青阳县芙蓉湖公园亮化提升采购及安装项目二次答疑

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青阳县芙蓉湖公园亮化提升采购及安装项目二次答疑

 * 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目

原项目编号：CZQ 点击查看>>

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期）

(略)

问 * 、项目地点为开放式公园，灯具基本暴露在能够触摸环境下，为提高灯具防范要求，主要灯具产品分为 * 类：洗墙灯、路灯、射灯（投光灯），

为了项目安全性，每 * 类产品均应提供3C或CQC认证证书，且上传至投标文件。招标文件虽有提及产品具有3C或CQC认证，但未明确要求产品种类和提供证书予以证明， (略) 人予以采纳。

答：因为本次灯具产品3C和CQC认证都是电子产品的认证证书，洗墙灯、路灯、射灯（投光灯）统称为LED灯具，因此供应商需提供产品的3C或CQC认证证书即可。

(略) 市园林绿化 (略)

安 (略) (略)

* 日

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法： 点击查看>>

单位： (略) 市园林绿化 (略)

地址： (略) 镇 (略) 路 * 号

项目联系人：焦明

电话： 点击查看>>

安 (略) (略)

* 年7月9日


[查看答疑文件] (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目答疑函回复【信息时间： 点击查看>> 】

* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目

原项目编号：CZQ 点击查看>>

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期）

各潜在投标人：

(略) 湖公园亮化提升采购及安装项目（项目编号：CZQ 点击查看>> ）答疑函回复如下：

问 * ：技术标评分标准中；投标人企业荣获市级以上类似项目的优质工程奖项的 * 个得1分，省级以上得2分；本项目的项目经理荣获市级以上类似项目的优质工程奖项的 * 个得1分，省级以上得2分；最高4分。质疑：1、请说明“优质工程奖”颁奖机构性质；2、行业内没有颁发过针对项目经理的“优质工程奖”，请明示。

答：1、“优质工程奖”颁奖机 (略) (略) 门或其授 (略) 。2、按 (略) 。因为本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目是 (略) 的重点工程，亮化施工的质量要求很高，为避免出现因为中标人完全没有施工经验而影响施工的进度和质量，同时考虑优中选优，以确保本项目的施工进度和质量，所以设置本条款。

问 * 、

1、技术标评分标准中，投标人提供企业省科技型中小企业，得2分，投标人获得 (略) 技术企业证书，得2分。质疑：本次投标主体为 * 级资质施工企业，并非灯具制造商。上述证书颁奖对象主要针对生产型企业，该条件既限制了本省照明施工企业参与投标，同时“省科技型中小企业”也限制了大型施工企业参与投标。建议调整。

2、在评分标准投标人综合实力中：1、“投标人提供企业省科技型中小企业证书，得2分；” 2、“投标人获得 (略) 技术企业证书，得2分”， 3、“投标企业具有与LED产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分”,以上均为针对生产型企业并有利于生产型企业，但实际上本项目是属于建设工程类采购，设计已完成，项目内容不仅仅是材料采购，更重要的工作内 (略) (略) 施工安装，以及原有亮化的拆除和维修整改等内容。若按此标准，施工企业无法参与投标，尤其是本省施工单位没有 * 家单位符合此条件。此项评分标准能否取消或者调 (略) 选用产品的生产企业获得企业省科技型中小企业证书，得2分，获得 (略) 技术企业证书，得2分，具有与LED灯具产品相关国家专利技术，每提供 * 项得1分? 再或者投标人和投标人选用产品的生产企业具有均可算分，从而给施工企业公平参与的机会，也给本省施工企业投标的机会。

3、投标人提供省级科技型中小企业证书得2分；项目既然为综合评分，加分项目的是择优、择强选择出中标单位， (略) 业中 (略) ，反而评分项中却特别针对于 (略) 加分， (略) 或国企呢？明显的存在特定指向性和排他性。根据招标法实施条例 * 十 * 条规定，招标人不得以相关特殊条件排斥其他潜在投标人，建议招标人删除此加分项。

答；本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目的主要产品为LED灯具产品，属科技、环保、节能性产品，为了保 (略) 采购产品的质量和技术得到保障，设置省级科技型中小企业作为潜在的中标人加分项并不违反法律规定，适合本次采购项目的质量要求和技术特点，同时通过政府采购政策鼓励 (略) 科技创新。本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目中采购LED灯具产品达整个项目工程造价的 * %以上，而安装和施工的造价不到整个项目造价的 * %，因此本次招投标主要是政府采购货物类，选择灯具制造供应商符合本次货物采购要求。

问 * 、

1、技术标评分标准中，投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高得6分。质疑：本次投标主体为施工企业，并非灯具制造商。LED灯具产品专利证书与施工企业实力无关，与工程质量无关。该评分项不合理，建议取消。

2、招标文件评分项中：投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分。本项目的主要内容为工程建设，工程公司大多数却不是灯具产品制造商，评分中却将产品专利设置为加分项，显然不合理。产品专利技术评分更应该适用于灯具制造商，根据招标法实施条例第 * 条第（ * ）款规定，不得设定相应技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的条件。建议修改为：投标选用产品制造商具有与LED灯具相关发明专利，每提供 * 个专利证书得1分，最高6分。

答：本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目主要以LED灯具产品采购为主，对技术要求很高，为了 (略) 采购的产品技术达到优质标准，设置提供LED灯具产品相关的国家专利技术（国家专利技术包括：外观设计、实用新型、发明，属于LED路灯产品范围内的国家专利均可参加评分）作为加分项，与本次采购项目的产品技术要求相匹配。

问 * 、技术标评分标准中，近 * 年做过 * 万以上类似（不含专项道路照明）业绩的得3分，每多 * 个加1分，最高5分。 (略) 上查询截图、中标通知书、合同协议书、竣工验收单（投标时需提供原件查验，未能提供的不得分）。质疑：投标要求提供近 * (略) 上查询截图不合理，无法要求业主单位将 * 年内的中标公示 (略) ，建议取消。

答：对于投标人提出无法提供近 * 年查询截图不合理，无法要求业主单位将近 * 年内的中标公示 (略) 。只要投标人在近 * 年内做过 * 万以上类似工程，通常可在 (略) 站（ (略) ）均可查询到。按 (略) 。

问 * 、技术标评分标准中： (略) 投产品投标时必须提供 3 种主要灯具国家 (略) 出具的 * 维码国家级检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查）。

1、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告灯具光通量、灯具效能、色温、光束 (略) 设计要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分9 分，其中 * 项不符合不得分；

2、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告安全规定项目类（需含绝缘电阻、电气强度、防尘防水、IP * 、耐久性试验）符合要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分 9 分，其中 * 项不符合不得分；

3、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告电磁兼容、 (略) 、辐射抗扰度符合要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分 9 分，其中 * 项不符合不得分；

质疑：1、该评分项表述不清，究竟是几款灯具？几份报告？

2、经了解， (略) 家制作灯具样品到送样检测时间至少需要 * 天以上，投标时间不足，检测费用高昂。灯具打样阶段也很难与众多设计参数做到完全 * 致，尤其要求提供灯 (略) 、辐射抗扰度等非常规检测指标，明显增加投标难度，加大投标人成本，分值设置（ * 分）也存在排他性嫌疑。

3、上述评分办法建议取消，改为由中标人供货前提供灯具检测报告。

答：本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目的主要产品为LED灯具产品，招标文件要求提供检测报告，以其检验投标人提供的产品是否符合国家、行业等安全性标准，以避免本次采购项目“ * 无”产品的出现，也 (略) 采购的LED (略) “抽检”的目的，本次项 (略) 设置的质量要求、安全要求、技术要求应提供任意3种灯具相应的3份报告，共计 * 份检测报告，提供检测报告作为评分标准，符合本次项目采购产品需求。

问 * 、

1、招标文件中提供了灯具参考品牌：大峡谷、勤上、施耐德、光联等知名品牌，而采购需求中已注明：投标人可以选择性能不低于参考品牌（或型号）的其他品牌产品，且必须满足设计照明效果。请明确需要提供哪些证明资料证明其他品牌不低于参考品牌？

2、招标文件中灯具推荐品牌为：大峡谷、勤上、施耐德、光联，若投标人不选择推荐品牌，使用其他任何品牌参与项目是否可以？如若可以，选 (略) 家是否对 (略) 家规模有要求？请予以明确；建议：使用其他的非推荐品牌必须有以下几项要求给予专家组评审：①名牌产品或知名品牌，提供名牌认定机构颁发的名牌产品证书和知名品牌证书；②企业规模， (略) 家中最低的年营业额都超过2亿元，使用 (略) 家年营业额须超过2亿元，提供专业第 * 方审计报告。

答：投标人提供不低于参考品牌同等档次的其他品牌，通过检查报告的中各项数据须符合设计要求和国家、行业等安全性标准。

问 * 、招标文件P * 科研创新能力评分标准中“投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分。”

根据《中华人民共和国专利法》 (略) 称国家专利指的是发明、实用新型和外观设计，其中，实用新型，是指对产品的形状、构造 (略) 提出的适于实用的新的技术方案；外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、 (略) 作出的富有美感并适于工业应用的新设计。对于实用新型、外观设计专利认证其光源是否为LED光源或非LE (略) 专利认证，也不属于此专利认证范畴，只是专利申请时产品名称称谓是否加上“LED”。请问灯具产品的实用新型专利证书或外观设计专利证书中无“LED”字样的证书是否符合得分标准？

答：国家专利技术包括：外观设计、实用新型、发明。洗墙灯、线条灯本身就属于LED灯具，无“LED”字样可以参加评分，其他属于LED路灯产品范围内的国家专利均可参加评分。

问 * 、在评分标准投标人综合实力中：“拥有职业道德健康体系认证的得 1 分。”经查阅?中国合格评 (略) （CNAS）认可制度体系表?中并无“职业道德健康体系认证”项，此评分项是否是指“拥有职业健康安全管理体系认证的得1分”。

答：是，指“拥有职业健康安全管理体系认证的得1分”。

问 * 、项目地点为开放式公园，灯具基本暴露在能够触摸环境下，为提高灯具防范要求，主要灯具产品分为 * 类：洗墙灯、路灯、射灯（投光灯），

为了项目安全性，每 * 类产品均应提供3C或CQC认证证书，且上传至投标文件。招标文件虽有提及产品具有3C或CQC认证，但未明确要求产品种类和提供证书予以证明， (略) 人予以采纳。

答：因为3C和CQC认证都是电子产品的认证证书，洗墙灯、路灯、射灯（投光灯）统称为LED路灯，因此供应商需提供产品的认证证书即可。

(略) 市园林绿化 (略)

安 (略) (略)

* 日

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法： 点击查看>>

单位： (略) 市园林绿化 (略)

地址： (略) 镇 (略) 路 * 号

项目联系人：焦明

电话： 点击查看>>

安 (略) (略)

* 年7月9日



 * 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目

原项目编号：CZQ 点击查看>>

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期）

(略)

问 * 、项目地点为开放式公园，灯具基本暴露在能够触摸环境下，为提高灯具防范要求，主要灯具产品分为 * 类：洗墙灯、路灯、射灯（投光灯），

为了项目安全性，每 * 类产品均应提供3C或CQC认证证书，且上传至投标文件。招标文件虽有提及产品具有3C或CQC认证，但未明确要求产品种类和提供证书予以证明， (略) 人予以采纳。

答：因为本次灯具产品3C和CQC认证都是电子产品的认证证书，洗墙灯、路灯、射灯（投光灯）统称为LED灯具，因此供应商需提供产品的3C或CQC认证证书即可。

(略) 市园林绿化 (略)

安 (略) (略)

* 日

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法： 点击查看>>

单位： (略) 市园林绿化 (略)

地址： (略) 镇 (略) 路 * 号

项目联系人：焦明

电话： 点击查看>>

安 (略) (略)

* 年7月9日


[查看答疑文件] (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目答疑函回复
【信息时间： 点击查看>> 】

* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目

原项目编号：CZQ 点击查看>>

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期）

各潜在投标人：

(略) 湖公园亮化提升采购及安装项目（项目编号：CZQ 点击查看>> ）答疑函回复如下：

问 * ：技术标评分标准中；投标人企业荣获市级以上类似项目的优质工程奖项的 * 个得1分，省级以上得2分；本项目的项目经理荣获市级以上类似项目的优质工程奖项的 * 个得1分，省级以上得2分；最高4分。质疑：1、请说明“优质工程奖”颁奖机构性质；2、行业内没有颁发过针对项目经理的“优质工程奖”，请明示。

答：1、“优质工程奖”颁奖机 (略) (略) 门或其授 (略) 。2、按 (略) 。因为本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目是 (略) 的重点工程，亮化施工的质量要求很高，为避免出现因为中标人完全没有施工经验而影响施工的进度和质量，同时考虑优中选优，以确保本项目的施工进度和质量，所以设置本条款。

问 * 、

1、技术标评分标准中，投标人提供企业省科技型中小企业，得2分，投标人获得 (略) 技术企业证书，得2分。质疑：本次投标主体为 * 级资质施工企业，并非灯具制造商。上述证书颁奖对象主要针对生产型企业，该条件既限制了本省照明施工企业参与投标，同时“省科技型中小企业”也限制了大型施工企业参与投标。建议调整。

2、在评分标准投标人综合实力中：1、“投标人提供企业省科技型中小企业证书，得2分；” 2、“投标人获得 (略) 技术企业证书，得2分”， 3、“投标企业具有与LED产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分”,以上均为针对生产型企业并有利于生产型企业，但实际上本项目是属于建设工程类采购，设计已完成，项目内容不仅仅是材料采购，更重要的工作内 (略) (略) 施工安装，以及原有亮化的拆除和维修整改等内容。若按此标准，施工企业无法参与投标，尤其是本省施工单位没有 * 家单位符合此条件。此项评分标准能否取消或者调 (略) 选用产品的生产企业获得企业省科技型中小企业证书，得2分，获得 (略) 技术企业证书，得2分，具有与LED灯具产品相关国家专利技术，每提供 * 项得1分? 再或者投标人和投标人选用产品的生产企业具有均可算分，从而给施工企业公平参与的机会，也给本省施工企业投标的机会。

3、投标人提供省级科技型中小企业证书得2分；项目既然为综合评分，加分项目的是择优、择强选择出中标单位， (略) 业中 (略) ，反而评分项中却特别针对于 (略) 加分， (略) 或国企呢？明显的存在特定指向性和排他性。根据招标法实施条例 * 十 * 条规定，招标人不得以相关特殊条件排斥其他潜在投标人，建议招标人删除此加分项。

答；本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目的主要产品为LED灯具产品，属科技、环保、节能性产品，为了保 (略) 采购产品的质量和技术得到保障，设置省级科技型中小企业作为潜在的中标人加分项并不违反法律规定，适合本次采购项目的质量要求和技术特点，同时通过政府采购政策鼓励 (略) 科技创新。本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目中采购LED灯具产品达整个项目工程造价的 * %以上，而安装和施工的造价不到整个项目造价的 * %，因此本次招投标主要是政府采购货物类，选择灯具制造供应商符合本次货物采购要求。

问 * 、

1、技术标评分标准中，投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高得6分。质疑：本次投标主体为施工企业，并非灯具制造商。LED灯具产品专利证书与施工企业实力无关，与工程质量无关。该评分项不合理，建议取消。

2、招标文件评分项中：投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分。本项目的主要内容为工程建设，工程公司大多数却不是灯具产品制造商，评分中却将产品专利设置为加分项，显然不合理。产品专利技术评分更应该适用于灯具制造商，根据招标法实施条例第 * 条第（ * ）款规定，不得设定相应技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的条件。建议修改为：投标选用产品制造商具有与LED灯具相关发明专利，每提供 * 个专利证书得1分，最高6分。

答：本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目主要以LED灯具产品采购为主，对技术要求很高，为了 (略) 采购的产品技术达到优质标准，设置提供LED灯具产品相关的国家专利技术（国家专利技术包括：外观设计、实用新型、发明，属于LED路灯产品范围内的国家专利均可参加评分）作为加分项，与本次采购项目的产品技术要求相匹配。

问 * 、技术标评分标准中，近 * 年做过 * 万以上类似（不含专项道路照明）业绩的得3分，每多 * 个加1分，最高5分。 (略) 上查询截图、中标通知书、合同协议书、竣工验收单（投标时需提供原件查验，未能提供的不得分）。质疑：投标要求提供近 * (略) 上查询截图不合理，无法要求业主单位将 * 年内的中标公示 (略) ，建议取消。

答：对于投标人提出无法提供近 * 年查询截图不合理，无法要求业主单位将近 * 年内的中标公示 (略) 。只要投标人在近 * 年内做过 * 万以上类似工程，通常可在 (略) 站（ (略) ）均可查询到。按 (略) 。

问 * 、技术标评分标准中： (略) 投产品投标时必须提供 3 种主要灯具国家 (略) 出具的 * 维码国家级检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查）。

1、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告灯具光通量、灯具效能、色温、光束 (略) 设计要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分9 分，其中 * 项不符合不得分；

2、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告安全规定项目类（需含绝缘电阻、电气强度、防尘防水、IP * 、耐久性试验）符合要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分 9 分，其中 * 项不符合不得分；

3、提供的每个主要灯具产品国家级灯具检测报告电磁兼容、 (略) 、辐射抗扰度符合要求，每项 (略) 符合，得 3 分，满分 9 分，其中 * 项不符合不得分；

质疑：1、该评分项表述不清，究竟是几款灯具？几份报告？

2、经了解， (略) 家制作灯具样品到送样检测时间至少需要 * 天以上，投标时间不足，检测费用高昂。灯具打样阶段也很难与众多设计参数做到完全 * 致，尤其要求提供灯 (略) 、辐射抗扰度等非常规检测指标，明显增加投标难度，加大投标人成本，分值设置（ * 分）也存在排他性嫌疑。

3、上述评分办法建议取消，改为由中标人供货前提供灯具检测报告。

答：本次 (略) 湖公园亮化提升采购及安装项目的主要产品为LED灯具产品，招标文件要求提供检测报告，以其检验投标人提供的产品是否符合国家、行业等安全性标准，以避免本次采购项目“ * 无”产品的出现，也 (略) 采购的LED (略) “抽检”的目的，本次项 (略) 设置的质量要求、安全要求、技术要求应提供任意3种灯具相应的3份报告，共计 * 份检测报告，提供检测报告作为评分标准，符合本次项目采购产品需求。

问 * 、

1、招标文件中提供了灯具参考品牌：大峡谷、勤上、施耐德、光联等知名品牌，而采购需求中已注明：投标人可以选择性能不低于参考品牌（或型号）的其他品牌产品，且必须满足设计照明效果。请明确需要提供哪些证明资料证明其他品牌不低于参考品牌？

2、招标文件中灯具推荐品牌为：大峡谷、勤上、施耐德、光联，若投标人不选择推荐品牌，使用其他任何品牌参与项目是否可以？如若可以，选 (略) 家是否对 (略) 家规模有要求？请予以明确；建议：使用其他的非推荐品牌必须有以下几项要求给予专家组评审：①名牌产品或知名品牌，提供名牌认定机构颁发的名牌产品证书和知名品牌证书；②企业规模， (略) 家中最低的年营业额都超过2亿元，使用 (略) 家年营业额须超过2亿元，提供专业第 * 方审计报告。

答：投标人提供不低于参考品牌同等档次的其他品牌，通过检查报告的中各项数据须符合设计要求和国家、行业等安全性标准。

问 * 、招标文件P * 科研创新能力评分标准中“投标企业具有与LED灯具产品相关的国家专利技术，每提供 * 项得1分，最高6分。”

根据《中华人民共和国专利法》 (略) 称国家专利指的是发明、实用新型和外观设计，其中，实用新型，是指对产品的形状、构造 (略) 提出的适于实用的新的技术方案；外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、 (略) 作出的富有美感并适于工业应用的新设计。对于实用新型、外观设计专利认证其光源是否为LED光源或非LE (略) 专利认证，也不属于此专利认证范畴，只是专利申请时产品名称称谓是否加上“LED”。请问灯具产品的实用新型专利证书或外观设计专利证书中无“LED”字样的证书是否符合得分标准？

答：国家专利技术包括：外观设计、实用新型、发明。洗墙灯、线条灯本身就属于LED灯具，无“LED”字样可以参加评分，其他属于LED路灯产品范围内的国家专利均可参加评分。

问 * 、在评分标准投标人综合实力中：“拥有职业道德健康体系认证的得 1 分。”经查阅?中国合格评 (略) （CNAS）认可制度体系表?中并无“职业道德健康体系认证”项，此评分项是否是指“拥有职业健康安全管理体系认证的得1分”。

答：是，指“拥有职业健康安全管理体系认证的得1分”。

问 * 、项目地点为开放式公园，灯具基本暴露在能够触摸环境下，为提高灯具防范要求，主要灯具产品分为 * 类：洗墙灯、路灯、射灯（投光灯），

为了项目安全性，每 * 类产品均应提供3C或CQC认证证书，且上传至投标文件。招标文件虽有提及产品具有3C或CQC认证，但未明确要求产品种类和提供证书予以证明， (略) 人予以采纳。

答：因为3C和CQC认证都是电子产品的认证证书，洗墙灯、路灯、射灯（投光灯）统称为LED路灯，因此供应商需提供产品的认证证书即可。

(略) 市园林绿化 (略)

安 (略) (略)

* 日

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

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地址： (略) 镇 (略) 路 * 号

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