质疑回复
质疑供应商名称：广 (略)
受到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称： (略) 市 (略) (略) 市植物病 (略) 中心测报点能力提升建设服务采购项目
项目编号： 点击查看>>
质疑事项1：磋商文件第 * 章 * 页“评分标准”1：评审因素为“最终报价”，分值权重 * %，属于不合理评审依据。
质疑答复1：本项目为 (略) 市 (略) (略) 市植物病 (略) 中心测报点能力提升建设服务采购项目，本项目主要包括《森林健康大数据平台》软件开发和相关设施设备采购安装及其配套软 (略) 分。都 (略) 下达的“ (略) 市政府采购用款计划表”确认本项目采购品目名称为“信息技术服务”，属于服务采购项目，按照《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》之规定，设置 * %分值权重并无不妥。
质疑事项2：在招标文件第 * 页中，森林健康大数据平台，主要参数中要求“ (略) 门、跨行业的数据实时交换和共享”，该条款具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复2：
1.此项要求是对国家大政方针的积极响应。请参阅《国发〔 * 〕 * 号》（http:/ 点击查看>> ）、国办发〔 * 〕 * 号（http:/ 点击查看>> ）、川办函〔 * 〕 * 号（http:/ 点击查看>> ）、成办发〔 * 〕2号（http:/ 点击查看>> ）、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》（http:/ 点击查看>> ）、《中国智慧林业发展指导意见》（http:/ 点击查看>> ）、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》（http:/ 点击查看>> ）等文件。此项要求 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。
2.此项工作也是我方对于林业有害生物监测的实际业务需要。林业有害生物受多方面的影响。例如气象、交通、寄主分布等。数据共享交换有利于林业有害生物监测预警工作。
3.本项要求不针对某个产品，并未指向特定的供应商。是 * 项功能性描述，不存在排他性，不存在歧视待遇。
     质疑事项3：在招标文件第 * 页中，森林健康大数据平台，主要参数中要求“对中心测报点各项工作开展以及取 (略) 汇报”，该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复3：该项要求属于软件功能模块需求。是后 (略) 测报点生态文明成果的汇报呈现，并非要求供应商在采购 (略) (略) 测报点的建设成果汇报，而是要求对实现该项功能表达切实、可行的思路或途径。本项要求不针对某个产品，并未指向特定的供应商。是 * 项功能性描述，不存在排他性，不存在歧视待遇。
质疑事项4：在招标文件第 * 页中“（ * ）以上工作的详细服务技术参数、服务 (略) 分需明确、详实、充分表达对需求的理解、系统的设计和建成后的效果，“森林健康大数据平台” (略) (略) 演示；设施设备具体参数如有负偏离则做出对应分值扣除。”该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑回复4：
1.森林健康大数据平台是我 (略) 测报点建设的实际需求并积极响应国 (略) 拟定的，请参阅《国发〔 * 〕 * 号》、国办发〔 * 〕 * 号、川办函〔 * 〕 * 号、成办发〔 * 〕2号、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件。该项举措 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。
2.《 * 川省林业厅关于 (略) 测报点森防能力提升项目建设管理的通知》（川林检函[ * 号）提出“ (略) 测报点森防能力、提升项目建设， (略) 林业有害生物灾害监测规范化、数字化、智能化、可视化进程”。实施森林健康大数据平台符合（川林检函[ * 号）文的上述宗旨。信息技术发展日新月异，建设森林健康大数据平台有利于整合监测数据、提高信息获取的效率、便于控制有害生物疫情、 (略) 会服务能力。该项平台的搭设可强化和提升项目的功能，且并未增加投资预算。
质疑事项5及6：在招标文件第 * 页中（ * ）供应商须 (略) 开发的软件产品的兼容性、硬件设备的安装、调试等工作负责。软件接口应符 (略) 《林业数据资源管理平台（ * 期试点工程）》的标准规范，实现与该平台的融合应用。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
在招标文件第 * 页（5）智能 * 取卫星影像信息、小班信息、林业有害生物库信息、普查规划信息；组织机构、有害生物基础信息、上报数据等与《 * 川省林业有害生物监测预警系统》无缝集成。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复5及6：请参阅《国发〔 * 〕 * 号》、国办发〔 * 〕 * 号、川办函〔 * 〕 * 号、成办发〔 * 〕2号、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件。 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。有利于提高有害生物灾情疫情数据上传下达的效率。林业数据资源管理平台（ * 期试点工程）、 * 川省林业有害生物监测预警系统均为官方出资成立的平台，且系统端口是规范和开放的，要求与上述平台、系统对接并不具有排他性，对所有供应商 * 视同仁。
质疑事项7、7、8、9：磋商文件第 * 页“评分标准”3所列2、供应商取得森林资源管理体系软件相关著作权登记证书，得2分；3、供应商取得政务大数据资源管理系统软件相关著作权登记证书，得2分；4、供应商取得古树名木保护及监管软件相关著作权登记证书，得2分；5、供应商取得移动资源管理系统软件相关著作权登记证书，得2分。这与该项 (略) 无关，该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复7、7、8、9:1.森林资源是林业有害生物监测预警的保护对象。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。2.大数据技术能整合多种来源数据，有利于提高有害生物灾情疫情传递效率。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。3.古树名木的有害生物防治监测也属于业务范围。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。4. (略) 和移动 (略) 趋，有害生物监测需 (略) 的支持。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。
综上，本项目对著作权登记证书的种类设置了不同且适当的得分项，且并非要 (略) 有的种类的著作权登记证书才能得分，而是供应商具备某 * 项著作权登记证书即可获得相应分值。并不具有排他性。
质疑事项 * ：磋商文件第 * 页“评分标准”3：供应商获得省级及以上政府颁发的相关领域奖项得3分，市级的得1分，县级的得0.5分。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复 * ：省级及以上、市级、县级政府颁发的相关领域奖项并不属于指定特定的区域（如要求 * 川省或 (略) 市或 (略) ） (略) 业奖项。农、林、副、牧、渔等均可视为相关领域，并非 (略) 业或特定区域。
我方真诚感谢供应商提出相关质疑，希望供应商充分了 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件对林业信息化建设的政策导向，川发改投资[ * 号文、 * 川省林业厅《 * 川省林业厅关于 (略) 测报点森防能力提升项目建设管理的通知》（川林检函[ * 号） (略) 林业有害生物灾害监测规范化、数字化、智能化、 (略) 寄予的期望，对采购人就本项目拟定的结合自身实际需求的采购目标、宗旨给与充分理解。再次感谢供应商对本项目提出的建议与意见。
综上，对于上述质疑不予认可。如供应商对此答复不满， (略) 令第 * 号的规定依法向都 (略) 投诉。
答复人： (略) 市 (略)
        (略) 顶轶建 (略) 有限公司
                 * 日

质疑回复
质疑供应商名称：广 (略)
受到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称： (略) 市 (略) (略) 市植物病 (略) 中心测报点能力提升建设服务采购项目
项目编号： 点击查看>>
质疑事项1：磋商文件第 * 章 * 页“评分标准”1：评审因素为“最终报价”，分值权重 * %，属于不合理评审依据。
质疑答复1：本项目为 (略) 市 (略) (略) 市植物病 (略) 中心测报点能力提升建设服务采购项目，本项目主要包括《森林健康大数据平台》软件开发和相关设施设备采购安装及其配套软 (略) 分。都 (略) 下达的“ (略) 市政府采购用款计划表”确认本项目采购品目名称为“信息技术服务”，属于服务采购项目，按照《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》之规定，设置 * %分值权重并无不妥。
质疑事项2：在招标文件第 * 页中，森林健康大数据平台，主要参数中要求“ (略) 门、跨行业的数据实时交换和共享”，该条款具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复2：
1.此项要求是对国家大政方针的积极响应。请参阅《国发〔 * 〕 * 号》（http:/ 点击查看>> ）、国办发〔 * 〕 * 号（http:/ 点击查看>> ）、川办函〔 * 〕 * 号（http:/ 点击查看>> ）、成办发〔 * 〕2号（http:/ 点击查看>> ）、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》（http:/ 点击查看>> ）、《中国智慧林业发展指导意见》（http:/ 点击查看>> ）、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》（http:/ 点击查看>> ）等文件。此项要求 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。
2.此项工作也是我方对于林业有害生物监测的实际业务需要。林业有害生物受多方面的影响。例如气象、交通、寄主分布等。数据共享交换有利于林业有害生物监测预警工作。
3.本项要求不针对某个产品，并未指向特定的供应商。是 * 项功能性描述，不存在排他性，不存在歧视待遇。
     质疑事项3：在招标文件第 * 页中，森林健康大数据平台，主要参数中要求“对中心测报点各项工作开展以及取 (略) 汇报”，该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复3：该项要求属于软件功能模块需求。是后 (略) 测报点生态文明成果的汇报呈现，并非要求供应商在采购 (略) (略) 测报点的建设成果汇报，而是要求对实现该项功能表达切实、可行的思路或途径。本项要求不针对某个产品，并未指向特定的供应商。是 * 项功能性描述，不存在排他性，不存在歧视待遇。
质疑事项4：在招标文件第 * 页中“（ * ）以上工作的详细服务技术参数、服务 (略) 分需明确、详实、充分表达对需求的理解、系统的设计和建成后的效果，“森林健康大数据平台” (略) (略) 演示；设施设备具体参数如有负偏离则做出对应分值扣除。”该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑回复4：
1.森林健康大数据平台是我 (略) 测报点建设的实际需求并积极响应国 (略) 拟定的，请参阅《国发〔 * 〕 * 号》、国办发〔 * 〕 * 号、川办函〔 * 〕 * 号、成办发〔 * 〕2号、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件。该项举措 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。
2.《 * 川省林业厅关于 (略) 测报点森防能力提升项目建设管理的通知》（川林检函[ * 号）提出“ (略) 测报点森防能力、提升项目建设， (略) 林业有害生物灾害监测规范化、数字化、智能化、可视化进程”。实施森林健康大数据平台符合（川林检函[ * 号）文的上述宗旨。信息技术发展日新月异，建设森林健康大数据平台有利于整合监测数据、提高信息获取的效率、便于控制有害生物疫情、 (略) 会服务能力。该项平台的搭设可强化和提升项目的功能，且并未增加投资预算。
质疑事项5及6：在招标文件第 * 页中（ * ）供应商须 (略) 开发的软件产品的兼容性、硬件设备的安装、调试等工作负责。软件接口应符 (略) 《林业数据资源管理平台（ * 期试点工程）》的标准规范，实现与该平台的融合应用。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
在招标文件第 * 页（5）智能 * 取卫星影像信息、小班信息、林业有害生物库信息、普查规划信息；组织机构、有害生物基础信息、上报数据等与《 * 川省林业有害生物监测预警系统》无缝集成。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复5及6：请参阅《国发〔 * 〕 * 号》、国办发〔 * 〕 * 号、川办函〔 * 〕 * 号、成办发〔 * 〕2号、 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件。 (略) 门壁垒、避免信息孤岛，实现信息共享。避免重复建设、减少重复投资。有利于提高有害生物灾情疫情数据上传下达的效率。林业数据资源管理平台（ * 期试点工程）、 * 川省林业有害生物监测预警系统均为官方出资成立的平台，且系统端口是规范和开放的，要求与上述平台、系统对接并不具有排他性，对所有供应商 * 视同仁。
质疑事项7、7、8、9：磋商文件第 * 页“评分标准”3所列2、供应商取得森林资源管理体系软件相关著作权登记证书，得2分；3、供应商取得政务大数据资源管理系统软件相关著作权登记证书，得2分；4、供应商取得古树名木保护及监管软件相关著作权登记证书，得2分；5、供应商取得移动资源管理系统软件相关著作权登记证书，得2分。这与该项 (略) 无关，该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复7、7、8、9:1.森林资源是林业有害生物监测预警的保护对象。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。2.大数据技术能整合多种来源数据，有利于提高有害生物灾情疫情传递效率。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。3.古树名木的有害生物防治监测也属于业务范围。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。4. (略) 和移动 (略) 趋，有害生物监测需 (略) 的支持。具有相关著作权是供应商在这方面的综合实力的表现之 * 。给予适当分值是合理的。“相关”并未指向特定的产品。同时也 (略) 业的业绩或奖项。
综上，本项目对著作权登记证书的种类设置了不同且适当的得分项，且并非要 (略) 有的种类的著作权登记证书才能得分，而是供应商具备某 * 项著作权登记证书即可获得相应分值。并不具有排他性。
质疑事项 * ：磋商文件第 * 页“评分标准”3：供应商获得省级及以上政府颁发的相关领域奖项得3分，市级的得1分，县级的得0.5分。该条具有排他性，属于不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，使我单位的合法权益受到损害。
质疑答复 * ：省级及以上、市级、县级政府颁发的相关领域奖项并不属于指定特定的区域（如要求 * 川省或 (略) 市或 (略) ） (略) 业奖项。农、林、副、牧、渔等均可视为相关领域，并非 (略) 业或特定区域。
我方真诚感谢供应商提出相关质疑，希望供应商充分了 (略) 《关于进 * 步加快林业信息化发展的指导意见》、《中国智慧林业发展指导意见》、《 * 川省林业厅关于进 * 步规范发展林业信息化的指导意见》等文件对林业信息化建设的政策导向，川发改投资[ * 号文、 * 川省林业厅《 * 川省林业厅关于 (略) 测报点森防能力提升项目建设管理的通知》（川林检函[ * 号） (略) 林业有害生物灾害监测规范化、数字化、智能化、 (略) 寄予的期望，对采购人就本项目拟定的结合自身实际需求的采购目标、宗旨给与充分理解。再次感谢供应商对本项目提出的建议与意见。
综上，对于上述质疑不予认可。如供应商对此答复不满， (略) 令第 * 号的规定依法向都 (略) 投诉。
答复人： (略) 市 (略)
        (略) 顶轶建 (略) 有限公司
                 * 日