各潜在投标人：

根据 (略) 医用耗材 (略) 文件安排，现就该项目回复各潜在投标人的质疑。

质疑1：产品编码HBXZ- * ，产品名称：动脉瘤夹， (略) 家：德国齐柏林，参考价 * 元。公司是德国齐柏林产品的全国总代天新福（ (略) ）医疗器械 (略) (略) 省总代理，是 (略) 省唯 * 满足“两票制”执行的公司，但是根据 (略) 省公立医疗机构医用耗材与检验试剂网上集中交易系统核查 (略) 价: * 0元， (略) 核实该产品价格的来源，确保我司能正常参与此次投标且满足配送。 (略) 文件内容核实、变更，以便该产品能在中标 (略) 的配送。

回复：该产品属于神经介入包，现已将该包产品报价表作调整，请各潜在投标人持CA锁在本项目答疑文件中下载神经介入包产品报价表。

质疑2：质疑内容：评分标准及说明－服务能力－耗材配送仓储距离：“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得2分， * 至 * （含）公里内得1分，超过 * 公里的不得分。说明：以投标人提交的医疗器械经营许可证中的仓库地址为依据，以百度地图测距的直线距离为准。”质疑理由：根据现有医疗器械管理办法，异地设库还在讨论之中；此评分标准变相限制了外地优质企业的公平竞争。 (略) 限制外地企业投 (略) (略) 点名批评并限令整改…。建议修改为：满足《 (略) 省公立医疗机构临床检验试剂网上集中交易实施方案》中关于试剂配送规定的 * 小时配送到位得2分， * 小时配送到位得1分，超过 * 小时不得分。

回复：仓储作为临床医用耗材配送起着至关重要的作用。以 (略) 的带量采购，对配送要求很高，事关就诊患者的生命。在本次医用耗材带量采购项目中，招标人根据耗材管理类别的不同，分别对 (略) 设置，目的是使临床提出需求时，能够很快得到满足。对仓储距离的评价是对既有事实的客观评价，是基于招标人自身情况分析后设定的。对质疑人建议按配送时间给分的要求，是投标人主观的承诺，在中标后很难得到落实。招标人按需求确定配送距离（公里数），设定不同的分值，不限制任何企业投标，未违反公平竞争相关规定。 (略) (略) 。

质疑3：每个包里面的 (略) 家名称， (略) 家可以给多个供应商授权是吗？另外还有，对于进口产品在国内设置了全国总代理商的，是不是就 (略) 家对国内总代理商的授权了。就像美国强生跟强生（ (略) ） (略) 的关系，这种就不需要出示美国强生对强生（ (略) ） (略) 的授权书了吧。

回复：《 (略) 采购办法》（皖卫药〔 * 〕6号）和《 (略) 省公立医疗机构药品耗材带量采购指导意见》（皖卫药〔 * 〕7号）均对医用耗材 (略) 规范和指导，要求“医疗 (略) 上集中交易目录中，参照药品带量采购方法，组织带量采购，进 * 步降低价格，并不得高于限价采购。” (略) 上集中交易目录是针对产 (略) 的限价，各地市带量采购是以目 (略) 的带量采购。对于质疑人提出多授权问题，在本次招标文件中没有明确是唯 * 授权。 (略) (略) 。

质疑4：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，都提及了“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得2分， * 至 * （含）公里以内得1分，超过 * 公里的不得分”；“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得5分， * 至 * （含）公里以内得3分，超过 * 公里的不得分。”相同项目，即有超过 * 公里不得分，又有超过 * 公里不得分，评分细则矛盾。再就是有涉及保护地方企业的嫌疑。即使超过配送距离，我公司可以考虑中标之后在 (略) 当地设立仓库， (略) 临床急救需求。（ (略) 门支持）。建议：修改此项评分。

回复：请质疑人参阅质疑2回复。在本次项目中，招标人根据医用耗材管理类别的不同、包别的不同，设置了不同的综合评分细则，其中对仓储距离的要求也不同。 (略) 文件。 (略) 人临床需 (略) 的设置，不涉及保护任何企业。 (略) (略) 。

质疑5：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，在集中配送经验中提到“合同签订主体为投标人，母公司、 (略) 的业绩均不认可”，因此次项目巨大， (略) 集团化的企业有更多的 (略) (略) 发展，集团化的配送服务经验是更有利于配送质量保证和实力的体现。建议：去除“合同签订主体为投标人，母公司、 (略) 的业绩均不认可”。

回复：根据《政府采购法》第 * 十 * 条规定，供应商（投标人）须具有独立承担民事责任的能力。所以在本项目中主要考察投标人自身承担配送有关的能力。至于后期投标人兄弟企业、集团、母公司、子公司的资源共享、任务协同等，本项目不排斥，但不列入考察评分。 (略) (略) 。

质疑6：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，价格得分中建议：增加降价限制，单品降幅限制不得低于 * %，如果低于 * % (略) 供货发票，负 (略) 理。这样合理的降幅才能保证在后期实际供货阶段，确保货物的正常供应。

回复：经前期与市公管办沟通， (略) 提意见与当前政府采购有关规定不符。 (略) (略) 。

质疑7：业绩项-集中配送经验：目前省内具有集中配送经验的只 (略) ，此项内容具有明显的倾向性。此项评审内容应修改为：具有本包内主要产品销售经验（主要产品指预采购金额占全包总金额 * %以上）。

回复：本次医用耗材 (略) ，不存在任何的倾向性。业绩是反映医用耗材配送实力的重要指标之 * ，投标企业具有业绩越多，说明其实力被医疗机构认可度越高，这样的投标企业正是本 (略) 需要的。 (略) 人的需求，不予采纳。 (略) (略) 。

质疑8：服务能力-耗材配送距离、配送服务方案：本项内容具有明显的排他性，对省 (略) 是不公平的。 (略) 承诺了配送时间和售后服务能力，就不应该再在配 (略) 层层设限，应把此项由距离远近来评分的内容删除。

回复：请质疑人参阅质疑2和质疑4的回复。 (略) (略) 。

质疑9： (略) 医用耗材带量采购项目(招标编号:HBCG-H * 8)中的骨关节 * 包目录中， (略) 联合关节目录中髋关节产品目录明细中缺少股骨柄，美国DEPUY关节髋关节产品目录明细中缺少股骨柄， * 旦中标将不能同 * 品牌组合成完整的 * 套关节，这将给患者带来不必要的隐患，请贵司给予增加可以匹配手术的股骨柄条目!骨关节 * 包涉及到 (略) 联合 (略) 的产品目录，其中髋关节产品缺少股骨柄和全髋臼内衬，中标人中标后将不能组合成完整的 * 套关节，请贵单位给予增加可以匹配手术的相关条目!

回复：组套产品缺少的组件，由招标人在后期临床使用时按政府采购 (略) 补充采购。本次不再增补。

本公告作为 (略) 医用耗材 (略) 文件 (略) 分，对所有潜在投标人具有约束力。

(略) 带量采购项目投标文件格式文件.rar

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各潜在投标人：

根据 (略) 医用耗材 (略) 文件安排，现就该项目回复各潜在投标人的质疑。

质疑1：产品编码HBXZ- * ，产品名称：动脉瘤夹， (略) 家：德国齐柏林，参考价 * 元。公司是德国齐柏林产品的全国总代天新福（ (略) ）医疗器械 (略) (略) 省总代理，是 (略) 省唯 * 满足“两票制”执行的公司，但是根据 (略) 省公立医疗机构医用耗材与检验试剂网上集中交易系统核查 (略) 价: * 0元， (略) 核实该产品价格的来源，确保我司能正常参与此次投标且满足配送。 (略) 文件内容核实、变更，以便该产品能在中标 (略) 的配送。

回复：该产品属于神经介入包，现已将该包产品报价表作调整，请各潜在投标人持CA锁在本项目答疑文件中下载神经介入包产品报价表。

质疑2：质疑内容：评分标准及说明－服务能力－耗材配送仓储距离：“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得2分， * 至 * （含）公里内得1分，超过 * 公里的不得分。说明：以投标人提交的医疗器械经营许可证中的仓库地址为依据，以百度地图测距的直线距离为准。”质疑理由：根据现有医疗器械管理办法，异地设库还在讨论之中；此评分标准变相限制了外地优质企业的公平竞争。 (略) 限制外地企业投 (略) (略) 点名批评并限令整改…。建议修改为：满足《 (略) 省公立医疗机构临床检验试剂网上集中交易实施方案》中关于试剂配送规定的 * 小时配送到位得2分， * 小时配送到位得1分，超过 * 小时不得分。

回复：仓储作为临床医用耗材配送起着至关重要的作用。以 (略) 的带量采购，对配送要求很高，事关就诊患者的生命。在本次医用耗材带量采购项目中，招标人根据耗材管理类别的不同，分别对 (略) 设置，目的是使临床提出需求时，能够很快得到满足。对仓储距离的评价是对既有事实的客观评价，是基于招标人自身情况分析后设定的。对质疑人建议按配送时间给分的要求，是投标人主观的承诺，在中标后很难得到落实。招标人按需求确定配送距离（公里数），设定不同的分值，不限制任何企业投标，未违反公平竞争相关规定。 (略) (略) 。

质疑3：每个包里面的 (略) 家名称， (略) 家可以给多个供应商授权是吗？另外还有，对于进口产品在国内设置了全国总代理商的，是不是就 (略) 家对国内总代理商的授权了。就像美国强生跟强生（ (略) ） (略) 的关系，这种就不需要出示美国强生对强生（ (略) ） (略) 的授权书了吧。

回复：《 (略) 采购办法》（皖卫药〔 * 〕6号）和《 (略) 省公立医疗机构药品耗材带量采购指导意见》（皖卫药〔 * 〕7号）均对医用耗材 (略) 规范和指导，要求“医疗 (略) 上集中交易目录中，参照药品带量采购方法，组织带量采购，进 * 步降低价格，并不得高于限价采购。” (略) 上集中交易目录是针对产 (略) 的限价，各地市带量采购是以目 (略) 的带量采购。对于质疑人提出多授权问题，在本次招标文件中没有明确是唯 * 授权。 (略) (略) 。

质疑4：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，都提及了“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得2分， * 至 * （含）公里以内得1分，超过 * 公里的不得分”；“标准：仓储 (略) 的距离 * 公里以内的得5分， * 至 * （含）公里以内得3分，超过 * 公里的不得分。”相同项目，即有超过 * 公里不得分，又有超过 * 公里不得分，评分细则矛盾。再就是有涉及保护地方企业的嫌疑。即使超过配送距离，我公司可以考虑中标之后在 (略) 当地设立仓库， (略) 临床急救需求。（ (略) 门支持）。建议：修改此项评分。

回复：请质疑人参阅质疑2回复。在本次项目中，招标人根据医用耗材管理类别的不同、包别的不同，设置了不同的综合评分细则，其中对仓储距离的要求也不同。 (略) 文件。 (略) 人临床需 (略) 的设置，不涉及保护任何企业。 (略) (略) 。

质疑5：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，在集中配送经验中提到“合同签订主体为投标人，母公司、 (略) 的业绩均不认可”，因此次项目巨大， (略) 集团化的企业有更多的 (略) (略) 发展，集团化的配送服务经验是更有利于配送质量保证和实力的体现。建议：去除“合同签订主体为投标人，母公司、 (略) 的业绩均不认可”。

回复：根据《政府采购法》第 * 十 * 条规定，供应商（投标人）须具有独立承担民事责任的能力。所以在本项目中主要考察投标人自身承担配送有关的能力。至于后期投标人兄弟企业、集团、母公司、子公司的资源共享、任务协同等，本项目不排斥，但不列入考察评分。 (略) (略) 。

质疑6：在招标文件第 * 章评审程序，附件2中，价格得分中建议：增加降价限制，单品降幅限制不得低于 * %，如果低于 * % (略) 供货发票，负 (略) 理。这样合理的降幅才能保证在后期实际供货阶段，确保货物的正常供应。

回复：经前期与市公管办沟通， (略) 提意见与当前政府采购有关规定不符。 (略) (略) 。

质疑7：业绩项-集中配送经验：目前省内具有集中配送经验的只 (略) ，此项内容具有明显的倾向性。此项评审内容应修改为：具有本包内主要产品销售经验（主要产品指预采购金额占全包总金额 * %以上）。

回复：本次医用耗材 (略) ，不存在任何的倾向性。业绩是反映医用耗材配送实力的重要指标之 * ，投标企业具有业绩越多，说明其实力被医疗机构认可度越高，这样的投标企业正是本 (略) 需要的。 (略) 人的需求，不予采纳。 (略) (略) 。

质疑8：服务能力-耗材配送距离、配送服务方案：本项内容具有明显的排他性，对省 (略) 是不公平的。 (略) 承诺了配送时间和售后服务能力，就不应该再在配 (略) 层层设限，应把此项由距离远近来评分的内容删除。

回复：请质疑人参阅质疑2和质疑4的回复。 (略) (略) 。

质疑9： (略) 医用耗材带量采购项目(招标编号:HBCG-H * 8)中的骨关节 * 包目录中， (略) 联合关节目录中髋关节产品目录明细中缺少股骨柄，美国DEPUY关节髋关节产品目录明细中缺少股骨柄， * 旦中标将不能同 * 品牌组合成完整的 * 套关节，这将给患者带来不必要的隐患，请贵司给予增加可以匹配手术的股骨柄条目!骨关节 * 包涉及到 (略) 联合 (略) 的产品目录，其中髋关节产品缺少股骨柄和全髋臼内衬，中标人中标后将不能组合成完整的 * 套关节，请贵单位给予增加可以匹配手术的相关条目!

回复：组套产品缺少的组件，由招标人在后期临床使用时按政府采购 (略) 补充采购。本次不再增补。

本公告作为 (略) 医用耗材 (略) 文件 (略) 分，对所有潜在投标人具有约束力。

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