质疑答复

质疑人： (略) 市 (略)

地址： (略) 市 (略) 赤岭村博览大道赤岭段3号 * 楼

法定代表人：方贺球；联系电话： 点击查看>> 。

委托代理人：李  彬；联系电话： 点击查看>> 。

被质疑人： * 川 (略)

联系电话： 点击查看>>

(略) 市 (略) 因 (略) (略) (略) (略) (略) 乡环卫 * 体化采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的公开 (略) 分内容使其合法权益受到损害，于 * 年 (略) 提出书面质疑，我公司于 * 日依法予以受理。

* 、质疑事项概述或引述

质疑事项 * ：

1、项目负责人6分：投标人投入本项目的项目负责人具有市级或以 (略) (略) (略) 颁发的项目经理职业资格证书得2分， (略) 建系统颁发的清洁管 (略) 理管理师得2分，具备全日制本科学历的得1分，具备全日制研究生及以上学历的得1分，本项最多得6分。

证明材料：以上人员须提供证书复印件及在职本单位 (略) 保证明复印件（原件备查）。

2、项目配置的其他人员6分：配备 (略) (略) 属 (略) (略) 颁发的智慧环卫工程师每 * 个加1分；配备具有市级或以 (略) (略) (略) 颁发的初级以上（含初级）清洁管理师每 * 个加1分，本项最多得6分。

证明材料：以上人员须提供证书复印件及在职本单位 (略) 保证明复印件（原件备查）。

事实依据：学历并不能代表专业技术能力，并且研究生等高学历以此作为评分依据有将投标人从业人员的规模条件作为资格要求或者评审因素 (略) 差别待遇或者歧视待遇。且本科学历得1分，研究生及以上也是得1分，那么是说需要两个负责人吗？城建系统颁发的清洁管 (略) 理管理师得2分，此项评分为特定单位颁发的证书，有指定意向。若我 (略) 颁发的管 (略) 理工程师就不是管理师了吗？并且颁发证书的单位不同名称也存在差别，请查实。

法律依据：《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * ：

评分标准履约能力中：投标人提供 * 年至今能够证明该项目履约能力的业绩，每提供 * 个得1.5分，最多得3分。

证明材料：须提供合同关键页（合同封面、合同金额面积、合同公章页）、中标通知书复印件加盖投标人公章（原件备查）。

事实依据：证明履约能力的业绩是要以金额证明，还是以服务项目的面积、内容证明呢？此项评分模糊性很高，请给予明确？

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者企业待遇。

质疑事项 * ：

履约保证金 金额：人民币 * 万元（大写： * 仟万元整）。交款方式：只接受通过中标人的基 (略) 转账的形式向采购人缴纳。

事实依据：本项目合同为 * 年 * 签，因此合同额为 点击查看>> . * 元/年。按国内常规合同，项目的履约保证金不超过合同金额的 * %，招标文件中的履约保证金 * 万元已占到合同金额的 * %，比列严重失调。因此建议修改为履约保证金为年合同的5%。 (略) 出具的保函形式缴纳。

* 、质疑请求事项

请求：

学历要求建议修改为具备本科及以上学历的得2分，清洁管理师或垃圾管理师（工程师）或智慧环卫管理师（工程师）等证书的颁发 (略) (略) (略) (略) 颁发的证书均与认可。业绩履约能力的证明 (略) 请。

   * 、 (略) 理过程及答复

我公司收到质疑人质疑书后与采购人共同依法 (略) 理程序，成立 (略) 理小组。 (略) 文件， * 是请求相关专 (略) 理质疑，处理结果如下：

质疑回复 * ：

详见 * (略) （www.ccg 点击查看>> ） (略) 。

质疑回复 * ：

你单位认为评分标准履约能力中：“投标人提供 * 年至今能够证明该项目履约能力的业绩，每提供 * 个得1.5分，最多得3分。”应该以金额、服务项目的面积、内容证明履约能力，但根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：...（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。”明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条之规定，故质疑人的质疑理由不充分、 (略) 理小组不予采纳，质疑无效。

质疑回复 * ：

详见 * (略) （www.ccg 点击查看>> ） (略) 。

* 川 (略)

(略) (略) (略) (略)

* 日

质疑答复

质疑人： (略) 市 (略)

地址： (略) 市 (略) 赤岭村博览大道赤岭段3号 * 楼

法定代表人：方贺球；联系电话： 点击查看>> 。

委托代理人：李  彬；联系电话： 点击查看>> 。

被质疑人： * 川 (略)

联系电话： 点击查看>>

(略) 市 (略) 因 (略) (略) (略) (略) (略) 乡环卫 * 体化采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的公开 (略) 分内容使其合法权益受到损害，于 * 年 (略) 提出书面质疑，我公司于 * 日依法予以受理。

* 、质疑事项概述或引述

质疑事项 * ：

1、项目负责人6分：投标人投入本项目的项目负责人具有市级或以 (略) (略) (略) 颁发的项目经理职业资格证书得2分， (略) 建系统颁发的清洁管 (略) 理管理师得2分，具备全日制本科学历的得1分，具备全日制研究生及以上学历的得1分，本项最多得6分。

证明材料：以上人员须提供证书复印件及在职本单位 (略) 保证明复印件（原件备查）。

2、项目配置的其他人员6分：配备 (略) (略) 属 (略) (略) 颁发的智慧环卫工程师每 * 个加1分；配备具有市级或以 (略) (略) (略) 颁发的初级以上（含初级）清洁管理师每 * 个加1分，本项最多得6分。

证明材料：以上人员须提供证书复印件及在职本单位 (略) 保证明复印件（原件备查）。

事实依据：学历并不能代表专业技术能力，并且研究生等高学历以此作为评分依据有将投标人从业人员的规模条件作为资格要求或者评审因素 (略) 差别待遇或者歧视待遇。且本科学历得1分，研究生及以上也是得1分，那么是说需要两个负责人吗？城建系统颁发的清洁管 (略) 理管理师得2分，此项评分为特定单位颁发的证书，有指定意向。若我 (略) 颁发的管 (略) 理工程师就不是管理师了吗？并且颁发证书的单位不同名称也存在差别，请查实。

法律依据：《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项 * ：

评分标准履约能力中：投标人提供 * 年至今能够证明该项目履约能力的业绩，每提供 * 个得1.5分，最多得3分。

证明材料：须提供合同关键页（合同封面、合同金额面积、合同公章页）、中标通知书复印件加盖投标人公章（原件备查）。

事实依据：证明履约能力的业绩是要以金额证明，还是以服务项目的面积、内容证明呢？此项评分模糊性很高，请给予明确？

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者企业待遇。

质疑事项 * ：

履约保证金 金额：人民币 * 万元（大写： * 仟万元整）。交款方式：只接受通过中标人的基 (略) 转账的形式向采购人缴纳。

事实依据：本项目合同为 * 年 * 签，因此合同额为 点击查看>> . * 元/年。按国内常规合同，项目的履约保证金不超过合同金额的 * %，招标文件中的履约保证金 * 万元已占到合同金额的 * %，比列严重失调。因此建议修改为履约保证金为年合同的5%。 (略) 出具的保函形式缴纳。

* 、质疑请求事项

请求：

学历要求建议修改为具备本科及以上学历的得2分，清洁管理师或垃圾管理师（工程师）或智慧环卫管理师（工程师）等证书的颁发 (略) (略) (略) (略) 颁发的证书均与认可。业绩履约能力的证明 (略) 请。

   * 、 (略) 理过程及答复

我公司收到质疑人质疑书后与采购人共同依法 (略) 理程序，成立 (略) 理小组。 (略) 文件， * 是请求相关专 (略) 理质疑，处理结果如下：

质疑回复 * ：

详见 * (略) （www.ccg 点击查看>> ） (略) 。

质疑回复 * ：

你单位认为评分标准履约能力中：“投标人提供 * 年至今能够证明该项目履约能力的业绩，每提供 * 个得1.5分，最多得3分。”应该以金额、服务项目的面积、内容证明履约能力，但根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：...（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。”明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条之规定，故质疑人的质疑理由不充分、 (略) 理小组不予采纳，质疑无效。

质疑回复 * ：

详见 * (略) （www.ccg 点击查看>> ） (略) 。

* 川 (略)

(略) (略) (略) (略)

* 日