项目编号： 点击查看>>

 

(略) 市和兴 (略) 镇清扫保洁服务采购项目（重招）

 

竞

争

性

磋

商

文

件

                    

中国· * 川（ (略) ）

(略) 市和兴镇人民政府、 (略) (略)

共同编制

* 年4月

目     录

 

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第 * 章 磋商邀请............................................................. 3

第 * 章 磋商须知............................................................. 5

第 * 章 供应商、货物、服务的资格条件要求…………………………………………………………… *

第 * 章 供应商应当提供的资格证明材料......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 采购项目技术和商务要求.............................................. PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 体现满足采购要求、质量和服务相等的采购项目最低要求.................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 采购项目的价格构成.................................................. *

第 * 章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容.............................. *

第 * 章 供应商响应文件编制要求.............................................. *

第十章 磋商程序............................................................ PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 评审程序、方法、标准和成交......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 供应商响应文件相关文书格式......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 政府采购合同主要条款.............................................. PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

 

                

第 * 章 磋商邀请

(略) (略) 受采购单位委托，拟对 (略) 竞争性磋商采购，欢迎各供应商按照本邀请书的有关要求前来参与采购。

* 、邀请参加磋商的供应商数量和方式：本次竞争性磋商采取在 * (略) （http:/ 点击查看>> ）以发布公告的方式邀请不少于3家的供应商。

* 、项目编号： 点击查看>>

* 、项目名称： (略) 市和兴 (略) 镇清扫保洁服务采购项目（重招）

* 、资金来源：财政资金

* 、采购预算金额： 点击查看>> . * 元

* 、项目包个数及各包描述： (略) 市和兴镇人 (略) 镇清扫保洁项目1项。

* 、供应商参加磋商应当具备的资格条件：

基本资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

* 、磋商报名时间、地点：

本项目报名暨获取磋商文件期限：请于 * 年4月 * 日9时0分（ (略) 时间，下同）至 * 年5月8日 * 时 * 分登录全国公共资源交易平台（ * 川省· (略) 市）(以下简称 (略) 市公共资 (略) ，网址：http:/ 点击查看>> ，下同），凭注册后办理的 (略) 上免费下载磋商文件。此为报名唯 * 途径。办 (略) 电话： * — 点击查看>> ，具体操作详情可登录 (略) 公共资 (略) ——办事指南及 (略) 了解。报名资格不能转让。

* 、响应文件提交截止时间： * 年5月 * 日 * : * （ (略) 时间）。

十、响应文件提交地点： (略) (略) （ (略) 市 (略) * 段1号： (略) 市政 (略) 办公大楼 * 楼开标室）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次磋商不接受邮寄的响应文件。

十 * 、接受资格审查及参加磋商时间、地点：于 * 年5月 * 日 * : * （ (略) 时间）在 (略) (略) （ (略) 市 (略) * 段1号： (略) 市政 (略) 办公大楼 * 楼评标室）。

十 * 、磋商保证金交纳金额、方式：金额： * . * 元。 1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、 (略) 转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的磋商保证金。（1、磋商保证金必须从供应商基本账户转出或汇出或转账。2、 (略) 转帐的，所提供的磋商保证金交纳凭证 (略) 的相关凭证。3、摘要栏或备注栏须注明： 点击查看>> （若因未注明项目编号而造成退还延迟等，责任自负）。收款单位： (略) 市公共资 (略) 。 (略) ： (略) 。银行账号： 点击查看>> 。电话： 点击查看>> 。

十 * 、磋商保证金交纳截止时间： * 年5月9日（磋商保证金的交纳以到达 (略) 市公共资 (略) (略) 的时间为准）。

十 * 、采购人和联系方式：

采购人： (略) 市和兴镇人民政府

邮  编： 点击查看>>

联系人：项先生

联系电话： 点击查看>>

十 * 、采购代理机构地址和联系方式：

名    称： (略) (略)

地    址： (略) 市 (略) * 段1号

邮    编： 点击查看>>

十 * 、采购项目联系人姓名和电话：

联 系 人：刘先生

联系电话： 点击查看>>

第 * 章 磋商须知

* 、供应商须知附表

* 、总  则

1.适用范围

本磋商文件仅适用于本 (略) 叙述的货物和服务采购。2. 有关定义

2.1 “采购人” (略) 政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是： (略) 市和兴镇人民政府

2.2 “采购代理机构” (略) 事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是 (略) (略) 。

2.3 “竞争性磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “供应商”系指向 (略) 市公共资 (略) 报了名并登记备案拟参加磋商和向采购人提供货物及服务的供应商。

3.有关要求

参加磋商的供应商应仔细阅读 (略) 有内容，按照磋商文件的要求提供响应文件， (略) (略) 资料的真实性和有效性， * 经 (略) 为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

4.磋商双方

（1）由 (略) (略) 组织的有关专家和采购人代表参加的磋商小组。

（2）参加磋商的供应商须由法定代表人（或负责人）或其授权代表参加磋商，同时须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。

5.磋商文件的澄清和修改

5.1在提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对 (略) 澄清或者修改。澄清或者修改的内容作为磋商 (略) 分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前， (略) （由已报了名并登记备案 (略) 在 * (略) 上查阅和下载相关信息， (略) ， (略) 承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（ (略) 视为书面通知，需要纸质文件 (略) 到 (略) (略) (略) 领取）。不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

5.2提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间， (略) （由已报了名并登记备案 (略) 在 * (略) 上查阅和下载相关信息， (略) ， (略) 承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（ (略) 视为书面通知，需要纸质文件 (略) 到 (略) (略) (略) 领取）。

6.磋商有效期

6.1本项目磋商有效期为响应文件磋商之日后 * 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。

6.2在特殊情况下， (略) (略) 于原磋商有效期满之前， 可向供应商提出延长磋商有效期的要求。 这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝这 * 要求，拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长磋商有效期的供应商不能修改其响应文件。

7. 响应文件的印制

7.1参加磋商的供应商应按照磋商文件的规定，编制响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价 (略) 分，分册装订。注明磋商文件编号、项目名称、分包号和供应商名称。技术、服务性响应文件封面上还须标注“正本”、“副本”字样。

7.2响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在 (略) 逐 * 签署或盖章。技术、服务性响应文件副本可用正本的复印件。如 (略) ，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯 * 理解的响应文件可能 (略) 理。

7.3资格性响应文件和技术、服务性响应文件需逐页编目编码并装订成册（胶装），不得使用活页装订，装订应牢固、不易散落。

7.4响应文件统 * 用A4幅面纸。

8. 响应文件的密封及递交

8.1资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价响应文件应分别封装于3个密封袋内送达磋商地点，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”、“报价响应文件”字样，并注明项目编号、项目名称、分包号和供应商名称。所有外层密 (略) （制成品的文件袋 (略) 时未密封的封口为准）应粘贴牢固，并加盖供应商公章。

8.2在规定的报名签到及提交响应文件截止时间前由各参加磋商的供应商代表递交。

8.3供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（ * 次报价），应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

9.响应文件的修改和撤回

9.1供应商递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的截止时间前，以书面形式通知 (略) (略) 。

9.2供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按响应 (略) 密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

* . 付款

成交供应商依照磋商文件规定和响应文件承诺与采购单位签订政府采购合同并送 (略) (略) 进行合同编号。 (略) 完毕后，采购单位验收合格开具验收合格证明后，成交供应商向采购人出据正式发票，由采购人将盖有采购人鲜章的项目验收报告原件、项目付款意见书原件、政府采购合同复印件、发票复印件、成交通知书复印件 * 并交 (略) 政府采购监督管理科审核后，7个工作日内按合同约定支付货款。            

* .磋商保证金

(略) 要求交纳。有下列情形之 * 的，磋商保证金可以不予退还：

（ * ）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（ * ）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（ * ）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（ * ）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（ * ）磋商文件规定的其他情形。

     * .履约保证金：

   如果成交供应商未按时和按规定交纳履约保证金， (略) 市公共资 (略) 将取消该成交人的成交资格。

(略) 完毕，在合同约定的期限内质量验收合格，购买方签署验收合格证明， (略) 市公共资 (略) 在收到凭“ (略) 市政府采购项目验收报告”和加盖供应商单位财务印章的往来票据后 * 个工作日内退还履约保证金。

有下列情形之 * 的，履约保证金不予退还：

（ * ）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外） (略) 政府采购合同的；

（ * ）成交供应商提供的货物质量验收不合格或经 (略) 门查实有假冒伪劣、以次充好现象的或未 (略) 合同的；

（ * ）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问 (略) 理的，履约保证金将只退 * %，再 (略) 不予退还；

（ * ）磋商文件规定的其他情形。

* . (略) (略) 门对采购货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。

* . 验收：成交供应商与采购人应严格按照《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔 * 〕 * 号） (略) 验收。

* ．出现下列情形之 * 的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动， (略) 并说明原因，重新开展采购活动：

（ * ）参加报名的供应商不足 * 家的；

（ * ）递交响应文件的供应商不足两家的。

（ * ）通过资格审查的供应商不足两家的；

（ * ）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（ * ）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

（ * ）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。

第 * 章  供应商、货物、服务的资格条件要求

（ * ）参加磋商的供应商应具备下列条件：

基本资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（ * ）响应产品的资格要求：

（ * ）磋商服务的资格要求：

第 * 章 供应商应当提供的资格证明材料

* 、供应商应提供以下资格证明资料，装订成资格性响应文件：

1、有效的营业执照副本（复印件加盖投标人鲜章）；

2、 * 年度的财务状况报告复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件（格式自拟）或相关证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

4、依法缴纳 * 年度任意1个月税收的证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

5、依法缴纳 * 年任意1 (略) 会保障资金的证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

6、磋商承诺函原件；

7、本项目参加政府采购活动的供应商在前 * 年 (略) 贿犯罪记录的承诺原件；

8、法定代表人授权书（原件）（非法定代表人投标时提供）；

9、法定代表人的身份证（复印件加盖供应商鲜章）；

* 、授权代表的身份证（复印件加盖供应商鲜章）（非法定代表人投标时提供）；

* 、磋商保证金交纳凭证（复印件加盖供应商鲜章）；

* 、应当提供的响应产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

无

 

注1：凡要求供应商提供 (略) 保证明材料的，也可提供税务、社保机构出具的证明。

注2：新成立的供应商暂无财务报表、 (略) 保的，须作出书面说明。正在 (略) 保的， (略) 门的证明。应开始纳税但无销售的，提供申报证明。 (略) 保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效。

 

 

以上证明材料要求提供复印件的必须加盖单位公章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

提供以上资料并装订成册（胶装）。封面上注明“资格性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加磋商的项目名称和分包号(如有分包)。

第 * 章 采购项目技术和商务要求

* 、采购清单： (略) 市和兴镇人 (略) 镇清扫保洁项目1项

* 、项目要求：

（ * ）服务范围

1、广 (略) 镇道路清扫保洁（ * 是道路清扫保洁； * 是道路机械化清扫人工保洁作业）、绿化带垃圾清捡、临街垃圾收运（临街商铺<含果屑箱>垃圾收集清运）、道路冲洗降尘及环卫设施清洗等服务作业项目。

2、 (略) 镇道路牛皮癣的清理。

3、 (略) 镇道路两侧及道路两旁绿化养护（树枝浇水、刷白、打药、修剪等）。

4、 (略) 、 (略) 、教师宿舍、 (略) 等 * 个垃圾点位（垃圾池）的垃圾收运工作（具体点位由合同约定，投标人应承诺点位变动、增减，投标报价不变，服 (略) 有点位）。

（ * ）工作任务

(略) 2班清扫全天候保洁，保证不出现堆积，机动车道及非机动 (略) 机械化清扫作业；每周2次实施道路机械冲洗除尘；每日1次洒水降尘作业；生活垃圾实施不落地收运，日产日清；果屑箱定人定时按标准、流程清洗保洁和清掏；人行道定期冲刷除尘除污渍；路沿石定期冲洗除尘。

在重要检查，法定节假日和重 (略) 镇服务范围内增加保洁人员和专用机械设备，实行 * 小时滚动收集，巡回保洁，做到清淤不堵塞，绿化带周围净、树圈净、路面净、边沟净、果屑箱净、路沿石净、无堆积物、无砖瓦土石、无果屑皮纸屑、塑料袋、无烟头、无积水、无痰迹、无积泥积灰做到公共设施无积沉积灰，无油迹，无“牛皮鲜”，设施完好，干净整洁。

（ * ）设备要求

投标企业至少应具备下列设备：

（1）洒水车1辆（核定载重量≥ * 吨）；

（ * ）人员配置：

从业人员配备可参照《 (略) 乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准（试行）之 * —— (略) * 及其工作机制建设标准》并结合实际配备，本项目服务人员不得低于 * 人，其中环卫清扫保洁作业人员7人，垃圾转运人员2人，管理人员1人。

（ * ）清扫保洁面积统计： (略) 镇街道（大街小巷、 (略) 坝及道路），约 * 万平方米。

（ * ）道路作业方法及标准

1、道路作业作息时间：7: * — * : *   * : * — * : *

2、作业方法：

（1）机械清扫作业方法：机动车道、非机动车道（适合机械清扫作业的）每周机械清扫作业1次，全天候人工动态保洁；夏季每天洒水降尘1次、冬季每天洒水1次（适合洒水车作业道路）；每月冲洗路沿石和 (略) 道1次。

（2）人工清扫作业道路：机动车道、非机动车道、人行道每日早、中清扫作业各1次、全天候动态保洁；果屑箱每日定人定时按标准、流程清洁（清掏）。

3、作业标准：

（1）人工清扫作业

作业方式：人工清扫，普扫时使用防尘扫把。

作业频次：每日早、中清扫作业各1次。早晨8: * 时前必须完成第 * 次普扫，中午 * : * 时前必须完成第 * 次普扫（冬季适当调整时间）。

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带、无杂草。

（2）机动车道、非机动车道冲洗除尘（洒水降尘）

作业方式：洒水车高压冲洗或牵水管冲洗

作业频次：每日完成洒水降尘作业2—3次（特殊天气暂停作业），每月冲洗 (略) 道1次（ (略) 情况而定冲洗时间）。

作业标准：高压冲洗除尘后的路面无积泥积尘、无污水、无灰带；洒水降尘后路段无明显扬尘。

（3）机动车道人工保洁

作业方式：作业人员在绿化带、非机 (略) 道上使用长柄夹子捡 * 机动车道废弃物。

作业频次：动态保洁

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带、无杂草。

（4）非机动车道、人行道人工保洁

作业方式：作业人员使用扫帚及密闭式撮箕、长柄夹子清除非机动车道上的垃圾

作业频次：动态保洁

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘。

（5）果屑箱清掏清洗

作业方式：人工作业

作业频次：每日清掏垃圾1次、每月清洗箱体1次。

作业标准：箱内垃圾及时清除、无满溢；箱体周围地面无抛撒存留垃圾、无污渍；定 (略) 药物消杀，外观整洁；实行袋装化收集。

（6）绿化带保洁

作业方式：人工作业，捡 * 绿化带内非绿化工程垃圾。

作业频次：动态巡回作业，至下午7: * 。

作业标准：无积存垃圾。

* 、 作业考评办法及细则

（ * ）考核内容

道路垃圾转运（含机械转运）、绿化带垃圾收集，道路高压冲洗及洒水降尘，生活垃圾收集转运，垃圾桶、果屑箱日常管理等。

1、道路转运保洁及绿化带垃圾收集质量。

2、道路高压冲洗除尘和洒水降尘作业质量。

3、生活垃圾收运质量。

4、环卫设施清洗质量。

5、环卫作业人员的配置、到岗及规范管理情况。

6、督办整改的临时性工作任务完成情况。

（ * ）检查的方式与时间

1、每日督查

和兴，镇政府督查人 (略) 抽查考核。

2、定期抽查

(略) 检查每周 * 次， (略) 检查每月 * 次。

（ * ）加分、扣分评定

（1）考核加分

加分：重要接待、迎检活动中，管理质量良好，视情况酌情加。重要接待保障受到市（局）领导表扬的，加5分/次； (略) 领导或镇主要领导表扬的，加3分/次。

（2）考核扣分

1、垃圾转运

（1）未按规定分时段完成转运次数的，每次扣2分。

（2）未在规定时间完成转运的，每推迟 * 分钟扣0.5分。

（3）未达到转运作业标准和质量要求的，每次扣0.5分。

（4）转运区域有明显空挡和留有死角的，每处扣0.5分。

（5）保洁时段未达到质量要求的（ * 分钟内），每次扣0.5分。

（6）将垃圾泥沙扫入街沿沟和下水道口的，每次扣1分。

（7）将垃圾泥沙倒入绿化带、果屑箱、河流及其他非指定地点的，每次扣1分。

（8）转运保洁交接班时段出现人员空缺现象的，每次扣1分。

2、冲洗除尘和洒水降尘

（1）未按规定频率完成高压冲洗除尘和洒水降尘的，每次扣1分。

（2）未按规定时间完成高压冲洗除尘和洒水降尘的，每次扣0.5分。

（3）冲洗除尘后的路面有明显积泥积尘积水的，每次扣0.5分。

（4）洒水降尘后路段有明显扬尘的，每次扣0.5分。

（5）车辆标识清楚、车容整洁、驾驶员文明驾驶、严格控制车速，达不到要求的，每次扣0.5分。

（6）违反安全操作程序造成事故的，每次扣2分。

3、生活垃圾收运及环卫设施管理

（1）对果 (略) 铺的垃圾收运未按规定频率、标准收运的，每次扣1分。

（2）环卫设施未按时清洗，有乱涂、乱画痕迹的，每次扣0.5分。

（3）环卫设施被工人无故移位、损坏及管理不规范的，每次扣0.5分。

（4）环卫收集车辆（垃圾车、 * 轮车）车容整洁、标识清晰、驾驶员（收集员）文明驾驶，严格控制车速，达不到要求的，每次扣0.5分。

（5）车辆装满压实，运输过程中有抛、洒、滴、漏等现象的，每次扣1分。

（6）环卫作业人员有焚烧垃圾现象的，每次扣1分。

（7）违反安全操作程序造成事故的，每次扣2分。

4、环卫作业人员的配置、到岗及规范管理

（1）未按规定为环卫作业人员购买保险的，按每1人扣0.5分。

（2）环卫作业人员未规范着装的，每次扣0.5分。

（3）环卫作业人员随意放置环卫工具、车辆且影响市容的，每次扣0.5分。

（4）环卫作业人员酒后上岗的，每次扣0.5分。

（5）环卫作业人员发生有损 (略) 的，每次扣1分。

（6）环卫作业人员上班时间捡 * 废品的，每次扣0.5分。

5、其他

（1）对督办、整改 (略) 置不力，每次扣1分。

（2）凡被镇主要领导、 (略) 检查发现的问题，按2倍扣分。

（3） (略) (略) 检查发现的问题，按3倍扣分。

（4）凡被市领导通报的问题，按4倍扣分。

（5）凡被省、 (略) 市、 (略) 市新闻媒体曝光的，按5倍扣分，并责令写出书面检查。

（ * ）考评计分方式

每月考评基础分为 * 分，加上加分减去扣分后，为当月的最终考评得分；每分 * 元。

( * )具体扣款办法

1、每月考评得分在 * 分（含） (略) 文件付款方式支付服务费；

2、考核在 * 分以下的，按 * 元/ (略) 扣款，在当月结算中体现；

3、得分在 * 分以下（不含 * 分）的，警告 * 次，并按相应分值扣款；，

3、考核在 * 分（不含 * 分）的严重警告 * 次，并按相应分值扣款；

4、如供应商在履约合同过程中被 * 次警告或严重警告 * 次，采购人有权终止合同。

 

* 、商务要求

（ * ）服务期限： * 年（注：服务考核合格且资金落实的情况下可续签下 * 年合同，合同 * 年 * 签，可续签2次。）

（ * ）付款方式：按季度（每 * 个月）拨付日常基本服务经费的 * %（每季度日常基本服务经费=合同总价/4），每季度日常基本服务经费的 * %作为考核经费。

 

 

 

第 * 章 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求

1、“第 * 章 采购项目技术和商务要求”中的清单，技术、要求内容为本次竞争性磋商体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，等于或优于的均可接受报价。

 

第 * 章  采购项目的价格构成

本次服 (略) 合同的固定价格。包括 (略) 有费用。

 

第 * 章  磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容

1、磋商过程中可能实质性变动的内容为本采购项目采购需求中的服务内容及收费标准以及对该项目实施的补充、完善、优化内容。

第 * 章 供应商响应文件编制要求

（ * ）响应文件总体要求

供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。

（ * ）响应文件编制

1.资格性响应文件：

资格性响应文件内容见第 * 章“供应商应当提供的资格证明材料”。

2.技术、服务性响应文件包括以下内容：

2.1内容见第 * 章“采购项目技术和商务要求”供应商按磋商 (略) 应答，供应商按照磋商文件要求应该作出的其他应答和承诺。

2.2.按磋商文件 “附件”格式要求提供的其他技术和商务响应文件，未规定格式的 (略) 制作。

3.报价文件：按规定载明响应价格。

                                                                                                                                            

第十章 磋商程序

1. 供应商签到并递交响应文件。

2. 磋商小组对递交响应文件 (略) 资格审查。

3. 当场宣布通过和未通过资格审查的供应商名单，同时告知未通过资格审查的供应商其未通过的原因。

4. 宣读磋商工作纪律和注意事项。

5. 通过资格审查的供应商抽签确定磋商顺序。

6. (略) 有成员集中与单 * 供应商按抽签 (略) 磋商。

7. 供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。

8.供应商在磋商小组规定的时间，对产品和服务等情况作简要陈述。

9. 磋商小组确定磋商轮次及最后报价要求，供应商在 (略) 最后报价。

* . 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和 (略) 综合评分。

* . 磋商小组按顺序推荐成交供应商或直接确定成交供应商。

 

第十 * 章 评审程序、方法、标准和成交

 

* 、评审方法、程序和标准

竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）、《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》（财库[ * 号）、《 * 川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[ * ] * 号） (略) 职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

1.磋商小组需对 (略) 确认，按照有关法律法规和磋商文件规定对供应商 (略) 审查，审查范围不能超过法律法规和磋商文件中的要求。

2. 采用“综合评分法”的评审方法。

3. (略) 有成员应当集中与单 * 供 (略) 磋商， (略) 有参加磋商的供应商平等的磋商机会；对所有参加磋商供应商的评定，以相同的程序和方法严格按照磋商文件的要 (略) 。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次以及根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件 (略) 分，磋商小组应当及时以书面形 (略) 有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在磋商室外重新编制响应文件并规定时间内递交 (略) (略) 工作人员。提交的响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4. 根据《 (略) 关于政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法有关问题的补充通知》在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动 (略) 。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小 (略) 有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

5. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和 (略) 审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

6. (略) 最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交 (略) (略) 工作人员。由工作人员收齐后集中递交磋商小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

7.低于成本价不正当竞争预防措施

在评审过程中，供应商报价低于采购预算 * %或者低于其他有效供应商报价算术平均价 * %，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求 (略) 合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商 (略) 审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文 (略) 理。

8．复核。磋商结束后，磋商 (略) 复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商 (略) 重点复核。

9. 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规

* . 本项目综合评分标准：

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
*	报价 * %	*	1、投标价格得分=（评标基准价/有效投标报价）× * 。（ (略) 文件要求的投标价格的最低有效投标价，有效投标报价指资格性审查和符合性审查合格且未超过预算的投标报价）。 2、 (略) 、工 (略) 《关于印发〈政府采购促进中小 (略) 办法〉的通知》（财库[ * 号）规定， (略) 产品为小型和微型企业提供的货物价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、 3、对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采 (略) * %的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。 (略) 为 (略) 无限制累加制， (略) (略) 报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文 (略) 理。	注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业） (略) 文件投标人须知前 (略) 。
*	技术方案及项目实施方案 * %	*	(略) 了解分析： 结合供应 (略) 的考察分析、描述方案， (略) 情况了解及分析全面性、完善性、合理性，重点、难点问题把握分析（包含但不限于项目到期后环卫作业人员安置措施）等角度，以及方案针对该项 (略) 处环境等 (略) 比较分析，有方案得4分，在此基础上， (略) 考察分析 * 般、解决方案简单的得2分；方案分析较全面、较完善、较合理，重点、难点问题把握分析较准确的，加4分；方案分析全面、完善、合理，重点、难点问题把握分析准确的，加6分；未提供本项内容不得分。
		4	机构设置方案： 根据供应商组织机构设置，管理人员配备等内容综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方案组织机构设置较 * 般，管理人员配备较齐全，考核办法内容描述有欠缺的加1分；方案组织机构设置完整，管理人员配备齐全考核办法、完整、详细加2分；未提供本项内容不得分。
		4	管理制度： 针对投标人管理制度健全性、完善性、针对性、目标明确性、可 (略) 综合比较分析，有管理制度的得2分；管理制度较健全、较完善、针对性目标明确性及可操作性 * 般的加1分；管理制度健全完善、针对性、目标明确性及可操作性强的加2分。不提供制度不得分。
		6	作业人员配置方案： 根据投标人针对本项目环卫作业人员、管理人员配置情况及合理性、劳动时间安排情况及人员 (略) 评分，有方案的得2分；环卫作业人员安排较科学合理、管理人员配置情况较强、劳动时间安排较合理、培训计划较合理的加2分；环卫作业人员安排科学合理、管理人员配置情况强、劳动时间安排合理、培训计划合理的加4分。不提供方案不得分。
		8	作业方案及流程设置： 根据供应商的的清扫保洁作业方案，从作业流程的完整性、合理性、科学性，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理， (略) 文件要求和满足实际工作需 (略) 综合分析比较打分。有方案的得4分，在此基础上，作业流程，作业时间、作业机械分配内容具备 * 定的针对性，但是不够完善的加2分；作业流程完整、合理，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理，符合招标文件要求和满足实际工作需要的加4分；未提供本项内容不得分。
		6	质量控制措施： 根据供应商质量控制方案，从作业质量控制措施明确性、详尽性、合理性，针对性和可操作性， (略) 文件并满足实际工作需 (略) 综合分析比较打分，有方案的得2分，在此基础上，作业质量控制措施内容详尽但缺乏针对性作业流程或作业时间不清晰的加2分；作业质量控制措施明确、详尽、合理，具有很强的针对性和可操作性， (略) 文件并满足实际工作需要的加4分；未提供本项内容不得分。
		6	应急措施： 根据供应商的应急措施方案，从自然灾害、突发事件、重 (略) 保等应急措施的科学性、合理性、可操作性、周全程度、环节控制等角度综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方 (略) 理措施方案的详细阐述但对重要环节缺乏针对性控制措施的加2分；方案明确详尽、措施周密、重要环节控制措施详尽、安全防范 (略) 、安全文明作业保障充分的加4分；未提供本项内容不得分。
		4	安全文明措施： 根据供应商安全文明措施方案，从安全文明措施周全可靠性，安全设施齐全性，对关键环节点全覆盖且措施的针对性（包含但不限于夜间作业、安全教育等）、 (略) (略) 业标 (略) 综合分析打分，有方案的得2分，在此基础上，方案安全措施有欠缺，设施不齐全，节点覆盖不齐全的加1分；方案安全文明措施周全可靠，安全设施齐全，对关键环节点全覆盖且措施具有很强的针对性的加2分；未提供本项内容不得分。
*	管理人员配置4%	4	投标人拟投入本项目的项目经理为本企业正式员工， (略) 市环卫工程师（高级）培训证书、环卫作业项目经理（高级）培训证书、垃圾分类营运项目经理（高级）培训证书，清扫收集运输项目经理培训证书，以上证书有 * 个得1分，同时满足得4分，（提供有效证书复印件加盖投标人鲜章）。	1、提供投标单位为员工缴纳 (略) 会保险证明。
*	业绩 * %	*	提供投标人 * 年1月1日以后中标或仍在合同期内的道路保洁类似项目业绩，每提供 * 个得2分，最高得 * 分。（以中标通知书发出之日起， * 个项目只能算 * 个业绩）。	以中标（成交）通知书及合同反映为依据，（复印件加盖投标人鲜章）。
*	设备配置4%	4	供应商针对本项目配置的作业设备，在满足招标文件要求前提下： 每增加 * 辆总质量 * T或以上的洒水车（或扫地车）加2分，最多加4分。注：自有的提供 (略) 驶证、机动车登记证、机动车交通事故责任强制保险单；租用的提供租赁合同，同时提供 (略) 驶证、机动车登记证、机动车交通事故责任强制保险单。	以相关证书、合同复印件加盖投标人鲜章为依据，证书不全或不 * 致的不得分。
*	资信能力评价 * %	*	（1）提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书， * 种证书齐全得6分，缺 * 种均不得分，（所有证书覆 (略) 乡生活垃圾清扫服务）。 （2）提供信用等级证书为AAA级企业得2分。 （3）售后服务体系认证4星及以上得5分。	提供有效证书复印件加盖投标人鲜章；
*	本地化服务3%	3	根据售后服务机 (略) 的时间评定， * 分钟 (略) 的得3分，半小时内 (略) 的得2分，1小时内 (略) 的得1分，其他不得分。	未提供相关证明或承诺不得分。
*	投标文件的规范性2%	2	投标文件制作规范，没有细微偏差情况的得2分；有 * 项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

 

* .除价格因素外， (略) 文件规定的评分标准和方法独立对 (略) 比较打分。

* .成交

* .1. 成交原则：本项目根据磋商小组推荐的成交供应商候选人名单，按顺序确定成交供应商。

* .2. 成交程序

* .2.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写磋商报告。符合《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第 * 十 * 条第 * 款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。

* .2.2评审结束后， (略) (略) 在评审结束后2个工作日内将磋商报告送采购人确认。

采购人应当在收到磋商报告后5个工作日内，从磋商报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第 * 的供应商为成交供应商。

* .2.3根据采购人确定的成交供应商， (略) ，同时向成交人发出成交通知书。

* .评审结果在 * (略)

（http:/ 点击查看>> )公示3个工作日，供应商对评审结果有异议的，可提出书面质疑。

* .在 * (略)

(http:/ 点击查看>> )上公布成交人名单，同时发出“成交通知书”。

第十 * 章 供应商响应文件相关文书格式

格式1

竞 商 函

(略) (略) ：

我单位全面研究了你单位“                ”项目磋商文件（项目编号 点击查看>> ）， (略) 组织的本项目磋商采购。我方授权                （姓名、职务）代表我方                        （响应供应商单位的名称） (略) 理本项目磋商采购的有关事宜。

1、 * 旦我方成为成交供应商，我 (略) 合同规定的责任和义务。

2.我方 (略) 可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

3.我方同意本磋商文件依据《 * 川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【 * 】 * 号文件）对我方可能 (略) (略) 的惩戒。

4. 我方为本项目提交的资格性响应文件正本1份，技术、服务性响应文件正本1份、副本2份，报价响应文件正本1份。

5.本次磋商，我方报价有效期为磋商文件规定的磋商之日后       天。

6.我方 (略) 不 * 定将合同授予最低报价 (略) 为。

 

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址：                                     邮政编码：

联系电话：                                     传    真：

(略) ：                                     帐    号：

收款单位：

日期：

 

 

格式2

法定代表人（或负责人）授权书

 

(略) (略) ：

本授权声明：                     （单位名称）          .（法定代表人姓名、职务）授权                   （被授权人姓名、职务）为我方（项目编号: 点击查看>> ） “             ”项目磋商采购活动的合法代表，以我 (略) 理该项目有关磋商、签订 (略) 合同等 * 切事宜。

特此声明。

授权代表有效联系方式：                  ，该联系方式从评 (略) 结束有效。

 

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人（签字或盖章）：

职    务：

授权代表签字：

职    务：

日    期：

 

 

 

 

 

格式3

报价 * 览表

                                                            

项目名称			场镇清扫保洁服务采购项目（重招）
招标编号			点击查看>>
包件号(如有分包)
序号	项目内容	项目数量		总价
1
备注：
人民币大写：            元（人民币小写：        元）

注: 1. 所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其 (略) 合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用均应包含在报价中。

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人授权代表（签字或盖章）：

日期：  

序号	磋商文件要求	响应文件响应	偏离及其影响

序号	磋商文件要求	响应文件响应	偏离及其影响

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	完成项目质量			备注

项目编号： 点击查看>>

 

(略) 市和兴 (略) 镇清扫保洁服务采购项目（重招）

 

竞

争

性

磋

商

文

件

                    

中国· * 川（ (略) ）

(略) 市和兴镇人民政府、 (略) (略)

共同编制

* 年4月

目     录

 

TOC \o "1-3" \h \z \u

第 * 章 磋商邀请............................................................. 3

第 * 章 磋商须知............................................................. 5

第 * 章 供应商、货物、服务的资格条件要求…………………………………………………………… *

第 * 章 供应商应当提供的资格证明材料......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 采购项目技术和商务要求.............................................. PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 体现满足采购要求、质量和服务相等的采购项目最低要求.................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第 * 章 采购项目的价格构成.................................................. *

第 * 章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容.............................. *

第 * 章 供应商响应文件编制要求.............................................. *

第十章 磋商程序............................................................ PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 评审程序、方法、标准和成交......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 供应商响应文件相关文书格式......................................... PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

第十 * 章 政府采购合同主要条款.............................................. PAGEREF _Toc 点击查看>> \h *

 

                

第 * 章 磋商邀请

(略) (略) 受采购单位委托，拟对 (略) 竞争性磋商采购，欢迎各供应商按照本邀请书的有关要求前来参与采购。

* 、邀请参加磋商的供应商数量和方式：本次竞争性磋商采取在 * (略) （http:/ 点击查看>> ）以发布公告的方式邀请不少于3家的供应商。

* 、项目编号： 点击查看>>

* 、项目名称： (略) 市和兴 (略) 镇清扫保洁服务采购项目（重招）

* 、资金来源：财政资金

* 、采购预算金额： 点击查看>> . * 元

* 、项目包个数及各包描述： (略) 市和兴镇人 (略) 镇清扫保洁项目1项。

* 、供应商参加磋商应当具备的资格条件：

基本资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

* 、磋商报名时间、地点：

本项目报名暨获取磋商文件期限：请于 * 年4月 * 日9时0分（ (略) 时间，下同）至 * 年5月8日 * 时 * 分登录全国公共资源交易平台（ * 川省· (略) 市）(以下简称 (略) 市公共资 (略) ，网址：http:/ 点击查看>> ，下同），凭注册后办理的 (略) 上免费下载磋商文件。此为报名唯 * 途径。办 (略) 电话： * — 点击查看>> ，具体操作详情可登录 (略) 公共资 (略) ——办事指南及 (略) 了解。报名资格不能转让。

* 、响应文件提交截止时间： * 年5月 * 日 * : * （ (略) 时间）。

十、响应文件提交地点： (略) (略) （ (略) 市 (略) * 段1号： (略) 市政 (略) 办公大楼 * 楼开标室）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次磋商不接受邮寄的响应文件。

十 * 、接受资格审查及参加磋商时间、地点：于 * 年5月 * 日 * : * （ (略) 时间）在 (略) (略) （ (略) 市 (略) * 段1号： (略) 市政 (略) 办公大楼 * 楼评标室）。

十 * 、磋商保证金交纳金额、方式：金额： * . * 元。 1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、 (略) 转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的磋商保证金。（1、磋商保证金必须从供应商基本账户转出或汇出或转账。2、 (略) 转帐的，所提供的磋商保证金交纳凭证 (略) 的相关凭证。3、摘要栏或备注栏须注明： 点击查看>> （若因未注明项目编号而造成退还延迟等，责任自负）。收款单位： (略) 市公共资 (略) 。 (略) ： (略) 。银行账号： 点击查看>> 。电话： 点击查看>> 。

十 * 、磋商保证金交纳截止时间： * 年5月9日（磋商保证金的交纳以到达 (略) 市公共资 (略) (略) 的时间为准）。

十 * 、采购人和联系方式：

采购人： (略) 市和兴镇人民政府

邮  编： 点击查看>>

联系人：项先生

联系电话： 点击查看>>

十 * 、采购代理机构地址和联系方式：

名    称： (略) (略)

地    址： (略) 市 (略) * 段1号

邮    编： 点击查看>>

十 * 、采购项目联系人姓名和电话：

联 系 人：刘先生

联系电话： 点击查看>>

第 * 章 磋商须知

* 、供应商须知附表

* 、总  则

1.适用范围

本磋商文件仅适用于本 (略) 叙述的货物和服务采购。2. 有关定义

2.1 “采购人” (略) 政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是： (略) 市和兴镇人民政府

2.2 “采购代理机构” (略) 事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是 (略) (略) 。

2.3 “竞争性磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “供应商”系指向 (略) 市公共资 (略) 报了名并登记备案拟参加磋商和向采购人提供货物及服务的供应商。

3.有关要求

参加磋商的供应商应仔细阅读 (略) 有内容，按照磋商文件的要求提供响应文件， (略) (略) 资料的真实性和有效性， * 经 (略) 为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

4.磋商双方

（1）由 (略) (略) 组织的有关专家和采购人代表参加的磋商小组。

（2）参加磋商的供应商须由法定代表人（或负责人）或其授权代表参加磋商，同时须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。

5.磋商文件的澄清和修改

5.1在提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对 (略) 澄清或者修改。澄清或者修改的内容作为磋商 (略) 分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前， (略) （由已报了名并登记备案 (略) 在 * (略) 上查阅和下载相关信息， (略) ， (略) 承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（ (略) 视为书面通知，需要纸质文件 (略) 到 (略) (略) (略) 领取）。不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

5.2提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间， (略) （由已报了名并登记备案 (略) 在 * (略) 上查阅和下载相关信息， (略) ， (略) 承担。）采购代理机构不再单独通知和提醒（ (略) 视为书面通知，需要纸质文件 (略) 到 (略) (略) (略) 领取）。

6.磋商有效期

6.1本项目磋商有效期为响应文件磋商之日后 * 天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。

6.2在特殊情况下， (略) (略) 于原磋商有效期满之前， 可向供应商提出延长磋商有效期的要求。 这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝这 * 要求，拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长磋商有效期的供应商不能修改其响应文件。

7. 响应文件的印制

7.1参加磋商的供应商应按照磋商文件的规定，编制响应文件。响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价 (略) 分，分册装订。注明磋商文件编号、项目名称、分包号和供应商名称。技术、服务性响应文件封面上还须标注“正本”、“副本”字样。

7.2响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在 (略) 逐 * 签署或盖章。技术、服务性响应文件副本可用正本的复印件。如 (略) ，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯 * 理解的响应文件可能 (略) 理。

7.3资格性响应文件和技术、服务性响应文件需逐页编目编码并装订成册（胶装），不得使用活页装订，装订应牢固、不易散落。

7.4响应文件统 * 用A4幅面纸。

8. 响应文件的密封及递交

8.1资格性响应文件和技术、服务性响应文件、报价响应文件应分别封装于3个密封袋内送达磋商地点，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”、“报价响应文件”字样，并注明项目编号、项目名称、分包号和供应商名称。所有外层密 (略) （制成品的文件袋 (略) 时未密封的封口为准）应粘贴牢固，并加盖供应商公章。

8.2在规定的报名签到及提交响应文件截止时间前由各参加磋商的供应商代表递交。

8.3供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（ * 次报价），应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

9.响应文件的修改和撤回

9.1供应商递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的截止时间前，以书面形式通知 (略) (略) 。

9.2供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按响应 (略) 密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

* . 付款

成交供应商依照磋商文件规定和响应文件承诺与采购单位签订政府采购合同并送 (略) (略) 进行合同编号。 (略) 完毕后，采购单位验收合格开具验收合格证明后，成交供应商向采购人出据正式发票，由采购人将盖有采购人鲜章的项目验收报告原件、项目付款意见书原件、政府采购合同复印件、发票复印件、成交通知书复印件 * 并交 (略) 政府采购监督管理科审核后，7个工作日内按合同约定支付货款。            

* .磋商保证金

(略) 要求交纳。有下列情形之 * 的，磋商保证金可以不予退还：

（ * ）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（ * ）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（ * ）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（ * ）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（ * ）磋商文件规定的其他情形。

     * .履约保证金：

   如果成交供应商未按时和按规定交纳履约保证金， (略) 市公共资 (略) 将取消该成交人的成交资格。

(略) 完毕，在合同约定的期限内质量验收合格，购买方签署验收合格证明， (略) 市公共资 (略) 在收到凭“ (略) 市政府采购项目验收报告”和加盖供应商单位财务印章的往来票据后 * 个工作日内退还履约保证金。

有下列情形之 * 的，履约保证金不予退还：

（ * ）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外） (略) 政府采购合同的；

（ * ）成交供应商提供的货物质量验收不合格或经 (略) 门查实有假冒伪劣、以次充好现象的或未 (略) 合同的；

（ * ）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问 (略) 理的，履约保证金将只退 * %，再 (略) 不予退还；

（ * ）磋商文件规定的其他情形。

* . (略) (略) 门对采购货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。

* . 验收：成交供应商与采购人应严格按照《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔 * 〕 * 号） (略) 验收。

* ．出现下列情形之 * 的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动， (略) 并说明原因，重新开展采购活动：

（ * ）参加报名的供应商不足 * 家的；

（ * ）递交响应文件的供应商不足两家的。

（ * ）通过资格审查的供应商不足两家的；

（ * ）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（ * ）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

（ * ）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。

第 * 章  供应商、货物、服务的资格条件要求

（ * ）参加磋商的供应商应具备下列条件：

基本资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（ * ）响应产品的资格要求：

（ * ）磋商服务的资格要求：

第 * 章 供应商应当提供的资格证明材料

* 、供应商应提供以下资格证明资料，装订成资格性响应文件：

1、有效的营业执照副本（复印件加盖投标人鲜章）；

2、 * 年度的财务状况报告复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件（格式自拟）或相关证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

4、依法缴纳 * 年度任意1个月税收的证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

5、依法缴纳 * 年任意1 (略) 会保障资金的证明材料复印件（复印件加盖供应商鲜章）；

6、磋商承诺函原件；

7、本项目参加政府采购活动的供应商在前 * 年 (略) 贿犯罪记录的承诺原件；

8、法定代表人授权书（原件）（非法定代表人投标时提供）；

9、法定代表人的身份证（复印件加盖供应商鲜章）；

* 、授权代表的身份证（复印件加盖供应商鲜章）（非法定代表人投标时提供）；

* 、磋商保证金交纳凭证（复印件加盖供应商鲜章）；

* 、应当提供的响应产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

无

 

注1：凡要求供应商提供 (略) 保证明材料的，也可提供税务、社保机构出具的证明。

注2：新成立的供应商暂无财务报表、 (略) 保的，须作出书面说明。正在 (略) 保的， (略) 门的证明。应开始纳税但无销售的，提供申报证明。 (略) 保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效。

 

 

以上证明材料要求提供复印件的必须加盖单位公章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

提供以上资料并装订成册（胶装）。封面上注明“资格性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加磋商的项目名称和分包号(如有分包)。

第 * 章 采购项目技术和商务要求

* 、采购清单： (略) 市和兴镇人 (略) 镇清扫保洁项目1项

* 、项目要求：

（ * ）服务范围

1、广 (略) 镇道路清扫保洁（ * 是道路清扫保洁； * 是道路机械化清扫人工保洁作业）、绿化带垃圾清捡、临街垃圾收运（临街商铺<含果屑箱>垃圾收集清运）、道路冲洗降尘及环卫设施清洗等服务作业项目。

2、 (略) 镇道路牛皮癣的清理。

3、 (略) 镇道路两侧及道路两旁绿化养护（树枝浇水、刷白、打药、修剪等）。

4、 (略) 、 (略) 、教师宿舍、 (略) 等 * 个垃圾点位（垃圾池）的垃圾收运工作（具体点位由合同约定，投标人应承诺点位变动、增减，投标报价不变，服 (略) 有点位）。

（ * ）工作任务

(略) 2班清扫全天候保洁，保证不出现堆积，机动车道及非机动 (略) 机械化清扫作业；每周2次实施道路机械冲洗除尘；每日1次洒水降尘作业；生活垃圾实施不落地收运，日产日清；果屑箱定人定时按标准、流程清洗保洁和清掏；人行道定期冲刷除尘除污渍；路沿石定期冲洗除尘。

在重要检查，法定节假日和重 (略) 镇服务范围内增加保洁人员和专用机械设备，实行 * 小时滚动收集，巡回保洁，做到清淤不堵塞，绿化带周围净、树圈净、路面净、边沟净、果屑箱净、路沿石净、无堆积物、无砖瓦土石、无果屑皮纸屑、塑料袋、无烟头、无积水、无痰迹、无积泥积灰做到公共设施无积沉积灰，无油迹，无“牛皮鲜”，设施完好，干净整洁。

（ * ）设备要求

投标企业至少应具备下列设备：

（1）洒水车1辆（核定载重量≥ * 吨）；

（ * ）人员配置：

从业人员配备可参照《 (略) 乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准（试行）之 * —— (略) * 及其工作机制建设标准》并结合实际配备，本项目服务人员不得低于 * 人，其中环卫清扫保洁作业人员7人，垃圾转运人员2人，管理人员1人。

（ * ）清扫保洁面积统计： (略) 镇街道（大街小巷、 (略) 坝及道路），约 * 万平方米。

（ * ）道路作业方法及标准

1、道路作业作息时间：7: * — * : *   * : * — * : *

2、作业方法：

（1）机械清扫作业方法：机动车道、非机动车道（适合机械清扫作业的）每周机械清扫作业1次，全天候人工动态保洁；夏季每天洒水降尘1次、冬季每天洒水1次（适合洒水车作业道路）；每月冲洗路沿石和 (略) 道1次。

（2）人工清扫作业道路：机动车道、非机动车道、人行道每日早、中清扫作业各1次、全天候动态保洁；果屑箱每日定人定时按标准、流程清洁（清掏）。

3、作业标准：

（1）人工清扫作业

作业方式：人工清扫，普扫时使用防尘扫把。

作业频次：每日早、中清扫作业各1次。早晨8: * 时前必须完成第 * 次普扫，中午 * : * 时前必须完成第 * 次普扫（冬季适当调整时间）。

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带、无杂草。

（2）机动车道、非机动车道冲洗除尘（洒水降尘）

作业方式：洒水车高压冲洗或牵水管冲洗

作业频次：每日完成洒水降尘作业2—3次（特殊天气暂停作业），每月冲洗 (略) 道1次（ (略) 情况而定冲洗时间）。

作业标准：高压冲洗除尘后的路面无积泥积尘、无污水、无灰带；洒水降尘后路段无明显扬尘。

（3）机动车道人工保洁

作业方式：作业人员在绿化带、非机 (略) 道上使用长柄夹子捡 * 机动车道废弃物。

作业频次：动态保洁

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带、无杂草。

（4）非机动车道、人行道人工保洁

作业方式：作业人员使用扫帚及密闭式撮箕、长柄夹子清除非机动车道上的垃圾

作业频次：动态保洁

作业标准：路面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘。

（5）果屑箱清掏清洗

作业方式：人工作业

作业频次：每日清掏垃圾1次、每月清洗箱体1次。

作业标准：箱内垃圾及时清除、无满溢；箱体周围地面无抛撒存留垃圾、无污渍；定 (略) 药物消杀，外观整洁；实行袋装化收集。

（6）绿化带保洁

作业方式：人工作业，捡 * 绿化带内非绿化工程垃圾。

作业频次：动态巡回作业，至下午7: * 。

作业标准：无积存垃圾。

* 、 作业考评办法及细则

（ * ）考核内容

道路垃圾转运（含机械转运）、绿化带垃圾收集，道路高压冲洗及洒水降尘，生活垃圾收集转运，垃圾桶、果屑箱日常管理等。

1、道路转运保洁及绿化带垃圾收集质量。

2、道路高压冲洗除尘和洒水降尘作业质量。

3、生活垃圾收运质量。

4、环卫设施清洗质量。

5、环卫作业人员的配置、到岗及规范管理情况。

6、督办整改的临时性工作任务完成情况。

（ * ）检查的方式与时间

1、每日督查

和兴，镇政府督查人 (略) 抽查考核。

2、定期抽查

(略) 检查每周 * 次， (略) 检查每月 * 次。

（ * ）加分、扣分评定

（1）考核加分

加分：重要接待、迎检活动中，管理质量良好，视情况酌情加。重要接待保障受到市（局）领导表扬的，加5分/次； (略) 领导或镇主要领导表扬的，加3分/次。

（2）考核扣分

1、垃圾转运

（1）未按规定分时段完成转运次数的，每次扣2分。

（2）未在规定时间完成转运的，每推迟 * 分钟扣0.5分。

（3）未达到转运作业标准和质量要求的，每次扣0.5分。

（4）转运区域有明显空挡和留有死角的，每处扣0.5分。

（5）保洁时段未达到质量要求的（ * 分钟内），每次扣0.5分。

（6）将垃圾泥沙扫入街沿沟和下水道口的，每次扣1分。

（7）将垃圾泥沙倒入绿化带、果屑箱、河流及其他非指定地点的，每次扣1分。

（8）转运保洁交接班时段出现人员空缺现象的，每次扣1分。

2、冲洗除尘和洒水降尘

（1）未按规定频率完成高压冲洗除尘和洒水降尘的，每次扣1分。

（2）未按规定时间完成高压冲洗除尘和洒水降尘的，每次扣0.5分。

（3）冲洗除尘后的路面有明显积泥积尘积水的，每次扣0.5分。

（4）洒水降尘后路段有明显扬尘的，每次扣0.5分。

（5）车辆标识清楚、车容整洁、驾驶员文明驾驶、严格控制车速，达不到要求的，每次扣0.5分。

（6）违反安全操作程序造成事故的，每次扣2分。

3、生活垃圾收运及环卫设施管理

（1）对果 (略) 铺的垃圾收运未按规定频率、标准收运的，每次扣1分。

（2）环卫设施未按时清洗，有乱涂、乱画痕迹的，每次扣0.5分。

（3）环卫设施被工人无故移位、损坏及管理不规范的，每次扣0.5分。

（4）环卫收集车辆（垃圾车、 * 轮车）车容整洁、标识清晰、驾驶员（收集员）文明驾驶，严格控制车速，达不到要求的，每次扣0.5分。

（5）车辆装满压实，运输过程中有抛、洒、滴、漏等现象的，每次扣1分。

（6）环卫作业人员有焚烧垃圾现象的，每次扣1分。

（7）违反安全操作程序造成事故的，每次扣2分。

4、环卫作业人员的配置、到岗及规范管理

（1）未按规定为环卫作业人员购买保险的，按每1人扣0.5分。

（2）环卫作业人员未规范着装的，每次扣0.5分。

（3）环卫作业人员随意放置环卫工具、车辆且影响市容的，每次扣0.5分。

（4）环卫作业人员酒后上岗的，每次扣0.5分。

（5）环卫作业人员发生有损 (略) 的，每次扣1分。

（6）环卫作业人员上班时间捡 * 废品的，每次扣0.5分。

5、其他

（1）对督办、整改 (略) 置不力，每次扣1分。

（2）凡被镇主要领导、 (略) 检查发现的问题，按2倍扣分。

（3） (略) (略) 检查发现的问题，按3倍扣分。

（4）凡被市领导通报的问题，按4倍扣分。

（5）凡被省、 (略) 市、 (略) 市新闻媒体曝光的，按5倍扣分，并责令写出书面检查。

（ * ）考评计分方式

每月考评基础分为 * 分，加上加分减去扣分后，为当月的最终考评得分；每分 * 元。

( * )具体扣款办法

1、每月考评得分在 * 分（含） (略) 文件付款方式支付服务费；

2、考核在 * 分以下的，按 * 元/ (略) 扣款，在当月结算中体现；

3、得分在 * 分以下（不含 * 分）的，警告 * 次，并按相应分值扣款；，

3、考核在 * 分（不含 * 分）的严重警告 * 次，并按相应分值扣款；

4、如供应商在履约合同过程中被 * 次警告或严重警告 * 次，采购人有权终止合同。

 

* 、商务要求

（ * ）服务期限： * 年（注：服务考核合格且资金落实的情况下可续签下 * 年合同，合同 * 年 * 签，可续签2次。）

（ * ）付款方式：按季度（每 * 个月）拨付日常基本服务经费的 * %（每季度日常基本服务经费=合同总价/4），每季度日常基本服务经费的 * %作为考核经费。

 

 

 

第 * 章 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求

1、“第 * 章 采购项目技术和商务要求”中的清单，技术、要求内容为本次竞争性磋商体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，等于或优于的均可接受报价。

 

第 * 章  采购项目的价格构成

本次服 (略) 合同的固定价格。包括 (略) 有费用。

 

第 * 章  磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容

1、磋商过程中可能实质性变动的内容为本采购项目采购需求中的服务内容及收费标准以及对该项目实施的补充、完善、优化内容。

第 * 章 供应商响应文件编制要求

（ * ）响应文件总体要求

供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。

（ * ）响应文件编制

1.资格性响应文件：

资格性响应文件内容见第 * 章“供应商应当提供的资格证明材料”。

2.技术、服务性响应文件包括以下内容：

2.1内容见第 * 章“采购项目技术和商务要求”供应商按磋商 (略) 应答，供应商按照磋商文件要求应该作出的其他应答和承诺。

2.2.按磋商文件 “附件”格式要求提供的其他技术和商务响应文件，未规定格式的 (略) 制作。

3.报价文件：按规定载明响应价格。

                                                                                                                                            

第十章 磋商程序

1. 供应商签到并递交响应文件。

2. 磋商小组对递交响应文件 (略) 资格审查。

3. 当场宣布通过和未通过资格审查的供应商名单，同时告知未通过资格审查的供应商其未通过的原因。

4. 宣读磋商工作纪律和注意事项。

5. 通过资格审查的供应商抽签确定磋商顺序。

6. (略) 有成员集中与单 * 供应商按抽签 (略) 磋商。

7. 供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。

8.供应商在磋商小组规定的时间，对产品和服务等情况作简要陈述。

9. 磋商小组确定磋商轮次及最后报价要求，供应商在 (略) 最后报价。

* . 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和 (略) 综合评分。

* . 磋商小组按顺序推荐成交供应商或直接确定成交供应商。

 

第十 * 章 评审程序、方法、标准和成交

 

* 、评审方法、程序和标准

竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）、《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》（财库[ * 号）、《 * 川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[ * ] * 号） (略) 职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

1.磋商小组需对 (略) 确认，按照有关法律法规和磋商文件规定对供应商 (略) 审查，审查范围不能超过法律法规和磋商文件中的要求。

2. 采用“综合评分法”的评审方法。

3. (略) 有成员应当集中与单 * 供 (略) 磋商， (略) 有参加磋商的供应商平等的磋商机会；对所有参加磋商供应商的评定，以相同的程序和方法严格按照磋商文件的要 (略) 。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次以及根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件 (略) 分，磋商小组应当及时以书面形 (略) 有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在磋商室外重新编制响应文件并规定时间内递交 (略) (略) 工作人员。提交的响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4. 根据《 (略) 关于政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法有关问题的补充通知》在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动 (略) 。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小 (略) 有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

5. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和 (略) 审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

6. (略) 最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交 (略) (略) 工作人员。由工作人员收齐后集中递交磋商小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

7.低于成本价不正当竞争预防措施

在评审过程中，供应商报价低于采购预算 * %或者低于其他有效供应商报价算术平均价 * %，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求 (略) 合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商 (略) 审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文 (略) 理。

8．复核。磋商结束后，磋商 (略) 复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商 (略) 重点复核。

9. 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规

* . 本项目综合评分标准：

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
*	报价 * %	*	1、投标价格得分=（评标基准价/有效投标报价）× * 。（ (略) 文件要求的投标价格的最低有效投标价，有效投标报价指资格性审查和符合性审查合格且未超过预算的投标报价）。 2、 (略) 、工 (略) 《关于印发〈政府采购促进中小 (略) 办法〉的通知》（财库[ * 号）规定， (略) 产品为小型和微型企业提供的货物价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、 3、对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采 (略) * %的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。 (略) 为 (略) 无限制累加制， (略) (略) 报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文 (略) 理。	注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业） (略) 文件投标人须知前 (略) 。
*	技术方案及项目实施方案 * %	*	(略) 了解分析： 结合供应 (略) 的考察分析、描述方案， (略) 情况了解及分析全面性、完善性、合理性，重点、难点问题把握分析（包含但不限于项目到期后环卫作业人员安置措施）等角度，以及方案针对该项 (略) 处环境等 (略) 比较分析，有方案得4分，在此基础上， (略) 考察分析 * 般、解决方案简单的得2分；方案分析较全面、较完善、较合理，重点、难点问题把握分析较准确的，加4分；方案分析全面、完善、合理，重点、难点问题把握分析准确的，加6分；未提供本项内容不得分。
		4	机构设置方案： 根据供应商组织机构设置，管理人员配备等内容综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方案组织机构设置较 * 般，管理人员配备较齐全，考核办法内容描述有欠缺的加1分；方案组织机构设置完整，管理人员配备齐全考核办法、完整、详细加2分；未提供本项内容不得分。
		4	管理制度： 针对投标人管理制度健全性、完善性、针对性、目标明确性、可 (略) 综合比较分析，有管理制度的得2分；管理制度较健全、较完善、针对性目标明确性及可操作性 * 般的加1分；管理制度健全完善、针对性、目标明确性及可操作性强的加2分。不提供制度不得分。
		6	作业人员配置方案： 根据投标人针对本项目环卫作业人员、管理人员配置情况及合理性、劳动时间安排情况及人员 (略) 评分，有方案的得2分；环卫作业人员安排较科学合理、管理人员配置情况较强、劳动时间安排较合理、培训计划较合理的加2分；环卫作业人员安排科学合理、管理人员配置情况强、劳动时间安排合理、培训计划合理的加4分。不提供方案不得分。
		8	作业方案及流程设置： 根据供应商的的清扫保洁作业方案，从作业流程的完整性、合理性、科学性，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理， (略) 文件要求和满足实际工作需 (略) 综合分析比较打分。有方案的得4分，在此基础上，作业流程，作业时间、作业机械分配内容具备 * 定的针对性，但是不够完善的加2分；作业流程完整、合理，对环卫作业关键环节、重要环节的分析理解准确、作业时间安排合理，符合招标文件要求和满足实际工作需要的加4分；未提供本项内容不得分。
		6	质量控制措施： 根据供应商质量控制方案，从作业质量控制措施明确性、详尽性、合理性，针对性和可操作性， (略) 文件并满足实际工作需 (略) 综合分析比较打分，有方案的得2分，在此基础上，作业质量控制措施内容详尽但缺乏针对性作业流程或作业时间不清晰的加2分；作业质量控制措施明确、详尽、合理，具有很强的针对性和可操作性， (略) 文件并满足实际工作需要的加4分；未提供本项内容不得分。
		6	应急措施： 根据供应商的应急措施方案，从自然灾害、突发事件、重 (略) 保等应急措施的科学性、合理性、可操作性、周全程度、环节控制等角度综合分析比较，有方案的得2分，在此基础上，方 (略) 理措施方案的详细阐述但对重要环节缺乏针对性控制措施的加2分；方案明确详尽、措施周密、重要环节控制措施详尽、安全防范 (略) 、安全文明作业保障充分的加4分；未提供本项内容不得分。
		4	安全文明措施： 根据供应商安全文明措施方案，从安全文明措施周全可靠性，安全设施齐全性，对关键环节点全覆盖且措施的针对性（包含但不限于夜间作业、安全教育等）、 (略) (略) 业标 (略) 综合分析打分，有方案的得2分，在此基础上，方案安全措施有欠缺，设施不齐全，节点覆盖不齐全的加1分；方案安全文明措施周全可靠，安全设施齐全，对关键环节点全覆盖且措施具有很强的针对性的加2分；未提供本项内容不得分。
*	管理人员配置4%	4	投标人拟投入本项目的项目经理为本企业正式员工， (略) 市环卫工程师（高级）培训证书、环卫作业项目经理（高级）培训证书、垃圾分类营运项目经理（高级）培训证书，清扫收集运输项目经理培训证书，以上证书有 * 个得1分，同时满足得4分，（提供有效证书复印件加盖投标人鲜章）。	1、提供投标单位为员工缴纳 (略) 会保险证明。
*	业绩 * %	*	提供投标人 * 年1月1日以后中标或仍在合同期内的道路保洁类似项目业绩，每提供 * 个得2分，最高得 * 分。（以中标通知书发出之日起， * 个项目只能算 * 个业绩）。	以中标（成交）通知书及合同反映为依据，（复印件加盖投标人鲜章）。
*	设备配置4%	4	供应商针对本项目配置的作业设备，在满足招标文件要求前提下： 每增加 * 辆总质量 * T或以上的洒水车（或扫地车）加2分，最多加4分。注：自有的提供 (略) 驶证、机动车登记证、机动车交通事故责任强制保险单；租用的提供租赁合同，同时提供 (略) 驶证、机动车登记证、机动车交通事故责任强制保险单。	以相关证书、合同复印件加盖投标人鲜章为依据，证书不全或不 * 致的不得分。
*	资信能力评价 * %	*	（1）提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书， * 种证书齐全得6分，缺 * 种均不得分，（所有证书覆 (略) 乡生活垃圾清扫服务）。 （2）提供信用等级证书为AAA级企业得2分。 （3）售后服务体系认证4星及以上得5分。	提供有效证书复印件加盖投标人鲜章；
*	本地化服务3%	3	根据售后服务机 (略) 的时间评定， * 分钟 (略) 的得3分，半小时内 (略) 的得2分，1小时内 (略) 的得1分，其他不得分。	未提供相关证明或承诺不得分。
*	投标文件的规范性2%	2	投标文件制作规范，没有细微偏差情况的得2分；有 * 项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

 

* .除价格因素外， (略) 文件规定的评分标准和方法独立对 (略) 比较打分。

* .成交

* .1. 成交原则：本项目根据磋商小组推荐的成交供应商候选人名单，按顺序确定成交供应商。

* .2. 成交程序

* .2.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写磋商报告。符合《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》第 * 十 * 条第 * 款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。

* .2.2评审结束后， (略) (略) 在评审结束后2个工作日内将磋商报告送采购人确认。

采购人应当在收到磋商报告后5个工作日内，从磋商报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第 * 的供应商为成交供应商。

* .2.3根据采购人确定的成交供应商， (略) ，同时向成交人发出成交通知书。

* .评审结果在 * (略)

（http:/ 点击查看>> )公示3个工作日，供应商对评审结果有异议的，可提出书面质疑。

* .在 * (略)

(http:/ 点击查看>> )上公布成交人名单，同时发出“成交通知书”。

第十 * 章 供应商响应文件相关文书格式

格式1

竞 商 函

(略) (略) ：

我单位全面研究了你单位“                ”项目磋商文件（项目编号 点击查看>> ）， (略) 组织的本项目磋商采购。我方授权                （姓名、职务）代表我方                        （响应供应商单位的名称） (略) 理本项目磋商采购的有关事宜。

1、 * 旦我方成为成交供应商，我 (略) 合同规定的责任和义务。

2.我方 (略) 可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

3.我方同意本磋商文件依据《 * 川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【 * 】 * 号文件）对我方可能 (略) (略) 的惩戒。

4. 我方为本项目提交的资格性响应文件正本1份，技术、服务性响应文件正本1份、副本2份，报价响应文件正本1份。

5.本次磋商，我方报价有效期为磋商文件规定的磋商之日后       天。

6.我方 (略) 不 * 定将合同授予最低报价 (略) 为。

 

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址：                                     邮政编码：

联系电话：                                     传    真：

(略) ：                                     帐    号：

收款单位：

日期：

 

 

格式2

法定代表人（或负责人）授权书

 

(略) (略) ：

本授权声明：                     （单位名称）          .（法定代表人姓名、职务）授权                   （被授权人姓名、职务）为我方（项目编号: 点击查看>> ） “             ”项目磋商采购活动的合法代表，以我 (略) 理该项目有关磋商、签订 (略) 合同等 * 切事宜。

特此声明。

授权代表有效联系方式：                  ，该联系方式从评 (略) 结束有效。

 

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人（签字或盖章）：

职    务：

授权代表签字：

职    务：

日    期：

 

 

 

 

 

格式3

报价 * 览表

                                                            

项目名称			场镇清扫保洁服务采购项目（重招）
招标编号			点击查看>>
包件号(如有分包)
序号	项目内容	项目数量		总价
1
备注：
人民币大写：            元（人民币小写：        元）

注: 1. 所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其 (略) 合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用均应包含在报价中。

供应商名称：         （盖公章）

法定代表人授权代表（签字或盖章）：

日期：  

序号	磋商文件要求	响应文件响应	偏离及其影响

序号	磋商文件要求	响应文件响应	偏离及其影响

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	完成项目质量			备注