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各潜在投标人：

(略) 的 (略) 省 点击查看>> 年烟叶种植保险服务项目，现在针对潜在投标人提出的澄清需求，现答疑如下：

1、问：“关于保费支付及保费发票开具，文件P * 页中提到“保费按年支付，由烟草公司、 (略) 在地方人民政府及烟叶种植主体共同分担。保险公司同意分别向上述相关方按照各自的保费缴纳比例收取保费，并分别向各方开具保费发票。文 (略) 、 (略) 在地方人民政府及烟叶种植主体 * 方各承担的份额比例，向烟叶种植主体开具的发票是否需逐户开具?向地方人民政府申请的补贴流程是如何确定?”

答：1.保费各方承担比例。按照往年保费出资比例， (略) 地区按政府、烟草公司、烟叶种植主体3:5:2比例出资； * (略) 各出资 * %； (略) 地区各县（市、区）比例不 * ，烟草公司出资 * %，政府出资 * - * %不等，烟叶种植主体出资0- * %不等。此外，根据省政府办公厅回函精神，烟农实际承担保费金额不高于往年，若此次招标后保费超过往年的 * 元/亩，烟农按往年比例测算后需 (略) 承担。

2.是否需要向烟叶种植主体逐户开具发票。中标人根据相关规定操作，招标人不作强制要求。

3.向地方人民政府申请的补贴流程。按往年做法，由保险公司向政府提交保单和发票等相关凭据申请补贴。具体根据各地政府要求办理。烟草公司将协助申请保费补贴。

2、问：“( * )关于保险责任，文件P * 页中提到日灼责任为:“阳光曝晒导致烟草叶片组织受损而造成的灼伤的灾害”。据我司了解，烟叶虽经阳光曝晒但通过及时地田间管理是可以避免日灼损失的，且灼伤程度有大有小。为了促进农户加强田间管理，避免理解偏差造成争议，希望贵司对日灼责任进 * 步明晰触发条件，如对日最高气温、持续时间、农户田间管理基本要求、定 (略) 补充说明。( * )关于保险责任，文件P * 页中提到风灾责任为:“因大风造成烟株倒伏、茎杆弯曲、叶片反转、破损或折断等损失的灾害”。 (略) 灾害的认定，请明确风力等级，如，风力达8级、风速在 * .2米/秒以上的自然风。”

答：招标文件已明确定损方法及标准。自然灾害发生的过程往往较复杂，灾害损失主要依据起主导作用的灾害原因和烟叶受灾后特征表现而定，由 (略) 进行认定。

1.日灼。日灼灾害 * 般为区域性发生；烟叶受灾后症状明显（如红褐色枯焦状等），较容易判定。

2.风灾。风灾发生 * 般为区域性发生，受灾区域不 * 定有气象数据；烟叶受灾后症状明显，较容易判定。”

3、问：( * ) (略) 分，文件P * 页承保服务5分，评分方法为:“评委根据承保服务方案的实用性、可行性等在0- (略) 评分”;理赔服务 * 分，评分方法为:“评委根据理赔服务方案的实用性、可行性等在0-1 (略) 评分”。这两个服务方案分值占比高、分值差大，且简单以主观的“实用性、可行性”为评分条件，缺少客观标准，容易造成人为的畸高、畸低的较大差异评分。 (略) 采购金额大，保 (略) 分为财政补贴资金，建议参照政府采购要求，对 (略) 细化。评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，至少应包含对投标人的履约能力、信用评级、偿付能力、合规经营(是否在经营农业保险业务过程 (略) (略) 罚)等与服务水平、服务质量密切相关联的量化指标，并应确定合理的每 * 单项分值差。（ * ） (略) 分 文件P * 页“ (略) ”评分项目中，“投 (略) 成员中明确指定承保及理赔人员”。烟叶种植保险覆盖范围广、面积大，需要大量的人力、物力、财力去支持服务， (略) * 和查勘车辆的数量更直接关系服务水平和质量，指定承保、理赔人员数量应作为得分下限，而不是作为得分上限，建议按投 (略) 人员数量从高到低递减得分？”
答：1. (略) 人需求制定。 (略) 文件规定法人相同的程 (略) 独立比较与评价。

2. (略) 人需求制定。烟草公司有 * 支数量达到 * 多 (略) * ，按照往年做法，烟叶核 (略) (略) 开展。

4、问：文件P * 页，提到”投标人针对以上方案的 (略) 制作 (略) 现场述标”，现场述 (略) 人员及人数限制， (略) 问答环节？

答：现场述标由投标代表和 (略) 述标，每个投标 (略) 所的人员不超过3名，现场不设置问答环节。

5、本项目投标截止时间及开标时间更改为： * 日上午 * ： * （ (略) 时间）。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同 * 内容的表述上不 * 致时，以最后发出的文件为准。本件作为《招标文件》 (略) 分，具有约束作用。

招标人： (略) (略) 省公司

招标代理机构： (略) (略)

日期： * 日



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各潜在投标人：

(略) 的 (略) 省 点击查看>> 年烟叶种植保险服务项目，现在针对潜在投标人提出的澄清需求，现答疑如下：

1、问：“关于保费支付及保费发票开具，文件P * 页中提到“保费按年支付，由烟草公司、 (略) 在地方人民政府及烟叶种植主体共同分担。保险公司同意分别向上述相关方按照各自的保费缴纳比例收取保费，并分别向各方开具保费发票。文 (略) 、 (略) 在地方人民政府及烟叶种植主体 * 方各承担的份额比例，向烟叶种植主体开具的发票是否需逐户开具?向地方人民政府申请的补贴流程是如何确定?”

答：1.保费各方承担比例。按照往年保费出资比例， (略) 地区按政府、烟草公司、烟叶种植主体3:5:2比例出资； * (略) 各出资 * %； (略) 地区各县（市、区）比例不 * ，烟草公司出资 * %，政府出资 * - * %不等，烟叶种植主体出资0- * %不等。此外，根据省政府办公厅回函精神，烟农实际承担保费金额不高于往年，若此次招标后保费超过往年的 * 元/亩，烟农按往年比例测算后需 (略) 承担。

2.是否需要向烟叶种植主体逐户开具发票。中标人根据相关规定操作，招标人不作强制要求。

3.向地方人民政府申请的补贴流程。按往年做法，由保险公司向政府提交保单和发票等相关凭据申请补贴。具体根据各地政府要求办理。烟草公司将协助申请保费补贴。

2、问：“( * )关于保险责任，文件P * 页中提到日灼责任为:“阳光曝晒导致烟草叶片组织受损而造成的灼伤的灾害”。据我司了解，烟叶虽经阳光曝晒但通过及时地田间管理是可以避免日灼损失的，且灼伤程度有大有小。为了促进农户加强田间管理，避免理解偏差造成争议，希望贵司对日灼责任进 * 步明晰触发条件，如对日最高气温、持续时间、农户田间管理基本要求、定 (略) 补充说明。( * )关于保险责任，文件P * 页中提到风灾责任为:“因大风造成烟株倒伏、茎杆弯曲、叶片反转、破损或折断等损失的灾害”。 (略) 灾害的认定，请明确风力等级，如，风力达8级、风速在 * .2米/秒以上的自然风。”

答：招标文件已明确定损方法及标准。自然灾害发生的过程往往较复杂，灾害损失主要依据起主导作用的灾害原因和烟叶受灾后特征表现而定，由 (略) 进行认定。

1.日灼。日灼灾害 * 般为区域性发生；烟叶受灾后症状明显（如红褐色枯焦状等），较容易判定。

2.风灾。风灾发生 * 般为区域性发生，受灾区域不 * 定有气象数据；烟叶受灾后症状明显，较容易判定。”

3、问：( * ) (略) 分，文件P * 页承保服务5分，评分方法为:“评委根据承保服务方案的实用性、可行性等在0- (略) 评分”;理赔服务 * 分，评分方法为:“评委根据理赔服务方案的实用性、可行性等在0-1 (略) 评分”。这两个服务方案分值占比高、分值差大，且简单以主观的“实用性、可行性”为评分条件，缺少客观标准，容易造成人为的畸高、畸低的较大差异评分。 (略) 采购金额大，保 (略) 分为财政补贴资金，建议参照政府采购要求，对 (略) 细化。评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，至少应包含对投标人的履约能力、信用评级、偿付能力、合规经营(是否在经营农业保险业务过程 (略) (略) 罚)等与服务水平、服务质量密切相关联的量化指标，并应确定合理的每 * 单项分值差。（ * ） (略) 分 文件P * 页“ (略) ”评分项目中，“投 (略) 成员中明确指定承保及理赔人员”。烟叶种植保险覆盖范围广、面积大，需要大量的人力、物力、财力去支持服务， (略) * 和查勘车辆的数量更直接关系服务水平和质量，指定承保、理赔人员数量应作为得分下限，而不是作为得分上限，建议按投 (略) 人员数量从高到低递减得分？”
答：1. (略) 人需求制定。 (略) 文件规定法人相同的程 (略) 独立比较与评价。

2. (略) 人需求制定。烟草公司有 * 支数量达到 * 多 (略) * ，按照往年做法，烟叶核 (略) (略) 开展。

4、问：文件P * 页，提到”投标人针对以上方案的 (略) 制作 (略) 现场述标”，现场述 (略) 人员及人数限制， (略) 问答环节？

答：现场述标由投标代表和 (略) 述标，每个投标 (略) 所的人员不超过3名，现场不设置问答环节。

5、本项目投标截止时间及开标时间更改为： * 日上午 * ： * （ (略) 时间）。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同 * 内容的表述上不 * 致时，以最后发出的文件为准。本件作为《招标文件》 (略) 分，具有约束作用。

招标人： (略) (略) 省公司

招标代理机构： (略) (略)

日期： * 日

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