砂石管理信息化系统建设 招标变更
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砂石管理信息化系统建设 招标变更
(略) 砂石管理信息化系统建设项目
(略) （1）
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 砂石管理信息化系统建设项目
原项目编号：JZ-CG-XS *
原公告日期： * 日
* 、公告内容（澄清事项、内容及日期等）
问题1.
1、“4、投标人具有AAA级信用等级认证证书，AAA级重合同守信用企业认证证书，AAA级质量服务诚信单位认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”。
质疑分析：“投标人具有AAA级信用等级认证证书、AAA级重合同守信用企业认证证书，AAA级质量服务诚信单位认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”此类 (略) 组织等都能够颁发此类证书， (略) 政单位的权威机构，根据招标文件第 * 章第2.6条“ (略) 要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的”要求，为实现招标“公平”、“公正”、“公开”的宗旨。
建议改为：投 (略) (略) 授权的资信机构颁发的资信AAA等级、获得过省级 (略) (略) 门或人民政府颁布的“守合同重信用”证书得3分，缺 * 项扣1.5分，扣完为止。
答：修改为：
投标人具有AAA级信用等级认证证书，或AAA级质量服务诚信单位认证证书，或 (略) 授权的资信机构颁发的资信AAA等级的，得1.5分；
投标人具有AAA级重合同守信用企业认证证书或具有县 (略) (略) 门（含人民政 (略) (略) 门）颁布的“守合同重信用”证书的，得1.5分。
问题2.
2、“5、投标人具有ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 0环境管理体系认证证书、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”。
质疑分析：关于“具备ISO * 认证、ISO * 1认证、OHSAS * 1认证证书”此证 (略) 营业范围内符合安全生产要 (略) 涉及的相关管理活动。因本项目为信息化建设项目建设重点为软硬件的运维服务并涉及综合多个系统主要范围为智能化、安防、系统集成、软件开发及信息服务。 (略) “公平”、“公正”、“公开”的宗旨。
建议修改：“投标人应具有ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 0环境管理体系认证证书、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书的得1分、同时具有 IT 服务管理体系认证证书和信息安全管理体系认证证书的得2分。满分为3分。其中证书认证范围应包含：智能化、安防、系统集成、软件开发相关管理活动”
答：修改为：
投标人关于ISO * 质量管理体系认证、ISO * 0环境管理体系认证、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证、ISO/IEC * 1信息安全管理体系认证、ISO/IEC * 0信息技术服务管理体系认证， 5体系认证同时具备的得3分，每缺少1项扣0.6分，扣完为止。
问题3.
3、“企业业绩：投标人自 * 日以来，完成过单项合同金额 * 万元及以上的信息化系统建设项目或者智能化系统建设项目业绩，每提供 * 项得2分，满分6。/获得以上评分的业绩中，属于砂石管理信息化系统或者智能化系统建设项目、且业绩内容包含砂石销售管理软件系统的，每 * 项业绩加2分，最多加4分。/注： 1）同时提供合同、中标通知书及竣工验收报告原件；2）业绩时间以竣工验收报告的时间为准。”
质疑分析：因本项目为政府投资项目， (略) 业绩的真实性、合法性， (略) 提供业绩的相关证明要求。
建议修改：“企业业绩：投标人自 * 日以来，完成过单项合同金额 * 万元及以上的信息化系统建设项目或者智能化系统建设项目业绩，每提供 * 项得2分，满分6。
获得以上评分的业绩中，属于砂石管理信息化系统或者智能化系统建设项目、且业绩内容包含砂石销售管理软件系统的，每 * 项业绩加2分，最多加4分。
注：①属于国有投资的项目，须同时提供中标通知书、合同和竣工验收资料，否则，该项目业绩不予认可；属于民营投资项目，须同时提供合同和竣工验收资料（ (略) 在 (略) (略) 门备案的竣工验收 (略) 在 (略) (略) 门出具的竣工验收属实的相关证明），否则，该项目业绩不予认可。②如上述第①中的中标通知书、合同、竣工验收资料不能体现要求的工程规模（金额等），则须同时提供相关证明资料（ (略) 时加盖相关单位公章工程量清单）以证明其业绩满足上述要求，否则，该项目业绩不予认可。③业绩时间以竣工验收资料列明的竣工时间为准，业绩金额以合同、竣工验收资料或相关证明中列明的金额为准（如不 * 致，以数值较小者为准），项目经理名称以中标通知书、合同、竣工验收资料列明的项目经理名称为准（如不 * 致，以时间在后的资料列明的为准）。”
答：按 (略) 。
问题4.
1、招标文件中有关“UPS主机”参数：
第2项“★UPS主机应面板设定功能：可以通过面板设置UPS输出电压，ECO模式、电池EOD（电池低压）点、变频模式，投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文设置说明， (略) 家的公章；”
第3项“★为避免误操作，UPS的开、关机采用双键组合的形式来实现开关机，投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文操作说明， (略) 家的公章；”
第6项“★UPS主机应采用灵活的输入方式：兼容 * 进单出和单进单出, * 相输入和单相输入可灵活切换，投标时提供的投标产品使用说明书中必须有详细图片和文字设置说明， (略) 家的公章；”
第7项“★为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《UPS主机控制与管理软件的登记证书》，并 (略) 家公章。”
答：上述UPS主机参数要求中第2、3项按 (略) ，第6、7项删除。
问题5.
2、招标文件中有关“电池”参数：
第 * 条“★为了设备统 * 性要求UPS主机与电池为同 * 品牌；为了防止设备因搬运等震动而影响工作或损坏，请提供UPS主机和电池抗震检测报告和证书盖上制造商公章原件。”
依据：
（1）根据招标法第 * 条明确规定“招标中不得以各类证明为资格要求，对投标人实施差别待遇和歧视待遇”。本参数要求多达4条的各种盖章要求，具有明显的倾向性；
（2） (略) 调查，针对招标参数第3条、第6条， (略) 只有“易事特”品牌满足要求。
且在 * 个推荐品牌中，梅兰日兰品牌是专门从事研发、生产、销售智能电力仪表、高低压电器元件、高低压成套 (略) 家，并不生产与UPS相关的产品。
经过对 (略) (略) ，该厂家虽生产UPS相关产品，并没有满足上述参数要求的产品。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条中明确规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。”
根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”
根据中华人民 (略) 令第 * 号第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
建议： (略) 代理机构删除“★”条款，以扩大招标品牌范围，以达到招标的“公开、公正、公平”的要求。
答：1、关于产品推荐品牌，请见采购需求前注第2、3条说明； 2、上述“电池”参数第 * 条，删除“为了防止设备因搬运等震动而影响工作或损坏，请提供UPS主机和电池抗震检测报告和证书盖上制造商公章原件”。第 * 条，修改为：供货 (略) 家 * 年免费质保承诺函。
我司对 (略) 砂石管理信息化系统建设项目 (略) 了仔细研究发现该项目技术方案硬件产品参数中、标★参数要求具有检测报告体现，而且标★ (略) 家独有技术参数，是根据其企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准。 (略) 商产品 (略) 细微差别， (略) 依据来衡量其他企业的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
1、标★参数属于设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测 (略) 家委托测 (略) ，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求， (略) 法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及招标人自身利益。
2、 (略) 要求中的硬件标★参数指标具有严重的品牌倾向性，违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人的要求；
3、根据中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。”
4、目前， (略) 于 * 日发布了国发（ * ）9号《 (略) 关于第 * 批取消 * 项中央指 (略) 政审批事项的决定》文件。其中明确规定了取消“安全技术防范产品生产登记批准书”核发。 所以自 * 年2月底，全国各 (略) 门已经停止核发相关批准书了。具体文 (略) 网站http:/ 点击查看>> ，其中第 * 项。由于生产登记批准书核发制度的停止， (略) 门也停止了相关的安防产品封样型式试验制度，不 (略) 型式检测报告。 (略) 清单中参数要求， (略) 家产品能够满足要求，但由于国家政策的改变无 (略) 型式检测报告体现， (略) 要求的情况，存在明显排他性，有失招标的公平性， (略) 的公平公开公正及合法性。
5、招 (略) 采用“检测报告+授权证书+承诺函+技术参数+评标办法”组合的限制方式，把主要设备投标产品的品牌选择范围限制在某 * 个品牌内，我单 (略) 家询价了解， (略) 报备，无法给其他供应商提供准确的报价及相关 (略) 家认证证书等。
问题6.
6、 (略) 述，建议对以下设备参数 (略) (略) 修改:
UPS主机
第2条删除投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文设置说明， (略) 家的公章；
第3条删除投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文操作说明， (略) 家的公章；
第6条删除投标时提供的投标产品使用说明书中必须有详细图片和文字设置说明， (略) 家的公章；
第7条 (略) 家需要提供本系列产品的《UPS主机控制与管理软件的登记证书》，并 (略) 家公章
答：参见问题4.答复。
问题7.
1、▲ * 万半球，第4、8、9条删 (略) 检测机构产品专业认证检验报告盖章复印件；
2、▲星光级球机，第3、 * 条删 (略) 权威机构出具的报告盖章复印件；
3、▲ * 万卡口中参数，第4、 * 、 * 条删 (略) 权威机构出具的检测报告盖章复印件；
4、▲频闪灯，第6、8条删 (略) 权威机构出具的检测报告盖章复印件；
5、▲爆闪灯，第4条删除提供封页具有CNAS盖章授权的检测报告加盖公章；
6、▲NVR，第4条删 (略) 型式检验报告盖章复印件；
7、▲磁盘阵列，第 3、8 条删 (略) 权威机构出具的报告盖章复印件；
答：以上产品相应条目要求的检验报告，在招标后、合同签订前提供，如在合同签订前未能提供符合要求的检验报告，视为中标人放弃中标资格。
1、低功耗 * 体化云台摄像机，第 * 条删 (略) 门的检测报告复印件加盖公章或提供承 (略) 公章。
2、太阳能智能控制 * 体机，第5、 * 条删 (略) 门的检测报告复印件加盖公章或提供承 (略) 公章。
答：上述两项要求，提供投标供应 (略) 家承诺书。
问题9.
1、 (略) 络广播客户端管理软件，第 * 条删除★ (略) 家获得“软件能力成熟度集成模型CMMI3"证书，并要求官方可查；
2、 (略) 络广播控制主机，第8条删除★ (略) 家获得音视频系统产品知识产权管理体系认证证书，提供证书复印 (略) 公章。
3、室内语音对讲终端，第 * 条删除★为 (略) 使用的产品 (略) 家提供，所 (略) 家须获得ISO * 1信息安全管理体系认证证书、ISO * 0信息技术服务管理体系证书（提供证书复印 (略) 公章）。
答：删除以上3条。
问题 * .
1、数据库服务器，第 * 条删除★配置安全防护软件：提供如下功能，（投标时 (略) 截图证明， (略) 鲜章，供货时提供正版软件光盘）；1)服务器优化功能，提升服务器主机系统安全； 2)网络防火墙功能， * 层防护层层过滤， (略) 络安全保驾护航； 3)数据保护功能，防止数据恶意窃取及篡改； 4)日志审计功能，防护日志记录服务器被攻击情况；
答：第 * 条修改为：★配置安全防护软件或固件，具备如下功能：1)服务器优化功能，提升服务器主机系统安全； 2)网络防火墙功能， * 层防护层层过滤， (略) 络安全保驾护航； 3)数据保护功能，防止数据恶意窃取及篡改； 4)日志审计功能，防护日志记录服务器被攻击情况。采用安全防护软件的，供货时提供正版软件光盘。
2、应用服务器，第 3、4 条删除需提供产品技 (略) (略) (略) 公章；
答：按 (略) 。
3、防火墙，第7条删除提供功能 (略) 项目授权章；
答： (略) 项目授权章。
4、核心交换机，第1条删除提供功能 (略) 项目授权章；第7条删除提供权威检测报 (略) 商项目授权章；第8条删除投 (略) 授权原件，供 (略) 售后服务承诺函原件并加项目授权章；
答： (略) 项目授权章。供 (略) 售后服务承诺函原件。
5、热成像检测摄像机，第 1、6、7、8、 * 、 * 条删除提供国家权威机构出具的检测报告复 (略) 家鲜章证明，原件备查。
答：以上产品相应条目要求的检验报告，在招标后、合同签订前提供，如在合同签订前未能提供符合要求的检验报告，视为中标人放弃中标资格。
问题 * .
* 、监控、卡口、广播系统
第 * 条“ (略) 络广播客户端管理软件”中第 * 条“★ (略) 家获得“软件能力成熟度集成模型CMMI3"证书，并要求官方可查”。
第 * 条“ (略) 络广播控制主机”中第8条“★ (略) 家获得音视频系统产品知识产权管理体系认证证书，提供证书复印 (略) 公章。”
经调查得知：
1.《知识产权管理体系认证证书》是国 (略) 发布的知识产权管理体系认证，本证书设立的初衷是为了规范知识产权认证活动，加强政府机构监督管理而设立的。该认证证书仅能体 (略) 家的知识产权管理水平和知识产权服务能力， (略) 生产的产品性能及功能无直接逻辑关系，有该证书并不能证明其生产产品的质量及功能具有优于其他品牌的能力，严重违背招投标本身的初衷。
2.CMMI全称是Capability Maturity Model Integration，即软件能力成熟度模型集成，是 (略) 与卡内基- (略) 和美 (略) 共同开发和研制的，其目的是帮助软件企业对软件 (略) 管理和改进，增强开发与改进能力，从而能按时地、不超预算地开发出高质量的软件，简而言之，CMMI的本质是证明企业具 (略) 管理能力， (略) 生产的产品性能及功能无直接逻辑关系，有该证书并不能证明其生产产品的质量及功能具有优于其他品牌的能力，严重违背招投标本身的初衷。
3.同时满足知识产权管理体系认证证书和软件能力成熟度集成模型CMMI3的企业唯 * 指向广 (略) 的参数，该公 (略) 商唯 * 能同时提供 (略) 家，故上述两条参数具有唯 * 指向性，并恶意将其他供应商排除在外。
建议：
根据中华人民 (略) 令第 * 号第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除上述参数。
答：参见问题9.答复。
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
采购人：金 (略)
地址：金寨 (略) 区
联系人：敖建
电话： * * *
招标代理机构： (略) 相 (略) 有限公司
地址： (略) 市 (略) (略) (略) * 幢 *
联系人：孙工
电话： * * *
金 (略)
(略) 相 (略) 有限公司
* 年6月 * 日
(略) 砂石管理信息化系统建设项目
(略) （1）
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 砂石管理信息化系统建设项目
原项目编号：JZ-CG-XS *
原公告日期： * 日
* 、公告内容（澄清事项、内容及日期等）
问题1.
1、“4、投标人具有AAA级信用等级认证证书，AAA级重合同守信用企业认证证书，AAA级质量服务诚信单位认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”。
质疑分析：“投标人具有AAA级信用等级认证证书、AAA级重合同守信用企业认证证书，AAA级质量服务诚信单位认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”此类 (略) 组织等都能够颁发此类证书， (略) 政单位的权威机构，根据招标文件第 * 章第2.6条“ (略) 要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的”要求，为实现招标“公平”、“公正”、“公开”的宗旨。
建议改为：投 (略) (略) 授权的资信机构颁发的资信AAA等级、获得过省级 (略) (略) 门或人民政府颁布的“守合同重信用”证书得3分，缺 * 项扣1.5分，扣完为止。
答：修改为：
投标人具有AAA级信用等级认证证书，或AAA级质量服务诚信单位认证证书，或 (略) 授权的资信机构颁发的资信AAA等级的，得1.5分；
投标人具有AAA级重合同守信用企业认证证书或具有县 (略) (略) 门（含人民政 (略) (略) 门）颁布的“守合同重信用”证书的，得1.5分。
问题2.
2、“5、投标人具有ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 0环境管理体系认证证书、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书的得3分，缺 * 项扣1分，扣完为止”。
质疑分析：关于“具备ISO * 认证、ISO * 1认证、OHSAS * 1认证证书”此证 (略) 营业范围内符合安全生产要 (略) 涉及的相关管理活动。因本项目为信息化建设项目建设重点为软硬件的运维服务并涉及综合多个系统主要范围为智能化、安防、系统集成、软件开发及信息服务。 (略) “公平”、“公正”、“公开”的宗旨。
建议修改：“投标人应具有ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 0环境管理体系认证证书、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书的得1分、同时具有 IT 服务管理体系认证证书和信息安全管理体系认证证书的得2分。满分为3分。其中证书认证范围应包含：智能化、安防、系统集成、软件开发相关管理活动”
答：修改为：
投标人关于ISO * 质量管理体系认证、ISO * 0环境管理体系认证、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证、ISO/IEC * 1信息安全管理体系认证、ISO/IEC * 0信息技术服务管理体系认证， 5体系认证同时具备的得3分，每缺少1项扣0.6分，扣完为止。
问题3.
3、“企业业绩：投标人自 * 日以来，完成过单项合同金额 * 万元及以上的信息化系统建设项目或者智能化系统建设项目业绩，每提供 * 项得2分，满分6。/获得以上评分的业绩中，属于砂石管理信息化系统或者智能化系统建设项目、且业绩内容包含砂石销售管理软件系统的，每 * 项业绩加2分，最多加4分。/注： 1）同时提供合同、中标通知书及竣工验收报告原件；2）业绩时间以竣工验收报告的时间为准。”
质疑分析：因本项目为政府投资项目， (略) 业绩的真实性、合法性， (略) 提供业绩的相关证明要求。
建议修改：“企业业绩：投标人自 * 日以来，完成过单项合同金额 * 万元及以上的信息化系统建设项目或者智能化系统建设项目业绩，每提供 * 项得2分，满分6。
获得以上评分的业绩中，属于砂石管理信息化系统或者智能化系统建设项目、且业绩内容包含砂石销售管理软件系统的，每 * 项业绩加2分，最多加4分。
注：①属于国有投资的项目，须同时提供中标通知书、合同和竣工验收资料，否则，该项目业绩不予认可；属于民营投资项目，须同时提供合同和竣工验收资料（ (略) 在 (略) (略) 门备案的竣工验收 (略) 在 (略) (略) 门出具的竣工验收属实的相关证明），否则，该项目业绩不予认可。②如上述第①中的中标通知书、合同、竣工验收资料不能体现要求的工程规模（金额等），则须同时提供相关证明资料（ (略) 时加盖相关单位公章工程量清单）以证明其业绩满足上述要求，否则，该项目业绩不予认可。③业绩时间以竣工验收资料列明的竣工时间为准，业绩金额以合同、竣工验收资料或相关证明中列明的金额为准（如不 * 致，以数值较小者为准），项目经理名称以中标通知书、合同、竣工验收资料列明的项目经理名称为准（如不 * 致，以时间在后的资料列明的为准）。”
答：按 (略) 。
问题4.
1、招标文件中有关“UPS主机”参数：
第2项“★UPS主机应面板设定功能：可以通过面板设置UPS输出电压，ECO模式、电池EOD（电池低压）点、变频模式，投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文设置说明， (略) 家的公章；”
第3项“★为避免误操作，UPS的开、关机采用双键组合的形式来实现开关机，投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文操作说明， (略) 家的公章；”
第6项“★UPS主机应采用灵活的输入方式：兼容 * 进单出和单进单出, * 相输入和单相输入可灵活切换，投标时提供的投标产品使用说明书中必须有详细图片和文字设置说明， (略) 家的公章；”
第7项“★为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《UPS主机控制与管理软件的登记证书》，并 (略) 家公章。”
答：上述UPS主机参数要求中第2、3项按 (略) ，第6、7项删除。
问题5.
2、招标文件中有关“电池”参数：
第 * 条“★为了设备统 * 性要求UPS主机与电池为同 * 品牌；为了防止设备因搬运等震动而影响工作或损坏，请提供UPS主机和电池抗震检测报告和证书盖上制造商公章原件。”
依据：
（1）根据招标法第 * 条明确规定“招标中不得以各类证明为资格要求，对投标人实施差别待遇和歧视待遇”。本参数要求多达4条的各种盖章要求，具有明显的倾向性；
（2） (略) 调查，针对招标参数第3条、第6条， (略) 只有“易事特”品牌满足要求。
且在 * 个推荐品牌中，梅兰日兰品牌是专门从事研发、生产、销售智能电力仪表、高低压电器元件、高低压成套 (略) 家，并不生产与UPS相关的产品。
经过对 (略) (略) ，该厂家虽生产UPS相关产品，并没有满足上述参数要求的产品。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条中明确规定：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。”
根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”
根据中华人民 (略) 令第 * 号第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
建议： (略) 代理机构删除“★”条款，以扩大招标品牌范围，以达到招标的“公开、公正、公平”的要求。
答：1、关于产品推荐品牌，请见采购需求前注第2、3条说明； 2、上述“电池”参数第 * 条，删除“为了防止设备因搬运等震动而影响工作或损坏，请提供UPS主机和电池抗震检测报告和证书盖上制造商公章原件”。第 * 条，修改为：供货 (略) 家 * 年免费质保承诺函。
我司对 (略) 砂石管理信息化系统建设项目 (略) 了仔细研究发现该项目技术方案硬件产品参数中、标★参数要求具有检测报告体现，而且标★ (略) 家独有技术参数，是根据其企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准。 (略) 商产品 (略) 细微差别， (略) 依据来衡量其他企业的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
1、标★参数属于设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测 (略) 家委托测 (略) ，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求， (略) 法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及招标人自身利益。
2、 (略) 要求中的硬件标★参数指标具有严重的品牌倾向性，违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人的要求；
3、根据中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。”
4、目前， (略) 于 * 日发布了国发（ * ）9号《 (略) 关于第 * 批取消 * 项中央指 (略) 政审批事项的决定》文件。其中明确规定了取消“安全技术防范产品生产登记批准书”核发。 所以自 * 年2月底，全国各 (略) 门已经停止核发相关批准书了。具体文 (略) 网站http:/ 点击查看>> ，其中第 * 项。由于生产登记批准书核发制度的停止， (略) 门也停止了相关的安防产品封样型式试验制度，不 (略) 型式检测报告。 (略) 清单中参数要求， (略) 家产品能够满足要求，但由于国家政策的改变无 (略) 型式检测报告体现， (略) 要求的情况，存在明显排他性，有失招标的公平性， (略) 的公平公开公正及合法性。
5、招 (略) 采用“检测报告+授权证书+承诺函+技术参数+评标办法”组合的限制方式，把主要设备投标产品的品牌选择范围限制在某 * 个品牌内，我单 (略) 家询价了解， (略) 报备，无法给其他供应商提供准确的报价及相关 (略) 家认证证书等。
问题6.
6、 (略) 述，建议对以下设备参数 (略) (略) 修改:
UPS主机
第2条删除投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文设置说明， (略) 家的公章；
第3条删除投标时提供的产品使用说明书里面必须有相关的图文操作说明， (略) 家的公章；
第6条删除投标时提供的投标产品使用说明书中必须有详细图片和文字设置说明， (略) 家的公章；
第7条 (略) 家需要提供本系列产品的《UPS主机控制与管理软件的登记证书》，并 (略) 家公章
答：参见问题4.答复。
问题7.
1、▲ * 万半球，第4、8、9条删 (略) 检测机构产品专业认证检验报告盖章复印件；
2、▲星光级球机，第3、 * 条删 (略) 权威机构出具的报告盖章复印件；
3、▲ * 万卡口中参数，第4、 * 、 * 条删 (略) 权威机构出具的检测报告盖章复印件；
4、▲频闪灯，第6、8条删 (略) 权威机构出具的检测报告盖章复印件；
5、▲爆闪灯，第4条删除提供封页具有CNAS盖章授权的检测报告加盖公章；
6、▲NVR，第4条删 (略) 型式检验报告盖章复印件；
7、▲磁盘阵列，第 3、8 条删 (略) 权威机构出具的报告盖章复印件；
答：以上产品相应条目要求的检验报告，在招标后、合同签订前提供，如在合同签订前未能提供符合要求的检验报告，视为中标人放弃中标资格。
1、低功耗 * 体化云台摄像机，第 * 条删 (略) 门的检测报告复印件加盖公章或提供承 (略) 公章。
2、太阳能智能控制 * 体机，第5、 * 条删 (略) 门的检测报告复印件加盖公章或提供承 (略) 公章。
答：上述两项要求，提供投标供应 (略) 家承诺书。
问题9.
1、 (略) 络广播客户端管理软件，第 * 条删除★ (略) 家获得“软件能力成熟度集成模型CMMI3"证书，并要求官方可查；
2、 (略) 络广播控制主机，第8条删除★ (略) 家获得音视频系统产品知识产权管理体系认证证书，提供证书复印 (略) 公章。
3、室内语音对讲终端，第 * 条删除★为 (略) 使用的产品 (略) 家提供，所 (略) 家须获得ISO * 1信息安全管理体系认证证书、ISO * 0信息技术服务管理体系证书（提供证书复印 (略) 公章）。
答：删除以上3条。
问题 * .
1、数据库服务器，第 * 条删除★配置安全防护软件：提供如下功能，（投标时 (略) 截图证明， (略) 鲜章，供货时提供正版软件光盘）；1)服务器优化功能，提升服务器主机系统安全； 2)网络防火墙功能， * 层防护层层过滤， (略) 络安全保驾护航； 3)数据保护功能，防止数据恶意窃取及篡改； 4)日志审计功能，防护日志记录服务器被攻击情况；
答：第 * 条修改为：★配置安全防护软件或固件，具备如下功能：1)服务器优化功能，提升服务器主机系统安全； 2)网络防火墙功能， * 层防护层层过滤， (略) 络安全保驾护航； 3)数据保护功能，防止数据恶意窃取及篡改； 4)日志审计功能，防护日志记录服务器被攻击情况。采用安全防护软件的，供货时提供正版软件光盘。
2、应用服务器，第 3、4 条删除需提供产品技 (略) (略) (略) 公章；
答：按 (略) 。
3、防火墙，第7条删除提供功能 (略) 项目授权章；
答： (略) 项目授权章。
4、核心交换机，第1条删除提供功能 (略) 项目授权章；第7条删除提供权威检测报 (略) 商项目授权章；第8条删除投 (略) 授权原件，供 (略) 售后服务承诺函原件并加项目授权章；
答： (略) 项目授权章。供 (略) 售后服务承诺函原件。
5、热成像检测摄像机，第 1、6、7、8、 * 、 * 条删除提供国家权威机构出具的检测报告复 (略) 家鲜章证明，原件备查。
答：以上产品相应条目要求的检验报告，在招标后、合同签订前提供，如在合同签订前未能提供符合要求的检验报告，视为中标人放弃中标资格。
问题 * .
* 、监控、卡口、广播系统
第 * 条“ (略) 络广播客户端管理软件”中第 * 条“★ (略) 家获得“软件能力成熟度集成模型CMMI3"证书，并要求官方可查”。
第 * 条“ (略) 络广播控制主机”中第8条“★ (略) 家获得音视频系统产品知识产权管理体系认证证书，提供证书复印 (略) 公章。”
经调查得知：
1.《知识产权管理体系认证证书》是国 (略) 发布的知识产权管理体系认证，本证书设立的初衷是为了规范知识产权认证活动，加强政府机构监督管理而设立的。该认证证书仅能体 (略) 家的知识产权管理水平和知识产权服务能力， (略) 生产的产品性能及功能无直接逻辑关系，有该证书并不能证明其生产产品的质量及功能具有优于其他品牌的能力，严重违背招投标本身的初衷。
2.CMMI全称是Capability Maturity Model Integration，即软件能力成熟度模型集成，是 (略) 与卡内基- (略) 和美 (略) 共同开发和研制的，其目的是帮助软件企业对软件 (略) 管理和改进，增强开发与改进能力，从而能按时地、不超预算地开发出高质量的软件，简而言之，CMMI的本质是证明企业具 (略) 管理能力， (略) 生产的产品性能及功能无直接逻辑关系，有该证书并不能证明其生产产品的质量及功能具有优于其他品牌的能力，严重违背招投标本身的初衷。
3.同时满足知识产权管理体系认证证书和软件能力成熟度集成模型CMMI3的企业唯 * 指向广 (略) 的参数，该公 (略) 商唯 * 能同时提供 (略) 家，故上述两条参数具有唯 * 指向性，并恶意将其他供应商排除在外。
建议：
根据中华人民 (略) 令第 * 号第十 * 条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。
为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除上述参数。
答：参见问题9.答复。
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
采购人：金 (略)
地址：金寨 (略) 区
联系人：敖建
电话： * * *
招标代理机构： (略) 相 (略) 有限公司
地址： (略) 市 (略) (略) (略) * 幢 *
联系人：孙工
电话： * * *
金 (略)
(略) 相 (略) 有限公司
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