临汾市沿黄扶贫旅游公路（永和段）PPP预 招标变更
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临汾市沿黄扶贫旅游公路（永和段）PPP预 招标变更
1、项目名称： (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目
2、项目编号：ZLPPPCG- 点击查看>>
3、招标公告日期： * 日
4、公开招标时间： * 日
5、结果确认谈判时间： * 日
6、评审专家名单：张莉、温杰、路晓雯、刘红枝、刘瑞锋
7、采购结果确认谈判工作组名单：
(略) 人民政府：马健
永和 (略) ：任清平、冯兰生、马军平、刘永军、刘瑞锋、杨肖青
(略) ：吕晓强
(略) 法制办：杨俊祥
(略) ：药玉莲
(略) ：冯利
(略) (略) ：张勇峰
(略) 诚 (略) ：李 (略) 、黄海峰
山 (略) 有限公司：曹红军、李林林、胡富平、赵国梁、高阳、李超、王龙玺、梁娇娇、王海笑
(略) (略) ：魏德文
(略) ：王庆华
8、预中标情况
(略) 会资本：山 (略) 有限公司与 (略) (略) 和 (略) 联合体
牵头人：山 (略) 有限公司
地址： (略) 示范区创业街 * 号4幢
法定代表人：杨志贵
联合体成员： (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 东路枣树林巷 * 号
法定代表人：蒲智明
联合体成员： (略)
地址： (略) 市 (略) 东路 * 号
法定代表人：蒲智明
9、预中标标的：
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社会资本的综合回报率(含所有税费) |
7.3% |
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运维绩效服务合理利润率 |
7.3% |
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(略) 期 |
* 年，其中建设期为2年，运营期为 * 年 |
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项目建设质量目标 |
公路、桥涵、沿线交通设施符合JTGF * /1- * 《公路工程质量检验评定标准》，交工验收合格。苗木成活率 * %。 |
* 、主要预中标条件：
(1) (略) 期： * 年，其中建设期为2年，运营期为 * 年。
(2) (略) 范围
①采用PPP模式，具体以“BOT(建设——运营——移交)”方式运作，回报机制采用“可行性缺口补助”的支付方式。
②项目资本金为项目总投资的 * %，其中政府出资2%， (略) 会资本出资 * %，双方均以现金形式的自有资金出资。
③项目实施 (略) 会资本方签订PPP合同，项目公司组建后，项 (略) 签署PPP合同补充协议，项目公司承继P (略) 会资本方权利义务( (略) 会资本方的权利义务除外)。项目实施机构将本项目建设、运营、 (略) 。
本项目公路设施运营维护范围仅指本项目PPP合同范围内形成资产运营、维护、管养，除此以外的运营由政府方负责，不在本项目的运营维护范围内。
④项目 (略) 期间，项目公司承担本项目主体及附属设施投融资、建设、运营维护、移交等工作，并保证设施完好，满足正常运转，向社会公众提供高质量的公共服务，服 (略) 门的监管和考核。
⑤ (略) 期结束后，由项目公司按既定的移交标准无偿向政 (略) (略) 移交。
* 、公示期： * 日— * 日
* 、谈判备忘录(见附件1);
* 、联系方式
采购人：永和 (略)
地址： (略) 路1号
采购代理机构：山 (略) (略)
地址： (略) 省 (略) 市府西街 * 号怡丰商务 * 室
联系人：王利民杨晶靳攀刘肖斌
电话： 点击查看>>
邮编： 点击查看>>
邮箱：zlpppyj@ 点击查看>>
附件1：谈判备忘录
(略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目合同谈判备忘录
时间： * 日
地点： (略) * 楼会议室
合同确认谈判参会人员：
确认谈判参会人员：
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单位 |
姓名 |
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县政府 |
马健 |
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永和 (略) |
任清平 |
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冯兰生 |
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马军平 |
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刘永军 |
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刘瑞锋 |
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杨肖青 |
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(略) |
吕晓强 |
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(略) 法制办 |
杨俊祥 |
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(略) |
药玉莲 |
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(略) |
冯利 |
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(略) (略) |
张勇峰 |
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(略) 诚 (略) |
李 (略) |
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黄海峰 |
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山 (略) 有限公司 |
曹红军 |
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李林林 |
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胡富平 |
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赵国梁 |
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高阳 |
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李超 |
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王龙玺 |
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梁娇娇 |
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王海笑 |
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(略) (略) |
魏德文 |
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(略) |
王庆华 |
根据《 (略) 人民政府关于 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目实施方案的批复》 (略) 《 (略) 会资本 (略) 模式操作指南(试行)》， (略) 人民政府授权永和 (略) 作为项目的实施机构，实施 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目。
为 (略) 会资本双方的权益，永和 (略) 按规定组成了由实施机构代表、 (略) 、县法制办、 (略) 、 (略) 、政府投资方代表和律师等组成的谈判工作组，与山 (略) 有限公司、 (略) (略) 、 (略) (联合体)进行了合同谈判。现就双方达成 * 致意见的有关事宜记录备忘如下：
1.1.1“建设期：自本合同正式生效之日起至工程交工验收合格之日止的期间。本项目建设期2年。运营维护期：自工程竣工验收合格后次月起至 (略) 期满止的期间。本项目共计 * 年。 完工日：指根据本合同约定的项目工期， (略) 工程建设完毕并竣工验收合格之日。”修改为：“建设期：自监理工程师开工令之日起至工程交工验收合格之日止的期间。本项目建设期2年。运营维护期：自工程交工验收合格后次日起至 (略) 期满止的期间。本项目共计 * 年。完工日：指根据本合同约定的项目工期，项目主要工程建设完毕并交工验收合格之日。”
* 、2. * “本项目 (略) 期限原则上为 * 年(包括项目建设期与项目运营期)，其中：项目建设期为2年，自《 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目合同》生效之日起至工程交工验收合格签署工程竣工验收报告的时间止;项目运营期为 * 年，自工程交工验收合格之日的次月初起算。”
修改为：“本项目 (略) 期限原则上为 * 年(包括项目建设期与项目运营期)，其中：项目建设期为2年，自监理工程师开工令之日起至工程交工验收合格签署工程交工验收报告的时间止;项目运营期为 * 年，自工程交工验收合格之日的次日起算。”
* 、3.1“项目公司注册资本设置为人民币 * 7. * 万元，各方应在本合同签订后 * (4)个月内，根据各自的出资比例将注册资本出资到位。”
修改为：“项目公司注册资本设置为人民币 * 万元，各方应在本合同签订后，根据各自的出资比例将注册资本出资到位。”
* 、3.2“如在 (略) 期，项目公 (略) 会资本方享有，并按其出资比例分配，县政府授权的出资主体不参与利润分配。”
修改为：“在 (略) 期，项目公 (略) (略) 享有，并按其出资比例分配，县政府授权的出资主体不参与利润分配。”
* 、3.3“公司治理”
修改为“3.3.1删除副董事长 * 职;3.3.2常务副总经理、财务负责人由 * 方提名;3.3.3监事会设主席 * (1)名，由政府方出资代表委派，监事会人数设为3人。”
* 、3.4“社会资本方在本合同草签后 * 个工作日内，与政府出资代表方签 (略) 章程， (略) 的设立登记。项目公司通过与永和 (略) 签署协议，以BOT方式投融资、建设、运维本项目。”
修改为：“社会资本方在本合同草签后 * 个工作日内，与政府出资代表方签 (略) 章程， (略) 的设立登记。项目公司通过与永和 (略) 签署补充协议， (略) (略) 会资本方在本协议项下的除本协 (略) 会资本方承担的义务和责任外的权利和义务。”
* 、4.1 * 方承诺
增加：4.1.5如因 * 方原因导致本项目从PPP项目库退库， * 方承担退库风险;
4.1.6政府建设补助资金比例不低于项目总投资的 * %，确保建设期内到位。
4.2 * 方承诺
4.2.6如因 * 方原因导致本项目从PPP项目库退库， * 方承担退库风险;
* 、4.4.2. * “因国家运维标准变更引起的运维费用大幅增加或 (略) 调整，增加幅度超过原运维费用百分之十的， (略) 分 * 方承担，减少幅度超过原运维费用百分之十的， (略) 分政府付费时予以核减。”
删除。
* 、4.5.2. * “根据适用的法律法规、相关政策和谨慎运营惯例，购 (略) 业适用法律要求的任何强制性保险。”
修改为：“根据适用的法律法规、相关政策和谨慎运营惯例，购 (略) 业适用法律要求的任何强制性保险，如有计入运营维护费。”
十、5.2.3“本项目移交为无偿移交，项目公司应保证在 (略) 期满时，解除在项目收益权或项目设施上设置的任何担保或其他权利限制，应将项目资产、项目设施及相关的资料和相关权益无偿、完善、无债务、不设定担保地移交给 * 方。 (略) 享有，所有债务、抵押、质押、优先权或违约、 (略) 由项目公司清偿、赔偿或解除。期满未能解除导致逾期移交的，社会资本方对此承担连带赔偿责任。 * 方(项目公司)不承担因无偿移交政府指定机构而发生的税费。”
修改为：“本项目移交为无偿移交，项目公司应保证在 (略) 期满时，解除在项目收益权或项目设施上设置的任何担保或其他权利限制，应将项目资产、项目设施及相关的资料和相关权益无偿、完善、无债务、不设定担保地移交给 * 方。 (略) 享有，所有债务、抵押、质押、优先权或违约、 (略) 由项目公司清偿、赔偿或解除。 * 方(项目公司)不承担因无偿移交政府指定机构而发生的税费。”
十 * 、5.3“根据本项目的特点及县财政收支情况，除非依据本合同的相关条款而终止，本项目的 (略) 期限原则上为 * 年，包括建设期2年与运营期 * 年， (略) 期限自签署本合同并生效之日起计。”
修改为：“根据本项目的特点及县财政收支情况，除非依据本合同的相关条款而终止，本项目的 (略) 期限原则上为 * 年，包括建设期2年与运营期 * 年。”
十 * 、6.1“本项目由 * 方完成如下前期工作：规划及批复、可行性研究报告、立项、土地手续(如有)、环评、勘察、初步设计、施工图设计、 (略) (两评 * 案)、征地拆迁及补偿由政府方完成，在PPP (略) (略) 承继。在本合同签订前， * 方或其指定机构针对本 (略) 有合同，按照原合同 (略) 。施工许可证办理等各 (略) 负责。 (略) 负责的前期工作给予必要的配合。”
修改为：“本项目由 * 方完成如下前期工作：规划及批复、可行性研究报告、立项、林地、土地手续(如有)、环评、勘察、初步设计、施工图设计、 (略) (两评 * 案)、征地拆迁及补偿由政府方完成，在PPP (略) (略) 承继。”
十 * 、7.2.2“ * 方应提供相关金融机构出具的满足本项目建设/ (略) 需的融资证明文件以及完成的其他前期准备工作。融资合同签订后，项目公司须将融资合同复印件报项目实施机构备案。”
修改为：“融资合同签订后，项目公司须将融资合同复印件报项目实施机构备案。”
十 * 、7.2.6.4“如果政府建设补助资金以奖代补的办法支付或 (略) 分，待工程验收 (略) 支付，则社会 (略) 筹资完成项目建设，待建设补助资金到位后由政府以专款专用形式作为政 (略) ，同时减少政府对本项目的补贴投入。”
修改为：“如果政府建设补助资金以奖代补的办法支付或 (略) 分，待工程验收 (略) 支付，则社会 (略) 筹资完成项目建设，待建设补助资金到位后由政府以专款专用形式作为政 (略) 。由此增加的财务成本，计入项目总投资。”
十 * 、8.2.5“项目公司确认已察看并检查了项目用地，充分了解了该宗土地及其周围的状况，包括地下土壤状况、地下空间、通道和设施关联物等情况，并自愿接受该宗土地的现状(包括地下地质条件) (略) 有缺陷。”
删除。
十 * 、8.5“无形资产摊销：根据《企业会计准则》的相关规定，按照年限平均法(直线法)计算，确定本项目PPP模式无形资产按 * 年等额摊销，残值率为0%考虑。”
删除。
十 * 、9.2.2“ (略) 确定具有专业资质资格的设计单位完成，并 (略) 门批准。 (略) 确定具有专业资质资格的 (略) 设计，并经过具有专业资质机构的图纸审查。由 * 方在 (略) 交接。”
修改为：“ (略) 确定具有专业资质资格的设计单位完成，并 (略) 门批准。 (略) 确定具有专业资质资格的 (略) 设计，并经过具有专业资质机构的图纸审查。由 * 方在本 (略) 移交图纸。”
十 * 、9.4.2“项目公司应按《公路工程 (略) 办法》(中华人民共和 (略) 令 * 年第 * 号)、《 (略) 省交通运输厅公路工程造价管理办法》(晋交建管发〔 * 号)等部颁、厅发造价管理办法要求，承担建设单位的造价控制主体责任。”
删除。
十 * 、9.4.7“ (略) 质量保证金制度，项目公司与施工单位结算工程价款时，应按《农村公路建设管理办法》有关规定预留质量保证金，工程交工验收合格且缺陷责任期满后，按合同支付剩余质量保证金。”
修改为：“ (略) 质量保证金制度，项目公司与施工单位结算工程价款时，应按《农村公路建设管理办法》、《 (略) 文件》等有关规定预留质量保证金，工程竣工验收合格且缺陷责任期满后，按合同支付剩余质量保证金。”
* 十、9. * .4“项目监理：本项目由 * 方依照有关法律法规的规定，通过法定程序选定具备相应资质及经验的监理单位，对项目施工总承包单位的工程建设质量、进度、投资、 (略) 全过程跟踪监理和检查， (略) 承担。 (略) 支付给 * 方后，再由 * 方支付给监理单位。”
修改为：“项目监理：本项目由 * 方依照有关法律法规的规定，通过法定程序选定具备相应资质及经验的监理单位，对项目施工总承包单位的工程建设质量、进度、投资、 (略) 全过程跟踪监理和检查， (略) 承担。”
* 十 * 、“9. * 项目验收和完工、9. * 验收标准、9. * 竣工验收文件”全部条款。
修改为：“9. * 项目竣(交)工验收
9. * .1各子项目完工后， * 方应按照建设工程的相关规定组织竣(交)工验收工作。竣(交)工验收 (略) (略) 《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》等相关规定。
9. * .2交工验收
(1)交工验收应当符合下列条件：
a施工单位已完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容;
b有完整的技术档案和施工管理资料;
c有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件 (略) 试验报告;
d有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;
e有施工单位签署的工程保修书。
(2)具备交工验收条件后， * 方应当向 * 方提交验收申请报告。 * 方审查后不合格的，应在收到验收申请报告后的 * 天内 (略) 整改，并指出需要整改的内容。 * 方完成整改后应再次提交验收申请报告， * 方应在7天内予以验收。
(3) * 方应按照施工图载明的国家和 (略) (略) 相关工程验收规 (略) 验收， * 方保证本项目工程符合设计文件及本合同要求的验收质量。 * 方同意工程验收结果的，应在收到验收申请报告后的 * 天内签发验收确认书。
(4)工程交工日期以提交以提交验收申请报告的日期为准，并在验收确认书中写明。
* 方在收到 * 方验收申请报告 * 天后，未通知 * 方 (略) 的工作内容，也未签发验收确认书，视为 * 方验收合格，工程交工日期已提交验收申请报告的日期为准，但 * 方由于不可 (略) 验收的除外。
9. * .3完工投运确认
* 方应在交工验收合格之日起5 (略) 签发完工投运确认书，若前述期 (略) 出具任何书面形式的通知，则5个工作日届满即视为本项目完工投运。
9. * .4竣工验收
各子项目符合竣工验收条件后， * 方应按照公路工程管理权限及时向 * 方提出竣工验收申请，并且保证工程通过竣工验收。”
* 十 * 、9. * .5“工期：开工日至竣工验收日不超过 * 个月，主线在 * 年8月底前通车。”
修改为：“工期：开工日至交工验收日不超过 * 个月，主线在 * 年8月底前通车。”
* 十 * 、9. * .1“中标通知书发出后 * 日内且在正式签署PPP项目合同前，社会资本应向 * 方提供合同履约担保。”
修改为：“在正式签署PPP项目合同后 * 日内，社会资本应向 * 方提供合同履约担保。”
* 十 * 、9. * .1“合同履约保证金或履约保函金额为 * 亿 * 仟零 * * * 万 * 仟 * 佰元整(￥ 点击查看>> 元)。”
修改为：“合同履约保证金或履约保函金额为 * 亿元整(￥ 点击查看>> 元)。”
* 十 * 、9. * .2“竣工验收完成进入 (略) 递交运营维护保函后， * 方应在 * (5)个工作日内解除合同履约保函。”
修改为：“单个子项目交工验收完成 (略) 递交运营维护保函后， * 方应在 * (5)个工作日内解除合同履约保函。”
* 十 * 、9. * .4“项目公司在前述期限内仍未补足的，则 * 方有权提取合同履约保函项下的余额，并有权提前终止本合同。”
修改为：“项目公司在前述期限内仍未补足的，则 * 方有权从合同履约保函项下提取未补足金额的2倍金额，并有权提前终止本合同。”
* 十 * 、 * .1.1“ (略) 竣工验收完成， (略) 签发完工投运确认书的次月1日为运营日，即进入本项目的运营期。从运营日开始至运营期结束，项目公司应负责本项目的日常维护管理工作。”
修改为：“各子项目工程交工验收完成， (略) 签发完工投运确认书次日为运营日，即进入本项目的运营期。从运营日开始至运营期结束，项目公司应负责本项目的日常维护管理工作。”
* 十 * 、 * .1.2“(1)项目的建设已经基本完工(除 * 些不 (略) 分)并且已经达到满足项目目的的水平;(2) (略) 需的审批手续已经完成(包括项目相关的备案审批和交工手续)。”
修改为：“(1)各子项目的建设已经基本完工(除 * 些不 (略) 分)并且已经达到满足项目目的的水平;(2)各 (略) 需的审批手续已经完成(包括项目相关的备案审批和交工手续)。”
* 十 * 、 * .2.1“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养，其他与项目相关的及永和 (略) 或 (略) (略) 承担的维护保养工作。”
修改为：“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养。”
* 十、 * .4.1“运营维护保函的有效期为自开始运营日起至项目 (略) 期满。”
修改为：“运营维护保函的有效期为自任 * 单个子项目开始运营日起至该子项目 (略) 期满。”
* 十 * 、 * .5.2“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养，其他与项目相关的及永和 (略) 或 (略) (略) 承担的维护保养工作。”
修改为：“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养。”
* 十 * 、 * .9“本项目暂按5年 * 次中修和 * 年 * 次大修考虑，因大修具体范围和深度不同，费用差距较大，因此大修只按常规做法考虑，具体大、中修费用以 (略) 结算，计入当年运维成本。”
修改为：“本项目暂按5年 * 次中修和 * 年 * 次大修考虑，因大修具体范围和深度不同，费用差距较大，因此大修只按常规做法考虑，具体大中修费用(包括恢复性大修)以 (略) 结算，计入当年运维成本。”
* 十 * 、 * . * .4“ * 方可以随时对 (略) 巡查，如发现缺陷， (略) 。项目公司在接到通知后，应在 * 小时内或项目实施机构要求的时间内修复缺陷。巡 (略) 打分， (略) (略) 理，除非巡查时发现的缺陷会导致项目设施可用性降低、项目设施使用受到严重影响。无论是考核还是巡查，项目公司皆应在规定的时间内修复缺陷，否则可根据 (略) 提交的运营维护保函项下的相应金额。”
修改为：“ * 方可以随时对 (略) 巡查，如发现缺陷， (略) 。项目公司在接到通知后，应在合理时间内修复缺陷。巡 (略) 打分， (略) (略) 理，除非巡查时发现的缺陷会导致项目设施可用性大幅降低、项目设施使用受到严重影响。无论是考核还是巡查，项目公司皆应在规定的时间内修复缺陷，否则可根据 (略) 提交的运营维护保函项下的相应金额。”
* 十 * 、 * .1.4“(9)年度使用者付费收入”
修改为：以政府方(实施机 (略) (略) 门测定并报政府同意)认可的运营期前 * 年实际运营收益水平的平均值作为年度使用者付费基准收益。
运营期前 * 年年度使用者付费收入以当年实际使用者付费收入计算，待运营期第 * 年确定年度使用者付费基准收益后，由政府方在该年度政府付费时予以多退少补。
项目公司新增的经营性项目建成后， (略) 等竞争性形式确定承包人或承租人，以承包价、租金的收益核减相关设施的建设成本及维护成本后的利润，亦作为年度使用者付费收入。
由于道路维护改造，对使用者付费收入造成影响及由于政策、市场、不可抗力等因素造成使用者付费出现较大变化时，由双方协商解决。
* 十 * 、 * .1.5“年度运营成本确认： (略) 按年度制定维修方案及预算，政府或政府委托的中介机构将对项目每年实际 (略) 审核， (略) 当年的实际运维费用。”
修改为：“年度运营成本确认：经政府或政府委托的考评机构 (略) (略) 考核评价，报政府批准后， (略) 结算，计入政府年付费支出。”
* 十 * 、 * .2.1“(1) (略) 公布贷款基准利率变化：在PPP合同中约定调整机制基准利率上下浮动α%(含α%)以外由政府方承担，基准利率上下浮动α% (略) 会资本方承担(α取 (略) 会资本协商确定)。
通货膨胀：当 (略) 市人民政府公布的《 (略) 市 (略) 会发展统计公报》中居民消费价格指数变化达到±β%以外（不含β%）时，启动调价机制，变化幅度为±β%以内时，不启动调价机制， (略) 会资本承担（β取 (略) 会资本协商确定）。(4) (略) 置
政府在保证项目的公共服务属性的前提下， (略) 提高运营效率和质量，获得合理收益，本项目使用者付费收益超过基准收益水平的 * %(暂定，双方可在PPP合同中约定)时，超额 (略) 有，或者政府 (略) (略) 进行分成， (略) 置方式在PPP合同中约定。本协商确定)。”
修改为：“(1) (略) 公布贷款基准利率变化：基准利率上下浮动5%(含5%)以外由政府方承担，基准利率上下浮动5% (略) 会资本方承担。
(3)删除。
(4) (略) 置
政府在保证项目的公共服务属性的前提下， (略) 提高运营效率和质量，获得合理收益，本项目使用者付费收益超过基准收益水平的 * %时，超过 * %的收益，向 * 方分配 * %，向项目公司分配 * %。”
* 十 * 、 * .3.2“(2) (略) 付费申请后及时组织相关人员审核应付额度，审核无 (略) 门提出支付申请，并附相关资料;”
修改为：“(2) (略) 付费申请后及时组织相关人员审核应付额度，在 * 个工作日内审核完毕， (略) 门提出支付申请，并附相关资料。”
* 十 * 、 * .3“施工阶段风险：费用超支，由社会资本承担。”
修改为：“因环保或其他因素造成材料价格上涨引起的费用超支，按上级政府 (略) 门就材料价格上涨设置的调价机制 (略) ，具体参照晋交建管( * 号和晋交建管[ * ] * 号文。”
* 十 * 、 * .1 (略) 理机制若PPP合同提前终止，政府将按照 (略) 会资本方支付补偿金(提前终止时， (略) 会资本方 (略) 会资本还 (略) 有负债为前提)：
|
条款号 |
提前终止之情形 |
终止补偿金 |
|
1 |
政府方发出的终止 (社会资本方违约) |
项目建设期终止时，为A1-B-C |
|
项目运营维护期终止时，A3-B-C+E |
||
|
2 |
社会资本方发出的终止(政府方违约) |
项目建设期终止时，为A2+A4+B+D |
|
项目运营维护期终止时，为A3+E+B+D |
||
|
3 |
法律变更、不可抗力 |
项目建设期终止时，为A2 |
|
项目运营维护期终止时，为A3+E |
其中：
|
A1已完工程的建设总投资。 |
|
A2按已完工程投 (略) 会资本方建设成本。 |
|
(略) 会资本方 (略) 会资本方建设成本(运营期内政府方 (略) 社会资本建设成本扣除政府 (略) 会资本方建设成本的终值。 |
|
A4经政 (略) 会资本方为工程订购的、 (略) (略) 会资本方有责任接受交付的生产设备和材料的费用。 |
|
B取值金额(各阶段相应的履约保函，若社会资本方违约， (略) 会资本方相应阶段的履约保函， (略) 收取违约金;若政府方违约，政 (略) 会资本方相应阶段履约保函等额的现金)。 |
|
C政府方因接管项目而发生的资产评估、人员工资等费用。 |
|
D终止时因清算审计发生的费用; |
|
E (略) 会资本方已完成养护、维护管理工作但未支付的运维绩效服务费。 |
|
说明：① (略) 违约导致本项目提前终止，按照对应公式计算终止补偿金，即“A1-B”的值为负数时，则项目公司应向项目实施机 (略) 计算值的绝对值;② (略) 违约导致提前终止并按上述公式计算支付提前终止补偿金，则政府不能再就同 * 违约事项提取履约保函。 |
修改为：
|
条款号 |
提前终止之情形 |
终止补偿金 |
|
1 |
政府方发出的终止 (社会资本方违约) |
项目建设期内终止时，为A1-B-C |
|
项目运营维护期内终止时，为A3-B-C+E |
||
|
2 |
社会资本方发出的终止 (政府方违约) |
项目建设期内终止时，为A2+B+D |
|
项目运营维护期内终止时，为A3+E+B+D |
||
|
3 |
法律变更、不可抗力 |
项目建设期内终止时，为A2 |
|
项目运营维护期内终止时，为A3+E |
表中：
|
A1：社会资本经审计的已投入资金; |
|
A2：A1+A1×社会资本的综合回报率×资金占用时间(按年计算); |
|
A3：社会资本方尚未收回的建设总投资; |
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B：取值金额(双方参考相应阶段的履约保函约定金额); |
|
C：政府方因接管项目而发生的资产评估、人员工资等费用; |
|
D：终止时因清算审计发生的费用; |
|
E： (略) 会资本方已完成养护、维护管理工作但未支付的运维绩效服务费。 |
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说明：① (略) 违约导致本项目提前终止，按照对应公式计算终止补偿金，即“A1-B”的值为负数时，则项目公司应向项目实施机 (略) 计算值的绝对值; ② (略) 违约导致提前终止并按上述公式计算支付提前终止补偿金，则政府不能再就同 * 违约事项提取履约保函。 |
* 十、 * . * “项目 (略) 期满，且《PPP合同》约 (略) 会资本/ (略) 有义务履约完成， (略) 有债权债务等清理完成后，项目公司按《公司法》等法律法规规定的 (略) 清算，剩余资产(包括资本金、资本公积金、法定盈余公积金等权益性资产)按股东 (略) 再次分配，确保国有资产不流失。”
修改为：“项目 (略) 期满，且《PPP合同》约 (略) 会资本/ (略) 有义务履约完成， (略) 有债权债务等清理完成后，项目公司按《公司法》等法律法规规定的 (略) 清算，剩余资产(包括资本金、资本公积金、法定盈余公积金等权益性资产) (略) 会资本方股东按 (略) 再次分配，确保国有资产不流失。”
实施机构：永和 (略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) 会资本方：山 (略) 有限公司(公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) (略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
山 (略) (略)
* 日
免责声明:|
|
1、项目名称： (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目
2、项目编号：ZLPPPCG- 点击查看>>
3、招标公告日期： * 日
4、公开招标时间： * 日
5、结果确认谈判时间： * 日
6、评审专家名单：张莉、温杰、路晓雯、刘红枝、刘瑞锋
7、采购结果确认谈判工作组名单：
(略) 人民政府：马健
永和 (略) ：任清平、冯兰生、马军平、刘永军、刘瑞锋、杨肖青
(略) ：吕晓强
(略) 法制办：杨俊祥
(略) ：药玉莲
(略) ：冯利
(略) (略) ：张勇峰
(略) 诚 (略) ：李 (略) 、黄海峰
山 (略) 有限公司：曹红军、李林林、胡富平、赵国梁、高阳、李超、王龙玺、梁娇娇、王海笑
(略) (略) ：魏德文
(略) ：王庆华
8、预中标情况
(略) 会资本：山 (略) 有限公司与 (略) (略) 和 (略) 联合体
牵头人：山 (略) 有限公司
地址： (略) 示范区创业街 * 号4幢
法定代表人：杨志贵
联合体成员： (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 东路枣树林巷 * 号
法定代表人：蒲智明
联合体成员： (略)
地址： (略) 市 (略) 东路 * 号
法定代表人：蒲智明
9、预中标标的：
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社会资本的综合回报率(含所有税费) |
7.3% |
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运维绩效服务合理利润率 |
7.3% |
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(略) 期 |
* 年，其中建设期为2年，运营期为 * 年 |
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项目建设质量目标 |
公路、桥涵、沿线交通设施符合JTGF * /1- * 《公路工程质量检验评定标准》，交工验收合格。苗木成活率 * %。 |
* 、主要预中标条件：
(1) (略) 期： * 年，其中建设期为2年，运营期为 * 年。
(2) (略) 范围
①采用PPP模式，具体以“BOT(建设——运营——移交)”方式运作，回报机制采用“可行性缺口补助”的支付方式。
②项目资本金为项目总投资的 * %，其中政府出资2%， (略) 会资本出资 * %，双方均以现金形式的自有资金出资。
③项目实施 (略) 会资本方签订PPP合同，项目公司组建后，项 (略) 签署PPP合同补充协议，项目公司承继P (略) 会资本方权利义务( (略) 会资本方的权利义务除外)。项目实施机构将本项目建设、运营、 (略) 。
本项目公路设施运营维护范围仅指本项目PPP合同范围内形成资产运营、维护、管养，除此以外的运营由政府方负责，不在本项目的运营维护范围内。
④项目 (略) 期间，项目公司承担本项目主体及附属设施投融资、建设、运营维护、移交等工作，并保证设施完好，满足正常运转，向社会公众提供高质量的公共服务，服 (略) 门的监管和考核。
⑤ (略) 期结束后，由项目公司按既定的移交标准无偿向政 (略) (略) 移交。
* 、公示期： * 日— * 日
* 、谈判备忘录(见附件1);
* 、联系方式
采购人：永和 (略)
地址： (略) 路1号
采购代理机构：山 (略) (略)
地址： (略) 省 (略) 市府西街 * 号怡丰商务 * 室
联系人：王利民杨晶靳攀刘肖斌
电话： 点击查看>>
邮编： 点击查看>>
邮箱：zlpppyj@ 点击查看>>
附件1：谈判备忘录
(略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目合同谈判备忘录
时间： * 日
地点： (略) * 楼会议室
合同确认谈判参会人员：
确认谈判参会人员：
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单位 |
姓名 |
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县政府 |
马健 |
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永和 (略) |
任清平 |
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冯兰生 |
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马军平 |
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刘永军 |
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刘瑞锋 |
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杨肖青 |
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(略) |
吕晓强 |
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(略) 法制办 |
杨俊祥 |
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(略) |
药玉莲 |
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(略) |
冯利 |
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(略) (略) |
张勇峰 |
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(略) 诚 (略) |
李 (略) |
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黄海峰 |
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山 (略) 有限公司 |
曹红军 |
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李林林 |
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胡富平 |
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赵国梁 |
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高阳 |
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李超 |
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王龙玺 |
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梁娇娇 |
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王海笑 |
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(略) (略) |
魏德文 |
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(略) |
王庆华 |
根据《 (略) 人民政府关于 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目实施方案的批复》 (略) 《 (略) 会资本 (略) 模式操作指南(试行)》， (略) 人民政府授权永和 (略) 作为项目的实施机构，实施 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目。
为 (略) 会资本双方的权益，永和 (略) 按规定组成了由实施机构代表、 (略) 、县法制办、 (略) 、 (略) 、政府投资方代表和律师等组成的谈判工作组，与山 (略) 有限公司、 (略) (略) 、 (略) (联合体)进行了合同谈判。现就双方达成 * 致意见的有关事宜记录备忘如下：
1.1.1“建设期：自本合同正式生效之日起至工程交工验收合格之日止的期间。本项目建设期2年。运营维护期：自工程竣工验收合格后次月起至 (略) 期满止的期间。本项目共计 * 年。 完工日：指根据本合同约定的项目工期， (略) 工程建设完毕并竣工验收合格之日。”修改为：“建设期：自监理工程师开工令之日起至工程交工验收合格之日止的期间。本项目建设期2年。运营维护期：自工程交工验收合格后次日起至 (略) 期满止的期间。本项目共计 * 年。完工日：指根据本合同约定的项目工期，项目主要工程建设完毕并交工验收合格之日。”
* 、2. * “本项目 (略) 期限原则上为 * 年(包括项目建设期与项目运营期)，其中：项目建设期为2年，自《 (略) 市沿黄扶贫旅游公路(永和段)PPP项目合同》生效之日起至工程交工验收合格签署工程竣工验收报告的时间止;项目运营期为 * 年，自工程交工验收合格之日的次月初起算。”
修改为：“本项目 (略) 期限原则上为 * 年(包括项目建设期与项目运营期)，其中：项目建设期为2年，自监理工程师开工令之日起至工程交工验收合格签署工程交工验收报告的时间止;项目运营期为 * 年，自工程交工验收合格之日的次日起算。”
* 、3.1“项目公司注册资本设置为人民币 * 7. * 万元，各方应在本合同签订后 * (4)个月内，根据各自的出资比例将注册资本出资到位。”
修改为：“项目公司注册资本设置为人民币 * 万元，各方应在本合同签订后，根据各自的出资比例将注册资本出资到位。”
* 、3.2“如在 (略) 期，项目公 (略) 会资本方享有，并按其出资比例分配，县政府授权的出资主体不参与利润分配。”
修改为：“在 (略) 期，项目公 (略) (略) 享有，并按其出资比例分配，县政府授权的出资主体不参与利润分配。”
* 、3.3“公司治理”
修改为“3.3.1删除副董事长 * 职;3.3.2常务副总经理、财务负责人由 * 方提名;3.3.3监事会设主席 * (1)名，由政府方出资代表委派，监事会人数设为3人。”
* 、3.4“社会资本方在本合同草签后 * 个工作日内，与政府出资代表方签 (略) 章程， (略) 的设立登记。项目公司通过与永和 (略) 签署协议，以BOT方式投融资、建设、运维本项目。”
修改为：“社会资本方在本合同草签后 * 个工作日内，与政府出资代表方签 (略) 章程， (略) 的设立登记。项目公司通过与永和 (略) 签署补充协议， (略) (略) 会资本方在本协议项下的除本协 (略) 会资本方承担的义务和责任外的权利和义务。”
* 、4.1 * 方承诺
增加：4.1.5如因 * 方原因导致本项目从PPP项目库退库， * 方承担退库风险;
4.1.6政府建设补助资金比例不低于项目总投资的 * %，确保建设期内到位。
4.2 * 方承诺
4.2.6如因 * 方原因导致本项目从PPP项目库退库， * 方承担退库风险;
* 、4.4.2. * “因国家运维标准变更引起的运维费用大幅增加或 (略) 调整，增加幅度超过原运维费用百分之十的， (略) 分 * 方承担，减少幅度超过原运维费用百分之十的， (略) 分政府付费时予以核减。”
删除。
* 、4.5.2. * “根据适用的法律法规、相关政策和谨慎运营惯例，购 (略) 业适用法律要求的任何强制性保险。”
修改为：“根据适用的法律法规、相关政策和谨慎运营惯例，购 (略) 业适用法律要求的任何强制性保险，如有计入运营维护费。”
十、5.2.3“本项目移交为无偿移交，项目公司应保证在 (略) 期满时，解除在项目收益权或项目设施上设置的任何担保或其他权利限制，应将项目资产、项目设施及相关的资料和相关权益无偿、完善、无债务、不设定担保地移交给 * 方。 (略) 享有，所有债务、抵押、质押、优先权或违约、 (略) 由项目公司清偿、赔偿或解除。期满未能解除导致逾期移交的，社会资本方对此承担连带赔偿责任。 * 方(项目公司)不承担因无偿移交政府指定机构而发生的税费。”
修改为：“本项目移交为无偿移交，项目公司应保证在 (略) 期满时，解除在项目收益权或项目设施上设置的任何担保或其他权利限制，应将项目资产、项目设施及相关的资料和相关权益无偿、完善、无债务、不设定担保地移交给 * 方。 (略) 享有，所有债务、抵押、质押、优先权或违约、 (略) 由项目公司清偿、赔偿或解除。 * 方(项目公司)不承担因无偿移交政府指定机构而发生的税费。”
十 * 、5.3“根据本项目的特点及县财政收支情况，除非依据本合同的相关条款而终止，本项目的 (略) 期限原则上为 * 年，包括建设期2年与运营期 * 年， (略) 期限自签署本合同并生效之日起计。”
修改为：“根据本项目的特点及县财政收支情况，除非依据本合同的相关条款而终止，本项目的 (略) 期限原则上为 * 年，包括建设期2年与运营期 * 年。”
十 * 、6.1“本项目由 * 方完成如下前期工作：规划及批复、可行性研究报告、立项、土地手续(如有)、环评、勘察、初步设计、施工图设计、 (略) (两评 * 案)、征地拆迁及补偿由政府方完成，在PPP (略) (略) 承继。在本合同签订前， * 方或其指定机构针对本 (略) 有合同，按照原合同 (略) 。施工许可证办理等各 (略) 负责。 (略) 负责的前期工作给予必要的配合。”
修改为：“本项目由 * 方完成如下前期工作：规划及批复、可行性研究报告、立项、林地、土地手续(如有)、环评、勘察、初步设计、施工图设计、 (略) (两评 * 案)、征地拆迁及补偿由政府方完成，在PPP (略) (略) 承继。”
十 * 、7.2.2“ * 方应提供相关金融机构出具的满足本项目建设/ (略) 需的融资证明文件以及完成的其他前期准备工作。融资合同签订后，项目公司须将融资合同复印件报项目实施机构备案。”
修改为：“融资合同签订后，项目公司须将融资合同复印件报项目实施机构备案。”
十 * 、7.2.6.4“如果政府建设补助资金以奖代补的办法支付或 (略) 分，待工程验收 (略) 支付，则社会 (略) 筹资完成项目建设，待建设补助资金到位后由政府以专款专用形式作为政 (略) ，同时减少政府对本项目的补贴投入。”
修改为：“如果政府建设补助资金以奖代补的办法支付或 (略) 分，待工程验收 (略) 支付，则社会 (略) 筹资完成项目建设，待建设补助资金到位后由政府以专款专用形式作为政 (略) 。由此增加的财务成本，计入项目总投资。”
十 * 、8.2.5“项目公司确认已察看并检查了项目用地，充分了解了该宗土地及其周围的状况，包括地下土壤状况、地下空间、通道和设施关联物等情况，并自愿接受该宗土地的现状(包括地下地质条件) (略) 有缺陷。”
删除。
十 * 、8.5“无形资产摊销：根据《企业会计准则》的相关规定，按照年限平均法(直线法)计算，确定本项目PPP模式无形资产按 * 年等额摊销，残值率为0%考虑。”
删除。
十 * 、9.2.2“ (略) 确定具有专业资质资格的设计单位完成，并 (略) 门批准。 (略) 确定具有专业资质资格的 (略) 设计，并经过具有专业资质机构的图纸审查。由 * 方在 (略) 交接。”
修改为：“ (略) 确定具有专业资质资格的设计单位完成，并 (略) 门批准。 (略) 确定具有专业资质资格的 (略) 设计，并经过具有专业资质机构的图纸审查。由 * 方在本 (略) 移交图纸。”
十 * 、9.4.2“项目公司应按《公路工程 (略) 办法》(中华人民共和 (略) 令 * 年第 * 号)、《 (略) 省交通运输厅公路工程造价管理办法》(晋交建管发〔 * 号)等部颁、厅发造价管理办法要求，承担建设单位的造价控制主体责任。”
删除。
十 * 、9.4.7“ (略) 质量保证金制度，项目公司与施工单位结算工程价款时，应按《农村公路建设管理办法》有关规定预留质量保证金，工程交工验收合格且缺陷责任期满后，按合同支付剩余质量保证金。”
修改为：“ (略) 质量保证金制度，项目公司与施工单位结算工程价款时，应按《农村公路建设管理办法》、《 (略) 文件》等有关规定预留质量保证金，工程竣工验收合格且缺陷责任期满后，按合同支付剩余质量保证金。”
* 十、9. * .4“项目监理：本项目由 * 方依照有关法律法规的规定，通过法定程序选定具备相应资质及经验的监理单位，对项目施工总承包单位的工程建设质量、进度、投资、 (略) 全过程跟踪监理和检查， (略) 承担。 (略) 支付给 * 方后，再由 * 方支付给监理单位。”
修改为：“项目监理：本项目由 * 方依照有关法律法规的规定，通过法定程序选定具备相应资质及经验的监理单位，对项目施工总承包单位的工程建设质量、进度、投资、 (略) 全过程跟踪监理和检查， (略) 承担。”
* 十 * 、“9. * 项目验收和完工、9. * 验收标准、9. * 竣工验收文件”全部条款。
修改为：“9. * 项目竣(交)工验收
9. * .1各子项目完工后， * 方应按照建设工程的相关规定组织竣(交)工验收工作。竣(交)工验收 (略) (略) 《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》等相关规定。
9. * .2交工验收
(1)交工验收应当符合下列条件：
a施工单位已完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容;
b有完整的技术档案和施工管理资料;
c有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件 (略) 试验报告;
d有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;
e有施工单位签署的工程保修书。
(2)具备交工验收条件后， * 方应当向 * 方提交验收申请报告。 * 方审查后不合格的，应在收到验收申请报告后的 * 天内 (略) 整改，并指出需要整改的内容。 * 方完成整改后应再次提交验收申请报告， * 方应在7天内予以验收。
(3) * 方应按照施工图载明的国家和 (略) (略) 相关工程验收规 (略) 验收， * 方保证本项目工程符合设计文件及本合同要求的验收质量。 * 方同意工程验收结果的，应在收到验收申请报告后的 * 天内签发验收确认书。
(4)工程交工日期以提交以提交验收申请报告的日期为准，并在验收确认书中写明。
* 方在收到 * 方验收申请报告 * 天后，未通知 * 方 (略) 的工作内容，也未签发验收确认书，视为 * 方验收合格，工程交工日期已提交验收申请报告的日期为准，但 * 方由于不可 (略) 验收的除外。
9. * .3完工投运确认
* 方应在交工验收合格之日起5 (略) 签发完工投运确认书，若前述期 (略) 出具任何书面形式的通知，则5个工作日届满即视为本项目完工投运。
9. * .4竣工验收
各子项目符合竣工验收条件后， * 方应按照公路工程管理权限及时向 * 方提出竣工验收申请，并且保证工程通过竣工验收。”
* 十 * 、9. * .5“工期：开工日至竣工验收日不超过 * 个月，主线在 * 年8月底前通车。”
修改为：“工期：开工日至交工验收日不超过 * 个月，主线在 * 年8月底前通车。”
* 十 * 、9. * .1“中标通知书发出后 * 日内且在正式签署PPP项目合同前，社会资本应向 * 方提供合同履约担保。”
修改为：“在正式签署PPP项目合同后 * 日内，社会资本应向 * 方提供合同履约担保。”
* 十 * 、9. * .1“合同履约保证金或履约保函金额为 * 亿 * 仟零 * * * 万 * 仟 * 佰元整(￥ 点击查看>> 元)。”
修改为：“合同履约保证金或履约保函金额为 * 亿元整(￥ 点击查看>> 元)。”
* 十 * 、9. * .2“竣工验收完成进入 (略) 递交运营维护保函后， * 方应在 * (5)个工作日内解除合同履约保函。”
修改为：“单个子项目交工验收完成 (略) 递交运营维护保函后， * 方应在 * (5)个工作日内解除合同履约保函。”
* 十 * 、9. * .4“项目公司在前述期限内仍未补足的，则 * 方有权提取合同履约保函项下的余额，并有权提前终止本合同。”
修改为：“项目公司在前述期限内仍未补足的，则 * 方有权从合同履约保函项下提取未补足金额的2倍金额，并有权提前终止本合同。”
* 十 * 、 * .1.1“ (略) 竣工验收完成， (略) 签发完工投运确认书的次月1日为运营日，即进入本项目的运营期。从运营日开始至运营期结束，项目公司应负责本项目的日常维护管理工作。”
修改为：“各子项目工程交工验收完成， (略) 签发完工投运确认书次日为运营日，即进入本项目的运营期。从运营日开始至运营期结束，项目公司应负责本项目的日常维护管理工作。”
* 十 * 、 * .1.2“(1)项目的建设已经基本完工(除 * 些不 (略) 分)并且已经达到满足项目目的的水平;(2) (略) 需的审批手续已经完成(包括项目相关的备案审批和交工手续)。”
修改为：“(1)各子项目的建设已经基本完工(除 * 些不 (略) 分)并且已经达到满足项目目的的水平;(2)各 (略) 需的审批手续已经完成(包括项目相关的备案审批和交工手续)。”
* 十 * 、 * .2.1“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养，其他与项目相关的及永和 (略) 或 (略) (略) 承担的维护保养工作。”
修改为：“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养。”
* 十、 * .4.1“运营维护保函的有效期为自开始运营日起至项目 (略) 期满。”
修改为：“运营维护保函的有效期为自任 * 单个子项目开始运营日起至该子项目 (略) 期满。”
* 十 * 、 * .5.2“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养，其他与项目相关的及永和 (略) 或 (略) (略) 承担的维护保养工作。”
修改为：“本项目维护范围：本项目公路路产(即：公路、公路附属设施)的维护保养。”
* 十 * 、 * .9“本项目暂按5年 * 次中修和 * 年 * 次大修考虑，因大修具体范围和深度不同，费用差距较大，因此大修只按常规做法考虑，具体大、中修费用以 (略) 结算，计入当年运维成本。”
修改为：“本项目暂按5年 * 次中修和 * 年 * 次大修考虑，因大修具体范围和深度不同，费用差距较大，因此大修只按常规做法考虑，具体大中修费用(包括恢复性大修)以 (略) 结算，计入当年运维成本。”
* 十 * 、 * . * .4“ * 方可以随时对 (略) 巡查，如发现缺陷， (略) 。项目公司在接到通知后，应在 * 小时内或项目实施机构要求的时间内修复缺陷。巡 (略) 打分， (略) (略) 理，除非巡查时发现的缺陷会导致项目设施可用性降低、项目设施使用受到严重影响。无论是考核还是巡查，项目公司皆应在规定的时间内修复缺陷，否则可根据 (略) 提交的运营维护保函项下的相应金额。”
修改为：“ * 方可以随时对 (略) 巡查，如发现缺陷， (略) 。项目公司在接到通知后，应在合理时间内修复缺陷。巡 (略) 打分， (略) (略) 理，除非巡查时发现的缺陷会导致项目设施可用性大幅降低、项目设施使用受到严重影响。无论是考核还是巡查，项目公司皆应在规定的时间内修复缺陷，否则可根据 (略) 提交的运营维护保函项下的相应金额。”
* 十 * 、 * .1.4“(9)年度使用者付费收入”
修改为：以政府方(实施机 (略) (略) 门测定并报政府同意)认可的运营期前 * 年实际运营收益水平的平均值作为年度使用者付费基准收益。
运营期前 * 年年度使用者付费收入以当年实际使用者付费收入计算，待运营期第 * 年确定年度使用者付费基准收益后，由政府方在该年度政府付费时予以多退少补。
项目公司新增的经营性项目建成后， (略) 等竞争性形式确定承包人或承租人，以承包价、租金的收益核减相关设施的建设成本及维护成本后的利润，亦作为年度使用者付费收入。
由于道路维护改造，对使用者付费收入造成影响及由于政策、市场、不可抗力等因素造成使用者付费出现较大变化时，由双方协商解决。
* 十 * 、 * .1.5“年度运营成本确认： (略) 按年度制定维修方案及预算，政府或政府委托的中介机构将对项目每年实际 (略) 审核， (略) 当年的实际运维费用。”
修改为：“年度运营成本确认：经政府或政府委托的考评机构 (略) (略) 考核评价，报政府批准后， (略) 结算，计入政府年付费支出。”
* 十 * 、 * .2.1“(1) (略) 公布贷款基准利率变化：在PPP合同中约定调整机制基准利率上下浮动α%(含α%)以外由政府方承担，基准利率上下浮动α% (略) 会资本方承担(α取 (略) 会资本协商确定)。
通货膨胀：当 (略) 市人民政府公布的《 (略) 市 (略) 会发展统计公报》中居民消费价格指数变化达到±β%以外（不含β%）时，启动调价机制，变化幅度为±β%以内时，不启动调价机制， (略) 会资本承担（β取 (略) 会资本协商确定）。(4) (略) 置
政府在保证项目的公共服务属性的前提下， (略) 提高运营效率和质量，获得合理收益，本项目使用者付费收益超过基准收益水平的 * %(暂定，双方可在PPP合同中约定)时，超额 (略) 有，或者政府 (略) (略) 进行分成， (略) 置方式在PPP合同中约定。本协商确定)。”
修改为：“(1) (略) 公布贷款基准利率变化：基准利率上下浮动5%(含5%)以外由政府方承担，基准利率上下浮动5% (略) 会资本方承担。
(3)删除。
(4) (略) 置
政府在保证项目的公共服务属性的前提下， (略) 提高运营效率和质量，获得合理收益，本项目使用者付费收益超过基准收益水平的 * %时，超过 * %的收益，向 * 方分配 * %，向项目公司分配 * %。”
* 十 * 、 * .3.2“(2) (略) 付费申请后及时组织相关人员审核应付额度，审核无 (略) 门提出支付申请，并附相关资料;”
修改为：“(2) (略) 付费申请后及时组织相关人员审核应付额度，在 * 个工作日内审核完毕， (略) 门提出支付申请，并附相关资料。”
* 十 * 、 * .3“施工阶段风险：费用超支，由社会资本承担。”
修改为：“因环保或其他因素造成材料价格上涨引起的费用超支，按上级政府 (略) 门就材料价格上涨设置的调价机制 (略) ，具体参照晋交建管( * 号和晋交建管[ * ] * 号文。”
* 十 * 、 * .1 (略) 理机制若PPP合同提前终止，政府将按照 (略) 会资本方支付补偿金(提前终止时， (略) 会资本方 (略) 会资本还 (略) 有负债为前提)：
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条款号 |
提前终止之情形 |
终止补偿金 |
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1 |
政府方发出的终止 (社会资本方违约) |
项目建设期终止时，为A1-B-C |
|
项目运营维护期终止时，A3-B-C+E |
||
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2 |
社会资本方发出的终止(政府方违约) |
项目建设期终止时，为A2+A4+B+D |
|
项目运营维护期终止时，为A3+E+B+D |
||
|
3 |
法律变更、不可抗力 |
项目建设期终止时，为A2 |
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项目运营维护期终止时，为A3+E |
其中：
|
A1已完工程的建设总投资。 |
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A2按已完工程投 (略) 会资本方建设成本。 |
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(略) 会资本方 (略) 会资本方建设成本(运营期内政府方 (略) 社会资本建设成本扣除政府 (略) 会资本方建设成本的终值。 |
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A4经政 (略) 会资本方为工程订购的、 (略) (略) 会资本方有责任接受交付的生产设备和材料的费用。 |
|
B取值金额(各阶段相应的履约保函，若社会资本方违约， (略) 会资本方相应阶段的履约保函， (略) 收取违约金;若政府方违约，政 (略) 会资本方相应阶段履约保函等额的现金)。 |
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C政府方因接管项目而发生的资产评估、人员工资等费用。 |
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D终止时因清算审计发生的费用; |
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E (略) 会资本方已完成养护、维护管理工作但未支付的运维绩效服务费。 |
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说明：① (略) 违约导致本项目提前终止，按照对应公式计算终止补偿金，即“A1-B”的值为负数时，则项目公司应向项目实施机 (略) 计算值的绝对值;② (略) 违约导致提前终止并按上述公式计算支付提前终止补偿金，则政府不能再就同 * 违约事项提取履约保函。 |
修改为：
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条款号 |
提前终止之情形 |
终止补偿金 |
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1 |
政府方发出的终止 (社会资本方违约) |
项目建设期内终止时，为A1-B-C |
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项目运营维护期内终止时，为A3-B-C+E |
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2 |
社会资本方发出的终止 (政府方违约) |
项目建设期内终止时，为A2+B+D |
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项目运营维护期内终止时，为A3+E+B+D |
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3 |
法律变更、不可抗力 |
项目建设期内终止时，为A2 |
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项目运营维护期内终止时，为A3+E |
表中：
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A1：社会资本经审计的已投入资金; |
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A2：A1+A1×社会资本的综合回报率×资金占用时间(按年计算); |
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A3：社会资本方尚未收回的建设总投资; |
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B：取值金额(双方参考相应阶段的履约保函约定金额); |
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C：政府方因接管项目而发生的资产评估、人员工资等费用; |
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D：终止时因清算审计发生的费用; |
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E： (略) 会资本方已完成养护、维护管理工作但未支付的运维绩效服务费。 |
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说明：① (略) 违约导致本项目提前终止，按照对应公式计算终止补偿金，即“A1-B”的值为负数时，则项目公司应向项目实施机 (略) 计算值的绝对值; ② (略) 违约导致提前终止并按上述公式计算支付提前终止补偿金，则政府不能再就同 * 违约事项提取履约保函。 |
* 十、 * . * “项目 (略) 期满，且《PPP合同》约 (略) 会资本/ (略) 有义务履约完成， (略) 有债权债务等清理完成后，项目公司按《公司法》等法律法规规定的 (略) 清算，剩余资产(包括资本金、资本公积金、法定盈余公积金等权益性资产)按股东 (略) 再次分配，确保国有资产不流失。”
修改为：“项目 (略) 期满，且《PPP合同》约 (略) 会资本/ (略) 有义务履约完成， (略) 有债权债务等清理完成后，项目公司按《公司法》等法律法规规定的 (略) 清算，剩余资产(包括资本金、资本公积金、法定盈余公积金等权益性资产) (略) 会资本方股东按 (略) 再次分配，确保国有资产不流失。”
实施机构：永和 (略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) 会资本方：山 (略) 有限公司(公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) (略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
(略) (公章)
授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
山 (略) (略)
* 日
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