，且得到镇街 (略) 门认可的，所 (略) 工服务项目，有得1分；（须提供相关证明材料，缺乏证明材料不得分）

投标机构业务范围有老人临终关怀服务的，得0.5分；有司法矫正服务的，得0.5分。（需提供相关证明文件）。

投标机构或机构负责人曾参加国家级生命教育课题研究并获奖，得1分。

（需提供获奖证书等相关证明材料。）

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构的法人治理和机构管理情况

（ * 分）

机构参 (略) (略) 会组织等级评估，并获得相应评估等级。（ (略) 会组织评估等级证书复印件）（6分）

获得5A等级的，得6分。

获得4A等级的，得5分。

获得3A等级的，得3分。

获得2A等级的,得1.5分。

获得1A等级的得1分。

未获得评级的，得0分。

有规范的 (略) 能力。（出具财务人员职业资格证、劳动或聘用合同、身份证复印件、财务报告或审计报告）（4分）

持有财会从业资格证的会计人员，会计为专职的得1分，会计为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

可累计，最高得4分。

持有财会从业资格证的出纳人员，出纳为专职的得1分，出纳为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

有年度财务报告或审计报告，得2分（提交近3年内至少2个年份的机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分）。

2

(略) 会工作服务项目运营能力情况（ * 分）

投标机构近 (略) 会工作服务项目的运营情况。（ (略) (略) 会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件）（8分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得优秀等级的，每次得1.5分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得优秀等级的，每次得1分。（无评估结果证明资料的得0分）

可累计，最高得8分。“社会工作服务项目” (略) 承接 (略) 工服务项目和 (略) 工服务项目，且不限于家 (略) 项目；另外，鉴 (略) 会工作服务项目评估工作办法尚未统 * ，各评估机构给出的评估结果亦有差异，凡在 * 年 * 月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区，只要评估等级为合格或以上的，均可视为良好等级给予评分。

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好等级的，每次得1分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得良好等级的，每次得0.5分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.4分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.2分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标 (略) 会工作服务项目，评估获得基本合格或不合格等级的，每次得0分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来的公信力和诚信度。（提供登记管理机关、 (略) 会工作服务投 (略) 出具的相关证明）（7分）

投标机构近3年来未发生违法、违规问题，并能出具登记管理机关相关证明的； (略) 工、服务对象、购买方等投诉或举报情况，并能 (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得7分。

最高得7分

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在1-2次，并能 (略) 理的， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得3分。

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在3次及以上， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得0分。

3

(略) 会参与及资源整合能力

（ * 分）

投标机构 (略) 会参与能力表现情况。（提交参会或参加活动邀请函、相关证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

(略) 能积 (略) 门举办的慈展会、 (略) 会公益活动的，每参加1次得0.4分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。 (略) 门包 (略) 门 (略) 委、 (略) (略) 业组织等； (略) 门包 (略) 门、 (略) (略) 业协会、 (略) 会组织联合会、市义工联等； (略) 门包括各区（县级市） (略) 门、 (略) (略) 业协会、区义工联等。

投标机构能积极参与省、 (略) (略) 业 (略) 会救灾、公共应急、跨区域项目援 (略) 会服务活动的，每参加1次得0.6分。（无有效证明资料的得0分）

投标机构近3 (略) 会政策制定及倡导能力表现。（2分）

近3年来，投标机构积极参与市 (略) 门社会政策研究或起草工作的，每参加1个专题得0.5分。（提交相关政策研究论文、倡导性提案复 (略) 门出具的研究、起草参与证明复印件，无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。

近3年来，投标机构积极向各级人大、 (略) (略) 会服务发展的政策性提案、调研报告的，得0.5分。（提交提案或报告复印件、 (略) 门办理情况复函或人大、 (略) 门证明，无有效证明资料的得0分）

投标机构近3年来的 (略) 会资源整合能力情况。（提交相关 (略) 协议复印件； (略) 在地街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明复印件；有策划的项目获 (略) 会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助协议、资助资金发票等证明等材料）（6分）

近3年来，投标机构注重对外 (略) ，有较多的服务 (略) 伙伴，每个 (略) 伙伴得0.2分，此项最高累计得1分。（无 (略) 协议的得0分）

可累计，最高得2分

近3年来，投标机构建立了完整的志愿者（义工）管理体系，每发展 * 支志愿者（义工） (略) * 得0.3分，此项最高累计得1分。（提交街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明，无有效证明资料的得0分）

近3年来，投标机构通过策划项目 (略) 会资金支持的：

支持资金在1万—5万元以内的，每个项目得0.5分；

支持资金在5万— * 万元的，每个项目得0.8分；

支持资金达 * 万元以上的，每个项目得1.5分。

（1万元以下的得0分；无有效资助证明资料的得0分）

可累计，最高得4分

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况（8分）

为本项目至少配备3名能力、素质符合要求的督导。（提交职业资格证、聘用合同等复印件和督导同意应标授权书）（最高得4分）

投标机构有能力引进符合要求的境外督导， (略) (略) 备案的 ，每个督导得1分； (略) 业协会备案的每个督导得0.5分。（ (略) 属机构出具的工作年限证明、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件、本人同意应标授权书，除备案《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

累计得分，最高得4分

投标机构引进的高校督导，拥 (略) 会工作专业教学、研究或实务工作背景， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

机构引进或培养的本土督导符合要求， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

为本项目配备的主要管理人员资质符合要求，具备较好的专业服务能力。（提交主要管理人员名单、职业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近 (略) 保证明复印件)（单个人员缺少任 * 证明资料的均不得分）（最高得4分）

配备的项目主任（家 (略) 主任）：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，得2分；具有3年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，得1分；社会工作服务经验未满3年或未有相关职业资格证书的，得0分。

累计得分，最高得4分

配备的各服务领域主管：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，每名得1分；具有1年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，每名得0.5分；社会工作服务经验未满1年或未有相关职业资格证书的，得0分。

2

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求（7分）

投标机构的项目服务计划能够评估 (略) (略) 区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象及其问题和需求，并有针对 (略) 的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块能全面清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得7分。

最高得7分。重点服务对象 * 般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得4-6分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象的，且设置的服务 (略) ，得1-3分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和 * 般服务对象的，得0分。

3

项目计划的专业服务内容要求(6分)

项目服务计划应依据实际情况和购买方要求选择服务领域，明确各个服务领域的重点和功能定位，针对各个领域不同服务对象及其需要，能够分层分类设计相关的预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等多元化服务。

针对青少年、长者、家庭等各个领域的服务需求，能够设计合理、可行的服务计划，各个领域的服务计划能够区分重点服务对象和 * 般服务对象及需要，并能分层分类地系统设计预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等服务项目，且各个领域服务计划内容符合《项目用户需求书》要求，得0--4分。

最高得6分

(略) 区的发展需要，能够设计合理、可行的义工服务计划，服务设计应明确在义工（志愿者）培育、义工（志愿者）组织培育、义工（志愿者）骨干培育和义工服务项目等方面有具体方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0--1分。

(略) 区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、环境保护、文体健康等公共服务需要，本着发挥协助和支持政府提升公共服务的原则，依据实际情况系统 (略) 区公益服务计划， (略) 区组织培育、社区领袖培育、社区专案介入等方面的合理、可行的服务方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0--1分。

4

项目经费预算保障计划要求 (4分)

具有合理、详细的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致，符合政府购买服务的相关规定，能够确保项目顺利实施。

项目经费预算科目清晰，全面考虑了工作中的各项可能性支出，预算明细合理且符合政府购买服务相关规定，得4分。

最高得4分

项目经费预算科目清晰，较全面考虑了工作中的主要性支出，预算明细较合理且符合政府购买服务相关规定，得2-3分；

项目经费预算科目清晰，但对工作中的各项主要性支出考虑不够全面，预算明细基本合理，得1分；

无项目经费预算或项目经费预算科目不清晰的，均得0分；

5

项目计划实施的制度保障要求（4分）

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度，包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度，保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有较强的合 (略) 性，得4分。

最高得4分

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有 * 定的合 (略) 性，得2-3分。

有系统的服务保障制度， (略) 性较低的，得1分。

无相关服务保障制度的，得0分。

6

项目服务计划实施的专业方法要求（6分）

有较丰富的个案服务经验，能采用适切的服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分。

最高得2分

有专业服务经验，机构的个案服务案例获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有专业服务经验和典型服务案例，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足服务对象的特定需求。（提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有小组服务经验，且有获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有小组服务经验，且获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有小组服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

(略) 区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、 (略) 区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或 (略) 区服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）（2分）

有社区服务经验，且有获得市 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有社区服务经验，且有获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

7

项目服务计划实施的专业研究能力要求（5分）

投标机构具备较好的专业实务研究能力。（提交机构成员近5年以来在专业实务研究方面的成果资料，包括在公开刊物上发表的相关文章复印件或媒体刊文截图、复印件）。（5分）

近5年来在国家级或以 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得2分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得5分。“机构成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

近5年来在省、部 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得1分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市级以下报刊发表文章或没有发表文章的，得0分

8

项目服务设计的其他要求（5分）

投标机构 (略) 在地区的实际情况开展特殊人群的心理辅导、生命教育活动和居家养老特色服务；重视党建工作等。（5分）

投标机构积极参加党建工作， (略) 并有正常开展党组织活动，得1分。

可累计，最高得5分

投标机构或机构负责人曾参加国家级生命教育课题研究并获奖，得1分。

（需提供获奖证书等相关证明材料。）

投标机构业务范围有老人临终关怀服务的，得1分；有司法矫正服务的，得1分。（需提供相关证明文件）。

投标机构是专业的心理辅导机构，进行横向对比：好1分，差0分。

（具 (略) 师队 * ，投标机 (略) 师资格证书，身份证复印件以及在投标单位购买 (略) 保证明）

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构的法人治理和机构管理情况

（ * 分）

投标机构积极参加党建工作，并成立党组织。（提交成立批文及活动资料复印件）（4分）

(略) ，得2分。

可累计，最高得4分。

有正常开展党组织活动，得1分。

有党建工作制度，得1分。

机构参 (略) (略) 会组织等级评估，并获得相应评估等级。（ (略) 会组织评估等级证书复印件）（2分）

获得4A及以上等级的，得2分。

最高得2分。

获得3A等级的，得1分。

获得2A及以下等级的，得0分。

有规范的 (略) 能力。（出具财务人员职业资格证、劳动或聘用合同、身份证复印件、财务报告或审计报告）（4分）

持有财会从业资格证的会计人员，会计为专职的得1分，会计为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

可累计，最高得4分。

持有财会从业资格证的出纳人员，出纳为专职的得1分，出纳为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

有年度财务报告或审计报告，得2分（提交近3年机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分）。

2

(略) 会工作服务项目运营能力情况（ * 分）

投标机构近 (略) 会工作服务项目的运营情况。（ (略) (略) 会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件）（8分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得1.5分。（无评估结果证明资料的得0分）

可累计，最高得8分。“社会工作服务项目” (略) 承接 (略) 工服务项目和 (略) 工服务项目，且不限于家 (略) 项目；另外，鉴 (略) 会工作服务项目评估工作办法尚未统 * ，各评估机构给出的评估结果亦有差异，凡在 * 年 * 月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区，只要评估等级为合格或以上的，均可视为良好等级给予评分。

投标机构承接过单个年度项目资金在 * 万元以下或 * (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得1分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好或以上等级的，每次得0.8分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.4分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.2分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标 (略) 会工作服务项目，评估获得基本合格或不合格等级的，每次得0分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来的公信力和诚信度。（提供登记管理机关、 (略) 会工作服务投 (略) 出具的相关证明）

（7分）

投标机构近3年来未发生违法、违规问题，并能出具登记管理机关相关证明的； (略) 工、服务对象、购买方等投诉或举报情况，并能 (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得7分。

最高得7分

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在1-2次，并能 (略) 理的， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得3分。

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在3次及以上， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得0分。

3

(略) 会参与及资源整合能力

（ * 分）

投标机构 (略) 会参与能力表现情况。（提交参会或参加活动邀请函、相关证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

(略) 能积 (略) 门举办的慈展会、 (略) 会公益活动的，每参加1次得0.4分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。 (略) 门包 (略) 门 (略) 委、 (略) (略) 业组织等； (略) 门包 (略) 门、 (略) (略) 业协会、 (略) 会组织联合会、市义工联等； (略) 门包括各区（县级市） (略) 门、 (略) (略) 业协会、区义工联等。

投标机构能积极参与省、 (略) (略) 业 (略) 会救灾、公共应急、跨区域项目援 (略) 会服务活动的，每参加1次得0.6分。（无有效证明资料的得0分）

投标机构近3 (略) 会政策制定及倡导能力表现。（2分）

近3年来，投标机构积极参与市级 (略) (略) 会专项工作论坛或考察工作的，每参加1个专题得1分。

（提交相关参与证明复印件，无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。

近3年来，投标机构积极 (略) (略) 会服务立项申请、并获得资金支持的，每项得0.5分。

（提交立项申请复 (略) 门拨款证明材料，无有效证明资料的得0分）

投标机构近3年来的 (略) 会资源整合能力情况。（提交相关 (略) 协议复印件； (略) 在地街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明复印件；有策划的项目获 (略) 会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助协议、资助资金发票等证明等材料）（6分）

近3年来，投标机构注重对外 (略) ，有较多的服务 (略) 伙伴，每个 (略) 伙伴得0.5分，此项最高累计得2分。

（无 (略) 协议的得0分）

可累计，最高得3分

近3年来，投标机构建立了完整的志愿者（义工）管理体系，每发展 * 支志愿者（义工） (略) * 得0.5分，此项最高累计得1分。（提交区团 (略) 门 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明，无有效证明资料的得0分）

近3年来，投标机构通过策划项目 (略) 会资金支持的：

支持资金在1万—5万元以内的，每个项目得0.5分；

支持资金在5万— * 万元的，每个项目得0.8分；

支持资金达 * 万元以上的，每个项目得1.5分。

（1万元以下的得0分；无有效资助证明资料的得0分）

可累计，最高得3分

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况（8分）

为本项目至少配备3名能力、素质符合要求的督导。（提交职业资格证、聘用合同等复印件和督导同意应标授权书）（最高得4分）

投标机构有能力引进符合要求的境外督导， (略) (略) 备案的 ，每个督导得1分； (略) 业协会备案的每个督导得0.5分。（ (略) 属机构出具的工作年限证明、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件、本人同意应标授权书，除备案《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

累计得分，最高得4分

投标机构引进的高校督导，拥 (略) 会工作专业教学、研究或实务工作背景， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

机构引进或培养的本土督导符合要求， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

为本项目配备的主要管理人员资质符合要求，具备较好的专业服务能力。（提交主要管理人员名单、职业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近 (略) 保证明复印件)（单个人员缺少任 * 证明资料的均不得分）（最高得4分）

配备的项目主任（家 (略) 主任）：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，得2分；具有3年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，得1分；社会工作服务经验未满3年或未有相关职业资格证书的，得0分。

累计得分，最高得4分

配备的各服务领域主管：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，每名得1分；具有1年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，每名得0.5分；社会工作服务经验未满1年或未有相关职业资格证书的，得0分。

2

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求（7分）

投标机构的项目服务计划能够评估 (略) (略) 区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象及其问题和需求，并有针对 (略) 的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块能全面清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得7分。

最高得7分。重点服务对象 * 般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得4-6分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象的，且设置的服务 (略) ，得1-3分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和 * 般服务对象的，得0分。

3

项目计划的专业服务内容要求(6分)

项目服务计划应依据实际情况和购买方要求选择服务领域，明确各个服务领域的重点和功能定位，针对各个领域不同服务对象及其需要，能够分层分类设计相关的预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等多元化服务。

针对青少年、长者、家庭等各个领域的服务需求，能够设计合理、可行的服务计划，各个领域的服务计划能够区分重点服务对象和 * 般服务对象及需要，并能分层分类地系统设计预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等服务项目，且各个领域服务计划内容符合《项目用户需求书》要求，得0-4分。

最高得6分

(略) 区的发展需要，能够设计合理、可行的义工服务计划，服务设计应明确在义工（志愿者）培育、义工（志愿者）组织培育、义工（志愿者）骨干培育和义工服务项目等方面有具体方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0-1分。

(略) 区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、环境保护、文体健康等公共服务需要，本着发挥协助和支持政府提升公共服务的原则，依据实际情况系统 (略) 区公益服务计划， (略) 区组织培育、社区领袖培育、社区专案介入等方面的合理、可行的服务方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0-1分。

4

项目经费预算保障计划要求 (4分)

具有合理、详细的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致，符合政府购买服务的相关规定，能够确保项目顺利实施。

项目经费预算科目清晰，全面考虑了工作中的各项可能性支出，预算明细合理且符合政府购买服务相关规定，得4分。

最高得4分

项目经费预算科目清晰，较全面考虑了工作中的主要性支出，预算明细较合理且符合政府购买服务相关规定，得2-3分；

项目经费预算科目清晰，但对工作中的各项主要性支出考虑不够全面，预算明细基本合理，得1分；

无项目经费预算或项目经费预算科目不清晰的，均得0分；

5

项目计划实施的制度保障要求（4分）

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度，包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度，保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有较强的合 (略) 性，得4分。

最高得4分

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有 * 定的合 (略) 性，得2-3分。

有系统的服务保障制度， (略) 性较低的，得1分。

无相关服务保障制度的，得0分。

6

项目服务计划实施的专业方法要求（6分）

有较丰富的个案服务经验，能采用适切的服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分。

最高得2分

有专业服务经验，机构的个案服务案例获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有专业服务经验和典型服务案例，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足服务对象的特定需求。（提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有小组服务经验，且有获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有小组服务经验，且获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有小组服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

(略) 区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、 (略) 区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或 (略) 区服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）

（2分）

有社区服务经验，且有获得市 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有社区服务经验，且有获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

7

项目服务计划实施的专业研究能力要求（5分）

投标机构具备较好的专业实务研究能力。（提交机构成员近5年以来在专业实务研究方面的成果资料，包括在公开刊物上发表的相关文章复印件或媒体刊文截图、复印件）。（5分）

近5年来在国家级或以 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得2分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得5分。“机构成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

近5年来在省、部 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得1分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市级以下报刊发表文章或没有发表文章的，得0分

8

项目服务设计的其他要求（5分）

投标机构 (略) (略) 区的需求设立来穗人员创业就业指导、居家养老特色服务及生命教育课题研究成效及基层党群服务能力情况。（5分）

由于近 (略) 政区外来人口日益增多，投标机构有辅助承接外来务工人员帮扶项目的，得1分。

（ (略) 门 (略) 活动记录证明材料。缺少任 * 项不得分。）

可累计，最高得5分

投标机构负责人有参加居家养老服务老年认知症照护培训的，得1分。

（需提供培 (略) 活动记录证明材料。缺少任 * 项不得分。）

投标机构开展过禁毒服务工作，且得到镇街 (略) 门认可的，所 (略) 工服务项目，有得1分；（须提供相关证明材料，缺乏证明材料不得分）

投标机构业务范围有老人临终关怀服务的，得0.5分；有司法矫正服务的，得0.5分。（需提供相关证明文件）。

投标机构或机构负责人曾参加国家级生命教育课题研究并获奖，得1分。

（需提供获奖证书等相关证明材料。）

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构的法人治理和机构管理情况

（ * 分）

机构参 (略) (略) 会组织等级评估，并获得相应评估等级。（ (略) 会组织评估等级证书复印件）（6分）

获得5A等级的，得6分。

获得4A等级的，得5分。

获得3A等级的，得3分。

获得2A等级的,得1.5分。

获得1A等级的得1分。

未获得评级的，得0分。

有规范的 (略) 能力。（出具财务人员职业资格证、劳动或聘用合同、身份证复印件、财务报告或审计报告）（4分）

持有财会从业资格证的会计人员，会计为专职的得1分，会计为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

可累计，最高得4分。

持有财会从业资格证的出纳人员，出纳为专职的得1分，出纳为兼职的得0.5分。（但会计和出纳同为 * 人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分）

有年度财务报告或审计报告，得2分（提交近3年内至少2个年份的机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分）。

2

(略) 会工作服务项目运营能力情况（ * 分）

投标机构近 (略) 会工作服务项目的运营情况。（ (略) (略) 会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件）（8分）

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得优秀等级的，每次得1.5分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得优秀等级的，每次得1分。（无评估结果证明资料的得0分）

可累计，最高得8分。“社会工作服务项目” (略) 承接 (略) 工服务项目和 (略) 工服务项目，且不限于家 (略) 项目；另外，鉴 (略) 会工作服务项目评估工作办法尚未统 * ，各评估机构给出的评估结果亦有差异，凡在 * 年 * 月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区，只要评估等级为合格或以上的，均可视为良好等级给予评分。

投标机构近3年来承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得良好等级的，每次得1分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得良好等级的，每次得0.5分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过单个年度项目资金达 * 万 (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.4分；投标机构承接过单个年度项目资金在 * (略) 会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.2分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标 (略) 会工作服务项目，评估获得基本合格或不合格等级的，每次得0分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构近3年来的公信力和诚信度。（提供登记管理机关、 (略) 会工作服务投 (略) 出具的相关证明）（7分）

投标机构近3年来未发生违法、违规问题，并能出具登记管理机关相关证明的； (略) 工、服务对象、购买方等投诉或举报情况，并能 (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得7分。

最高得7分

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在1-2次，并能 (略) 理的， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得3分。

投标机构近3年来因有违法、违规问题发生，被社工、服务对象、购买方等投诉或举报在3次及以上， (略) 会工作服务投 (略) 相关证明的，得0分。

3

(略) 会参与及资源整合能力

（ * 分）

投标机构 (略) 会参与能力表现情况。（提交参会或参加活动邀请函、相关证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

(略) 能积 (略) 门举办的慈展会、 (略) 会公益活动的，每参加1次得0.4分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。 (略) 门包 (略) 门 (略) 委、 (略) (略) 业组织等； (略) 门包 (略) 门、 (略) (略) 业协会、 (略) 会组织联合会、市义工联等； (略) 门包括各区（县级市） (略) 门、 (略) (略) 业协会、区义工联等。

投标机构能积极参与省、 (略) (略) 业 (略) 会救灾、公共应急、跨区域项目援 (略) 会服务活动的，每参加1次得0.6分。（无有效证明资料的得0分）

投标机构近3 (略) 会政策制定及倡导能力表现。（2分）

近3年来，投标机构积极参与市 (略) 门社会政策研究或起草工作的，每参加1个专题得0.5分。（提交相关政策研究论文、倡导性提案复 (略) 门出具的研究、起草参与证明复印件，无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得2分。

近3年来，投标机构积极向各级人大、 (略) (略) 会服务发展的政策性提案、调研报告的，得0.5分。（提交提案或报告复印件、 (略) 门办理情况复函或人大、 (略) 门证明，无有效证明资料的得0分）

投标机构近3年来的 (略) 会资源整合能力情况。（提交相关 (略) 协议复印件； (略) 在地街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明复印件；有策划的项目获 (略) 会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助协议、资助资金发票等证明等材料）（6分）

近3年来，投标机构注重对外 (略) ，有较多的服务 (略) 伙伴，每个 (略) 伙伴得0.2分，此项最高累计得1分。（无 (略) 协议的得0分）

可累计，最高得2分

近3年来，投标机构建立了完整的志愿者（义工）管理体系，每发展 * 支志愿者（义工） (略) * 得0.3分，此项最高累计得1分。（提交街道 (略) 、市 (略) 培育志愿者（义工）队 * 的证明，无有效证明资料的得0分）

近3年来，投标机构通过策划项目 (略) 会资金支持的：

支持资金在1万—5万元以内的，每个项目得0.5分；

支持资金在5万— * 万元的，每个项目得0.8分；

支持资金达 * 万元以上的，每个项目得1.5分。

（1万元以下的得0分；无有效资助证明资料的得0分）

可累计，最高得4分

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术

要求条款

评分设置标准

备注

1

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况（8分）

为本项目至少配备3名能力、素质符合要求的督导。（提交职业资格证、聘用合同等复印件和督导同意应标授权书）（最高得4分）

投标机构有能力引进符合要求的境外督导， (略) (略) 备案的 ，每个督导得1分； (略) 业协会备案的每个督导得0.5分。（ (略) 属机构出具的工作年限证明、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件、本人同意应标授权书，除备案《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

累计得分，最高得4分

投标机构引进的高校督导，拥 (略) 会工作专业教学、研究或实务工作背景， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

机构引进或培养的本土督导符合要求， (略) (略) 备案，每个督导得1分； (略) (略) 备案的每个督导得0.5分。（提交职业资格证、 (略) 业协会《备案登记表》复印件、劳动或聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，除《备案登记表》外，其他资料不全或未达要求的得0分）

为本项目配备的主要管理人员资质符合要求，具备较好的专业服务能力。（提交主要管理人员名单、职业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近 (略) 保证明复印件)（单个人员缺少任 * 证明资料的均不得分）（最高得4分）

配备的项目主任（家 (略) 主任）：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，得2分；具有3年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，得1分；社会工作服务经验未满3年或未有相关职业资格证书的，得0分。

累计得分，最高得4分

配备的各服务领域主管：具有 (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《社会工作工师》（中级）或中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级或 * 级）证，每名得1分；具有1年及以上， (略) 会工作服务经验，持有中华 (略) 会工作者职业水平证书《 (略) 会工作工师》（初级）或持有中华人民共和国《 (略) 师》（ * 级）证，每名得0.5分；社会工作服务经验未满1年或未有相关职业资格证书的，得0分。

2

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求（7分）

投标机构的项目服务计划能够评估 (略) (略) 区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象及其问题和需求，并有针对 (略) 的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块能全面清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得7分。

最高得7分。重点服务对象 * 般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和 * 般服务对象，且设置的服务 (略) ，得4-6分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和 * 般服务对象的，且设置的服务 (略) ，得1-3分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和 * 般服务对象的，得0分。

3

项目计划的专业服务内容要求(6分)

项目服务计划应依据实际情况和购买方要求选择服务领域，明确各个服务领域的重点和功能定位，针对各个领域不同服务对象及其需要，能够分层分类设计相关的预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等多元化服务。

针对青少年、长者、家庭等各个领域的服务需求，能够设计合理、可行的服务计划，各个领域的服务计划能够区分重点服务对象和 * 般服务对象及需要，并能分层分类地系统设计预防性、支持性、补救性、照护性和发展性等服务项目，且各个领域服务计划内容符合《项目用户需求书》要求，得0--4分。

最高得6分

(略) 区的发展需要，能够设计合理、可行的义工服务计划，服务设计应明确在义工（志愿者）培育、义工（志愿者）组织培育、义工（志愿者）骨干培育和义工服务项目等方面有具体方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0--1分。

(略) 区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、环境保护、文体健康等公共服务需要，本着发挥协助和支持政府提升公共服务的原则，依据实际情况系统 (略) 区公益服务计划， (略) 区组织培育、社区领袖培育、社区专案介入等方面的合理、可行的服务方案，且服务内容设计符合《项目用户需求书》服务要求，得0--1分。

4

项目经费预算保障计划要求 (4分)

具有合理、详细的项目经费使用计划和预算明细，对工作中各项可能的支出考虑全面细致，符合政府购买服务的相关规定，能够确保项目顺利实施。

项目经费预算科目清晰，全面考虑了工作中的各项可能性支出，预算明细合理且符合政府购买服务相关规定，得4分。

最高得4分

项目经费预算科目清晰，较全面考虑了工作中的主要性支出，预算明细较合理且符合政府购买服务相关规定，得2-3分；

项目经费预算科目清晰，但对工作中的各项主要性支出考虑不够全面，预算明细基本合理，得1分；

无项目经费预算或项目经费预算科目不清晰的，均得0分；

5

项目计划实施的制度保障要求（4分）

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度，包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度，保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有较强的合 (略) 性，得4分。

最高得4分

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有 * 定的合 (略) 性，得2-3分。

有系统的服务保障制度， (略) 性较低的，得1分。

无相关服务保障制度的，得0分。

6

项目服务计划实施的专业方法要求（6分）

有较丰富的个案服务经验，能采用适切的服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分。

最高得2分

有专业服务经验，机构的个案服务案例获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有专业服务经验和典型服务案例，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足服务对象的特定需求。（提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有小组服务经验，且有获得市 (略) 门 (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有小组服务经验，且获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有小组服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

(略) 区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、 (略) 区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或 (略) 区服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）（2分）

有社区服务经验，且有获得市 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或入选 (略) 的专业书刊（教材）的，得2分；

最高得2分

有社区服务经验，且有获 (略) (略) 业组织评选的优秀服务案例或 (略) 的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但未获奖或未 (略) 的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

7

项目服务计划实施的专业研究能力要求（5分）

投标机构具备较好的专业实务研究能力。（提交机构成员近5年以来在专业实务研究方面的成果资料，包括在公开刊物上发表的相关文章复印件或媒体刊文截图、复印件）。（5分）

近5年来在国家级或以 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得2分。（无有效证明资料的得0分）

可累计，最高得5分。“机构成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

近5年来在省、部 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得1分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市 (略) 会工作专业实务研究文章的，每篇得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

近5年来在市级以下报刊发表文章或没有发表文章的，得0分

8

项目服务设计的其他要求（5分）

投标机构 (略) 在地区的实际情况开展特殊人群的心理辅导、生命教育活动和居家养老特色服务；重视党建工作等。（5分）

投标机构积极参加党建工作， (略) 并有正常开展党组织活动，得1分。

可累计，最高得5分

投标机构或机构负责人曾参加国家级生命教育课题研究并获奖，得1分。

（需提供获奖证书等相关证明材料。）

投标机构业务范围有老人临终关怀服务的，得1分；有司法矫正服务的，得1分。（需提供相关证明文件）。

投标机构是专业的心理辅导机构，进行横向对比：好1分，差0分。

（具 (略) 师队 * ，投标机 (略) 师资格证书，身份证复印件以及在投标单位购买 (略) 保证明）