公告概要：

公告信息：
采购项目名称	(略) * 年应急广播体系建设项目
品目
采购单位	太 (略)
行政区域	(略)	公告时间	* 日 * : *
首次公告日期	* 日	更正日期	* 日
联系人及联系方式：
项目联系人	无
项目联系电话	无
采购单位	太 (略)
采购单位地址	无
采购单位联系方式	无
代理机构名称	(略) 京审建设 (略)
代理机构地址	无
代理机构联系方式	太 (略)

各潜在投标人：

关于“ (略) * 年应急广播体系建设项目”招标文件（项目编号：THCG 点击查看>> ）的质疑已收悉，现答复如下：

* 、质疑及回复

质疑事项1、投标人通过ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证的，每提供 * 个得1分，本项最多3分。

事实依据：ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证、 OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证属于国际认证证书，本项目采购的是国内货物，却采用国际认证标准，与实际采购需求不相适应，具有很强的排他性。

另本项目将企业资质作为评分加分因素，此条直接违反《 (略) 投标管理办法》，不光具备排他性，更是属 (略) 为。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人通过质量管理体系认证（ISO * 或 GB/T * 1）、环境管理体系认证（ISO * 1 或 GB/T * 1）、职业健康安全管理体系认证（ISO * 1 或 GB/T * 1）的，每提供 * 个得1分，本项最多得3分。”

本项目招标文件中没有将企业资质作为评分加分因素，本次招标对投标人的资格要求，符合《政府采购法》第 * 十 * 条之规定，未违反《 (略) 投标管理办法》的规定。

质疑事项2、投标人提供多模音柱（智能调频音柱、数字音柱、IP音柱）、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机）具有国家3C认证证书各得1.5分，最多得3分。

事实依据： (略) (略) ，仅指定多模音柱(智能调频音柱、数字音柱、IP音柱)、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机)具备国家3C认证证书,3C认证的全称为“中国强制性产品认证”，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的 * 种产品合格评定制度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度， (略) ，为何只指定模音柱(智能调频音柱、数字音柱、IP音柱)、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机)2类产品具备相关证书?其余产品难 (略) 相关认证?且此项为非资格项目，但评审因素指定特定的认证证书，且此 (略) 政许可证书，与实际采购需求无必然的裸机关系，与采购需求不相适应，具有强烈的指向性和排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。本项目采购中：多模音柱（智能调频音柱、数字音柱、IP音柱）、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机）安装 (略) 位，涉及公共安全，列为评审因素，让顾客和消费者通过认证标志来识别商品的质量好坏和安全与否，以保证产品的质量和安全、维护消费者的切身利益，不具有指向性和排他性。

质疑事项3、投标人参与过国家应急广播技术规范制定且该技术规范颁布实施的,每项得1分，最多得3分。提供有效的证明材料。

事实依据：据查参与过国家应急广播技术规范(GDJ 点击查看>> 应急广播系统总体技术规范-GDJ 点击查看>> 应急广播大喇叭系统技术规范 * 项应急广播技术规范)制定的公司/单位/机构为有限数量，且公司/单位/机构名称已列入规范之中，难道没有参与过国家应急广 (略) /单位/机构就不能建设好应急广播体系了吗?为何参与过国家应急广播技术规范制定且该技术规范颁布实施的不是1项、2项、3项、4项、5项?恰好是3项?且本条的设定与投标人/中标人能否建设好当地应急广播系统没有必然的逻辑关系，与采购需求没有实质性适应关系。本条评审因素设置极其不合理，具备强烈的偏向性和排他性。

答：删除招标文件中此项评审指标。

质疑事项4、投标人参与应急广播类的国家研发计划的，每项得1分，最多得2分。提供有效的证明材料。

事实依据：据查参与过应急广播类 (略) /单位/机构等为有限数量，难道没有参与应急广播 (略) /单位/机构就不能建设好应急广播体系了，对吗为何参与过应急广播类的国家研发计划的不是1项、2项、3项、4项，恰好是2项。且本条的设定与投标人/中标人能否建设好当地应急广播系统没有必然的逻辑关系，如果有必然的裸机关联，还不如直接邀请参与过应急广播类 (略) /机构/ (略) 投标， (略) 了， (略) 。本条评分的设定与采购需求没有实质性适应关系。本条评审因素设置极其不合理，具备强烈的偏向性和排他性。                                                                                      

答：删除招标文件中此项评审指标。

质疑事项5、投标人提供近年（ * 日起）完成的与本次投标项目同类应急广播/村村响系统业绩证明；单项合同金额≧ * 万元的每个得1.5分；本项最多得6分；需同时提供中标通知书、合同、验收报告，必须是应急广播/村村响项目业绩，否则不予计分。

事实依据：招标文件中将指定业绩范围(必须是应急广播/村村响项目业绩)并作为评审因素加分项，是 (略) 企业 (略) 业潜在投标人的不公平和歧视待遇，具有很强的歧视性、排他性和指向性，属于排斥、隔离、排除潜在投标人/供应商。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人提供近年（ * 日起）完成的广播类项目业绩证明；单项合同金额≧ * 万元的每个得1.5分；本项最多得6分；需同时提供中标通知书、合同、验收报告，否则不予计分”。

质疑事项6、投标人的应急广播系统具备与省级应急广播调度控制系统对接能力/业绩的，提供有效的证明材料，得2分；

事实依据：招标文件中将指定业绩范围(投标人的应急广播系统具备与省级应急广播调度控制系统对接业绩的)、指定某项系统对接能力作为评审因素加分项，是 (略) 企业 (略) 业潜在投标人的不公平和歧视待遇，未提前与省级应急广播调度控制系统对接就不具备竞争性，本项目并不给机会让中标人中标后与省级应急广播调度控制系统对接，仅能让对接过的企业得分，是对其他潜在投标人的歧视，具有很强的排他性和指向性(直接指向提前对接过的某企业)，属于排斥、隔离、排除其他潜在投标人/供应商。

答：按 (略) 。县级应急广播系统是省级应急广 (略) 分，此项的设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应。

质疑事项7、投标人的应急共享信息发布平台应与国标县 (略) 共享联通，提供有效的对接证明材料，得2分。

事实依据：按照本项目技术参数显示“应急共享信息发布平台”为对接过渡软件，据查目前 (略) 并未建设融媒体信息发布平台，本项目名称为“ (略) * 年应急广播体系建设项目”，招标内容为“1个县级应急广播平台(含机房建设)； * 个乡镇广播平台； * 个村级广播平台；建1 (略) 桥试点， (略) (5.8G技术)，具体详见《货物需求及技术要求》。翻阅《GDJ 点击查看>> 应急广播系统总体技术规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播系统资源分类及编码规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播安全保护技术规范数字签名》、《GDJ 点击查看>> 应急广播消息格式规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播平台接口规范》、《GDJ 点击查看>> 中波调幅广播应急广播技术规范》、(GDJ 点击查看>> 模拟调频应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 有线数字电视应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 地面数字电视应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 县级应急广播系统技术规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播大喇叭系统技术规范》”应急广播国家标准 * 项，只字未提“应急共享信息发布平台”，也只字未提“国标 (略) ”，对应急广播和应急共享信息发布平台、国标 (略) 无对接要求，无对接指导、无对接标准， (略) 产品内容 * 共 * 十余项，本项目核心为应急广播产品/内容招标，却将招标文件中应急信息共享发布平台软件列为核心产品(未对任何应急广播产品做核心产品要求)；另应急共享信息发布平台“投标人”自有非国标产品，要求与本项目非相关，且业主方未建设的国标 (略) 进行对接测试，实属招标文件设计的重大失误。本条评分需要“提供有效的对接证明”，招标文件并未指明何种单位能提供对接证明材料，未指明对接证明材料为哪些类别，是否投标人出 (略) 。招标文件评审依据模糊不清，且应急共享信息发布平台为投标人自有与应急广播非相关产品， (略) 随便找 * 个与本项目不相关的且为非国标产品/软件就能将其他投标人排斥在外了， (略) 文件为何不直接采用单 * 来源采购， (略) 让投标人拿着 * 个非国标且与应急广播国家标准没有任何关联的产品去和业主方从未建设 (略) 对接。本条评分具备严重的排斥性、排他性、指向性和限制性，且为招标文件设计的重大失误。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人的应急共享信息发布平台应与国标 (略) 平台共享联通，提供有效的对接证明材料，得2分。”投标人出具的承诺函不予认可。

质疑事项8、投标人提供由 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的检测报告作为核心性能指标的评分依据（未提供或检测报告中未体现性能指标的不得分）。

（1）响应时间指标。本项满分为8分。

1）IP通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

2）TS通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

3）RDS通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

4)自动播发响应时长：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分。

（2）信号接收灵敏度。本项满分为4分。

1）应急广播适配器DVB-C通道的信号接收灵敏度。

根据检测报告信号接收灵敏度≤- * dBm的得2分，- * dBm＜信号接收灵敏度≤- * dBm的得1分，其他不得分；

2）应急广播智能广播终端（收扩机）和音柱DVB-C通道的信号接收灵敏度。

根据检测报告信号接收灵敏度≤- * dBm的得2分，- * dBm＜信号接收灵敏度≤- * dBm的得1分，其他不得分。

事实依据：评审因素中指定特定的检测机构( (略) 认可的第 * 方检测机构)和指定特定的检测报告(由 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的检测报告)。难道初指定检测机构或者特定检测报告外， (略) 出具检测报告难道不具备真实性和有效性，检测报告应由具有 (略) 进行出具，根据《检验检测机构资质认定管理办法》具有 (略) 且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告同样具有法律效应，评审依据的设定不能超过法律法规的规定，本项目的评审依据具有严重的排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

质疑事项9、投标人提供的应急广播平台（管理）软件、应 (略) 系统（软件）、手机APP系统（智能应急广播APP）、智能广播终端（数字应急广播接收终端嵌入式软件）、安全模块/服务专用设备（数字广播控制台用户合法性验证嵌入式软件）、安全服务专用设备（应急广播语音识别安全监测过滤软件）具 (略) 颁发的《软件著作权登记证书》，每提供1个得1分，本项最高得6分。

事实依据：计算机软件著作权是指软件的开发者或者其他权利人依据有关著作权法律的规定，对 (略) 享有的各项专有权利本项目评审中直接指定使用软件著作权登记证书范围和名称，属于设置不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，证书名称和范围直接指向软件著作 (略) 有者：具备很明显和很强的排他性和指向性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

质疑事项 * 、投标人具有国家新闻 (略) 应急广播县级平台检测报告得2分；具有应急广播适配器检测报告得2分。本项最高得4分。

事实依据：评审因素中指定特定的检测机构(国家新闻 (略) )和指定特定的检测报告(国家新闻 (略) 应急广播县级平台检测报告、应急广播适配器检测报告)，难道除指定检测机构或者特定检测报告外，其 (略) 出具检测报告难道不具备真实性和有效性，检测报告应由具有 (略) 进行出具，根据《检验检测机构资质认定管理办法) (略) 且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告同样具有法律效应，评审依据的设定不能超过法律法规的规定，本项目的评审依据具有严重的排他性。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人具有 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的应急广播县级平台检测报告得2分；具有应急广播适配器检测报告得2分。本项最高得4分”。

质疑事项 * 、对 (略) 评审。评委会只对入围投标人的商 (略) 评审。投标报价不得超过最高投标限价，否则报价评审不通过。评审过程中，评委会发现排在前面的入围投标人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求 (略) * 分钟内提供书面说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的评审资格，按规定递补。

事实依据：在本次招标文件 * .7中已规定：确定中标候选人排序：评委会对通过投标文件符合性审查、报价评审和失信核查的入围投标人，按照入围投标人的商务标报价由低到高排出中标候选人。报价最低的为第 * 中标候选人：次低的为第 * 中标候选人，第 * 低的为第 * 中标候选人。但在本项中又提出评委发现排在前面的入围投标人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求 (略) * 分钟内提供书面说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的评审资格。 (略) 文件 (略) ，入围投标人最低价中标，且最低价又需要在3 (略) 提供书面说明，并提交相关证明材料，否者评委会取消该投标人的评审资格。本招标文件中并未指出何种报价为明显不合理或者低于成本，仅指出“评委发现”，何为报价明显不合理，何为低于成本，此项如何判定，且没有任何量化指标可以作为参考。本条评审具备非常强烈的主观性和排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

* 、招标文件第 * 页技术评审中（总分: * 分）修改为（总分: * 分）。

* 、本项目招标文件其他内容不变。

   

招标人: 太 (略)

代理机构: (略) 京审建设 (略)

                   * 日


公告概要：

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采购项目名称	(略) * 年应急广播体系建设项目
品目
采购单位	太 (略)
行政区域	(略)	公告时间	* 日 * : *
首次公告日期	* 日	更正日期	* 日
联系人及联系方式：
项目联系人	无
项目联系电话	无
采购单位	太 (略)
采购单位地址	无
采购单位联系方式	无
代理机构名称	(略) 京审建设 (略)
代理机构地址	无
代理机构联系方式	太 (略)

各潜在投标人：

关于“ (略) * 年应急广播体系建设项目”招标文件（项目编号：THCG 点击查看>> ）的质疑已收悉，现答复如下：

* 、质疑及回复

质疑事项1、投标人通过ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证、OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证的，每提供 * 个得1分，本项最多3分。

事实依据：ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证、 OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证属于国际认证证书，本项目采购的是国内货物，却采用国际认证标准，与实际采购需求不相适应，具有很强的排他性。

另本项目将企业资质作为评分加分因素，此条直接违反《 (略) 投标管理办法》，不光具备排他性，更是属 (略) 为。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人通过质量管理体系认证（ISO * 或 GB/T * 1）、环境管理体系认证（ISO * 1 或 GB/T * 1）、职业健康安全管理体系认证（ISO * 1 或 GB/T * 1）的，每提供 * 个得1分，本项最多得3分。”

本项目招标文件中没有将企业资质作为评分加分因素，本次招标对投标人的资格要求，符合《政府采购法》第 * 十 * 条之规定，未违反《 (略) 投标管理办法》的规定。

质疑事项2、投标人提供多模音柱（智能调频音柱、数字音柱、IP音柱）、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机）具有国家3C认证证书各得1.5分，最多得3分。

事实依据： (略) (略) ，仅指定多模音柱(智能调频音柱、数字音柱、IP音柱)、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机)具备国家3C认证证书,3C认证的全称为“中国强制性产品认证”，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的 * 种产品合格评定制度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度， (略) ，为何只指定模音柱(智能调频音柱、数字音柱、IP音柱)、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机)2类产品具备相关证书?其余产品难 (略) 相关认证?且此项为非资格项目，但评审因素指定特定的认证证书，且此 (略) 政许可证书，与实际采购需求无必然的裸机关系，与采购需求不相适应，具有强烈的指向性和排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。本项目采购中：多模音柱（智能调频音柱、数字音柱、IP音柱）、智能广播终端(数字收扩机/智能调频收扩机）安装 (略) 位，涉及公共安全，列为评审因素，让顾客和消费者通过认证标志来识别商品的质量好坏和安全与否，以保证产品的质量和安全、维护消费者的切身利益，不具有指向性和排他性。

质疑事项3、投标人参与过国家应急广播技术规范制定且该技术规范颁布实施的,每项得1分，最多得3分。提供有效的证明材料。

事实依据：据查参与过国家应急广播技术规范(GDJ 点击查看>> 应急广播系统总体技术规范-GDJ 点击查看>> 应急广播大喇叭系统技术规范 * 项应急广播技术规范)制定的公司/单位/机构为有限数量，且公司/单位/机构名称已列入规范之中，难道没有参与过国家应急广 (略) /单位/机构就不能建设好应急广播体系了吗?为何参与过国家应急广播技术规范制定且该技术规范颁布实施的不是1项、2项、3项、4项、5项?恰好是3项?且本条的设定与投标人/中标人能否建设好当地应急广播系统没有必然的逻辑关系，与采购需求没有实质性适应关系。本条评审因素设置极其不合理，具备强烈的偏向性和排他性。

答：删除招标文件中此项评审指标。

质疑事项4、投标人参与应急广播类的国家研发计划的，每项得1分，最多得2分。提供有效的证明材料。

事实依据：据查参与过应急广播类 (略) /单位/机构等为有限数量，难道没有参与应急广播 (略) /单位/机构就不能建设好应急广播体系了，对吗为何参与过应急广播类的国家研发计划的不是1项、2项、3项、4项，恰好是2项。且本条的设定与投标人/中标人能否建设好当地应急广播系统没有必然的逻辑关系，如果有必然的裸机关联，还不如直接邀请参与过应急广播类 (略) /机构/ (略) 投标， (略) 了， (略) 。本条评分的设定与采购需求没有实质性适应关系。本条评审因素设置极其不合理，具备强烈的偏向性和排他性。                                                                                      

答：删除招标文件中此项评审指标。

质疑事项5、投标人提供近年（ * 日起）完成的与本次投标项目同类应急广播/村村响系统业绩证明；单项合同金额≧ * 万元的每个得1.5分；本项最多得6分；需同时提供中标通知书、合同、验收报告，必须是应急广播/村村响项目业绩，否则不予计分。

事实依据：招标文件中将指定业绩范围(必须是应急广播/村村响项目业绩)并作为评审因素加分项，是 (略) 企业 (略) 业潜在投标人的不公平和歧视待遇，具有很强的歧视性、排他性和指向性，属于排斥、隔离、排除潜在投标人/供应商。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人提供近年（ * 日起）完成的广播类项目业绩证明；单项合同金额≧ * 万元的每个得1.5分；本项最多得6分；需同时提供中标通知书、合同、验收报告，否则不予计分”。

质疑事项6、投标人的应急广播系统具备与省级应急广播调度控制系统对接能力/业绩的，提供有效的证明材料，得2分；

事实依据：招标文件中将指定业绩范围(投标人的应急广播系统具备与省级应急广播调度控制系统对接业绩的)、指定某项系统对接能力作为评审因素加分项，是 (略) 企业 (略) 业潜在投标人的不公平和歧视待遇，未提前与省级应急广播调度控制系统对接就不具备竞争性，本项目并不给机会让中标人中标后与省级应急广播调度控制系统对接，仅能让对接过的企业得分，是对其他潜在投标人的歧视，具有很强的排他性和指向性(直接指向提前对接过的某企业)，属于排斥、隔离、排除其他潜在投标人/供应商。

答：按 (略) 。县级应急广播系统是省级应急广 (略) 分，此项的设定与采购项目的具体特点和实际需要相适应。

质疑事项7、投标人的应急共享信息发布平台应与国标县 (略) 共享联通，提供有效的对接证明材料，得2分。

事实依据：按照本项目技术参数显示“应急共享信息发布平台”为对接过渡软件，据查目前 (略) 并未建设融媒体信息发布平台，本项目名称为“ (略) * 年应急广播体系建设项目”，招标内容为“1个县级应急广播平台(含机房建设)； * 个乡镇广播平台； * 个村级广播平台；建1 (略) 桥试点， (略) (5.8G技术)，具体详见《货物需求及技术要求》。翻阅《GDJ 点击查看>> 应急广播系统总体技术规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播系统资源分类及编码规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播安全保护技术规范数字签名》、《GDJ 点击查看>> 应急广播消息格式规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播平台接口规范》、《GDJ 点击查看>> 中波调幅广播应急广播技术规范》、(GDJ 点击查看>> 模拟调频应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 有线数字电视应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 地面数字电视应急广播技术规范》、《GDJ 点击查看>> 县级应急广播系统技术规范》、《GDJ 点击查看>> 应急广播大喇叭系统技术规范》”应急广播国家标准 * 项，只字未提“应急共享信息发布平台”，也只字未提“国标 (略) ”，对应急广播和应急共享信息发布平台、国标 (略) 无对接要求，无对接指导、无对接标准， (略) 产品内容 * 共 * 十余项，本项目核心为应急广播产品/内容招标，却将招标文件中应急信息共享发布平台软件列为核心产品(未对任何应急广播产品做核心产品要求)；另应急共享信息发布平台“投标人”自有非国标产品，要求与本项目非相关，且业主方未建设的国标 (略) 进行对接测试，实属招标文件设计的重大失误。本条评分需要“提供有效的对接证明”，招标文件并未指明何种单位能提供对接证明材料，未指明对接证明材料为哪些类别，是否投标人出 (略) 。招标文件评审依据模糊不清，且应急共享信息发布平台为投标人自有与应急广播非相关产品， (略) 随便找 * 个与本项目不相关的且为非国标产品/软件就能将其他投标人排斥在外了， (略) 文件为何不直接采用单 * 来源采购， (略) 让投标人拿着 * 个非国标且与应急广播国家标准没有任何关联的产品去和业主方从未建设 (略) 对接。本条评分具备严重的排斥性、排他性、指向性和限制性，且为招标文件设计的重大失误。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人的应急共享信息发布平台应与国标 (略) 平台共享联通，提供有效的对接证明材料，得2分。”投标人出具的承诺函不予认可。

质疑事项8、投标人提供由 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的检测报告作为核心性能指标的评分依据（未提供或检测报告中未体现性能指标的不得分）。

（1）响应时间指标。本项满分为8分。

1）IP通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

2）TS通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

3）RDS通道响应时间：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分；

4)自动播发响应时长：响应时间≤5.0秒的得2分，5秒＜响应时间≤ * .0秒的得1分，其他不得分。

（2）信号接收灵敏度。本项满分为4分。

1）应急广播适配器DVB-C通道的信号接收灵敏度。

根据检测报告信号接收灵敏度≤- * dBm的得2分，- * dBm＜信号接收灵敏度≤- * dBm的得1分，其他不得分；

2）应急广播智能广播终端（收扩机）和音柱DVB-C通道的信号接收灵敏度。

根据检测报告信号接收灵敏度≤- * dBm的得2分，- * dBm＜信号接收灵敏度≤- * dBm的得1分，其他不得分。

事实依据：评审因素中指定特定的检测机构( (略) 认可的第 * 方检测机构)和指定特定的检测报告(由 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的检测报告)。难道初指定检测机构或者特定检测报告外， (略) 出具检测报告难道不具备真实性和有效性，检测报告应由具有 (略) 进行出具，根据《检验检测机构资质认定管理办法》具有 (略) 且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告同样具有法律效应，评审依据的设定不能超过法律法规的规定，本项目的评审依据具有严重的排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

质疑事项9、投标人提供的应急广播平台（管理）软件、应 (略) 系统（软件）、手机APP系统（智能应急广播APP）、智能广播终端（数字应急广播接收终端嵌入式软件）、安全模块/服务专用设备（数字广播控制台用户合法性验证嵌入式软件）、安全服务专用设备（应急广播语音识别安全监测过滤软件）具 (略) 颁发的《软件著作权登记证书》，每提供1个得1分，本项最高得6分。

事实依据：计算机软件著作权是指软件的开发者或者其他权利人依据有关著作权法律的规定，对 (略) 享有的各项专有权利本项目评审中直接指定使用软件著作权登记证书范围和名称，属于设置不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，证书名称和范围直接指向软件著作 (略) 有者：具备很明显和很强的排他性和指向性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

质疑事项 * 、投标人具有国家新闻 (略) 应急广播县级平台检测报告得2分；具有应急广播适配器检测报告得2分。本项最高得4分。

事实依据：评审因素中指定特定的检测机构(国家新闻 (略) )和指定特定的检测报告(国家新闻 (略) 应急广播县级平台检测报告、应急广播适配器检测报告)，难道除指定检测机构或者特定检测报告外，其 (略) 出具检测报告难道不具备真实性和有效性，检测报告应由具有 (略) 进行出具，根据《检验检测机构资质认定管理办法) (略) 且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告同样具有法律效应，评审依据的设定不能超过法律法规的规定，本项目的评审依据具有严重的排他性。

答：招标文件中本项评审指标描述内容修改为：“投标人具有 (略) 认可的第 * 方检测机构出具的应急广播县级平台检测报告得2分；具有应急广播适配器检测报告得2分。本项最高得4分”。

质疑事项 * 、对 (略) 评审。评委会只对入围投标人的商 (略) 评审。投标报价不得超过最高投标限价，否则报价评审不通过。评审过程中，评委会发现排在前面的入围投标人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求 (略) * 分钟内提供书面说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的评审资格，按规定递补。

事实依据：在本次招标文件 * .7中已规定：确定中标候选人排序：评委会对通过投标文件符合性审查、报价评审和失信核查的入围投标人，按照入围投标人的商务标报价由低到高排出中标候选人。报价最低的为第 * 中标候选人：次低的为第 * 中标候选人，第 * 低的为第 * 中标候选人。但在本项中又提出评委发现排在前面的入围投标人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求 (略) * 分钟内提供书面说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的评审资格。 (略) 文件 (略) ，入围投标人最低价中标，且最低价又需要在3 (略) 提供书面说明，并提交相关证明材料，否者评委会取消该投标人的评审资格。本招标文件中并未指出何种报价为明显不合理或者低于成本，仅指出“评委发现”，何为报价明显不合理，何为低于成本，此项如何判定，且没有任何量化指标可以作为参考。本条评审具备非常强烈的主观性和排他性。

答：本项质疑理由不成立，按 (略) 。

* 、招标文件第 * 页技术评审中（总分: * 分）修改为（总分: * 分）。

* 、本项目招标文件其他内容不变。

   

招标人: 太 (略)

代理机构: (略) 京审建设 (略)

                   * 日
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