西永组团Ah标准分区公园项目设计答疑

各潜在投标人：

现对西永组团Ah标准分区公园项目设计作如下答疑：

质疑1：4.4.1关于外地勘察设 (略) 保证明的要求，投 (略) (略) (略) 保证明期限为 * 年4月- * 年4月 (略) 保，外省单位大多数都未在 (略) 保，招标文件要 (略) 保有意排斥外地单位，有失公平公正，建 (略) 保的要求。

答：①、为打击围标、串标、借用、出让资质投标；根据1、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 关于印发《 (略) 市企业职工基本养老保险实施办法若干 (略) 理意见》的通知” 中第 * 条的规定“基本 (略) 属地管理。企业应按规定持有关证 (略) (略) (略) (略) 会保险登记。 (略) 基 (略) 业统筹的中央在渝企业， (略) 会保险经办机构办理养老保险登记。不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应持 (略) (略) 会保险经办机构的证明、法人单位授权文书以及有关证件和资料， (略) (略) (略) 会保险登记。”
    ②、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 市 (略) (略) 关于印发《 (略) 会保险统 * 征缴管理工作规范》的通知” 中第 * 条  用人单位办理参保登记手续，应提交以下证件和资料：（ * ）《 (略) 会保险登记表》（附件1）；（ * ）证明本单位依法设立的证照、批文原件及复印件。如： (略) (略) 门核 (略) 会信用代码的《营业执照》、《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、编办或有权机关出具的机关事业单位成立批文等。暂 (略) (略) 门核 (略) 会信用代码《营业执照》的，还应提供组织机构统 * 代码证书原件及复印件和《税务登记证》（副本）原件及复印件；（ * ）法定代表人或主要负责人身份证复印件；（ * ）法规、政策规定的其他资料。外地驻渝机构、分支机构或企业非法人，还应提供法人机构出具的《委托授权书》；同时，对无法提供《营业执照》或《营业执照》未注明经营范围的，还应提供法人机构的《营业执照》。
  ③、根据沙区从 * 年至今在沙区每年在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治 (略) 动中发现，公开招标的国有政府项目外地中标企业多次存在拟派人员未到岗，现场人员与投标人员不 * 致； (略) * 年、 * 年、 * 年审计中发现外地 (略) 人员，人、证不合 * ，拟派人员不到岗。

(略) (略) 。

质疑2：1.4.1对业绩要求中，市外工程业绩信息未在 (略) 监管公共服务平台上查询到的，非有效业绩，不予认定， (略) 理。市内工程业绩信息未在 (略) 建 (略) 或 (略) 监管公共服务平台上查询到的，非有效业绩，不予认定， (略) 理。 (略) (略) 上业绩截图。

因目前 (略) 监管公共服务平台建设尚不完善，有的业绩能查到项目名称，但并不显示工程规模，是否为有效业绩？

    答：在 (略) 监管公共服务平台查询到项目名称不能体现规模的业绩，投标人提供的设计合同、施工图审查合格书（或提供业主单位出具的项目设计业绩完成证明）能体现规模的业绩为有效业绩。

质疑3：招标文件1.4.1要求提供的设计人员资格要求过高，违反规定，招标人不能过分提高资格要求，排斥潜在投标人，以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人设定的相关资格要求和商务要求很明 (略) 量身定制，对人员要求太高，试问 * 般具有风景园林工程设计专项 * 级资质的单位，如何保证具备建筑、结构、给排水、电气、 (略) 专业都具有高级及以上职称。 (略) 5人中，其中1人由招标人委派，更加体现了该项目的不公平性。包括奖项业绩要求都 (略) 量身定制。请招标人重新制定合理的资格要求和商务加分要求， (略) 文件，监督招投标的公开、公平、公正性持续良好的发展。

答：本项目功能定位为国际教育居住区，对提升园区整体形象，打造高品质、 (略) 区， (略) 市商业活动、用地增值具有重要意义，需要综合实力强、技术过硬、勇于创新的设计单位参与其中，另外本项目设计范围还包含了项目策划、修建性详细规划、 (略) 、建筑工程及智能化系统等专业的综合设计，故对设计单位的要求非常高，设置的人员专业较多，但符合本项目的实际需求；

招标人委派 * 名业主代表参与评标，以及资格和商务加分要求既符合本项目的实际需要也符合招投标法的相关规定。

质疑4：1、经过统计最 (略) 的 * 个景观项目，资质均为“工程设计综合 * 级 (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级 (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质”，而本项目资质要求“ (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级资质或工程设计综合 * 级资质”，标书的资质要求明显有太大的排他性，只有少数几家单位能满足资质要求。本项目在 (略) ， (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质应该满足本项目要求。为了能公平竞争，维护 (略) 市良好的竞争环境建委将资质条件修改为“工程设计综合 * 级 (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级 (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质”。

    答： 本项目的资质要求是 (略) 颁发的资质证书为准， (略) 门或组织颁发的资质证书不具有权威性，故对投标人的述求不予支持， (略) (略) 。

质疑5：请问招标文件要求拟 (略) (略) 保，是为了排除外地勘察设计企业吗？外地入渝 (略) 保肯 (略) 在地购买，怎么可能在渝购买， (略) 建委都没有过这种要求，请建设单位（业主）解释！

答：①、为打击围标、串标、借用、出让资质投标；根据1、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 关于印发《 (略) 市企业职工基本养老保险实施办法若干 (略) 理意见》的通知” 中第 * 条的规定“基本 (略) 属地管理。企业应按规定持有关证 (略) (略) (略) (略) 会保险登记。 (略) 基 (略) 业统筹的中央在渝企业， (略) 会保险经办机构办理养老保险登记。不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应持 (略) (略) 会保险经办机构的证明、法人单位授权文书以及有关证件和资料， (略) (略) (略) 会保险登记。”
    ②、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 市 (略) (略) 关于印发《 (略) 会保险统 * 征缴管理工作规范》的通知” 中第 * 条  用人单位办理参保登记手续，应提交以下证件和资料：（ * ）《 (略) 会保险登记表》（附件1）；（ * ）证明本单位依法设立的证照、批文原件及复印件。如： (略) (略) 门核 (略) 会信用代码的《营业执照》、《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、编办或有权机关出具的机关事业单位成立批文等。暂 (略) (略) 门核 (略) 会信用代码《营业执照》的，还应提供组织机构统 * 代码证书原件及复印件和《税务登记证》（副本）原件及复印件；（ * ）法定代表人或主要负责人身份证复印件；（ * ）法规、政策规定的其他资料。外地驻渝机构、分支机构或企业非法人，还应提供法人机构出具的《委托授权书》；同时，对无法提供《营业执照》或《营业执照》未注明经营范围的，还应提供法人机构的《营业执照》。
  ③、根据沙区从 * 年至今在沙区每年在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治 (略) 动中发现，公开招标的国有政府项目外地中标企业多次存在拟派人员未到岗，现场人员与投标人员不 * 致； (略) * 年、 * 年、 * 年审计中发现外地 (略) 人员，人、证不合 * ，拟派人员不到岗。

(略) (略) 。

(略) 国际物流枢纽 (略)

(略) (略) 有限公司

* 年5月 * 日

西永组团Ah标准分区公园项目设计答疑

各潜在投标人：

现对西永组团Ah标准分区公园项目设计作如下答疑：

质疑1：4.4.1关于外地勘察设 (略) 保证明的要求，投 (略) (略) (略) 保证明期限为 * 年4月- * 年4月 (略) 保，外省单位大多数都未在 (略) 保，招标文件要 (略) 保有意排斥外地单位，有失公平公正，建 (略) 保的要求。

答：①、为打击围标、串标、借用、出让资质投标；根据1、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 关于印发《 (略) 市企业职工基本养老保险实施办法若干 (略) 理意见》的通知” 中第 * 条的规定“基本 (略) 属地管理。企业应按规定持有关证 (略) (略) (略) (略) 会保险登记。 (略) 基 (略) 业统筹的中央在渝企业， (略) 会保险经办机构办理养老保险登记。不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应持 (略) (略) 会保险经办机构的证明、法人单位授权文书以及有关证件和资料， (略) (略) (略) 会保险登记。”
    ②、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 市 (略) (略) 关于印发《 (略) 会保险统 * 征缴管理工作规范》的通知” 中第 * 条  用人单位办理参保登记手续，应提交以下证件和资料：（ * ）《 (略) 会保险登记表》（附件1）；（ * ）证明本单位依法设立的证照、批文原件及复印件。如： (略) (略) 门核 (略) 会信用代码的《营业执照》、《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、编办或有权机关出具的机关事业单位成立批文等。暂 (略) (略) 门核 (略) 会信用代码《营业执照》的，还应提供组织机构统 * 代码证书原件及复印件和《税务登记证》（副本）原件及复印件；（ * ）法定代表人或主要负责人身份证复印件；（ * ）法规、政策规定的其他资料。外地驻渝机构、分支机构或企业非法人，还应提供法人机构出具的《委托授权书》；同时，对无法提供《营业执照》或《营业执照》未注明经营范围的，还应提供法人机构的《营业执照》。
  ③、根据沙区从 * 年至今在沙区每年在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治 (略) 动中发现，公开招标的国有政府项目外地中标企业多次存在拟派人员未到岗，现场人员与投标人员不 * 致； (略) * 年、 * 年、 * 年审计中发现外地 (略) 人员，人、证不合 * ，拟派人员不到岗。

(略) (略) 。

质疑2：1.4.1对业绩要求中，市外工程业绩信息未在 (略) 监管公共服务平台上查询到的，非有效业绩，不予认定， (略) 理。市内工程业绩信息未在 (略) 建 (略) 或 (略) 监管公共服务平台上查询到的，非有效业绩，不予认定， (略) 理。 (略) (略) 上业绩截图。

因目前 (略) 监管公共服务平台建设尚不完善，有的业绩能查到项目名称，但并不显示工程规模，是否为有效业绩？

    答：在 (略) 监管公共服务平台查询到项目名称不能体现规模的业绩，投标人提供的设计合同、施工图审查合格书（或提供业主单位出具的项目设计业绩完成证明）能体现规模的业绩为有效业绩。

质疑3：招标文件1.4.1要求提供的设计人员资格要求过高，违反规定，招标人不能过分提高资格要求，排斥潜在投标人，以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人设定的相关资格要求和商务要求很明 (略) 量身定制，对人员要求太高，试问 * 般具有风景园林工程设计专项 * 级资质的单位，如何保证具备建筑、结构、给排水、电气、 (略) 专业都具有高级及以上职称。 (略) 5人中，其中1人由招标人委派，更加体现了该项目的不公平性。包括奖项业绩要求都 (略) 量身定制。请招标人重新制定合理的资格要求和商务加分要求， (略) 文件，监督招投标的公开、公平、公正性持续良好的发展。

答：本项目功能定位为国际教育居住区，对提升园区整体形象，打造高品质、 (略) 区， (略) 市商业活动、用地增值具有重要意义，需要综合实力强、技术过硬、勇于创新的设计单位参与其中，另外本项目设计范围还包含了项目策划、修建性详细规划、 (略) 、建筑工程及智能化系统等专业的综合设计，故对设计单位的要求非常高，设置的人员专业较多，但符合本项目的实际需求；

招标人委派 * 名业主代表参与评标，以及资格和商务加分要求既符合本项目的实际需要也符合招投标法的相关规定。

质疑4：1、经过统计最 (略) 的 * 个景观项目，资质均为“工程设计综合 * 级 (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级 (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质”，而本项目资质要求“ (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级资质或工程设计综合 * 级资质”，标书的资质要求明显有太大的排他性，只有少数几家单位能满足资质要求。本项目在 (略) ， (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质应该满足本项目要求。为了能公平竞争，维护 (略) 市良好的竞争环境建委将资质条件修改为“工程设计综合 * 级 (略) (略) 门颁发的风景园林工程设计专项 * 级 (略) 市园 (略) 门颁发的园林景观规划设计专项 * 级资质”。

    答： 本项目的资质要求是 (略) 颁发的资质证书为准， (略) 门或组织颁发的资质证书不具有权威性，故对投标人的述求不予支持， (略) (略) 。

质疑5：请问招标文件要求拟 (略) (略) 保，是为了排除外地勘察设计企业吗？外地入渝 (略) 保肯 (略) 在地购买，怎么可能在渝购买， (略) 建委都没有过这种要求，请建设单位（业主）解释！

答：①、为打击围标、串标、借用、出让资质投标；根据1、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 关于印发《 (略) 市企业职工基本养老保险实施办法若干 (略) 理意见》的通知” 中第 * 条的规定“基本 (略) 属地管理。企业应按规定持有关证 (略) (略) (略) (略) 会保险登记。 (略) 基 (略) 业统筹的中央在渝企业， (略) 会保险经办机构办理养老保险登记。不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应持 (略) (略) 会保险经办机构的证明、法人单位授权文书以及有关证件和资料， (略) (略) (略) 会保险登记。”
    ②、渝文备 〔 * 〕  * 号“ (略) 市 (略) (略) 关于印发《 (略) 会保险统 * 征缴管理工作规范》的通知” 中第 * 条  用人单位办理参保登记手续，应提交以下证件和资料：（ * ）《 (略) 会保险登记表》（附件1）；（ * ）证明本单位依法设立的证照、批文原件及复印件。如： (略) (略) 门核 (略) 会信用代码的《营业执照》、《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、编办或有权机关出具的机关事业单位成立批文等。暂 (略) (略) 门核 (略) 会信用代码《营业执照》的，还应提供组织机构统 * 代码证书原件及复印件和《税务登记证》（副本）原件及复印件；（ * ）法定代表人或主要负责人身份证复印件；（ * ）法规、政策规定的其他资料。外地驻渝机构、分支机构或企业非法人，还应提供法人机构出具的《委托授权书》；同时，对无法提供《营业执照》或《营业执照》未注明经营范围的，还应提供法人机构的《营业执照》。
  ③、根据沙区从 * 年至今在沙区每年在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治 (略) 动中发现，公开招标的国有政府项目外地中标企业多次存在拟派人员未到岗，现场人员与投标人员不 * 致； (略) * 年、 * 年、 * 年审计中发现外地 (略) 人员，人、证不合 * ，拟派人员不到岗。

(略) (略) 。

(略) 国际物流枢纽 (略)

(略) (略) 有限公司

* 年5月 * 日