妈祖文化特色小镇提升项目工程总承包（EPC）项目

答疑纪要

各投标人：

妈祖文化特色小镇提升项目工程总承包（EPC）项目答疑纪要及澄清通知内容如下：

* 、问：本项目包含多条主干道路，传统民居改造、多处危房改造、局部景区立面改造， (略) 改造方面： (略) 省人民政府文件【 * 】 * 号与省环保厅【 * 】 * 号文件均提出要求本省 (略) (略) 理厂均达到 * 级A排放标准，所需要施工技术与设备要求高，施工难度系数大；且项目总投资额高达 * 亿元，对于 * 级施工企业的融资能力存在 * 定难度，会造成施工期间投入资金不足，甚至农民工工资发放都可能无法及时发放。 (略) 述，本项目的投标人基本资质应不低于市政总承包 * 级，以避免出现 * 级施工企业中标后因技术实力问题影响进度或因资金问题施工停滞从而影响到湄洲岛的整体景区形象。

答复：本项目中的 (略) 理厂技 (略) 理的设计规模为1万m3/日， (略) 发布的《关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市[ * 号）相关规定， * 级企业可以承担 * 万m3/日；施工期间投入资金与农民工工资发放与企业资质没有直接关联。 (略) (略) 。

* 、问：招标文件中评标办法2.2.4（4）1.独立投标人（或联合体牵头人）的“类似工程业绩”加分（3.5分）：投标人具有两项及以上满足本表投标人“类似工程业绩” (略) 加分。对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。疑问：招标内容里面包含房建项目（如：4、湄洲岛危房加固改造工程）、市政项目（如：①湄洲 (略) 落项目：对宫周片区 (略) 风貌整治，改造内容包括传统民房的屋面、平立面、 (略) 市政道路、广场铺砖，以及强弱电 (略) 改造，同时新建配套的污水收集、夜景及绿化，将其进改造为 (略) 区，整体改造占地面积约 * 亩；）、公路项目（如：5、环岛旧东路改造工程，改造内容为将原水泥道路改为沥青混凝土道路，其他内容按照“ * 好农村路” (略) 提升改造，改造长度约2.4公里），而评标办法里面只要去市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。应改为对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业或房建专业或公路专业序 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。

答复：本项目属于特色小镇项目工程包，根据 (略) 省人民政府办公厅发布的《关于 * 年投资工程包的实施意见》（闽政办〔 * 〕 * 号）有关特色小镇建设工程包的相关规定：“加快主导特色产业发展，提升小镇基础设施和公共服务设施配套水平，营造宜居宜业环境”，本项目是市政基础设施项目；环岛旧东路改造、环岛旧西路改造、东蔡上林路改造、宝澜路改造以及莲池村路的改造内容包含路面、 (略) 、路灯等， (略) 市 (略) 改造设计，建设地点位于湄洲岛村镇区域；故本项目按相关规定允许工程类别为市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。

* 、问：1、评标办法前附表中：投标人的“类似工程业绩”要求：5.对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 (略) 省最新年度建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。问题： (略) 省最新年度建筑业龙头企业是指哪 * 年度？请明确。 2、关于评标办法前附表中 “类似工程业绩”请问：（1）投标人的“类似工程业绩”及投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”可以是投标人的设计业绩吗？（2）投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”，拟派项目负责人是指拟派的项目总负责人吗？（3）现在拟派项目负责人是投标人正式在岗职工，但是业绩的施工单位不是投标人，业绩是否有效？（4）“类似工程业绩”市政道路项目可以为公路工程项目吗？

答复：

1、根据 (略) 省住建厅发布的最新龙头企业年度指的是 * 年度；

2、（1）本 (略) 有“类似工程业绩”均要求为已竣工的施工业绩，其他按招标 (略) ；

（2）拟派项目负责人是指独立投标人（或联合体牵头人）拟派的项目总负责人，提供的业绩证明资料（ (略) 上查询信息）中承担的工作岗位为 “项目经理”或“项目总负责人”；

（3）拟派项目总负责人的业绩必须是其在独立投标人（或联合体牵头人）任职期间竣工完成的施工业绩；

（4）“类似工程业绩”市政道路项目， (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台（适用 (略) 政区域外完成的业绩）或 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台（适用 (略) 政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中“项目分类”为市政工程。

* 、问：评标办法中项目经理类似业绩提供与投标人企业类似业绩同 * 个项目，是否都可以同时加分？

答复：可以。

* 、问：招标文件中评标办法中几点设定内容违背了 (略) 发布的莆建管【 * 】 * 号 《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）》执行：1）、“类似工程业绩” 项目的 (略) 省建筑业龙头企业无需提交业绩证明材料，直接认定为满足要求。2）、违规增加了纳税加分要求；3）、设计报价分 (略) 。 (略) 限性：类似项目应该是只要联合体成员之 * 具备条件就可以了。

答复：

1）、详见第 * 条答疑；

2）、详见第 * 条答疑；

3）、本项目招标人不支付勘察费用及地下管线的踏勘费用，相应的费用均 (略) 承担，该费用包含在设计费用；同时根据 (略) 省住建厅发布的《关于印发< (略) 文件（ * 年版）>等 * 份文件的通知》（闽建科〔 * 〕 * 号） (略) 文件范本中的设计下浮率为固定值，即本项目设计费用固定下浮K2= * %，其他按招标文件及本答疑 (略) 。

* 、问：1、P * 页：投标文件商务文件格式中：“开标 * 览表中的项目经理填写项目总负责人，投标总价统 * 填写“设计、工程建安费用（房建\市政）下浮率”。” P * 页：投标函中：“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％（K2）计取。” 请问：电子标投标文件开标 * 览表中：设计费报价栏只能填写百分比数字，是填写下浮率（ * %）还是填写折扣率（ * %）？开标 * 览表是否要加盖投标人或联合体牵头人的单位电子公章？ 2、招标文件中：“项目工期：本项目整体的建设工期为4年，各子项目成熟 * 个开工 * 个， (略) 人确定的工期，确保如期保质保量完成。（各子项目工期详见投标人须知前附表）。” 请问：（1）各子项目工期在投标人须知前附表没有明确。（2）在投标函和开标 * 览表中项目工期如何填写，是否需要填写各子项目工期，如何填写？ 3、拟派出的项目管理机构人员最低资格要求：（3）设计技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的市政类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级技术职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级技术职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级技术职称。请问：本条款中“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称”是否应该删除“建筑类专业”？本条款中“高级技术职称”均指“高级工程师及以上职称”吗？本条款中“建筑类专业”可以为：土建工程、建筑工程施工、建筑工程、房屋建筑工程、土木工程、建筑施工、建筑施工管理、工程建设管理、工民建等相关专业吗？条款中“市政类专业”可以为：市政工程、道路与桥梁、道路、道桥、桥梁、给排水、机电、电气等相关专业吗？ 4、P * 页：投标人资质条件、能力和信誉（8）中“投标人在投标文件中需提交拟派出项目总负责人、项目设计负责人、项目施工负责人须附上其相应的职称证或注册执业证书、身份证以及安全生产合格证书B证（项目施工负责人）等复印件（加盖投标人单位公章）”、“专业以注册证书上的注册专业为准。”。 请问：设计技术负责人、施工技术负责人是否需要相应的证书复印件（加盖投标人单位公章）？设计技术负责人、施工技术负责人专业是否应该以职称证书上的专业为准？

答复：1、本项目设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * %，开标 * 览表中设计费报价栏填写 * %，即设计报价得满分 * 分；同时招标文件P * 页投标文件投标函中的“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％（K2）计取”改为“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％计取”；开标 * 览表加盖独立投标人或联合体牵头人电子公章；

2、各子项目工期要求详见附件；投标人在投标函和开标 * 览表中项目工期统 * 填写：“本项目整体的建设工期为4年，各子项目成熟 * 个开工 * 个， (略) 人确定的工期，确保如期保质保量完成”。

3、招标文件P * 页投标须知前附表第1.4.1条款中“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级技术职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级技术职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级技术职称。”修改为“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级工程师及以上职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级工程师及以上职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级工程师及以上职称”。招标文件中的 “建筑类专业”可以为：土建工程、建筑工程施工、建筑工程、房屋建筑工程、土木工程、建筑施工、建筑施工管理、工程建设管理、工民建等相关专业；条款中“市政类专业”可以为：市政工程、道路与桥梁、道路、道桥、桥梁、给排水、机电、电气等相关专业；

4、设计技术负责人、施工技术负责人需要提供相应的证书复印件（加盖投标人单位公章）；设计技术负责人、施工技术负责人专业以职称证书上的专业为准。

* 、问：招标文件中评标办法2.2.4（4）其他评分因素中关于企业综合实力：“独立投标人（或联合体牵头人）上年度（ * 年度） (略) 在地（ (略) 市 ）纳税额达 * 万元及以上的得3分；纳税额达 * 万元及以上不足 * 万元的得2分；纳税额达 * 万元及以上不足 * 万元的得1分；其他不得分。提 (略) 门出具的当年度纳税证明材料，否则不得分。注：上年度（ * 年度） (略) 在地（ (略) 市）纳税额是指： * 年度实际缴税或 * (略) 属期 疑问：根据莆 (略) (略) 文件“莆建管【 * 】 * 号”文中关于总承包项目（epc）评标办法的要求“第 * 条： (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关的资格、技术、商务条件”，纳税额加分项的设置属于跟本项目具体特点和实际需要不相适 (略) 无关的商务条件；而且“莆建管【 * 】 * 号”文中对评标办法和标准数据有明确的分值构成规定，本项目评标办法其他因素中的“企业综合实力”的分值设定明显不符合“莆建管【 * 】 * 号”文的要求，这其中明显存在暗箱操作，排斥其他的潜在投标人，请招标人根据文件要求重新设定评标办法，删除评标办法中其他评分因素中关于企业综合实力的加分项设置，否则我 (略) (略) 投诉。

答复：根据莆 (略) (略) 《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）的通知》（莆建管〔 * 〕 * 号）相关规定：“除了法律法规、部门规章以及规范性文件规定可以设置的评分条款外，其他 * 律不得设置”。

根据 (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) * 部门发布的《 (略) 市政府性投资项目工程总承包试点工作方案》（莆发改〔 * 号）：“工程总承包评标应采用综合评估法，评审的主要因素包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩及信用评分等。进 * 步完善评标办法，将本地企业产值贡献、税收贡献、参加公益慈善活动、抢险救灾等 (略) (略) 为纳入招投标评分标准”。故， (略) (略) 。

* 、问：问题 * 、合同专用条款 * .3.1付款时间中“设 (略) 签证等引起的工程量核增按相关规定审批后，按 (略) 分合格工程量相应金额的 * %在下期进度款中支付。” 问： (略) 分合格工程量相应金额剩余的 * %如何支付？ 问题 * 、合同专用条款 * .3.5设计费支付：工程设计费根据《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％计取（除此以外，招标人不再支付相关可研编制费、方案评审费、会务费、专家费等相关的任何费用）。问：可研编制费不包括在本项目设计费中，是否应该删除？ 问题 * 、招标文件规定：设计费：进度款分 * 期支付。承包人完成初步设计（如有）后支付设计费的 * %；承包人完成施工图设计及图审合格后且在消防审查合格后 * 日内支付至设计费的 * %；项目竣工验收后 * 日内支付剩余设计费。本项目设计费计算基数以预算审核建安工程造价计算，预算审核未完成时设计费合同总额暂按各子项目的建安投资作为设计费计算基数。按各个子项目实际发生设计工作的内容单独计算。问：（1）设计费进度款是否按各子项目完成情况分别分 * 期支付？（2）若子项目施工设计图纸按规定无需消防审查的，设计费进度款第 * 期支付是否在承包人完成施工图设计及图审合格后 * 日内支付至设计费的 * %？ 问题 * 、合同专用条款5.1.3设计人的其他责任中：“(6)设计人在施工图审查阶段派各专业专人配合发包人工作，及时解决问题。设计人必须在收到发包人或发包人委托单位或上级主管单位提出的 * 般审查意见，并在业主要求的时间（2个工作日）内完成对设计文件的修改并提供成果；若超过业主要求的期限，将视为设计人违约，每延期 * 天，发包人将按每天人民币 * 仟元计扣违约金。违约金将在设计费总额中直接扣减。” 问： 2个工作日内完成对设计文件的修改并提供成果，时间太短，建议改为5个工作日，可否？

答复：问题 * ：设 (略) 签证等引起的工程量核增按相关规定审批后，按 (略) 分合格工程量相应金额的 * %在下期进度款中支付，工程结算价经审定后支付到结算审核价的 * %（下浮后）；余下的3%作为质量保证金，在保修期满后无息退还（若工程质量保 (略) 保函的，待保函提交发包人后支付期剩余的3%工程款）；

问题 * ：删除招标文件合同专用条款 * .3.5条款中“可研编制费”；

问题 * ：（1） (略) 文件的约定比例和时间分别支付；（2）若子项目施工设计图纸按规定无需消防审查的，设计费进度款第 * 期支付在承包人完成施工图设计及图审合格后 * 日内支付至设计费的 * %；

问题 * ：本条款中“2个工作日”修改为“5个工作日”。

* 、澄清：招标公告的投资额修改为：“项目总投资约为 点击查看>> 万元，其中工程建安费用约 * 0万元”。 (略) 限额设计，中标人负责实施的各子项目初步设计概算建安费不超过附表的工可建安费，施工图设计预算不得超过概算建安费。因中标人原因导致 (略) 分 (略) 承担。各子项目工可建安费详见附件。

十、澄清：牛头尾片区传统村落风貌整治项目的实施范围为7.4公顷、下山村片区传统居民建筑改造项目实施范围为 * .4公顷、港楼村片区传统村落风貌整治项目的实施范围为 * . * 公顷、原湄洲 * (略) (略) 装修提升改造，改造占地面积2. * 公顷， (略) 人 (略) 门的批准内容为准。

十 * 、澄清：本项目缺陷责任期为 * 个月，根据各子项目完工验收合格起单独计算缺陷责任期。其中非绿化项目 * 个月，绿化项目 * 个月（ * 年养护期满后经检查成活率未达到验收规范标准的；若需补植的，则苗木养护期在补植验收合格后顺延 * 年）。

十 * 、澄清：招标文件P * 页：投标人资质条件、能力和信誉（4）施工负责人的资格要求：1人， (略) (略) 门核发的合格有效的 * 级市政公用工程或 * 级建筑工程执业资格（含临时注册建造师）， (略) (略) 门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。“执业资格”是指注册建造师证书。

十 * 、澄清： (略) 中4. 招标文件的获取“3）招标人不接受书面投标文件，投标 (略) 上投标文件，同时提交 * 份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第 * 条要求密封、标记)备用”，该内容以投标须知前附表第3.7.4条款内容为准。投标人提交备用的电子版投标文件(U盘)采用信封密封并加盖投标人公章。

十 * 、澄清：投标人须知前附表中：投标人拟分包的工作：“经招标人同意后，中标人可以将勘察、水利设计、水利施工或其他依法可分包的专业工程分包给具体相应资质和能力的他人完成。”和P * 页：合同专用条款：“4.3.2分包：承包人应按照合同约定并经发包人同意后，可以将勘察或其他依法可分包的专业工程分包给具体相应资质和能力的他人完成”。不 * 致的以投标须知前附表的内容为准。

十 * 、澄清：本项目施工要求的质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统 * 标准》（GB 点击查看>> 3）、 (略) 《市政道路工程质量检验评定标准》以及水利等相关法律法规及规范合格标准，质量保修期按相关法律法规及 (略) 。

十 * 、澄清：评标办法前附表中：“注：本项目的承包人建议书及实施方案的均以宝澜路 (略) 编制；”修改为：“注：本项目的承包人建议书和承包人实施方案以宝澜路（港楼村牌坊至天利宫以南 (略) ，路段长度约 * m） (略) 编制”，具体可参考上传附件的《湄洲岛地形图》。

十 * 、澄清：删除招标文件P * 页补充条款第3点 “双方约定工期顺延的其他情况”的所有内容。

十 * 、澄清：本项目投标文件提交的截止时间为： (略) 时间 * 日上午 8: * : * ；

十 * 、澄清： (略) (略) 网（http:/ 点击查看>> ）。

(略) (略) 分， (略) 文件有不 * 致的，以本纪要内容为准。

招标人： (略) 市湄洲 (略) 有限公司

招标代理机构：大华 (略)

* 日

附件 * ：

妈祖文化特色小镇提升项目总投资和建安投资表

附件 * ：

妈祖文化特色小镇提升项目工程总承包（EPC）项目

答疑纪要

各投标人：

妈祖文化特色小镇提升项目工程总承包（EPC）项目答疑纪要及澄清通知内容如下：

* 、问：本项目包含多条主干道路，传统民居改造、多处危房改造、局部景区立面改造， (略) 改造方面： (略) 省人民政府文件【 * 】 * 号与省环保厅【 * 】 * 号文件均提出要求本省 (略) (略) 理厂均达到 * 级A排放标准，所需要施工技术与设备要求高，施工难度系数大；且项目总投资额高达 * 亿元，对于 * 级施工企业的融资能力存在 * 定难度，会造成施工期间投入资金不足，甚至农民工工资发放都可能无法及时发放。 (略) 述，本项目的投标人基本资质应不低于市政总承包 * 级，以避免出现 * 级施工企业中标后因技术实力问题影响进度或因资金问题施工停滞从而影响到湄洲岛的整体景区形象。

答复：本项目中的 (略) 理厂技 (略) 理的设计规模为1万m3/日， (略) 发布的《关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市[ * 号）相关规定， * 级企业可以承担 * 万m3/日；施工期间投入资金与农民工工资发放与企业资质没有直接关联。 (略) (略) 。

* 、问：招标文件中评标办法2.2.4（4）1.独立投标人（或联合体牵头人）的“类似工程业绩”加分（3.5分）：投标人具有两项及以上满足本表投标人“类似工程业绩” (略) 加分。对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。疑问：招标内容里面包含房建项目（如：4、湄洲岛危房加固改造工程）、市政项目（如：①湄洲 (略) 落项目：对宫周片区 (略) 风貌整治，改造内容包括传统民房的屋面、平立面、 (略) 市政道路、广场铺砖，以及强弱电 (略) 改造，同时新建配套的污水收集、夜景及绿化，将其进改造为 (略) 区，整体改造占地面积约 * 亩；）、公路项目（如：5、环岛旧东路改造工程，改造内容为将原水泥道路改为沥青混凝土道路，其他内容按照“ * 好农村路” (略) 提升改造，改造长度约2.4公里），而评标办法里面只要去市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。应改为对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业或房建专业或公路专业序 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。

答复：本项目属于特色小镇项目工程包，根据 (略) 省人民政府办公厅发布的《关于 * 年投资工程包的实施意见》（闽政办〔 * 〕 * 号）有关特色小镇建设工程包的相关规定：“加快主导特色产业发展，提升小镇基础设施和公共服务设施配套水平，营造宜居宜业环境”，本项目是市政基础设施项目；环岛旧东路改造、环岛旧西路改造、东蔡上林路改造、宝澜路改造以及莲池村路的改造内容包含路面、 (略) 、路灯等， (略) 市 (略) 改造设计，建设地点位于湄洲岛村镇区域；故本项目按相关规定允许工程类别为市政专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求， (略) 加分。

* 、问：1、评标办法前附表中：投标人的“类似工程业绩”要求：5.对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 (略) 省最新年度建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。问题： (略) 省最新年度建筑业龙头企业是指哪 * 年度？请明确。 2、关于评标办法前附表中 “类似工程业绩”请问：（1）投标人的“类似工程业绩”及投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”可以是投标人的设计业绩吗？（2）投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”，拟派项目负责人是指拟派的项目总负责人吗？（3）现在拟派项目负责人是投标人正式在岗职工，但是业绩的施工单位不是投标人，业绩是否有效？（4）“类似工程业绩”市政道路项目可以为公路工程项目吗？

答复：

1、根据 (略) 省住建厅发布的最新龙头企业年度指的是 * 年度；

2、（1）本 (略) 有“类似工程业绩”均要求为已竣工的施工业绩，其他按招标 (略) ；

（2）拟派项目负责人是指独立投标人（或联合体牵头人）拟派的项目总负责人，提供的业绩证明资料（ (略) 上查询信息）中承担的工作岗位为 “项目经理”或“项目总负责人”；

（3）拟派项目总负责人的业绩必须是其在独立投标人（或联合体牵头人）任职期间竣工完成的施工业绩；

（4）“类似工程业绩”市政道路项目， (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台（适用 (略) 政区域外完成的业绩）或 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台（适用 (略) 政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中“项目分类”为市政工程。

* 、问：评标办法中项目经理类似业绩提供与投标人企业类似业绩同 * 个项目，是否都可以同时加分？

答复：可以。

* 、问：招标文件中评标办法中几点设定内容违背了 (略) 发布的莆建管【 * 】 * 号 《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）》执行：1）、“类似工程业绩” 项目的 (略) 省建筑业龙头企业无需提交业绩证明材料，直接认定为满足要求。2）、违规增加了纳税加分要求；3）、设计报价分 (略) 。 (略) 限性：类似项目应该是只要联合体成员之 * 具备条件就可以了。

答复：

1）、详见第 * 条答疑；

2）、详见第 * 条答疑；

3）、本项目招标人不支付勘察费用及地下管线的踏勘费用，相应的费用均 (略) 承担，该费用包含在设计费用；同时根据 (略) 省住建厅发布的《关于印发< (略) 文件（ * 年版）>等 * 份文件的通知》（闽建科〔 * 〕 * 号） (略) 文件范本中的设计下浮率为固定值，即本项目设计费用固定下浮K2= * %，其他按招标文件及本答疑 (略) 。

* 、问：1、P * 页：投标文件商务文件格式中：“开标 * 览表中的项目经理填写项目总负责人，投标总价统 * 填写“设计、工程建安费用（房建\市政）下浮率”。” P * 页：投标函中：“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％（K2）计取。” 请问：电子标投标文件开标 * 览表中：设计费报价栏只能填写百分比数字，是填写下浮率（ * %）还是填写折扣率（ * %）？开标 * 览表是否要加盖投标人或联合体牵头人的单位电子公章？ 2、招标文件中：“项目工期：本项目整体的建设工期为4年，各子项目成熟 * 个开工 * 个， (略) 人确定的工期，确保如期保质保量完成。（各子项目工期详见投标人须知前附表）。” 请问：（1）各子项目工期在投标人须知前附表没有明确。（2）在投标函和开标 * 览表中项目工期如何填写，是否需要填写各子项目工期，如何填写？ 3、拟派出的项目管理机构人员最低资格要求：（3）设计技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的市政类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级技术职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级技术职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级技术职称。请问：本条款中“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称”是否应该删除“建筑类专业”？本条款中“高级技术职称”均指“高级工程师及以上职称”吗？本条款中“建筑类专业”可以为：土建工程、建筑工程施工、建筑工程、房屋建筑工程、土木工程、建筑施工、建筑施工管理、工程建设管理、工民建等相关专业吗？条款中“市政类专业”可以为：市政工程、道路与桥梁、道路、道桥、桥梁、给排水、机电、电气等相关专业吗？ 4、P * 页：投标人资质条件、能力和信誉（8）中“投标人在投标文件中需提交拟派出项目总负责人、项目设计负责人、项目施工负责人须附上其相应的职称证或注册执业证书、身份证以及安全生产合格证书B证（项目施工负责人）等复印件（加盖投标人单位公章）”、“专业以注册证书上的注册专业为准。”。 请问：设计技术负责人、施工技术负责人是否需要相应的证书复印件（加盖投标人单位公章）？设计技术负责人、施工技术负责人专业是否应该以职称证书上的专业为准？

答复：1、本项目设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * %，开标 * 览表中设计费报价栏填写 * %，即设计报价得满分 * 分；同时招标文件P * 页投标文件投标函中的“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％（K2）计取”改为“我方愿意设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％计取”；开标 * 览表加盖独立投标人或联合体牵头人电子公章；

2、各子项目工期要求详见附件；投标人在投标函和开标 * 览表中项目工期统 * 填写：“本项目整体的建设工期为4年，各子项目成熟 * 个开工 * 个， (略) 人确定的工期，确保如期保质保量完成”。

3、招标文件P * 页投标须知前附表第1.4.1条款中“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的建筑类专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级技术职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级技术职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级技术职称。”修改为“（5）施工技术负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。若施工负责人提供的市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑类高级工程师及以上职称；若施工负责人提供的建筑专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供市政类高级工程师及以上职称；若施工负责人同时具备建筑和市政专业 * 级建造师，则施工技术负责人应提供建筑或市政类高级工程师及以上职称”。招标文件中的 “建筑类专业”可以为：土建工程、建筑工程施工、建筑工程、房屋建筑工程、土木工程、建筑施工、建筑施工管理、工程建设管理、工民建等相关专业；条款中“市政类专业”可以为：市政工程、道路与桥梁、道路、道桥、桥梁、给排水、机电、电气等相关专业；

4、设计技术负责人、施工技术负责人需要提供相应的证书复印件（加盖投标人单位公章）；设计技术负责人、施工技术负责人专业以职称证书上的专业为准。

* 、问：招标文件中评标办法2.2.4（4）其他评分因素中关于企业综合实力：“独立投标人（或联合体牵头人）上年度（ * 年度） (略) 在地（ (略) 市 ）纳税额达 * 万元及以上的得3分；纳税额达 * 万元及以上不足 * 万元的得2分；纳税额达 * 万元及以上不足 * 万元的得1分；其他不得分。提 (略) 门出具的当年度纳税证明材料，否则不得分。注：上年度（ * 年度） (略) 在地（ (略) 市）纳税额是指： * 年度实际缴税或 * (略) 属期 疑问：根据莆 (略) (略) 文件“莆建管【 * 】 * 号”文中关于总承包项目（epc）评标办法的要求“第 * 条： (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关的资格、技术、商务条件”，纳税额加分项的设置属于跟本项目具体特点和实际需要不相适 (略) 无关的商务条件；而且“莆建管【 * 】 * 号”文中对评标办法和标准数据有明确的分值构成规定，本项目评标办法其他因素中的“企业综合实力”的分值设定明显不符合“莆建管【 * 】 * 号”文的要求，这其中明显存在暗箱操作，排斥其他的潜在投标人，请招标人根据文件要求重新设定评标办法，删除评标办法中其他评分因素中关于企业综合实力的加分项设置，否则我 (略) (略) 投诉。

答复：根据莆 (略) (略) 《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）的通知》（莆建管〔 * 〕 * 号）相关规定：“除了法律法规、部门规章以及规范性文件规定可以设置的评分条款外，其他 * 律不得设置”。

根据 (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) * 部门发布的《 (略) 市政府性投资项目工程总承包试点工作方案》（莆发改〔 * 号）：“工程总承包评标应采用综合评估法，评审的主要因素包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩及信用评分等。进 * 步完善评标办法，将本地企业产值贡献、税收贡献、参加公益慈善活动、抢险救灾等 (略) (略) 为纳入招投标评分标准”。故， (略) (略) 。

* 、问：问题 * 、合同专用条款 * .3.1付款时间中“设 (略) 签证等引起的工程量核增按相关规定审批后，按 (略) 分合格工程量相应金额的 * %在下期进度款中支付。” 问： (略) 分合格工程量相应金额剩余的 * %如何支付？ 问题 * 、合同专用条款 * .3.5设计费支付：工程设计费根据《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔 * 〕 * 号）规定的收费标准的 * ％计取（除此以外，招标人不再支付相关可研编制费、方案评审费、会务费、专家费等相关的任何费用）。问：可研编制费不包括在本项目设计费中，是否应该删除？ 问题 * 、招标文件规定：设计费：进度款分 * 期支付。承包人完成初步设计（如有）后支付设计费的 * %；承包人完成施工图设计及图审合格后且在消防审查合格后 * 日内支付至设计费的 * %；项目竣工验收后 * 日内支付剩余设计费。本项目设计费计算基数以预算审核建安工程造价计算，预算审核未完成时设计费合同总额暂按各子项目的建安投资作为设计费计算基数。按各个子项目实际发生设计工作的内容单独计算。问：（1）设计费进度款是否按各子项目完成情况分别分 * 期支付？（2）若子项目施工设计图纸按规定无需消防审查的，设计费进度款第 * 期支付是否在承包人完成施工图设计及图审合格后 * 日内支付至设计费的 * %？ 问题 * 、合同专用条款5.1.3设计人的其他责任中：“(6)设计人在施工图审查阶段派各专业专人配合发包人工作，及时解决问题。设计人必须在收到发包人或发包人委托单位或上级主管单位提出的 * 般审查意见，并在业主要求的时间（2个工作日）内完成对设计文件的修改并提供成果；若超过业主要求的期限，将视为设计人违约，每延期 * 天，发包人将按每天人民币 * 仟元计扣违约金。违约金将在设计费总额中直接扣减。” 问： 2个工作日内完成对设计文件的修改并提供成果，时间太短，建议改为5个工作日，可否？

答复：问题 * ：设 (略) 签证等引起的工程量核增按相关规定审批后，按 (略) 分合格工程量相应金额的 * %在下期进度款中支付，工程结算价经审定后支付到结算审核价的 * %（下浮后）；余下的3%作为质量保证金，在保修期满后无息退还（若工程质量保 (略) 保函的，待保函提交发包人后支付期剩余的3%工程款）；

问题 * ：删除招标文件合同专用条款 * .3.5条款中“可研编制费”；

问题 * ：（1） (略) 文件的约定比例和时间分别支付；（2）若子项目施工设计图纸按规定无需消防审查的，设计费进度款第 * 期支付在承包人完成施工图设计及图审合格后 * 日内支付至设计费的 * %；

问题 * ：本条款中“2个工作日”修改为“5个工作日”。

* 、澄清：招标公告的投资额修改为：“项目总投资约为 点击查看>> 万元，其中工程建安费用约 * 0万元”。 (略) 限额设计，中标人负责实施的各子项目初步设计概算建安费不超过附表的工可建安费，施工图设计预算不得超过概算建安费。因中标人原因导致 (略) 分 (略) 承担。各子项目工可建安费详见附件。

十、澄清：牛头尾片区传统村落风貌整治项目的实施范围为7.4公顷、下山村片区传统居民建筑改造项目实施范围为 * .4公顷、港楼村片区传统村落风貌整治项目的实施范围为 * . * 公顷、原湄洲 * (略) (略) 装修提升改造，改造占地面积2. * 公顷， (略) 人 (略) 门的批准内容为准。

十 * 、澄清：本项目缺陷责任期为 * 个月，根据各子项目完工验收合格起单独计算缺陷责任期。其中非绿化项目 * 个月，绿化项目 * 个月（ * 年养护期满后经检查成活率未达到验收规范标准的；若需补植的，则苗木养护期在补植验收合格后顺延 * 年）。

十 * 、澄清：招标文件P * 页：投标人资质条件、能力和信誉（4）施工负责人的资格要求：1人， (略) (略) 门核发的合格有效的 * 级市政公用工程或 * 级建筑工程执业资格（含临时注册建造师）， (略) (略) 门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。“执业资格”是指注册建造师证书。

十 * 、澄清： (略) 中4. 招标文件的获取“3）招标人不接受书面投标文件，投标 (略) 上投标文件，同时提交 * 份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第 * 条要求密封、标记)备用”，该内容以投标须知前附表第3.7.4条款内容为准。投标人提交备用的电子版投标文件(U盘)采用信封密封并加盖投标人公章。

十 * 、澄清：投标人须知前附表中：投标人拟分包的工作：“经招标人同意后，中标人可以将勘察、水利设计、水利施工或其他依法可分包的专业工程分包给具体相应资质和能力的他人完成。”和P * 页：合同专用条款：“4.3.2分包：承包人应按照合同约定并经发包人同意后，可以将勘察或其他依法可分包的专业工程分包给具体相应资质和能力的他人完成”。不 * 致的以投标须知前附表的内容为准。

十 * 、澄清：本项目施工要求的质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统 * 标准》（GB 点击查看>> 3）、 (略) 《市政道路工程质量检验评定标准》以及水利等相关法律法规及规范合格标准，质量保修期按相关法律法规及 (略) 。

十 * 、澄清：评标办法前附表中：“注：本项目的承包人建议书及实施方案的均以宝澜路 (略) 编制；”修改为：“注：本项目的承包人建议书和承包人实施方案以宝澜路（港楼村牌坊至天利宫以南 (略) ，路段长度约 * m） (略) 编制”，具体可参考上传附件的《湄洲岛地形图》。

十 * 、澄清：删除招标文件P * 页补充条款第3点 “双方约定工期顺延的其他情况”的所有内容。

十 * 、澄清：本项目投标文件提交的截止时间为： (略) 时间 * 日上午 8: * : * ；

十 * 、澄清： (略) (略) 网（http:/ 点击查看>> ）。

(略) (略) 分， (略) 文件有不 * 致的，以本纪要内容为准。

招标人： (略) 市湄洲 (略) 有限公司

招标代理机构：大华 (略)

* 日

附件 * ：

妈祖文化特色小镇提升项目总投资和建安投资表

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