高后果区风险管控排查项目(变更)招标公告
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高后果区风险管控排查项目(变更)招标公告
高后果区风险管控排查项目
招标编号：ZY * -SH * -FW *
* 、招标条件
(略) 受中 (略) (略) (略) 委托， (略) ， (略) 条件。
* 、 (略) 范围
高后果区是管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏区域。高后果区识别是管道完整性管理循环中 * 项重要工作。近年来，油气管道事故频发，给管道沿线群众生命财产安全带来了重大影响。 (略) 高后果区总体情况，分类制定有效的管控和整治措施，有效管控人口密集型高后果区风险，需委托专业机构对已识别出的高后果区开展复核工作；通过定量风险评价(QRA)或其他有针对性的风险评价手段开展风险评价工作；制定可操作性强、 (略) 的风险管控措施，以达到提升高后果区管控水平，消减高后果区风险隐患的目的。
2.2 招标范围
本项目内容为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；对西气东输高后果区风险 (略) 排查；对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价，所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告。
(略) 。总计4个标段，具体划分情况如下：
环焊缝排查段高后果区 | ||
标段 | (略) 名称 | 高后果区长度（Km） |
标段 * （ * . * km） | (略) | * .7 |
甘陕 | * .8 | |
(略) | 4.2 | |
(略) | * . * | |
苏浙沪 | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * .2 | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》；（6）整理各标段修订的《西气东输高后果区管理作业指导书》，形成终版作业指导书。 | ||
标段 * （ * . * km） | 苏北 | * .7 |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * .3 | |
(略) | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告；（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》；；（6）制定《腐蚀控制风险因素辨识与后果评价作业指导书》：收集分析近 * 年由于腐蚀造成是管道失效风险事例，形成长输管道腐蚀失效事件调查报告。结合内外检测报告、完整性评价报告，日常电位数据，杂散电 (略) 调查等情况对可能存在的风险汇总形成风险排查表。在风险排查的基础上，按照近期与远期、直接与间接的方式，对风险后果全面梳理，根据风险发生的可能性，风险后果严重程度，对存在的 (略) 排序，设置风险权重，进而形成适用于西气东输管道实际的全面、准确的腐蚀风险定量评价表。结合现有评价方法，如：风险矩阵法、故障树法、Bow-tie分析法，对不同风险种类与不同等级风险提出防护措施与应急措施。 | ||
非环焊缝排查段高后果区 | ||
标段 | (略) 名称 | 高后果区长度（Km） |
标段 * （ * .7km） | (略) | * . * |
甘陕 | * | |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》 | ||
标段 * （ * . * km） | (略) | * . * |
苏北 | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | 7. * | |
苏浙沪 | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》。 | ||
注：本项目竞标单位必须参 (略) 有标段投标工作。
2.3 服务期限：. * 日- * 日。其中，涉及环焊缝段的高后果区需在 * 日前完成高后果区再识别、风险再评价以及风险管控排查工作，8月 * 日前完成非环焊缝排查段高后果区再识别、风险再评价以及风险管控排查工作，8月3 (略) 有高后果区风险管控措施建议汇总表并提供治理措施经济概算，9月 * 日前修订完成《西气东输高后果区管理作业指导书》，9月 * 日前完成腐蚀控制风险因素辨识与后果评价。
2.4.高后果区再识别再评价服务标准：
2.4.1零伤害、零污染、零事故；
2.4.2服务质量达到优良；
2.4.3按期完工；
2.4.4对招标人关注问题积极响应，具体要求详见第 * 章第 * 节技术评审要求。
2.4.5具体内容详见第 * 章技术标准及要求
2.5报价要求：
2.5. (略) ，但有招标控制价。
2.5.2定价原 (略) 总价报价，确认中标后为包干总价。
* 、投标人资格要求
3.1资质要求：投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担事责任能力的法人，并在长输天然气管道风险评价、管道完整性管理等方面具有相应的软硬件和人力资源。（以上要求须提供相关证明文件）
3.2财务和经营状况要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) 于破产、资产冻结、财产被接管、被责令停业、投标资格被取消等状态，且近 * 年（以下“近 * 年”均指 * 年至今）财务状况良好，具有足够资产及能力 (略) 合同。
3.3履约、质量及安全要求： * 年至今未发生骗取中标、严重 (略) 为，无重大工程质量、安全事故。
3.4业绩要求：近 * 年（ * 年至今）具有长输管道高后果区识别或风险评价业绩（(业绩必须提供相关证明,证明的内容应包含业主单位名称、主要负责人、联系电话、合同复印件或者中标通知书、业主确认函件，且单项合同金额不低于 * 万）。
3.5信誉要求：具有良好的商业信誉，健全的财务会计制度，财 (略) 行为良好。 (略) 于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、不良征信、取消投标资格以及财产被接管或进入破产程序等状况。
3.6本项目不接受联合体投标。
* 、招标文件获取
4.1凡有意参加投标者，请于 (略) 时间 * 日至 * 日：
① (略) 投标交易平台http:/ 点击查看>> 在线报名（ (略) 投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名， (略) (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的 (略) (略) 相关人员，咨询电话: 点击查看>> 转 3 转 6 ）；
② (略) (略) 文件款。
4.2招标文件售价为 * 元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3购买招标文件方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须 * 致，不接受个人汇款；
②投标人电汇，须填写汇款附言：“ * 李伯轩 * 标书款”；
③电汇账户名称：中国 (略)
(略) ：工行 (略) (略)
行号： 点击查看>>
银行帐号： 点击查看>>
4.4本次招标文件 (略) 上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、 (略) * * .com，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构 (略) 上解锁， (略) 文件。
4. (略) 项 (略) 上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作， (略) 有参与本次投标的供应商必须办理U-key（ (略) (略) ）。 (略) (略) （老招标投标平台）U-key供应商需要对原U- (略) (略) 投标， (略) (略) （老招标投标平台）U-key供应商， (略) 投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U- (略) 投标平台使用的供应商，中油 (略) 将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油 (略) (略) 办理。
附件 * ：投标人办理U-key指南
附件 * ：投标人用户手册
附件 * ：购买招标文件登记表
5.1本 (略) 上电子版提交和电子版（U盘）、纸质版（与电子版 * 致）递交的投标方式，以网上电子版为准。
5.1.1网上电子版投标文件提交：
①提交时间：建议于 * 日 * : * 前（投标截止时间前 * 小时）通过“ (略) (略) ”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多， (略) 速影响， (略) 技术支持的时间，请于投标截止时间前2 (略) 上电子版的提交。）
②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。
5.1. (略) 电子版及纸质版投标文件递交:
①电子版及纸质版投标文件集中递交时间： * 日上午9: * 前（ (略) 时间）；
②电子版及纸质版投标文件集中递交地点： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号2楼开标大厅。
③投标截止时间见7.1，投标截标时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
④电子版投标文件（2份U盘）递交方式：现场送达，不接受其他方式。
⑤现场提交投标文件内容：2份U盘（详见投标人须知前附表第3. 7.4条）、投标人签字盖章的 “投标文件 * 致性承诺函”（见第 * 章投标文件格式）。投标人在开标截至时间前应同时递交1正的纸质版投标文件，内容应与电子版文件 * 致。纸质版投标文件的装订及密封要求详见“第 * 章投标人须知3.7.3（A）”及“第 * 章投标人须知4.1.1（A）”。
5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交5万元人民币/标段的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
③投标人电汇，须填写汇款附言：“ * 李伯轩 * 保证金”。 (略) 4.3条款相同。
(略) 同时在（http://） (略) (略) （http:/ 点击查看>> ）上公布。
7.1开标时间： * 日上午9： * （ (略) 时间）；
7.2开标地点： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号2楼开标大厅。
7.3投标人派代表参加开标仪式。
* 、其它
招标人：中 (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 区世纪大道 * 号
联系人：曹国飞、 * 疆强
电话： 点击查看>>
招标代理机构： (略)
地址： (略) 区 (略) 外大街5号
联系人：李伯轩、白晓旭
电子邮件： * * .com
(略)
* 日
| 附件 | |
| 电子全流程投标人附件.7z | |
高后果区风险管控排查项目
招标编号：ZY * -SH * -FW *
* 、招标条件
(略) 受中 (略) (略) (略) 委托， (略) ， (略) 条件。
* 、 (略) 范围
高后果区是管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏区域。高后果区识别是管道完整性管理循环中 * 项重要工作。近年来，油气管道事故频发，给管道沿线群众生命财产安全带来了重大影响。 (略) 高后果区总体情况，分类制定有效的管控和整治措施，有效管控人口密集型高后果区风险，需委托专业机构对已识别出的高后果区开展复核工作；通过定量风险评价(QRA)或其他有针对性的风险评价手段开展风险评价工作；制定可操作性强、 (略) 的风险管控措施，以达到提升高后果区管控水平，消减高后果区风险隐患的目的。
2.2 招标范围
本项目内容为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；对西气东输高后果区风险 (略) 排查；对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价，所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告。
(略) 。总计4个标段，具体划分情况如下：
环焊缝排查段高后果区 | ||
标段 | (略) 名称 | 高后果区长度（Km） |
标段 * （ * . * km） | (略) | * .7 |
甘陕 | * .8 | |
(略) | 4.2 | |
(略) | * . * | |
苏浙沪 | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * .2 | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》；（6）整理各标段修订的《西气东输高后果区管理作业指导书》，形成终版作业指导书。 | ||
标段 * （ * . * km） | 苏北 | * .7 |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * .3 | |
(略) | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告；（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》；；（6）制定《腐蚀控制风险因素辨识与后果评价作业指导书》：收集分析近 * 年由于腐蚀造成是管道失效风险事例，形成长输管道腐蚀失效事件调查报告。结合内外检测报告、完整性评价报告，日常电位数据，杂散电 (略) 调查等情况对可能存在的风险汇总形成风险排查表。在风险排查的基础上，按照近期与远期、直接与间接的方式，对风险后果全面梳理，根据风险发生的可能性，风险后果严重程度，对存在的 (略) 排序，设置风险权重，进而形成适用于西气东输管道实际的全面、准确的腐蚀风险定量评价表。结合现有评价方法，如：风险矩阵法、故障树法、Bow-tie分析法，对不同风险种类与不同等级风险提出防护措施与应急措施。 | ||
非环焊缝排查段高后果区 | ||
标段 | (略) 名称 | 高后果区长度（Km） |
标段 * （ * .7km） | (略) | * . * |
甘陕 | * | |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》 | ||
标段 * （ * . * km） | (略) | * . * |
苏北 | * . * | |
(略) | * . * | |
(略) | 7. * | |
苏浙沪 | * . * | |
工作量：（1）为对 * 年西气东输识别出的高后果区开展准确性复核；（2）对西气东输高后果区风险 (略) 排查；（3）对再识别出的Ⅲ级与地区升级段高后果区开展定量风险评价，结合个人可接受 (略) 会可接受风险标准制定有针对性的风险管控措施，对再识别出的Ⅱ级高后果区开展半定量风险评价；（4）所有高后果区出具排查报告、评价报告、 * 区 * 案与风险管控措施建议汇总表等书面报告（5）修订《西气东输高后果区管理作业指导书》。 | ||
注：本项目竞标单位必须参 (略) 有标段投标工作。
2.3 服务期限：. * 日- * 日。其中，涉及环焊缝段的高后果区需在 * 日前完成高后果区再识别、风险再评价以及风险管控排查工作，8月 * 日前完成非环焊缝排查段高后果区再识别、风险再评价以及风险管控排查工作，8月3 (略) 有高后果区风险管控措施建议汇总表并提供治理措施经济概算，9月 * 日前修订完成《西气东输高后果区管理作业指导书》，9月 * 日前完成腐蚀控制风险因素辨识与后果评价。
2.4.高后果区再识别再评价服务标准：
2.4.1零伤害、零污染、零事故；
2.4.2服务质量达到优良；
2.4.3按期完工；
2.4.4对招标人关注问题积极响应，具体要求详见第 * 章第 * 节技术评审要求。
2.4.5具体内容详见第 * 章技术标准及要求
2.5报价要求：
2.5. (略) ，但有招标控制价。
2.5.2定价原 (略) 总价报价，确认中标后为包干总价。
* 、投标人资格要求
3.1资质要求：投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担事责任能力的法人，并在长输天然气管道风险评价、管道完整性管理等方面具有相应的软硬件和人力资源。（以上要求须提供相关证明文件）
3.2财务和经营状况要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) 于破产、资产冻结、财产被接管、被责令停业、投标资格被取消等状态，且近 * 年（以下“近 * 年”均指 * 年至今）财务状况良好，具有足够资产及能力 (略) 合同。
3.3履约、质量及安全要求： * 年至今未发生骗取中标、严重 (略) 为，无重大工程质量、安全事故。
3.4业绩要求：近 * 年（ * 年至今）具有长输管道高后果区识别或风险评价业绩（(业绩必须提供相关证明,证明的内容应包含业主单位名称、主要负责人、联系电话、合同复印件或者中标通知书、业主确认函件，且单项合同金额不低于 * 万）。
3.5信誉要求：具有良好的商业信誉，健全的财务会计制度，财 (略) 行为良好。 (略) 于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、不良征信、取消投标资格以及财产被接管或进入破产程序等状况。
3.6本项目不接受联合体投标。
* 、招标文件获取
4.1凡有意参加投标者，请于 (略) 时间 * 日至 * 日：
① (略) 投标交易平台http:/ 点击查看>> 在线报名（ (略) 投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名， (略) (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的 (略) (略) 相关人员，咨询电话: 点击查看>> 转 3 转 6 ）；
② (略) (略) 文件款。
4.2招标文件售价为 * 元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3购买招标文件方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须 * 致，不接受个人汇款；
②投标人电汇，须填写汇款附言：“ * 李伯轩 * 标书款”；
③电汇账户名称：中国 (略)
(略) ：工行 (略) (略)
行号： 点击查看>>
银行帐号： 点击查看>>
4.4本次招标文件 (略) 上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、 (略) * * .com，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构 (略) 上解锁， (略) 文件。
4. (略) 项 (略) 上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作， (略) 有参与本次投标的供应商必须办理U-key（ (略) (略) ）。 (略) (略) （老招标投标平台）U-key供应商需要对原U- (略) (略) 投标， (略) (略) （老招标投标平台）U-key供应商， (略) 投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U- (略) 投标平台使用的供应商，中油 (略) 将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油 (略) (略) 办理。
附件 * ：投标人办理U-key指南
附件 * ：投标人用户手册
附件 * ：购买招标文件登记表
5.1本 (略) 上电子版提交和电子版（U盘）、纸质版（与电子版 * 致）递交的投标方式，以网上电子版为准。
5.1.1网上电子版投标文件提交：
①提交时间：建议于 * 日 * : * 前（投标截止时间前 * 小时）通过“ (略) (略) ”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多， (略) 速影响， (略) 技术支持的时间，请于投标截止时间前2 (略) 上电子版的提交。）
②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。
5.1. (略) 电子版及纸质版投标文件递交:
①电子版及纸质版投标文件集中递交时间： * 日上午9: * 前（ (略) 时间）；
②电子版及纸质版投标文件集中递交地点： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号2楼开标大厅。
③投标截止时间见7.1，投标截标时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
④电子版投标文件（2份U盘）递交方式：现场送达，不接受其他方式。
⑤现场提交投标文件内容：2份U盘（详见投标人须知前附表第3. 7.4条）、投标人签字盖章的 “投标文件 * 致性承诺函”（见第 * 章投标文件格式）。投标人在开标截至时间前应同时递交1正的纸质版投标文件，内容应与电子版文件 * 致。纸质版投标文件的装订及密封要求详见“第 * 章投标人须知3.7.3（A）”及“第 * 章投标人须知4.1.1（A）”。
5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交5万元人民币/标段的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
③投标人电汇，须填写汇款附言：“ * 李伯轩 * 保证金”。 (略) 4.3条款相同。
(略) 同时在（http://） (略) (略) （http:/ 点击查看>> ）上公布。
7.1开标时间： * 日上午9： * （ (略) 时间）；
7.2开标地点： (略) 市 (略) 区 (略) 北路 * 号2楼开标大厅。
7.3投标人派代表参加开标仪式。
* 、其它
招标人：中 (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 区世纪大道 * 号
联系人：曹国飞、 * 疆强
电话： 点击查看>>
招标代理机构： (略)
地址： (略) 区 (略) 外大街5号
联系人：李伯轩、白晓旭
电子邮件： * * .com
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