(略)

新增政策性农业保险项目（标段编号：MCZBC 点击查看>> ）作如下答疑说明：
    * 、技术和商务评审表中第 * 项“农业保险专职从业人员”评审内容为“2、配备能满足种植业务需求的镇村两级协保员”，但评分标准里“2、乡镇协保员：不少于 * 人。满足此项条件的投标人中，人数最多的为第 * 名”，仅注明乡镇 (略) 县 * 个乡镇相对应，而村级协保员的数量未单列标准， (略) ，村级协保员是否也计算在内。

回复：由于新增政策性农业保险品种只涉及到个别乡镇中的个别村， (略) 必要评分项，待确定中标承办单位后，将此项列入合同条款。

因为表述不清晰，“2、配备能满足种植业务需求的镇村两级协保员”修改为“2、配备能满足种植业务需求的乡镇协保员”

* 、技术和商务评审表中第 * 项风险管控只对偿付能力比例设置分项，而资本实力未设置分项。由于农业保险风险高度集中，经办公司需具备与其承担风险相适应的资本金实力，除考察综合偿付能力充足率之外，还要综合评定企业资本实力绝对值以保护参保农户利益和推动政策性农险持续稳定发展。建议将该项评审指标设为“具有与业务相适应的资本实力且偿付能力充足”，在偿付能力中新增资本实力分项。改为“偿付风险：综合偿付能力充足率＜ * ％（不含），得0分； * ％≤综合偿付能力充足率＜ * ％（不含），得1分； * ％≤综合偿付能力充足率，得2分。净资产额最高为第 * 名得3分，第 * 名得2分，第 * 名及以下得1分”。或者参照 (略) 新增政策性农业保险、粮食作物制种保险经办机构采购项目，引入银保监（原中国保监会） * 年度出具的SARMRA评估结果的通报作为评分项。相较于偿付能力充足 (略) 当前风险的大小，SARMRA（中文名：保险公司偿付能力风险管理能力评估） (略) 风险管理能力的大小。

回复：执行原招标文件。

* 、招标文件中设置的“政策性农险业务经办经验”、评分办法：“投标人近 * 年（ 点击查看>> 年）具有政策性农业保险承办经验。提供省、市或县区政策 (略) 证明材料”、“ * 年经办经验1分，最高得5分，无经验或者不提供证明材料不得分”。 (略) 在 (略) 省内的政策性农险业务经办经验是否符合该项条件？

回复： (略) 的的授权委托书， (略) 在 (略) 省内的政策性农险业务经办经验符合评分标准。

* 、招标项目应充分引入竞争机制， (略) 活力,按照财金〔 * 号文件中“营造平稳有序、适度竞争的政策性 (略) 环境”、财金〔 * 号文件中“ (略) 等工作中，确保招标全过程的依法合规、公开透明，客观公正、稳妥开展”以及皖政办秘〔 * 〕 * 号文件中“支持具有农业保险经营资质的保险机构参与农业保险经营，进 (略) 活力，满足多层次、多样性的农业保险需求。”等相关文件精神。建议将该项目分为两个标包，花生、芝麻、马铃薯保险 * 个标包；水稻、小麦制种保险 * 个标包，让有资质、有潜力、有服务能力的保险机构有机会参与当地政策性农险经营，通过健 (略) 竞争机制，激励保险机构间不断提升服务水平，将支农 (略) (略) 。

 回复：执行原招标文件。
     * 、“ (略) 络”项目中的“乡（镇） (略) 设置”，原文为：“提供乡 (略) (略) 照片并注明具体位置”。
(略) 文件表述，在原文后加上：“投标人需提供县政策性农业保 (略) 出具的对设立 * (略) 的认可证明”，此举可防止投标人做假。

回复：执行原招标文件。

* 、“效能建设”项目中的“公司效能建设”指标，评审指标、评审内容均为“投标人在近 * 年政府组织的效能考核中的表现”。而评分标准为：“根据投标人近 * 年（ * 年度、 * 年度、 * 年度）获得市级或县级党委、 (略) 门的荣誉、奖励、 (略) 评分。该项6分，以证书、奖牌、奖杯、文件等落款时间为准；每提供 * 份符合条件的证书、奖牌、奖杯、文件等得1分，该项最多得6分。”
由于后面的表述内容不是评审指标内容的真实意愿表述，建议精准体现效能考核结果表述，具体是：“投标人在 (略) 市委 (略) 县委县政府近 * 年（ * 年、 * 年、 * 年，以文件落款日期为准）的效能考核结果文件通报中，每有 * 年获得“优秀”等次得2分，每有 * 年获得“良好”等次得1分，其他不得分。投标人需提供党委、政府联合发文的效能考核结果文件。” 其他证书、奖牌、奖杯等仅是效能考核工作的内容之 * ，但不能代表效能考核的总结果。

回复：评审指标“公司效能建设”修改为“工作奖励”，评审内容“投标人在近 * 年政府组织的效能考核中的表现， (略) 效能建设情况”修改为“投标人在近 * 年政府组织的考核中的表现”。

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，与原招标文件有不 * 致的地方，以后发的为准。投标人认为本变更文件影响其编制投标文件的，应在变更文件发布后 * 小时内，通过书面形式向代理机构（ 点击查看>> ）提出。否则，视为认可本变更文件不影响其投标文件编制。

 

 

                                      (略)

                                      * 日

 



(略)

新增政策性农业保险项目（标段编号：MCZBC 点击查看>> ）作如下答疑说明：
    * 、技术和商务评审表中第 * 项“农业保险专职从业人员”评审内容为“2、配备能满足种植业务需求的镇村两级协保员”，但评分标准里“2、乡镇协保员：不少于 * 人。满足此项条件的投标人中，人数最多的为第 * 名”，仅注明乡镇 (略) 县 * 个乡镇相对应，而村级协保员的数量未单列标准， (略) ，村级协保员是否也计算在内。

回复：由于新增政策性农业保险品种只涉及到个别乡镇中的个别村， (略) 必要评分项，待确定中标承办单位后，将此项列入合同条款。

因为表述不清晰，“2、配备能满足种植业务需求的镇村两级协保员”修改为“2、配备能满足种植业务需求的乡镇协保员”

* 、技术和商务评审表中第 * 项风险管控只对偿付能力比例设置分项，而资本实力未设置分项。由于农业保险风险高度集中，经办公司需具备与其承担风险相适应的资本金实力，除考察综合偿付能力充足率之外，还要综合评定企业资本实力绝对值以保护参保农户利益和推动政策性农险持续稳定发展。建议将该项评审指标设为“具有与业务相适应的资本实力且偿付能力充足”，在偿付能力中新增资本实力分项。改为“偿付风险：综合偿付能力充足率＜ * ％（不含），得0分； * ％≤综合偿付能力充足率＜ * ％（不含），得1分； * ％≤综合偿付能力充足率，得2分。净资产额最高为第 * 名得3分，第 * 名得2分，第 * 名及以下得1分”。或者参照 (略) 新增政策性农业保险、粮食作物制种保险经办机构采购项目，引入银保监（原中国保监会） * 年度出具的SARMRA评估结果的通报作为评分项。相较于偿付能力充足 (略) 当前风险的大小，SARMRA（中文名：保险公司偿付能力风险管理能力评估） (略) 风险管理能力的大小。

回复：执行原招标文件。

* 、招标文件中设置的“政策性农险业务经办经验”、评分办法：“投标人近 * 年（ 点击查看>> 年）具有政策性农业保险承办经验。提供省、市或县区政策 (略) 证明材料”、“ * 年经办经验1分，最高得5分，无经验或者不提供证明材料不得分”。 (略) 在 (略) 省内的政策性农险业务经办经验是否符合该项条件？

回复： (略) 的的授权委托书， (略) 在 (略) 省内的政策性农险业务经办经验符合评分标准。

* 、招标项目应充分引入竞争机制， (略) 活力,按照财金〔 * 号文件中“营造平稳有序、适度竞争的政策性 (略) 环境”、财金〔 * 号文件中“ (略) 等工作中，确保招标全过程的依法合规、公开透明，客观公正、稳妥开展”以及皖政办秘〔 * 〕 * 号文件中“支持具有农业保险经营资质的保险机构参与农业保险经营，进 (略) 活力，满足多层次、多样性的农业保险需求。”等相关文件精神。建议将该项目分为两个标包，花生、芝麻、马铃薯保险 * 个标包；水稻、小麦制种保险 * 个标包，让有资质、有潜力、有服务能力的保险机构有机会参与当地政策性农险经营，通过健 (略) 竞争机制，激励保险机构间不断提升服务水平，将支农 (略) (略) 。

 回复：执行原招标文件。
     * 、“ (略) 络”项目中的“乡（镇） (略) 设置”，原文为：“提供乡 (略) (略) 照片并注明具体位置”。
(略) 文件表述，在原文后加上：“投标人需提供县政策性农业保 (略) 出具的对设立 * (略) 的认可证明”，此举可防止投标人做假。

回复：执行原招标文件。

* 、“效能建设”项目中的“公司效能建设”指标，评审指标、评审内容均为“投标人在近 * 年政府组织的效能考核中的表现”。而评分标准为：“根据投标人近 * 年（ * 年度、 * 年度、 * 年度）获得市级或县级党委、 (略) 门的荣誉、奖励、 (略) 评分。该项6分，以证书、奖牌、奖杯、文件等落款时间为准；每提供 * 份符合条件的证书、奖牌、奖杯、文件等得1分，该项最多得6分。”
由于后面的表述内容不是评审指标内容的真实意愿表述，建议精准体现效能考核结果表述，具体是：“投标人在 (略) 市委 (略) 县委县政府近 * 年（ * 年、 * 年、 * 年，以文件落款日期为准）的效能考核结果文件通报中，每有 * 年获得“优秀”等次得2分，每有 * 年获得“良好”等次得1分，其他不得分。投标人需提供党委、政府联合发文的效能考核结果文件。” 其他证书、奖牌、奖杯等仅是效能考核工作的内容之 * ，但不能代表效能考核的总结果。

回复：评审指标“公司效能建设”修改为“工作奖励”，评审内容“投标人在近 * 年政府组织的效能考核中的表现， (略) 效能建设情况”修改为“投标人在近 * 年政府组织的考核中的表现”。

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，与原招标文件有不 * 致的地方，以后发的为准。投标人认为本变更文件影响其编制投标文件的，应在变更文件发布后 * 小时内，通过书面形式向代理机构（ 点击查看>> ）提出。否则，视为认可本变更文件不影响其投标文件编制。

 

 

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