(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目中标公示[中标公告]

(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

成交公告

* 、项目相关情况

项目名称： (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目                

项目编号：FZGY-CGSZ 点击查看>>                                    

采购方式：公开招标

采购公告发布日期： * 日

采购日期： * 日 

成交供应商名称： (略) (略)        

成交供应商联系地址： (略) 市 (略) 区楠溪 (略) 街 * 号               

成交金额： 点击查看>> 元

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

项目周期：签订合同之日起 * 日历日内完成并提交设计成果。

废标单位及原因： (略) (略) 未通过资格审查；

                 (略) 电 (略) 符合性评审未通过。

(略) 名单：张向东、陈青、陈鹏、马晓黎、徐长征

采购人名称： (略)

地址： (略) 市 (略) 区 * 清路 * 号

联系人：李剑钊

联系方式： 点击查看>>

采购代理机构名称： (略) 省嘉诚 (略)

地址： (略) 市 (略) 路 * 号

项目负责人：储宇      联系电话： 点击查看>>

收费标准：按招标文件规定收取     收费金额： * 元

公告期限： * 日至 * 日（ * 个工作日）

若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向 (略) 省嘉诚 (略) 提出质疑，质疑材料递交地址： (略) 市 (略) 路 * 号 ，联系电话： 点击查看>>

若供 (略) 理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向 (略) 市招投 (略) 督查科提出投诉，联系电话： * － 点击查看>> 。

* 、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 (略) 《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（ * ）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（ * ）有下列情形之 * 的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

* 、其他

特此公告。

(略)

* 日

关于“ (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目”的答疑回复及变更

关于“ (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目”的答疑回复及变更

* 、项目名称： (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

* 、项目编号：FZGY-CGSZ 点击查看>>

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

质疑事项1：投标供应商资格要求第4项第1条：“（1） (略) （通信信息专业） * 级资质（服务范围：含工程设计），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；” (略) 资质已被国家发展改革委取消， (略) 资格要求。

回复1：原招标文件投标供应商资格第4项：

投标人资质具有以下条件之 * ：

（1） (略) （通信信息专业） * 级资质（服务范围：含工程设计），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；

（2）具有工程设计综合资质 * 级资质。

变更为：

投标人资质具有以下条件之 * ：

（1） (略) (略) 门颁发的工程设计 * 级资质（范围含：电 (略) 业或通信信息），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；

（2）具有工程设计综合资质 * 级资质。

质疑事项2：（ * ）招标文件 * 、评标办法 企业获奖 企业独立承担的雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程的设计项目， * 日以来（以获奖文件日期为准），获得国家级设计奖，每个得3分，获得省级设计奖，每个得2分。（提供获奖文件复印件或扫描件）注：同 * 项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计且只计 * 次。

事实依据：雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程等项目之前都是没有设计，直接由集成商完成工程建设。从 * 年以来， (略) 门的要求下才 (略) 设计。因此此类项目在设计方面基本上是没有获奖的。要求此方面的获奖证明是明显有指向性的。雪亮工程建设契 (略) 会治安管理，推动了资源共享、部门联动， (略) 市深度融合，有力推动雪亮工程建设，建 (略) 市相关的规划或设计获奖，本项修改为：

企业独立承担的雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程、 (略) 市的规划或设计项目， * 日以来（以获奖文件日期为准），获得国家级设计奖，每个得3分，获得省级设计奖，每个得2分。（提供获奖文件复印件或扫描件）注：同 * 项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计且只计 * 次。

回复2：按 (略) 。

质疑事项3：招标文件 * 、评标办法 项目负责人实力：

根据本项目拟派项目负责人具有高级工程师职称的得2分，自 * 日以来担任总投资1亿元及以上的类似业绩设计项目，或设计单项合同金额在 * 万（含）以上的类似业绩负责人，每提供 * 项加2分。本项目满分5分。

投标文件中须提供上述人员的证书、上述业绩的项目合同及担任项目负责人证明文件的复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。不提供的不得分。

类似业绩：雪亮工程设计、 (略) 市设计、天网工程设计、大型安防工程设计。

事实依据：本项目包含视频采集防控、 (略) 整合、联网应用基础支撑、 (略) 应用等多个系统，项目经理需具有广博的专业基础理论知识和专业技术知识，且本项目服务期限及工期很短，这就更要求项目经理具备丰富的专业能力及综合素质。因此项目负责人仅具备高级工程师职称证书显然要求过低。

回复3：按 (略) 。

质疑事项4：招标文件 * 、评标办法 项目组其他人员实力：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人1分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人1分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员资格的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册质量工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称0.5分，最高3分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

事实依据： (略) 乡规 (略) 市规划编制、审批，城市规划实施管理， (略) 等相关业务工作，与本项目设计内容相关性较小，以该资质证书作为得分条件属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇；

(略) * 日发布的《 (略) 关于取消 (略) 政审批项目等事项的决定》（国发[ * ] * 号）取消了质量专业技术人员的职业资格许可和认定，以注册质量工程师作为得分条件，同样属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

回复4：原招标文件第 * 章第 * 项、评标办法：综合评审表的项目组其他人员实力：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人 1 分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册质量工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称 0.5分，最高3 分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。 不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

变更为：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人 1 分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员（暨通信工程费用编审人员）资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称 0.5分，最高5 分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。 不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

质疑事项5：招标文件 * 、评标办法 认证体系：

具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书的：

1）ISO * 质量管理体系认证，得2分；

2）ISO * 1环境管理体系认证，得2分；注：投标文件中同时提供①证书扫描件或影印件；②网站查询截图。不提供的不得分。

事实依据：本项目新建 * 个 * 类前端视频采集点，改造 * 个已建监控，建设覆盖全市公安机关、政府共 (略) 门市级、区县级、 (略) 区的多 (略) 络。涉及多 (略) 门，工程规模较大，因此对供应商的企业实力、管理规范等要求更高。本项仅设2个管理体系证书作为得分条件，标准显然过低。因此建议增加证书的数量，以甄选更可靠、更具实力的供应商。

回复5：按 (略) 。

质疑事项6：发现招标文件第 * 节中4.1.1小节的“投标文件的制作、装订、密封要求”没有表述清楚，不清楚投标文件的数量，装订要求和密封包装要求

回复6：原招标文件第 * 章第 * 项供应商须知前附表中第9条：符合第 * 章投标文件格式要求。

变更为：符合第 * 章投标文件格式要求。

投标文件的份数：正本1份；副本3份，集中或分开密封包装均可。投标文件密封袋“ (略) ”应密封，并加盖投标人单位公章。

* 、开标时间顺延说明：

招标文件 (略) 定的开标时间及地点为：

开标时间： * 日 * 时 * 分整

开标地点： (略) 市公 (略) 开标 *  室

现延迟开标时间至：

开标时间：  * 日9时 * 分

开标地点： (略) 市公 (略) 开标 * 室（地址：城南新区 * 清路（新 * 中斜对面） (略) * 楼）。

(略)

* 日

(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目中标公示[中标公告]

(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

成交公告

* 、项目相关情况

项目名称： (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目                

项目编号：FZGY-CGSZ 点击查看>>                                    

采购方式：公开招标

采购公告发布日期： * 日

采购日期： * 日 

成交供应商名称： (略) (略)        

成交供应商联系地址： (略) 市 (略) 区楠溪 (略) 街 * 号               

成交金额： 点击查看>> 元

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

(略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

项目周期：签订合同之日起 * 日历日内完成并提交设计成果。

废标单位及原因： (略) (略) 未通过资格审查；

                 (略) 电 (略) 符合性评审未通过。

(略) 名单：张向东、陈青、陈鹏、马晓黎、徐长征

采购人名称： (略)

地址： (略) 市 (略) 区 * 清路 * 号

联系人：李剑钊

联系方式： 点击查看>>

采购代理机构名称： (略) 省嘉诚 (略)

地址： (略) 市 (略) 路 * 号

项目负责人：储宇      联系电话： 点击查看>>

收费标准：按招标文件规定收取     收费金额： * 元

公告期限： * 日至 * 日（ * 个工作日）

若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向 (略) 省嘉诚 (略) 提出质疑，质疑材料递交地址： (略) 市 (略) 路 * 号 ，联系电话： 点击查看>>

若供 (略) 理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向 (略) 市招投 (略) 督查科提出投诉，联系电话： * － 点击查看>> 。

* 、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 (略) 《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（ * ）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（ * ）有下列情形之 * 的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

* 、其他

特此公告。

(略)

* 日

关于“ (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目”的答疑回复及变更

关于“ (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目”的答疑回复及变更

* 、项目名称： (略) 市公共安全视频监控系统 * (略) “雪亮工程” * 期设计服务采购项目

* 、项目编号：FZGY-CGSZ 点击查看>>

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

质疑事项1：投标供应商资格要求第4项第1条：“（1） (略) （通信信息专业） * 级资质（服务范围：含工程设计），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；” (略) 资质已被国家发展改革委取消， (略) 资格要求。

回复1：原招标文件投标供应商资格第4项：

投标人资质具有以下条件之 * ：

（1） (略) （通信信息专业） * 级资质（服务范围：含工程设计），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；

（2）具有工程设计综合资质 * 级资质。

变更为：

投标人资质具有以下条件之 * ：

（1） (略) (略) 门颁发的工程设计 * 级资质（范围含：电 (略) 业或通信信息），且具有工程勘察（工程测量专业） * 级资质；

（2）具有工程设计综合资质 * 级资质。

质疑事项2：（ * ）招标文件 * 、评标办法 企业获奖 企业独立承担的雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程的设计项目， * 日以来（以获奖文件日期为准），获得国家级设计奖，每个得3分，获得省级设计奖，每个得2分。（提供获奖文件复印件或扫描件）注：同 * 项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计且只计 * 次。

事实依据：雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程等项目之前都是没有设计，直接由集成商完成工程建设。从 * 年以来， (略) 门的要求下才 (略) 设计。因此此类项目在设计方面基本上是没有获奖的。要求此方面的获奖证明是明显有指向性的。雪亮工程建设契 (略) 会治安管理，推动了资源共享、部门联动， (略) 市深度融合，有力推动雪亮工程建设，建 (略) 市相关的规划或设计获奖，本项修改为：

企业独立承担的雪亮工程、 (略) 市、天网工程、大型安防工程、 (略) 市的规划或设计项目， * 日以来（以获奖文件日期为准），获得国家级设计奖，每个得3分，获得省级设计奖，每个得2分。（提供获奖文件复印件或扫描件）注：同 * 项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计且只计 * 次。

回复2：按 (略) 。

质疑事项3：招标文件 * 、评标办法 项目负责人实力：

根据本项目拟派项目负责人具有高级工程师职称的得2分，自 * 日以来担任总投资1亿元及以上的类似业绩设计项目，或设计单项合同金额在 * 万（含）以上的类似业绩负责人，每提供 * 项加2分。本项目满分5分。

投标文件中须提供上述人员的证书、上述业绩的项目合同及担任项目负责人证明文件的复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。不提供的不得分。

类似业绩：雪亮工程设计、 (略) 市设计、天网工程设计、大型安防工程设计。

事实依据：本项目包含视频采集防控、 (略) 整合、联网应用基础支撑、 (略) 应用等多个系统，项目经理需具有广博的专业基础理论知识和专业技术知识，且本项目服务期限及工期很短，这就更要求项目经理具备丰富的专业能力及综合素质。因此项目负责人仅具备高级工程师职称证书显然要求过低。

回复3：按 (略) 。

质疑事项4：招标文件 * 、评标办法 项目组其他人员实力：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人1分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人1分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员资格的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册质量工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人1分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称0.5分，最高3分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

事实依据： (略) 乡规 (略) 市规划编制、审批，城市规划实施管理， (略) 等相关业务工作，与本项目设计内容相关性较小，以该资质证书作为得分条件属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇；

(略) * 日发布的《 (略) 关于取消 (略) 政审批项目等事项的决定》（国发[ * ] * 号）取消了质量专业技术人员的职业资格许可和认定，以注册质量工程师作为得分条件，同样属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

回复4：原招标文件第 * 章第 * 项、评标办法：综合评审表的项目组其他人员实力：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人 1 分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册质量工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称 0.5分，最高3 分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。 不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

变更为：

项目小 (略) 乡规划师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有公用设备工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有信息系统项目管理师的，每人 1 分，最高2分；

项目小 (略) 工程师（投资）执业资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有 * 级注册建造师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有通信建设工程概预算人员（暨通信工程费用编审人员）资格的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册安全工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组具有注册电气工程师的，每人 1 分，最高2分；

项目小组成员除以上职称外，项目小组成员除以上职称外，具有其他中级及以上职称（不含项目经理），每种职称最多2个，每个职称 0.5分，最高5 分。

投标文件中须提供上述人员的证书复印件或扫描件、同时须提供投标供应商近6个月内为上 (略) 保的证明材料。 不提供的不得分。 * 人多证，每人只计 * 证。

质疑事项5：招标文件 * 、评标办法 认证体系：

具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书的：

1）ISO * 质量管理体系认证，得2分；

2）ISO * 1环境管理体系认证，得2分；注：投标文件中同时提供①证书扫描件或影印件；②网站查询截图。不提供的不得分。

事实依据：本项目新建 * 个 * 类前端视频采集点，改造 * 个已建监控，建设覆盖全市公安机关、政府共 (略) 门市级、区县级、 (略) 区的多 (略) 络。涉及多 (略) 门，工程规模较大，因此对供应商的企业实力、管理规范等要求更高。本项仅设2个管理体系证书作为得分条件，标准显然过低。因此建议增加证书的数量，以甄选更可靠、更具实力的供应商。

回复5：按 (略) 。

质疑事项6：发现招标文件第 * 节中4.1.1小节的“投标文件的制作、装订、密封要求”没有表述清楚，不清楚投标文件的数量，装订要求和密封包装要求

回复6：原招标文件第 * 章第 * 项供应商须知前附表中第9条：符合第 * 章投标文件格式要求。

变更为：符合第 * 章投标文件格式要求。

投标文件的份数：正本1份；副本3份，集中或分开密封包装均可。投标文件密封袋“ (略) ”应密封，并加盖投标人单位公章。

* 、开标时间顺延说明：

招标文件 (略) 定的开标时间及地点为：

开标时间： * 日 * 时 * 分整

开标地点： (略) 市公 (略) 开标 *  室

现延迟开标时间至：

开标时间：  * 日9时 * 分

开标地点： (略) 市公 (略) 开标 * 室（地址：城南新区 * 清路（新 * 中斜对面） (略) * 楼）。

(略)

* 日